周清香,李仙娥
(西安建筑科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,西安 710055)
城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為城鄉(xiāng)一體化理念的升華,具有鮮明的時(shí)代特征,著眼于破解城鄉(xiāng)二元問題,是助推鄉(xiāng)村振興促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求和客觀需要[1]。新時(shí)代我國已進(jìn)入以城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展為主要趨向的發(fā)展階段,但面臨城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不通暢、公共資源配置不合理、城鄉(xiāng)收入差距大、生態(tài)環(huán)境破壞等發(fā)展不平衡不充分問題,農(nóng)村仍然是現(xiàn)代化進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最不充分的區(qū)域[2]。
隨著信息通信技術(shù)加速創(chuàng)新突破和互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新最活躍、輻射最廣泛的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有滲透性強(qiáng)、跨界融合及智能共享等優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要增長極和重要抓手,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行滲透、改造和重構(gòu),為助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供歷史性機(jī)遇。如何利用數(shù)字化技術(shù)所產(chǎn)生的創(chuàng)造力以及塑造力建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機(jī)制體制將是新時(shí)代現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向和關(guān)鍵內(nèi)容。學(xué)術(shù)界也涌現(xiàn)出相關(guān)研究成果,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵[3]、測度[4],以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合[5]、高質(zhì)量就業(yè)[6]、縮小城鄉(xiāng)收入差距[7]等內(nèi)容展開研究?,F(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響因素研究較為豐富,著眼于從要素流動(dòng)[8]、數(shù)字基礎(chǔ)措施[9]、新質(zhì)生產(chǎn)力[10]等維度剖析城鄉(xiāng)融合發(fā)展問題。但鮮有文獻(xiàn)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展置于統(tǒng)一分析框架,缺乏數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展影響的理論機(jī)制系統(tǒng)研究以及實(shí)證檢驗(yàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供突破口和重要機(jī)遇,需要重新審視新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的潛能和動(dòng)能。本文以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),從理論層面刻畫數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展的作用機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)融合、空間融合、社會(huì)融合以及生態(tài)融合4 個(gè)方面闡明數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯和傳導(dǎo)機(jī)理,在剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展耦合關(guān)系的基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的效應(yīng)和機(jī)制進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)與異質(zhì)性分析,探索培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展的優(yōu)化向度和突破路徑。
城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)融合是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體,通過優(yōu)化重構(gòu)鄉(xiāng)村與城市生產(chǎn)生活生態(tài)空間有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)分化格局進(jìn)而加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建立雙向資源流通和萬物互聯(lián)的城鄉(xiāng)關(guān)系。
第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,現(xiàn)代信息與通信技術(shù)快速發(fā)展有助于城鄉(xiāng)互聯(lián)互通并促進(jìn)信息交流以及加快社會(huì)資源流動(dòng),一方面,為城鄉(xiāng)生產(chǎn)力合理布局提供資源要素支撐,加速城鄉(xiāng)空間格局從點(diǎn)到面分布轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、立體化發(fā)展;另一方面,能夠重塑社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和區(qū)域空間格局,通過優(yōu)化和統(tǒng)籌管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局與城鎮(zhèn)化格局進(jìn)而有助于城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)相互融合共同發(fā)展,促使生產(chǎn)空間集約高效,生態(tài)空間山清水秀。
第二,隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的持續(xù)推進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過萬物互聯(lián)的技術(shù)手段搭建吸納政策和服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化“云端”,破除城鄉(xiāng)壁壘與時(shí)空障礙,通過數(shù)據(jù)信息交互共享促進(jìn)城鄉(xiāng)信息的互聯(lián)互通與平行雙向輸送優(yōu)化資源配置。一方面,有利于構(gòu)建農(nóng)村導(dǎo)向的資源配置機(jī)制引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、信息、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動(dòng),吸引更多城市資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸有助于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。另一方面,數(shù)字化信息技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、提升和重組再造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合深度化,為農(nóng)村投資者和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造機(jī)會(huì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)而加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,有助于資金、人才、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)之間的加速流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)永續(xù)互促發(fā)展。
第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過釋放技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)以及知識(shí)溢出效應(yīng)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合,發(fā)揮要素間的配合協(xié)調(diào)效應(yīng),形成有效的組織管理方式,有助于建立靈敏高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系并塑造新型城鄉(xiāng)治理關(guān)系,重構(gòu)鄉(xiāng)村現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
