制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)差異及分布動態(tài)演進(jìn)

閆永蠶，李 健，徐 藝

（1.天津理工大學(xué) 管理學(xué)院，天津 300384；2.天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué) 研究生處，天津 300222）

0 引言

全球制造業(yè)競爭態(tài)勢和競爭格局都在不斷發(fā)生變化，各國高度重視制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，積極實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，以搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。從國際形勢來看，制造業(yè)關(guān)系著國家綜合實(shí)力提升和國際競爭力地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的不斷變化，考驗(yàn)著我國制造業(yè)發(fā)展的韌性和應(yīng)變能力，制造業(yè)的發(fā)展水平成為衡量國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志[1]，然而，相比發(fā)達(dá)國家，我國制造業(yè)不具備質(zhì)量效益優(yōu)勢。走量質(zhì)齊升、雙管齊下的制造強(qiáng)國之路，是新時代我國制造業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)。

制造業(yè)發(fā)展深受各國重視，澳大利亞制造業(yè)不斷通過數(shù)字化、服務(wù)一體化與可持續(xù)發(fā)展提高制造業(yè)資源配置效率，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級[2]。俄羅斯合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中，樹立新的工業(yè)化發(fā)展理念，提升制造業(yè)發(fā)展水平[3]。我國較多學(xué)者采用全要素生產(chǎn)率測度制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，但評價結(jié)果不穩(wěn)定且具有片面性。Yu 等（2022）[4]采用灰色動態(tài)雙激勵決策模型測算了長江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。Wang 等（2022）[5]基于省域面板數(shù)據(jù)得出我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平穩(wěn)步提升，70%的省份制造業(yè)均處于低質(zhì)量發(fā)展階段，且區(qū)域差異大。毛夢偉和施進(jìn)發(fā)（2021）[6]以長江經(jīng)濟(jì)帶11 個省份為例對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行評價，認(rèn)為11 個省份制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平差異明顯。劉怡君和方子揚(yáng)（2021）[7]測度了108個地級市的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，得出長江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游城市的發(fā)展水平極不均衡，且僅有江蘇省的六大發(fā)展維度較均衡。蘇永偉（2020）[8]多維度評價了中部地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，認(rèn)為中部六省的發(fā)展水平不斷提升，但各項(xiàng)指標(biāo)的變化態(tài)勢存在顯著差異。楊浩昌等（2021）[9]基于2011—2018 年的動態(tài)面板數(shù)據(jù)測度了全國、三大地區(qū)及各省份的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，強(qiáng)調(diào)了我國制造業(yè)“量”的發(fā)展水平高于“質(zhì)”的水平。王中亞（2018）[10]、段國蕊和于靚（2021）[11]分別對河南、山東的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了評價。

總之，制造業(yè)高質(zhì)量不僅需要區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展共同提升發(fā)展質(zhì)量，還需要各行業(yè)間形成均衡發(fā)展的穩(wěn)定局面。從現(xiàn)有研究來看，多數(shù)學(xué)者以省域?yàn)檠芯繉ο筮M(jìn)行高質(zhì)量評價，對制造業(yè)各行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展差異關(guān)注較少，少數(shù)學(xué)者從行業(yè)角度進(jìn)行了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價[12]，但未揭示各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平存在差異的來源及原因。因此，本文在構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理論模型的基礎(chǔ)上，對制造業(yè)28 個行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測度，揭示了其分布動態(tài)規(guī)律及行業(yè)差異來源，以全面反映我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的情況。

