評《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》

崔薩礎(chǔ)拉，杜朝勒蒙

（1.內(nèi)蒙古師范大學(xué)，呼和浩特 010028；2.內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，呼和浩特 010070）

教育選擇的重要性不言而喻，它不僅與個人未來的發(fā)展前景息息相關(guān)，而且會對整個國家和社會的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。每一個家庭都要為自己的子女做出教育選擇，每一個國家都要選擇如何開展教育。這種選擇體現(xiàn)在國家、社會、企業(yè)和個人的教育投入決策中。因此，須高度重視教育的選擇，且在做出決策時，應(yīng)全面考慮各種影響因素?；诖?，由北京大學(xué)閔維方教授和馬莉萍副教授編著的《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》（北京大學(xué)出版社，2021 年12 月出版）一書，通過對教育經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史演變的概述，全面闡釋了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念、主要理論和研究方法，展示了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科架構(gòu)及其邏輯脈絡(luò)，同時深入總結(jié)了國內(nèi)外教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果和發(fā)展動態(tài)，尤其是將國際視野與國內(nèi)教育經(jīng)濟(jì)實(shí)踐進(jìn)行融合，進(jìn)而為教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提供一定的理論參考?？傆[全書，主要呈現(xiàn)三個方面的主要特征。

一、對教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識系統(tǒng)全面

首先，該書介紹了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)形成和發(fā)展的歷史進(jìn)程，包括早期教育經(jīng)濟(jì)思想的萌芽和不斷積累，重點(diǎn)闡述了現(xiàn)代教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的歷史條件、形成過程、面臨的挑戰(zhàn)和近年來的進(jìn)一步發(fā)展，以及教育經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的形成與發(fā)展。作者指出，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入了一個新的蓬勃發(fā)展時期，研究的范圍不斷擴(kuò)展，研究的內(nèi)容不斷深化，出現(xiàn)了許多新的趨勢：一是與相關(guān)學(xué)科的交叉融合，使得原有理論的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富和完善；二是更加重視基于因果推斷的實(shí)證研究；三是更加注重人力資源的生產(chǎn)，更加注重教育生產(chǎn)函數(shù)研究和教育成本效益分析，更加注重教育與社會公平，更加注重信息化在教育發(fā)展中的作用。這些總結(jié)內(nèi)容深入透徹，能指導(dǎo)讀者更加深入地了解中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成、發(fā)展及特點(diǎn)。其次，該書闡述了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的基本原則，近年來教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中特別注意的因果推斷方法，以及教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一般過程。其中，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象分為教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系和教育內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問題；教育經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的基本原則包括實(shí)證研究與規(guī)范研究相結(jié)合、定性研究與定量研究相結(jié)合、理論探討與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合；教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中的因果推斷方法包括回歸分析、隨機(jī)控制實(shí)驗(yàn)、斷點(diǎn)回歸、雙重差分法、傾向性得分匹配和工具變量法，從而體現(xiàn)了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象和方法的獨(dú)特性。最后，該書闡述了人力資本的概念和形成機(jī)制，特別是教育在人力資本形成中的關(guān)鍵作用，即通過教育可以提高勞動者的知識和能力，進(jìn)而提高勞動生產(chǎn)率，增加個人收入，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長。這些研究成果的不斷深化為我們深刻理解教育對于個人和國家發(fā)展的重要作用提供了有力的理論支持。

二、教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析邏輯清晰

該書在研究教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過程中，從教育投資過程、教育投資經(jīng)濟(jì)收益、教育投資的社會效益三個方面闡述了教育投資的性質(zhì)與特點(diǎn)；詳細(xì)分析了財政撥款、稅費(fèi)附加、學(xué)雜費(fèi)繳納、企業(yè)投入、社會投資、基金會投資、科研投入、貸款等方面的教育投資來源和政府、企業(yè)、個人三個教育投資主體的特點(diǎn)；從教育需求的角度、供給的角度、國際比較的角度論證了教育投資的合理水平標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步討論了教育投資在各級各類教育中的合理分配問題；介紹了當(dāng)前全球教育投資的總體發(fā)展趨勢，包括增加政府公共財政性教育投資，拓寬教育投資渠道，多方面籌措教育經(jīng)費(fèi)，增加教育投資總量，以及完善非義務(wù)教育階段的收費(fèi)制度，建立合理的成本分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。