根據(jù)以上分析,本文提出假設(shè)1:數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展空間,打破城鄉(xiāng)分割的管理體制,助推城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)力合理布局,塑造新型城鄉(xiāng)治理關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的首要任務(wù)和重要基石,能夠反映城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)狀況及經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播速度和傳播范圍,通過技術(shù)擴(kuò)散與創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率,催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距,助推城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合。
第一,數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域廣泛滲透使得鄉(xiāng)村多元價(jià)值更加凸顯,激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力并提高產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力,通過線上線下流通渠道融合推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)有助于拓寬農(nóng)民增收渠道。一方面,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)為農(nóng)村電商發(fā)展提供活力催生新的商業(yè)模式。農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)能夠促使農(nóng)村地區(qū)依托特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)收入水平,鄉(xiāng)村智慧物流配送體系逐漸完善有利于改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境;另一方面,數(shù)字普惠金融能夠降低農(nóng)民獲取金融資源的門檻進(jìn)而拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道,增強(qiáng)農(nóng)村居民收入并助推鄉(xiāng)村生活富裕。
第二,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)而緩解農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門之間生產(chǎn)率的差異,提高資源利用效率,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促使農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展到提供生態(tài)、文化、休閑、體驗(yàn)等產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)型向休閑旅游、文化傳承、健康養(yǎng)生等多維度轉(zhuǎn)變。
第三,數(shù)字技術(shù)向生產(chǎn)、加工、流通等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條滲透應(yīng)用能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化以及運(yùn)營管理網(wǎng)絡(luò)化。通過大數(shù)據(jù)可獲取實(shí)時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格、成本以及交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,利用數(shù)字平臺(tái)適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和銷售策略,精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)品供給和市場需求助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能管控,更加集約高效、生態(tài)安全,有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本并提升生產(chǎn)效率進(jìn)而為城市提供高質(zhì)量農(nóng)副產(chǎn)品,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
根據(jù)以上分析,本文提出假設(shè)2:數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域廣泛滲透能夠激發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,通過數(shù)字技術(shù)應(yīng)用提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以及智能化水平進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合,有利于增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
城鄉(xiāng)社會(huì)融合是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)在要求和有力支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有普惠性、共享性、開放性等特征,能夠突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)空限制和資源約束,通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)村應(yīng)用場景賦能加快普惠教育、健康醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,有利于城鄉(xiāng)公共資源的合理配置和共建共享。
第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為新一代信息技術(shù)深度嵌入農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)造條件,通過搭建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)整合鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)要素信息,加快各類經(jīng)營主體之間數(shù)據(jù)信息交流,發(fā)揮數(shù)字化對(duì)保障和改善民生的支撐和帶動(dòng)作用提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性。
第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活形態(tài)智慧化,為促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化開辟了新路徑?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”能夠推動(dòng)教育資源達(dá)到優(yōu)化配置有助于農(nóng)村地區(qū)共享教育資源,數(shù)字視頻、在線學(xué)習(xí)等數(shù)字化學(xué)習(xí)資源能夠打破鄉(xiāng)村地理?xiàng)l件閉塞以及鄉(xiāng)村教育設(shè)施不完善的束縛,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板。數(shù)字技術(shù)拓寬了公共服務(wù)空間,將城鎮(zhèn)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化,通過建立數(shù)據(jù)資源大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)能夠改善教育、醫(yī)療、交通、社會(huì)保障等服務(wù)水平,有助于健全普惠共享的公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)福利共享。
第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化,有利于城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)高效化。利用新一代信息技術(shù)能夠構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)集合管理平臺(tái),促使各部門建立全面高效的決策管理系統(tǒng)進(jìn)而推進(jìn)數(shù)據(jù)資源互融互通,加強(qiáng)涉農(nóng)政務(wù)信息資源整合共享與利用從而有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃管理信息化,健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。
根據(jù)以上分析,本文提出假設(shè)3:數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過廣泛賦能促使城鄉(xiāng)聯(lián)系更加密切,有利于城鄉(xiāng)公共資源的合理配置,構(gòu)建層級(jí)更高、更可持續(xù)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)營體系,助推城鄉(xiāng)社會(huì)融合。