1 理論模型與指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論模型

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是對產(chǎn)業(yè)量與質(zhì)的綜合權(quán)衡，擴(kuò)展量的核心在于數(shù)量要增長、規(guī)模要龐大，提升質(zhì)的重點(diǎn)在于技術(shù)要先進(jìn)、產(chǎn)品要高端、生產(chǎn)要智能。當(dāng)制造業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀能滿足技術(shù)發(fā)展要求，符合生態(tài)效率標(biāo)準(zhǔn)，處于價值鏈高端才表明制造業(yè)走向高質(zhì)量階段。制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)質(zhì)是污染少、效率高、質(zhì)量高、技術(shù)高的有機(jī)統(tǒng)一，是在國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的不確定性和人民日益增長的美好生活需要的雙重制約下，在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會、政策和市場五大發(fā)展環(huán)境中,追求以綠色制造與安全生產(chǎn)為前提，創(chuàng)新發(fā)展與高端轉(zhuǎn)型為動力，協(xié)調(diào)發(fā)展與資源共享為核心的高端、公平、優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)。在復(fù)雜的系統(tǒng)中也需充分重視系統(tǒng)內(nèi)部的要素投入、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等發(fā)展條件的平衡性，以不斷促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)動力變革、效率變革和質(zhì)量變革，進(jìn)而使制造業(yè)能達(dá)到供需平衡發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、智能發(fā)展、高端發(fā)展，滿足制造業(yè)高效率、高品質(zhì)和高質(zhì)量的終極目標(biāo)。

1.2 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系

結(jié)合制造業(yè)高投入、高回報、高技術(shù)和高質(zhì)量的特性，參考黃順春和張書齊（2021）[13]對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)的綜述與整理，從規(guī)模發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)創(chuàng)造能力、對外開放程度、科技創(chuàng)新活力、綠色發(fā)展水平、高端轉(zhuǎn)型實(shí)力及社會貢獻(xiàn)能力7 個維度構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系

2 研究設(shè)計

2.1 研究方法

2.1.1 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度方法

基于熵權(quán)法與TOPSIS法構(gòu)建的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動態(tài)評價模型如下：

初始矩陣構(gòu)建。研究采用時序立體數(shù)據(jù)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行全面評價，設(shè)選取n個評價對象（y1,y2,…,yi），m個評價指標(biāo)（x1,x2,…,xj），k個不同年份（z1,z2,…,zt）的面板數(shù)據(jù)，即每一年（t=1,2,…,k）每個行業(yè)（i=1,2,…,n）的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)（j=1,2,…,m）的取值為，構(gòu)成的時序立體數(shù)據(jù)矩陣為。

指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于各指標(biāo)的量綱不同，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣。

計算指標(biāo)權(quán)重。采用熵權(quán)法對制造業(yè)高質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，各指標(biāo)權(quán)重的計算式如下：

確定各指標(biāo)中的正負(fù)理想解。各指標(biāo)的正、負(fù)理想解如下：

求解各評價對象與正、負(fù)理想解之間的歐幾里得距離，計算式為：

2.1.2 行業(yè)差異分解方法

采用Dagum 基尼系數(shù)及其分解測度制造業(yè)各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的差異來源及其貢獻(xiàn)，得出樣本期內(nèi)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平在行業(yè)間的差異變化趨勢，揭示制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組內(nèi)差異及組間差異。Dagum 基尼系數(shù)分解法可按照子群分解的方法分為：組內(nèi)差異、組間差異和超變密度[14]。通常，總體基尼系數(shù)是組內(nèi)差異貢獻(xiàn)、組間差異貢獻(xiàn)以及超變密度貢獻(xiàn)的總和，且求得的基尼系數(shù)越小表明地區(qū)間的差異越小，反之，則差異越大。由總體的基尼系數(shù)（G）、組內(nèi)差異（Gjj）和組間差異（Gjh）的基尼系數(shù)可得到各行業(yè)組內(nèi)差異Gw、組間差異Gnb和超變密度Gt為：

式（7）中，pj=nj/n，sj=njYˉj/nYˉ，j=1,2,…,q。式（8）、式（9）中。Djh是行業(yè)組j和行業(yè)組h間的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的互動影響；djh表示行業(yè)組間制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的差值，表示行業(yè)組j和行業(yè)組h間所有Yjl-Yhr>0 的樣本值加總的數(shù)學(xué)期望；pjh表示超變一階矩，是所有Yhr-Yjl>0 的樣本值加總的數(shù)學(xué)期望。Djh、djh、pjh可表示為：

