涉農(nóng)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑研究*

王文明

（臺州科技職業(yè)學(xué)院，浙江 臺州 318020）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的一項重大戰(zhàn)略部署。不過，當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著人力資源流失的問題，難以滿足對高技術(shù)技能人才的需求，同時城鄉(xiāng)二元分割的問題亟待解決，需要探索城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的道路。按照黨的十九大的相關(guān)部署，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡脑妇澳繕?biāo)。其中，“產(chǎn)業(yè)興旺”是最為核心的目標(biāo)，而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)則在于鄉(xiāng)村人才的保障。如何解決鄉(xiāng)村人才問題，教育的支持是至關(guān)重要的[1-3]。從各類高校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方向上來看，高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)特點與鄉(xiāng)村振興的契合度最高，尤其是涉農(nóng)高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面有得天獨厚的優(yōu)勢，因此涉農(nóng)高職院校應(yīng)主動承擔(dān)為鄉(xiāng)村振興輸送技術(shù)人才的任務(wù)，不斷深化改革涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，使人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，培養(yǎng)出更多符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人員，以引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告作出的重大戰(zhàn)略決策，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。該戰(zhàn)略的核心是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，調(diào)整和改善工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，確保農(nóng)村在要素配置、資源條件和公共服務(wù)方面得到優(yōu)先滿足。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需遵循以下總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興涵蓋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會、文化和農(nóng)民素質(zhì)提升等多個方面。產(chǎn)業(yè)興旺要進(jìn)行供給側(cè)改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。生態(tài)宜居要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明要提升農(nóng)民素質(zhì)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。治理有效要構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定有序。生活富裕要努力增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)全面小康。

2 涉農(nóng)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意義

黨的二十大進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。其核心是提高廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平良好發(fā)展，落實農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程，實施鄉(xiāng)村振興計劃的主要目的是解決“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要積極作用，高等職業(yè)教育是一種高層次的職業(yè)教育形式，其目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)特定職業(yè)崗位需求的技術(shù)技能型人才。與普通職業(yè)教育不同，高等職業(yè)教育注重提供針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，并根據(jù)社會人才市場需求進(jìn)行就業(yè)導(dǎo)向的教育。此外，高等職業(yè)教育還強(qiáng)調(diào)增加學(xué)生實踐經(jīng)驗，豐富職業(yè)技能體系。涉農(nóng)高職院校是專門為培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)的技術(shù)人才而設(shè)立的高等教育機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)方向、課程設(shè)置、實踐教學(xué)都與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系更加緊密，培養(yǎng)的人才更加符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級和現(xiàn)代化建設(shè)需要[3]。涉農(nóng)高職院校作為教育與實踐結(jié)合的高等教育機(jī)構(gòu)，具備較強(qiáng)的科技研究和技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠提供適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展需求的高科技成果和技術(shù)創(chuàng)新方案，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上發(fā)揮積極作用。此外，涉農(nóng)高職院校還可以傳播先進(jìn)理念和技術(shù)知識，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等知識普及到廣大農(nóng)村地區(qū)，不僅可以提高當(dāng)?shù)厝瞬诺穆殬I(yè)技能水平，還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕蜁r代發(fā)展相結(jié)合，推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)的進(jìn)展。

3 涉農(nóng)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀與問題

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)以及國家對職業(yè)教育投入力度的不斷加大，高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面取得了許多優(yōu)異的成績，如向農(nóng)村輸入大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、培訓(xùn)新時代農(nóng)民、幫助農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等[4]，但服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中，仍然存在一些問題，具體如下。

3.1 缺乏政府規(guī)劃與統(tǒng)籌，難以形成完善的體系

首先，缺乏政府相關(guān)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃，管理規(guī)范和協(xié)調(diào)機(jī)制等方面不足。這使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略未能有效地融入高等職業(yè)教育和高職院校人才培養(yǎng)體系中。其次，大部分高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面更注重提供物質(zhì)幫助，比如送慰問金、慰問品以及幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售等方式。然而，這種“輸血式”的振興模式難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，需要進(jìn)一步完善政策機(jī)制和規(guī)劃指導(dǎo)，尋找合適的解決方案，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育的融合發(fā)展[5-6]。