城鄉(xiāng)生態(tài)融合是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的本質(zhì)要求和必由之路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠打破城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理不平衡并補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境短板,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境要素良性交融,助推城鄉(xiāng)生態(tài)融合。第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享方面搭建共建共享共贏的新平臺(tái),能夠匯聚創(chuàng)新要素,促進(jìn)綠色技術(shù)研發(fā)與擴(kuò)散,提高資源利用效率并降低能耗,成為綠色發(fā)展的新引擎。依托信息技術(shù)創(chuàng)新能夠驅(qū)動(dòng)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色循環(huán)體系有助于推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)空間重構(gòu),開拓農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新空間。第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,新一代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)要素配置體系能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投入品減量化與生產(chǎn)清潔化,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用綠色化開辟新途徑從而構(gòu)筑農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。依托數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用促使農(nóng)業(yè)廢棄物資環(huán)化利用,通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集降低污染排放和資源浪費(fèi)有利于改善環(huán)境質(zhì)量。第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托滲透性廣、融合性強(qiáng)等特點(diǎn)通過智能化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的擴(kuò)散應(yīng)用能夠賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),挖掘城鄉(xiāng)綠色經(jīng)濟(jì)增長潛力,促使城鄉(xiāng)資源節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)。據(jù)此,本文提出假設(shè)4:數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代通過數(shù)字技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)化控制,有助于形成綠色低碳環(huán)保發(fā)展模式,打造優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展。
2.1.1 被解釋變量
城鄉(xiāng)融合發(fā)展(cxrh),結(jié)合現(xiàn)有理論研究與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)涵,借鑒周佳寧等(2019)[11]的做法,選取空間融合、經(jīng)濟(jì)融合、社會(huì)融合以及生態(tài)融合構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表1所示。鑒于熵值法能夠確定指標(biāo)的最優(yōu)權(quán)重,本文借鑒廖祖君等(2019)[12]的做法,運(yùn)用熵值法得到各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)而測算各省份城鄉(xiāng)融合發(fā)展程度。
表1 城鄉(xiāng)融合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.1.2 核心解釋變量
數(shù)字經(jīng)濟(jì)(dig)?;诔鞘袛?shù)據(jù)的可獲得性和可操作性,本文借鑒趙濤等(2020)[13]的做法,從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展①采用互聯(lián)網(wǎng)普及率、相關(guān)從業(yè)人員情況、相關(guān)產(chǎn)出情況和移動(dòng)電話普及率四個(gè)方面的指標(biāo)。以上4個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的實(shí)際內(nèi)容是:百人中互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)從業(yè)人員占城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員比重、人均電信業(yè)務(wù)總量和百人中移動(dòng)電話用戶數(shù)。和數(shù)字普惠金融兩方面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平進(jìn)行測度與評(píng)價(jià)。數(shù)字金融發(fā)展采用北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)表征,該指數(shù)由北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心和螞蟻金服集團(tuán)共同編制。
2.1.3 控制變量
(1)經(jīng)濟(jì)集聚(agg),借鑒已有研究的做法,采用單位面積的非農(nóng)產(chǎn)出刻畫經(jīng)濟(jì)集聚水平。(2)人力資本(human),采用人均受教育年限表征。(3)技術(shù)創(chuàng)新(tech),借鑒現(xiàn)有研究采用技術(shù)專利申請(qǐng)量的自然對(duì)數(shù)衡量。(4)政府規(guī)模(gov),選取政府財(cái)政支出占GDP 比重刻畫。(5)物質(zhì)資本投資(invest),選擇全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占GDP 的比重表征。
為識(shí)別數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響,基于以上理論分析的基本思路構(gòu)建計(jì)量模型如下:
其中,cxrh和dig分別表示城鄉(xiāng)融合發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì);X代表經(jīng)濟(jì)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、人力資本等一系列控制變量;下標(biāo)i和t分別代表省份和年份;ε表示隨機(jī)誤差擾動(dòng)項(xiàng)。
考慮到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的當(dāng)期值在很大程度上會(huì)受前期值的影響,從而產(chǎn)生序列自相關(guān)問題,為排除這一影響因此,在計(jì)量模型(1)中引入被解釋變量cxrh的一階滯后項(xiàng)捕捉其動(dòng)態(tài)變化,構(gòu)建動(dòng)態(tài)面板模型如下:
本文使用的數(shù)據(jù)為2011—2020 年中國30 個(gè)省份(不含西藏和港澳臺(tái))的面板數(shù)據(jù),主要來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》等,部分缺失數(shù)據(jù)采用差值予以補(bǔ)充。
本文基準(zhǔn)回歸使用系統(tǒng)GMM 方法進(jìn)行估計(jì)。下頁表2 列(1)是不包含任何控制變量的估計(jì)結(jié)果??梢钥闯?,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)顯著正相關(guān),說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠成為驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新動(dòng)能。列(2)至列(6)逐步引入經(jīng)濟(jì)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、人力資本等控制變量,估計(jì)結(jié)果顯示,變量dig 的估計(jì)系數(shù)依然顯著為正。數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下通用性技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛賦能加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)公共資源均衡配置,有利于縮小城鄉(xiāng)貧富差距,促使城鄉(xiāng)居民社會(huì)福利均等化程度不斷提升進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
表2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展影響的估計(jì)結(jié)果
