建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與施工成本管理有效措施

付奇

對于建筑工程造價(jià)管理來說，預(yù)算環(huán)節(jié)和結(jié)算環(huán)節(jié)是否能夠保持一致，具體的管理環(huán)節(jié)中管理要點(diǎn)是否有效落實(shí)都是需要關(guān)注的關(guān)鍵性內(nèi)容。另外，施工成本管理工作中，還需要對影響成本管理的因素以及成本管理工作落實(shí)時(shí)的制度、技術(shù)措施等多方面因素進(jìn)行全面考量，為取得更好的造價(jià)管理效果最大化控制項(xiàng)目建設(shè)成本提供支持。管理人員也應(yīng)當(dāng)基于造價(jià)管控的基本要求把握各環(huán)節(jié)管控工作要點(diǎn)，為取得更好的管理與控制質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與施工成本管理的基本原則

落實(shí)全過程管理 全過程管理是指建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算和施工過程中，應(yīng)當(dāng)全程落實(shí)管理工作。分別結(jié)合不同的管理階段、管理環(huán)節(jié)明確管理目標(biāo)。全過程管理也強(qiáng)調(diào)在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全生命周期時(shí)間階段內(nèi)，全面落實(shí)管理工作，包括建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個(gè)階段。各階段的工作落實(shí)中，都應(yīng)當(dāng)同步制定管理措施，明確管理目標(biāo)。尤其是在前期設(shè)計(jì)階段，為了保證設(shè)計(jì)效果與施工效果的匹配度，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算規(guī)劃環(huán)節(jié)前期設(shè)計(jì)中的數(shù)據(jù)計(jì)算環(huán)節(jié)，盡可能提升精準(zhǔn)性和全面性。避免后續(xù)施工環(huán)節(jié)由于工程變更，導(dǎo)致成本費(fèi)用顯著增加。而在驗(yàn)收階段，關(guān)鍵工作內(nèi)容在于，對核算結(jié)果的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確分析計(jì)算。并且與預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，對存在的問題和差異進(jìn)行明確，并進(jìn)一步采取措施進(jìn)行處理。

全員參與原則 全員參與原則是指在預(yù)算結(jié)算以及成本控制的各環(huán)節(jié)，施工人員、設(shè)計(jì)人員和項(xiàng)目經(jīng)理以及中層管理人員都應(yīng)當(dāng)參與到管理工作中，為各環(huán)節(jié)有效落實(shí)成本控制和相應(yīng)管理工作提供依據(jù)。另外，不同崗位的人員應(yīng)當(dāng)從個(gè)人的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)角度出發(fā)明確工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全方位的成本管控，把控好預(yù)算和結(jié)算兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展提供重要支持。對于各崗位工作人員來說，全員參與的成本控制工作，也有利于幫助其了解項(xiàng)目建設(shè)的成本支出結(jié)構(gòu)、成本支出額度以及成本與效益之間的關(guān)系，為其后續(xù)的實(shí)踐工作開展提供參考依據(jù)。

動(dòng)態(tài)管理原則 在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與施工成本管理中，踐行動(dòng)態(tài)管理原則是實(shí)現(xiàn)高效、精準(zhǔn)成本控制的關(guān)鍵。具體來說，動(dòng)態(tài)管理模式的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)建立完善的動(dòng)態(tài)管理體系。這包括建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)構(gòu)，明確各級責(zé)任人，制定動(dòng)態(tài)管理流程，以及建立信息反饋機(jī)制等。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)定期進(jìn)行成本核算和分析，對實(shí)際成本與預(yù)算進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施調(diào)整。除此之外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。材料價(jià)格波動(dòng)對工程造價(jià)具有重大影響。因此，應(yīng)建立材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫，對材料價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并預(yù)測價(jià)格趨勢。在這種情況下，再根據(jù)市場價(jià)格變化及時(shí)調(diào)整采購策略，有效控制材料成本。重視工程變更的動(dòng)態(tài)管理，工程變更常常導(dǎo)致工程造價(jià)的變化。因此，必須對變更進(jìn)行嚴(yán)格控制。建立工程變更管理制度，明確變更流程和責(zé)任人，確保變更可控。同時(shí)，要對變更原因進(jìn)行深入分析，避免類似問題再次出現(xiàn)。