3.2 學(xué)生農(nóng)村就業(yè)率低

盡管國家號召大學(xué)生投身基層，服務(wù)農(nóng)村，并且各高職院校和職能部門每年都會組織各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，但是由于受傳統(tǒng)思想的影響，大學(xué)生在擇業(yè)和就業(yè)方面更偏向于城市，農(nóng)村家長也更希望他們的孩子能夠到城市中去發(fā)展。同時職業(yè)院校的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程通常秉持先就業(yè)后擇業(yè)的觀念，對創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不足，尤其是缺乏對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)。因此，很多高職畢業(yè)生將創(chuàng)業(yè)看作是就業(yè)失敗的備選，同時也沒有充分了解政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

3.3 高等職業(yè)教育資源配置不夠均衡

目前，在我國職業(yè)教育發(fā)展體系下，大多數(shù)優(yōu)質(zhì)高等教育資源都集中在工業(yè)類高職院校中，使得工業(yè)類高等職業(yè)教育在設(shè)施、師資力量、生源和政策方面都具有更大的優(yōu)勢，并且有著更高的辦學(xué)層次和更先進(jìn)的辦學(xué)理念。相反，很多涉農(nóng)高等職業(yè)院校則存在著基礎(chǔ)力量差、辦學(xué)水平落后等問題，這些問題的存在影響了學(xué)校的教學(xué)效果，導(dǎo)致其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過程中未能發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。

3.4 涉農(nóng)職業(yè)教育不符合鄉(xiāng)村振興實際需求

近年來，大部分高等職業(yè)院校雖然改變了辦學(xué)模式和理念，但是在教育管理中仍采用傳統(tǒng)思維方式，忽視鄉(xiāng)村振興的需求。專業(yè)設(shè)置、課程安排和教學(xué)方法上與地區(qū)的文化特色、資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)市場存在矛盾，供需脫節(jié)。雖然注重專業(yè)技能培養(yǎng)，但是卻忽略了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才建設(shè)等方面的策略性思考，也未解決農(nóng)企合作、創(chuàng)新等問題。因此，涉農(nóng)職業(yè)教育應(yīng)及時調(diào)整教學(xué)模式、內(nèi)容，更改涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方案，以更好地服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會的聯(lián)系，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的實際需求，提升教學(xué)質(zhì)量和針對性，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的持續(xù)進(jìn)步。

4 涉農(nóng)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑

4.1 政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興

政府應(yīng)協(xié)調(diào)好高職院校、社會企業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村團(tuán)體之間的關(guān)系，做好多方面的資源整合，充分發(fā)揮政府部門的示范性和主導(dǎo)性作用，通過發(fā)展職業(yè)教育來助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。政府應(yīng)根據(jù)實際需求增加對職業(yè)教育的投入，在辦學(xué)經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，應(yīng)適當(dāng)予以政策性傾斜，并成立城鄉(xiāng)職業(yè)教育共同體。這樣做可以充分發(fā)揮高等職業(yè)院校的自身優(yōu)勢，引入更先進(jìn)的職業(yè)教育理念，讓教育資源更加均衡合理分配，從而更好地助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)[7-8]。