其中，函數(shù)Fj和Fh分別表示行業(yè)組j與行業(yè)組h的累計密度分布函數(shù)。

2.1.3 行業(yè)動態(tài)演進(jìn)評價方法

核密度估計法是一種非參數(shù)的估計方法，能擬合樣本數(shù)據(jù)的分布情況，反映分布形態(tài)，應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、社會等一些空間分布不均衡的現(xiàn)象分析中，具有應(yīng)用范圍廣、反映現(xiàn)象精準(zhǔn)、穩(wěn)健性強(qiáng)等特點(diǎn)。本文應(yīng)用高斯核函數(shù)對我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的分布動態(tài)進(jìn)行估計[15]，為提高估計精度，需選擇較小的帶寬值。在核密度估計中，不僅可看出我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的分布位置和分布形態(tài)，還能通過核密度的延展性掌握制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)差異大小，當(dāng)繪制的核密度圖拖尾較長時，表明我國制造業(yè)的行業(yè)差異越大。此外，通過波峰數(shù)量的個數(shù)可判斷我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是否具有極化現(xiàn)象。

2.2 行業(yè)類型劃分

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754—2017）把制造業(yè)28個行業(yè)作為研究對象，為揭示各行業(yè)的發(fā)展情況，借鑒汪芳和石鑫（2022）[12]的方法，通過創(chuàng)新研發(fā)投入強(qiáng)度反映各行業(yè)的技術(shù)需求力度，將28 個行業(yè)劃分為低技術(shù)制造業(yè)、中技術(shù)制造業(yè)及高技術(shù)制造業(yè)3大類型。由于制造業(yè)行業(yè)名稱復(fù)雜，為方便后續(xù)分析，將各行業(yè)賦予相關(guān)代碼，如表2所示。

表2 制造業(yè)行業(yè)類型劃分與代碼

2.3 數(shù)據(jù)說明

本文數(shù)據(jù)庫源于《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》，其中2018 年制造業(yè)各行業(yè)數(shù)據(jù)由《中國經(jīng)濟(jì)普查年鑒》查得，2017 年的數(shù)據(jù)由線性插值法進(jìn)行補(bǔ)充。由于研究期限為2010—2020 年，年鑒中2012 年將橡膠制品業(yè)與塑料制品業(yè)合并為橡膠和塑料制品業(yè)，而將交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)分為汽車制造業(yè)與鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。因此，對2010 年和2011 年的橡膠制品業(yè)與塑料制品業(yè)加總得到各年份的橡膠和塑料制品業(yè)，將交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)按2012年汽車制造業(yè)與鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)在交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)中的占比求得2010與2011年汽車制造業(yè)與鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

3 評價結(jié)果分析與差異比較

3.1 制造業(yè)各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價

采用熵權(quán)TOPSIS 法對28 個行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測度，得到2010—2020 年制造業(yè)行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量水平，測度結(jié)果如下頁表3所示。由于等距劃分不符合我國制造業(yè)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合各類文獻(xiàn)以實(shí)際評價結(jié)果為基礎(chǔ)，將0.3設(shè)置為高質(zhì)量發(fā)展水平的界線，增大了制造業(yè)各行業(yè)質(zhì)量提升空間，有利于促進(jìn)各行業(yè)向更高水平發(fā)展。設(shè)定綜合評價值在[0.3，1]的為高質(zhì)量行業(yè)，因此綜合評價值在[0.1，0.3）的為中質(zhì)量行業(yè)，綜合評價值在[0，0.1）的為低質(zhì)量行業(yè)。