隨著教育投資不斷增加，大量的資源進(jìn)入教育領(lǐng)域，如何有效地配置和使用這些資源，以實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)出的最大化，成為教育生產(chǎn)的關(guān)鍵問題。該書針對這一問題，構(gòu)建了教育投入與產(chǎn)出關(guān)系的教育生產(chǎn)函數(shù)模型，展示了作為人力資本的知識和能力是如何被生產(chǎn)出來的；具體介紹了教育生產(chǎn)函數(shù)實(shí)證研究方法，通過具體案例展示了教育生產(chǎn)函數(shù)在進(jìn)行教育決策、優(yōu)化教育資源配置、提高教育資源使用效率中的重要意義，使讀者對教育生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識不斷深化；用教育生產(chǎn)函數(shù)解釋學(xué)校教育形成的經(jīng)濟(jì)社會效益所表現(xiàn)出來的差異，有利于更好地理解各種教育投入要素對學(xué)生學(xué)業(yè)成就產(chǎn)生的影響，從而更好地進(jìn)行教育資源配置、制定相關(guān)的教育政策提供有益的參考。

同物質(zhì)生產(chǎn)中的任何領(lǐng)域一樣，教育生產(chǎn)過程中也會消耗大量的成本。在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，教育作為能夠給國家、社會、企業(yè)和個人同時帶來收益的公共事業(yè)，產(chǎn)生的教育成本自然而然地需要多主體共同分擔(dān)，即由教育的受益者各方分擔(dān)一部分相應(yīng)的教育費(fèi)用，用于補(bǔ)償教育過程中發(fā)生的成本，而這些分擔(dān)主體都非常關(guān)心所投入的資源會產(chǎn)生什么樣的效果。因此，該書對教育成本結(jié)構(gòu)和成本行為規(guī)律進(jìn)行了深入分析，并進(jìn)一步去研究消耗巨大的教育能夠?yàn)閭€人和社會帶來多少實(shí)際收益，以及對國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生多大的實(shí)際貢獻(xiàn)。作者指出，認(rèn)真研究教育成本，深刻認(rèn)識教育成本及其變化規(guī)律，有利于教育者和受教育者增強(qiáng)成本意識，提高教育資源使用效率，為教育決策提供參考依據(jù)；有利于制定教育撥款制度和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；有利于加強(qiáng)對教育部門和學(xué)校管理工作的考核評估。這一研究對于優(yōu)化教育投資結(jié)構(gòu)，減少教育投入成本，提高教育資源的利用率，具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)價值。

三、教育促進(jìn)就業(yè)和社會公平的路向明確

教育投資的經(jīng)濟(jì)回報不只是局限于教育系統(tǒng)內(nèi)部，而是在學(xué)生畢業(yè)并融入勞動力市場之后體現(xiàn)出來的。因此，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的一個主要問題就是教育與勞動力市場之間的作用關(guān)系。該書首先簡要介紹了在勞動力市場作用缺失的情況下教育發(fā)展中存在的問題；然后重點(diǎn)討論教育與勞動力市場相互作用的具體機(jī)制，這種周而復(fù)始的相互作用自發(fā)地調(diào)節(jié)著各級各類教育的發(fā)展；最后闡述了教育促進(jìn)就業(yè)的作用機(jī)制，從理論上分析了教育擴(kuò)張與受教育程度高的勞動力就業(yè)之間的關(guān)系，從效率、質(zhì)量和公平三個維度分析了中國高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。

在教育與收入分配關(guān)系方面，該書在闡述收入分配概念和理論的基礎(chǔ)上，介紹了測量收入分配均等程度的多種指標(biāo)，并論證了經(jīng)濟(jì)增長與收入分配之間的關(guān)系以及教育影響收入分配的作用機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，具體闡述了受教育水平和收入分配的關(guān)系，并指出教育對收入分配的影響是由結(jié)構(gòu)效應(yīng)和壓縮效應(yīng)共同作用的結(jié)果，從而進(jìn)一步分析了教育機(jī)會分配、教育收益率對收入分配的影響。作者通過研究提出，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的經(jīng)濟(jì)收入在很大程度上與其受教育的水平和類型相關(guān)。在教育與社會公平方面，該書從教育起點(diǎn)、教育過程和教育結(jié)果三個方面分析了影響教育公平的社會經(jīng)濟(jì)因素，并論證了教育公平對經(jīng)濟(jì)公平的影響機(jī)制以及教育公平如何影響代內(nèi)收入水平和代際收入水平。作者提出，在代內(nèi)經(jīng)濟(jì)公平方面，受教育程度越低的社會群體，反映群體內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入不公平程度的基尼系數(shù)越高。普遍提高教育水平有利于消除代內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入不平等。教育在代際流動中發(fā)揮了重要作用，較低收入群體的子女受教育程度的提高有助于其進(jìn)入較高收入群體。與教育再生產(chǎn)原有社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的功能相比，教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入代際流動，改善經(jīng)濟(jì)收入分配格局，阻斷貧困代際傳遞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)公平的功能更強(qiáng)。

綜上所述，該書的研究主線重點(diǎn)突出，內(nèi)容設(shè)計思路清晰，研究方法豐富多樣，研究結(jié)論深刻全面，是一部不可多得的教育經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究著作。