4.2 優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，更好適應(yīng)鄉(xiāng)村振興

涉農(nóng)高等職業(yè)院校要轉(zhuǎn)變以往在農(nóng)村社會發(fā)展中貢獻(xiàn)不多、服務(wù)低能的現(xiàn)狀，重點是在涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)上下功夫。尤其是在發(fā)展涉農(nóng)專業(yè)的過程中，應(yīng)從加強(qiáng)農(nóng)科類專業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)建設(shè)入手，進(jìn)一步完善涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，更加注重與鄉(xiāng)村振興實際相結(jié)合，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐類課程，可將部分實踐課安排在農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，教師在田間地頭為學(xué)生講授專業(yè)知識，學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和田間進(jìn)行課程實踐，從而加強(qiáng)師生對鄉(xiāng)村的認(rèn)識?？稍圏c鄉(xiāng)村企業(yè)到高職院校開設(shè)訂單班，企業(yè)全程參與學(xué)生培養(yǎng)，并設(shè)立企業(yè)獎學(xué)金資助優(yōu)秀的學(xué)生，學(xué)生畢業(yè)可自愿定向到企業(yè)就業(yè)，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)輸送更優(yōu)秀、更對口的專業(yè)人才。同時，也應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村工匠、種植大戶的培訓(xùn)，發(fā)掘鄉(xiāng)村技術(shù)骨干充實到一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，進(jìn)一步提高農(nóng)村從業(yè)人員的整體素質(zhì)和水平，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)技術(shù)力量。

4.3 涉農(nóng)高職院校與企業(yè)加強(qiáng)合作，聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才

鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)需要因地制宜，根據(jù)不同的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采取“和而不同，特色發(fā)展”的路線。為此，鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與上下游企業(yè)的合作交流，以促進(jìn)三產(chǎn)融合，打造有影響力的鄉(xiāng)村特色品牌，并充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)集群。涉農(nóng)高職院校也需要深化與鄉(xiāng)村企業(yè)之間的產(chǎn)教融合和文化交流，將企業(yè)的價值觀和文化理念融入到高校育人全過程中。雙方可以共同建立校企合作的實習(xí)實訓(xùn)基地和信息交流平臺，組織具有鄉(xiāng)村職業(yè)特色的在校生職業(yè)技能大賽，從而提升高職院校的育人質(zhì)量。企業(yè)可參與高職院校人才培養(yǎng)工作，這包括加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用人方向與高職院校人才培養(yǎng)方向的匹配程度，保持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)。確保鄉(xiāng)企崗位專業(yè)技能等級要求與高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，以滿足鄉(xiāng)村振興對高素質(zhì)人才的需求。

4.4 創(chuàng)建高質(zhì)量師資團(tuán)隊，專業(yè)設(shè)置應(yīng)立足鄉(xiāng)村振興

教師需關(guān)注個人能力培養(yǎng)，學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化教師教育和培訓(xùn)，完善激勵機(jī)制，提高教師薪資待遇，優(yōu)化工作環(huán)境，以構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的教師隊伍。同時，高等職業(yè)院?？砂l(fā)揮資源優(yōu)勢創(chuàng)建優(yōu)秀教師幫扶團(tuán)隊，引導(dǎo)學(xué)校教師參與鄉(xiāng)村教育工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)及技能提高[9-10]。同時涉農(nóng)高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際需求構(gòu)建相應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。對于涉農(nóng)類專業(yè)，可以根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展相應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)新項目；而非涉農(nóng)類專業(yè)也可以開設(shè)一些與農(nóng)業(yè)有關(guān)的課程或項目，如農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)機(jī)檢修和鄉(xiāng)村旅游等，以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多方合力發(fā)展。同時，學(xué)校應(yīng)積極與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門溝通交流，共同推動在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的發(fā)展。

5 結(jié)語

高等職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興賦能，需要加強(qiáng)高校適應(yīng)能力，深化職業(yè)技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展的聯(lián)系。構(gòu)建校村共建、共享命運(yùn)共同體，推動高職教育與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、社會、治理、教育、文化等方面的整合和提升。在此背景下，高等職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、教育發(fā)展和社會促進(jìn)三個領(lǐng)域發(fā)揮作用，承擔(dān)實現(xiàn)職業(yè)教育的普及化、優(yōu)化職業(yè)院校教學(xué)體系和促進(jìn)鄉(xiāng)村繼續(xù)教育等多項職能。本研究探討了高等職業(yè)院校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑，對于鄉(xiāng)村振興和高職院校自身發(fā)展都具有重要意義。