表3 制造業(yè)28個行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度值及排名

由表3可知，從低、中、高質(zhì)量3類行業(yè)看，中、高質(zhì)量與低質(zhì)量行業(yè)的差異較大，發(fā)展水平由高到低依次是高技術(shù)制造業(yè)>中技術(shù)制造業(yè)>低技術(shù)制造業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展形勢良好，發(fā)展水平約為低技術(shù)制造業(yè)的兩倍，2020 年其高質(zhì)量發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到0.311，突破了質(zhì)量的轉(zhuǎn)型，由中質(zhì)量轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段。中技術(shù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)下降趨勢后又小幅提升，一直在0.2 上下徘徊，屬于中質(zhì)量發(fā)展階段，因此，中技術(shù)制造業(yè)應(yīng)該掌握行業(yè)發(fā)展特色，揚(yáng)長避短才能實(shí)質(zhì)性地提升發(fā)展質(zhì)量。但低技術(shù)制造業(yè)出現(xiàn)略微降低的狀態(tài)，且一直處于中質(zhì)量發(fā)展階段較低的水平。由上述分析可看出，我國高技術(shù)制造業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用得以發(fā)揮，但中、低技術(shù)制造業(yè)應(yīng)不斷提升發(fā)展質(zhì)量。為進(jìn)一步比較3類行業(yè)的變化趨勢，繪制了制造業(yè)3 類行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平均值及年均變化率如圖1所示。

圖1 制造業(yè)3類行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平均值及年均變化率

由圖1 可以看出，3 類行業(yè)均表現(xiàn)出波動變化趨勢，2012 年3 類行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的變化率均出現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象，2013 年3 類行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平大幅增長，2014—2017年波動變化狀態(tài)后，2018年呈現(xiàn)下降趨勢，但在2018 年低技術(shù)制造業(yè)的負(fù)增長率高于中、高技術(shù)制造業(yè)，2019—2020 年中、高技術(shù)制造業(yè)出現(xiàn)正增長趨勢，但低技術(shù)制造業(yè)的負(fù)增長率有所減小。

從28 個具體行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展變化情況來看，2010—2020年大部分行業(yè)的時序演變規(guī)律屬于平穩(wěn)波動無明顯提升狀態(tài)及波動微降低狀態(tài)，僅有醫(yī)藥制造業(yè)（C27）與通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（C39）呈現(xiàn)較大幅度提升。表3中的數(shù)據(jù)顯示，2010年28個行業(yè)中9個行業(yè)屬于低質(zhì)量階段，占總行業(yè)數(shù)的比重為32.14%；13個行業(yè)屬于中質(zhì)量發(fā)展階段，占總行業(yè)數(shù)的比重為46.43%；6 個行業(yè)屬于高質(zhì)量發(fā)展階段，占總行業(yè)數(shù)的比重為21.43%。2020年28個行業(yè)中部分行業(yè)實(shí)現(xiàn)了“低→中→高”的質(zhì)量跨越，其中，非金屬礦物制品業(yè)（C30）在2020年的高質(zhì)量發(fā)展值達(dá)到0.306，從中質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段；儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)（C40）2020年提升到了0.104，由低質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)入了中質(zhì)量發(fā)展階段。從3 個質(zhì)量階段的行業(yè)2020 年的高質(zhì)量發(fā)展水平看，低質(zhì)量發(fā)展階段中8個行業(yè)中有7個屬于低技術(shù)制造業(yè)，另外一個是高技術(shù)制造業(yè)中的化學(xué)纖維制造業(yè)（C28），而高質(zhì)量發(fā)展階段的行業(yè)中6 個行業(yè)都屬于高技術(shù)制造業(yè)。