從控制變量來看:(1)經(jīng)濟(jì)集聚的估計(jì)系數(shù)顯著為正,說明經(jīng)濟(jì)集聚有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。經(jīng)濟(jì)集聚能夠加速城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)進(jìn)而改善資源配置效率,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道與增強(qiáng)收入水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。(2)人力資本的系數(shù)顯著為正,說明人力資本增強(qiáng)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為其提供智力支持。人才資源是助推城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要因素和支撐條件。通過加強(qiáng)數(shù)字人才建設(shè)進(jìn)而提升數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力有利于推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的賦能應(yīng)用與普及,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。(3)技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)力源泉,利用科技創(chuàng)新要素能夠促進(jìn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的變革和迭代升級(jí),一方面,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營與管理服務(wù)數(shù)字化改造,有助于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補(bǔ)與協(xié)同交融,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。(4)政府規(guī)模與城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系。政府財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大能夠優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體環(huán)境,加速城鄉(xiāng)要素的流動(dòng)并推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸以及社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋進(jìn)而助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。(5)物質(zhì)資本投資系數(shù)顯著為正,說明物質(zhì)資本投資能夠?yàn)槌青l(xiāng)融合發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件。
為進(jìn)一步深入挖掘和剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的具體作用機(jī)制,分別以空間融合、經(jīng)濟(jì)融合、社會(huì)融合以及生態(tài)融合為被解釋變量進(jìn)行實(shí)證分析。
表3 列(1)結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)空間融合具有顯著正向促進(jìn)作用,驗(yàn)證了假設(shè)1。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的滲透應(yīng)用能夠促使基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,構(gòu)建城鄉(xiāng)互通便捷的交通網(wǎng)絡(luò),打破城鄉(xiāng)之間行政區(qū)劃的空間壁壘,有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由雙向流動(dòng),助推城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)力合理布局進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展。列(2)結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展度改善,驗(yàn)證了假設(shè)2。依托數(shù)字技術(shù)賦能有利于加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與發(fā)展質(zhì)量,拓寬農(nóng)業(yè)多重功能,釋放數(shù)字化生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。列(3)結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)融合具有促進(jìn)效應(yīng),驗(yàn)證了假設(shè)3。在新的技術(shù)范式下,數(shù)字平臺(tái)更加強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠性、共享性和開放性,能夠突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)空限制和資源約束,通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)村應(yīng)用場景賦能加快普惠教育、健康醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸進(jìn)而有利于經(jīng)濟(jì)主體共享發(fā)展成果,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)融合。列(4)結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展度改善。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過知識(shí)溢出和技術(shù)擴(kuò)散推動(dòng)城市先進(jìn)環(huán)保技術(shù)向鄉(xiāng)村流通與傳播進(jìn)而強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用,依托智能技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化以及生產(chǎn)過程清潔化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境要素良性交融,助推城鄉(xiāng)生態(tài)融合,驗(yàn)證了假設(shè)4。
表3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展分維度指數(shù)的估計(jì)結(jié)果
3.3.1 按地理位置分組回歸結(jié)果
鑒于各地區(qū)在區(qū)位條件、資源環(huán)境、信息基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面存在差異可能會(huì)使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響產(chǎn)生異質(zhì)性。因此,本文進(jìn)一步深入考察不同地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響效應(yīng),如表4 所示。由估計(jì)結(jié)果可知,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)東部和中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有顯著正向助推作用,且東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的估計(jì)系數(shù)明顯大于中部地區(qū),說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的助推作用在東部地區(qū)發(fā)揮作用最大,但在西部地區(qū)這種正向促進(jìn)效應(yīng)并未顯現(xiàn)??赡艿脑蛟谟?,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善,數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入和高素質(zhì)人才支撐不足,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后從而使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利尚未充分發(fā)揮。
表4 按地理位置分組回歸結(jié)果
3.3.2 按數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分組回歸結(jié)果