由制造業(yè)各行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平的均值排名看，排名前10的行業(yè)分別是：通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（C39），汽車制造業(yè)（C36），電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（C38），黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（C31），通用設(shè)備制造業(yè)（C34）、醫(yī)藥制造業(yè)（C27），化學(xué)纖維制造業(yè)（C28）、專用設(shè)備制造業(yè)（C35），農(nóng)副食品加工業(yè)（C13），橡膠和塑料制品業(yè)（C29）。其中，前3名均屬于高技術(shù)制造業(yè)，中技術(shù)制造業(yè)有兩個行業(yè)，低技術(shù)制造業(yè)中僅農(nóng)副食品加工業(yè)（C13）排名前十，原因在于近年來國家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型方面效果顯著，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升取得初步成效，并且對農(nóng)副食品的扶貧政策的實(shí)施帶動了其經(jīng)濟(jì)價值的提升。隨著對共建“一帶一路”國家的農(nóng)副食品出口率的提高，對外開放程度隨之提升，多維度推動了我國農(nóng)副食品制造業(yè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。對于低技術(shù)組內(nèi)的紡織業(yè)（C17）而言，其發(fā)展質(zhì)量也屬于中質(zhì)量偏上水平，均值排名14，原因在于我國紡織業(yè)不斷向紡織強(qiáng)國靠攏，在綠色、開放、創(chuàng)新等方面都受到國家重視，節(jié)能減排效率顯著，科技支撐力度增強(qiáng)，先進(jìn)的紡織裝備賦能紡織業(yè)不斷走高質(zhì)量發(fā)展道路。

綜上可知，我國制造業(yè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平差異較大，高技術(shù)制造業(yè)與低技術(shù)制造業(yè)的差距尤為突出，基本遵循了高技術(shù)-高質(zhì)量、低技術(shù)-低質(zhì)量的規(guī)律，低質(zhì)量行業(yè)尤其需注重技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動作用，通過加大研發(fā)投入力度，提高先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

3.2 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的行業(yè)差異分解

基于上述測度值可看出，制造業(yè)各行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平差異較大，進(jìn)一步采用Dagum基尼系數(shù)法測度了行業(yè)差異來源及其貢獻(xiàn)率，為清晰地揭示差異變化趨勢，依據(jù)基尼系數(shù)結(jié)果繪制了制造業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體差異及低、中、高技術(shù)制造業(yè)組內(nèi)差異演變趨勢，見下頁圖2。

圖2 制造業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體差異及組內(nèi)差異演變趨勢

由圖2可知，制造業(yè)行業(yè)總體差異在樣本觀測期內(nèi)呈現(xiàn)“W”型的變化態(tài)勢，變化幅度較小，由2010 年的0.340增長到2020年的0.379，僅僅上升了0.039個百分點(diǎn)。從低技術(shù)行業(yè)組看，組內(nèi)差異值呈現(xiàn)波動下降的態(tài)勢，表明低技術(shù)行業(yè)組內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量差距在不斷縮小，由2010 年的0.255 降低為2020 年的0.192，下降了0.063 個百分點(diǎn)。中技術(shù)行業(yè)組內(nèi)差異在2018年之前呈現(xiàn)微降趨勢后，2020年有微升狀態(tài)，但整體中技術(shù)組內(nèi)差異比低技術(shù)組內(nèi)差異小。對于高技術(shù)組內(nèi)差異而言，2010—2018 年呈現(xiàn)上升趨勢，但在2018年出現(xiàn)拐點(diǎn)，樣本研究末期出現(xiàn)了明顯下降趨勢，但高技術(shù)行業(yè)組內(nèi)的差異是3類行業(yè)中較大的一組，其原因主要在于高技術(shù)行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量普遍較高，但該組化學(xué)纖維制造業(yè)（C28）與儀器儀表及文化、辦公機(jī)械制造業(yè)（C40）由于規(guī)模發(fā)展?jié)摿θ?、對外開放程度低、科技創(chuàng)新實(shí)力不足等原因?qū)е掳l(fā)展質(zhì)量整體偏低，造成高技術(shù)行業(yè)組內(nèi)的差異較大。我國應(yīng)重點(diǎn)提高上述兩個行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，以促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。

為對比行業(yè)組間差異情況，繪制了制造業(yè)行業(yè)組間差異雷達(dá)圖，如圖3所示?？梢钥闯鲋圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)組間差異由大到小依次是高-低、中-低及高-中，但在2015—2017 年，高-中技術(shù)行業(yè)組間差異超過了中-低技術(shù)行業(yè)組，2018 年后高-中技術(shù)行間差異又變?yōu)? 組組間差異最小的狀態(tài)。高-低技術(shù)組的組間差異最大，均值為0.471，中-低技術(shù)組間差異均值為0.327，高-中技術(shù)組間差異均值為0.299。組間差異大的原因?yàn)楦呒夹g(shù)行業(yè)在資金與技術(shù)研發(fā)投入中都具有領(lǐng)先優(yōu)勢，并且其高端化水平與對外開放度均能夠?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的優(yōu)勢，而低技術(shù)行業(yè)組則在規(guī)模與技術(shù)上均不占優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展情況較不理想，因此，組間發(fā)展差異較難縮小。

圖3 制造業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組間差異圖

為明確我國制造業(yè)行業(yè)差異的主要來源，結(jié)合計算所得的組內(nèi)、組間及超變密度貢獻(xiàn)值，在圖4 中繪制了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平行業(yè)差異貢獻(xiàn)率。

圖4 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平行業(yè)差異貢獻(xiàn)率

由圖4可知，行業(yè)組間差異始終是我國制造業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展差異的主要來源，在總體差異中的占比始終超過了54%，2020年行業(yè)組間差異高達(dá)67.23%，表明高技術(shù)行業(yè)組發(fā)展質(zhì)量遠(yuǎn)超過了低技術(shù)行業(yè)組，我國在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中尤為重視高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對低技術(shù)行業(yè)的重視力度不夠，且低技術(shù)行業(yè)多為傳統(tǒng)制造業(yè)，發(fā)展模式與技術(shù)改進(jìn)均無得到突破性進(jìn)展，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)重視高技術(shù)與低技術(shù)行業(yè)的均衡發(fā)展，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量懸殊造成的不平衡現(xiàn)象會影響制造業(yè)整體的高質(zhì)量水平。組內(nèi)差異是影響我國制造發(fā)展差異的第二大因素，對總體差異的貢獻(xiàn)率在2016年后有所回落，但占比仍在23%以上。因此，行業(yè)組內(nèi)差異縮減存在一定的空間。超變密度在總體差異中的貢獻(xiàn)率則逐年遞減，為促進(jìn)我國制造業(yè)行業(yè)差異縮小，應(yīng)以縮減行業(yè)組間差異與組內(nèi)差異為主。

3.3 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的分布動態(tài)演進(jìn)規(guī)律

由于制造業(yè)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜，行業(yè)異質(zhì)性強(qiáng)，為揭示制造業(yè)行業(yè)差異的絕對差異和分布動態(tài)演進(jìn)規(guī)律，采用核密度估計法對制造業(yè)行業(yè)發(fā)展的動態(tài)演進(jìn)特征進(jìn)行分析，得到了制造業(yè)行業(yè)整體、高技術(shù)制造業(yè)、中技術(shù)制造業(yè)及低技術(shù)制造業(yè)的分布動態(tài)、分布規(guī)律、分布延展性、波峰數(shù)目等關(guān)鍵屬性。各行業(yè)的動態(tài)分布規(guī)律如圖5所示。

圖5 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的行業(yè)分布規(guī)律

由圖5 可知，從制造業(yè)整體演變特征來看，分布中心位置隨著時間的增長逐漸右移，表明我國制造業(yè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平逐漸提升。主峰分布形態(tài)出現(xiàn)高度增大、寬度變窄的趨勢，但依然屬于右拖尾情況；從波峰數(shù)目看，存在4 個波峰，且多個側(cè)峰值不斷提高，說明我國制造業(yè)具有顯著的梯度效應(yīng)。

從高技術(shù)行業(yè)組的演變特征看，分布位置不集中，雖然呈現(xiàn)右移趨勢，但波峰較多且復(fù)雜，存在分化式發(fā)展情況，說明我國高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)組應(yīng)注重平衡化發(fā)展。對于中技術(shù)行業(yè)組而言，主峰呈現(xiàn)先提升后降低的狀態(tài)，核密度曲線呈單峰分布形式，表明中技術(shù)行業(yè)組不存在多級分化現(xiàn)象。而對于低技術(shù)行業(yè)組而言，最初由一個主峰與一個側(cè)峰組成，但逐漸演變?yōu)橐粋€主峰，說明低技術(shù)行業(yè)組逐漸趨于集中發(fā)展?fàn)顟B(tài)。由此可見，我國制造業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平近年來在政策驅(qū)動下，高質(zhì)量雖然有部分行業(yè)有所提升，但真正地解決行業(yè)間的差異問題任重道遠(yuǎn)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