各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大進(jìn)而使其產(chǎn)生的技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散、知識(shí)溢出以及資源配置效應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響表現(xiàn)不同。因此根據(jù)各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的中位數(shù)值將其分組為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),進(jìn)一步考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的異質(zhì)性影響。由表5可以看出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)均能夠產(chǎn)生數(shù)字技術(shù)賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展效應(yīng),且這種助推效果在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮更強(qiáng)。其內(nèi)在邏輯在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)更能夠有效發(fā)揮數(shù)據(jù)共享、知識(shí)溢出、要素重組、降低交易成本等優(yōu)勢打破經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間限制與交流壁壘,能夠通過數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加速信息、技術(shù)、資金、人才等資源要素自由流動(dòng)和優(yōu)化組合,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府治理模式的一種更高級(jí)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有強(qiáng)普惠性、低邊際成本性以及廣覆蓋性特征,能夠通過提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的獲得感和滿足感,有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,因此,要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利,賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
表5 按數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分組回歸結(jié)果
(1)工具變量法,為減緩內(nèi)生性問題本文使用工具變量法對(duì)基準(zhǔn)模型進(jìn)行再檢驗(yàn),借鑒黃群慧等(2019)[14]的方法,采用各城市上一年全國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)分與1984 年各城市每萬人電話機(jī)數(shù)量構(gòu)造交互項(xiàng)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的工具變量。結(jié)果表明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)擬合系數(shù)顯著為正,并且通過弱工具變量檢驗(yàn)。(2)子樣本回歸。為排除各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡以及政策偏性存在差異所引起的樣本選擇帶來的評(píng)估偏誤,本文剔除廣東、江蘇、浙江這些省份進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果依然穩(wěn)健。(3)剔除異常值重新估計(jì)。為避免異常值對(duì)回歸結(jié)果帶來的影響,對(duì)變量進(jìn)行1%縮尾處理進(jìn)行重新估計(jì)。穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果顯示,核心解釋變量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的回歸系數(shù)顯著為正,說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
本文聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響,基于2011—2020年中國30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建多維度動(dòng)態(tài)城鄉(xiāng)融合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從空間融合、經(jīng)濟(jì)融合、社會(huì)融合和生態(tài)保護(hù)4 個(gè)方面提煉和剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展的作用機(jī)制和內(nèi)在機(jī)理,并實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響效應(yīng)和傳導(dǎo)機(jī)制。主要研究結(jié)論如下:(1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與廣泛滲透能夠賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展,且在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮的正向助推效應(yīng)更強(qiáng)烈。(2)從區(qū)域異質(zhì)性看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)東部和中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有顯著正向驅(qū)動(dòng)作用,而在西部地區(qū)正向促進(jìn)效應(yīng)不顯著。(3)在作用機(jī)制上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過助推城鄉(xiāng)空間融合、經(jīng)濟(jì)融合、社會(huì)融合以及生態(tài)融合實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
根據(jù)上述研究結(jié)論,本文提出以下啟示:
(1)強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快農(nóng)村寬帶、數(shù)字電視等信息技術(shù)發(fā)展進(jìn)而提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)水平。統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)公共資源更多向鄉(xiāng)村配置,建立城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。持續(xù)繼續(xù)推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化,提升農(nóng)村居民生活數(shù)字化服務(wù)水平。
(2)加快農(nóng)村數(shù)字人才培養(yǎng),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供智力支持。建立健全城鄉(xiāng)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,培育農(nóng)業(yè)科技人才。利用政策優(yōu)惠鼓勵(lì)支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)積極開展數(shù)字技能教育從而提高農(nóng)村居民的信息化素養(yǎng),培育一批懂農(nóng)業(yè)并掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才,培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)專業(yè)技能大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入新活力。
(3)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面深入融合發(fā)展。利用數(shù)字技術(shù)挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?,通過生產(chǎn)要素跨界融合及優(yōu)化配置拓展農(nóng)業(yè)的休閑、旅游、養(yǎng)生等多種功能,催生農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑旅游、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),拓寬鄉(xiāng)村增收渠道,縮小城鄉(xiāng)收入差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(4)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響存在區(qū)域異質(zhì)性,基于區(qū)域異質(zhì)性制定差異化城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策。要加快西部地區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中運(yùn)用,打造農(nóng)村智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)以及智慧物流,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。中部和東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)并依托區(qū)位、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、資本等優(yōu)勢輻射帶動(dòng)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快創(chuàng)新成果在地區(qū)間擴(kuò)散外溢提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的普惠效應(yīng)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展深度融合。