通過對制造業(yè)行業(yè)的測度與分析得出：2010—2020年制造業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展水平逐漸提升，高技術(shù)行業(yè)組質(zhì)量提升速度較快，2020 年基本實(shí)現(xiàn)中質(zhì)量向高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型，但中、低技術(shù)行業(yè)多數(shù)呈現(xiàn)平穩(wěn)波動無明顯提升狀態(tài)，部分發(fā)展質(zhì)量有所下降；制造業(yè)各行業(yè)基本遵循高技術(shù)-高質(zhì)量、低技術(shù)-低質(zhì)量的規(guī)律，行業(yè)差異大，總體差異在逐漸擴(kuò)大，且高技術(shù)行業(yè)組內(nèi)差異最大，中技術(shù)行業(yè)組內(nèi)差異最小，導(dǎo)致行業(yè)差異大的主要原因是行業(yè)組間差異，貢獻(xiàn)率在2020年高達(dá)67.23%；從分布動態(tài)演進(jìn)規(guī)律看，我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平存在梯度效應(yīng)，高技術(shù)行業(yè)組存在分化式發(fā)展趨勢，發(fā)展水平不均衡，而中、低技術(shù)行業(yè)組分布集中，不存在多峰極化現(xiàn)象，但發(fā)展水平未呈現(xiàn)明顯右移趨勢。因此，提升我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平應(yīng)發(fā)揮高技術(shù)行業(yè)組的優(yōu)勢，重點(diǎn)提升中、低技術(shù)行業(yè)組的發(fā)展質(zhì)量，縮小中、低技術(shù)行業(yè)組與高技術(shù)行業(yè)組的差異。

4.2 建議

針對制造業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展差異大的現(xiàn)象，為有效提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平提出以下建議：

（1）實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能帶動制造業(yè)開發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化綠色創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，中、低技術(shù)行業(yè)組需重視科技創(chuàng)新在制造業(yè)質(zhì)量轉(zhuǎn)型的驅(qū)動作用，推動企業(yè)適應(yīng)發(fā)展需求，掌握核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。政府應(yīng)積極倡導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)制造業(yè)在科技創(chuàng)新中培育新型產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（2）堅(jiān)持綠色發(fā)展原則，構(gòu)建綠色制造體系。樹立綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能減排，構(gòu)建綠色制造體系。高度重視制造業(yè)各行業(yè)中污染排放大的行業(yè)，積極推進(jìn)綠色技術(shù)應(yīng)用，逐漸改變制造業(yè)高污染、高消耗的固化思維，加強(qiáng)重污染省域和重污染行業(yè)的綠色監(jiān)督，鼓勵制造業(yè)綠色共性技術(shù)的研發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)清潔生產(chǎn)。

（3）加深對外開放程度，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。把握“引進(jìn)來”與“走出去”均衡發(fā)展，在開放合作中形成國際競爭優(yōu)勢，向價值鏈高端攀升。高度重視制造業(yè)引資、引技、引智的質(zhì)量，把好“引進(jìn)來”的質(zhì)量關(guān)。持續(xù)提升“走出去”水平，加快“走出去”步伐，在市場的主導(dǎo)作用下，促進(jìn)產(chǎn)品出口，緩解制造業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，助力制造業(yè)全面提質(zhì)增效。

（4）形成共建共享平臺，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。構(gòu)建制造業(yè)信息技術(shù)共建共享平臺，使民眾參與到生產(chǎn)加工的監(jiān)督中，使產(chǎn)品充分滿足用戶需求并為人民所享。在技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)工藝優(yōu)化環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享、生產(chǎn)共享及模式共享，推動多行業(yè)均衡發(fā)展，加快制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型步伐。