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的管控措施

加強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算動(dòng)態(tài)控制 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)加大動(dòng)態(tài)控制力度時(shí)，應(yīng)當(dāng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)。第一，強(qiáng)化材料、設(shè)備與價(jià)格的管理。材料設(shè)備與市場價(jià)格在預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)都屬于容易出現(xiàn)波動(dòng)的關(guān)鍵指標(biāo)。因此，需要針對上述關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大管理力度。例如，在加強(qiáng)價(jià)格管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)由采購部門人員在采購工作落實(shí)前對市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查分析，了解不同類型材料和設(shè)備的價(jià)格走勢以及供求關(guān)系。在采購過程中，積極與各類供應(yīng)商建立協(xié)同合作關(guān)系，確保材料和設(shè)備的供應(yīng)質(zhì)量。同時(shí)，維持材料設(shè)備價(jià)格的穩(wěn)定狀態(tài)，避免由于價(jià)格波動(dòng)，市場環(huán)境波動(dòng)給預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的成本控制帶來困難。第二，引入先進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)，提高管理工作效率。預(yù)結(jié)算管理工作落實(shí)中，應(yīng)當(dāng)引入先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備對工程進(jìn)度、材料庫存、數(shù)據(jù)成本消耗情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析工作，為落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，提升管理工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

完善預(yù)結(jié)算控制體系 完善預(yù)算控制體系是取得更好的預(yù)算管理效果，優(yōu)化預(yù)算管理質(zhì)量的重要前提條件。在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算管理工作中，完善預(yù)算控制體系需要從以下幾方面入手采取措施。

第一，注重預(yù)算編制與審核。預(yù)算編制與審核在預(yù)算控制體系構(gòu)建時(shí)占據(jù)重要地位。在預(yù)算編制工作落實(shí)時(shí)，需要考慮工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)，保證預(yù)算的合理性和預(yù)算數(shù)據(jù)的可靠性、可行性。審核工作落實(shí)時(shí)，重點(diǎn)審核工程量、材料單價(jià)、定額套用等方面的內(nèi)容。力求通過嚴(yán)密的審核，避免出現(xiàn)漏洞或不合理的現(xiàn)象。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注重在預(yù)算編制和審核環(huán)節(jié)與設(shè)計(jì)部門人員、施工部門技術(shù)人員加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，保證預(yù)算編制的項(xiàng)目指標(biāo)全面而合理。第二，加大合同管理力度。合同管理在預(yù)結(jié)算控制體系中也有非常重要的地位。合同內(nèi)容中，應(yīng)當(dāng)對工程量清單、材料供應(yīng)要求、施工周期等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行清晰顯示，并且依照合同的規(guī)范作出相關(guān)信息的明確規(guī)定，保證相關(guān)規(guī)定具有合理性和可執(zhí)行性，避免合同內(nèi)容出現(xiàn)爭議或糾紛，導(dǎo)致后續(xù)施工環(huán)節(jié)的預(yù)結(jié)算控制效果受到影響。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)保證合同的執(zhí)行力，通過強(qiáng)化管理，降低由于合同執(zhí)行力不佳而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

優(yōu)化預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量 優(yōu)化預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量，除了上文所述的在預(yù)結(jié)算控制體系構(gòu)建時(shí)，設(shè)置獨(dú)立的審核部門外，還應(yīng)當(dāng)采取針對性的計(jì)劃處理措施。通過加強(qiáng)審核，為預(yù)結(jié)算工作有效落實(shí)提供支持。第一，注重在預(yù)決算審核工作的落實(shí)中，強(qiáng)化審核人員的培訓(xùn)管理工作，保證審核人員自身具備良好的工作能力。審核工作人員在接受培訓(xùn)教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)一方面加大理論學(xué)習(xí)力度對于審核工作的要點(diǎn)以及利用現(xiàn)代化信息技術(shù)落實(shí)審核工作的技術(shù)方法進(jìn)行全面掌握。另一方面也應(yīng)當(dāng)注重提升個(gè)人的職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)個(gè)人的職業(yè)道德教育，防止由于審核人員個(gè)人因素導(dǎo)致審核工作質(zhì)量受到影響。第二，加大工程量的審核管理力度。工程量在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中屬于非常關(guān)鍵的數(shù)據(jù)，工程量的準(zhǔn)確性直接影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)和整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。因此，審核人員應(yīng)當(dāng)提高對工程量的審核管理工作重視度，在落實(shí)審核工作時(shí)，嚴(yán)格按照施工圖和相關(guān)計(jì)算數(shù)據(jù)結(jié)果落實(shí)審核工作，保證對工程量變更、工程量出現(xiàn)異常的情況進(jìn)行有效的監(jiān)督審核，避免由于工程變更導(dǎo)致成本增加。

建筑工程成本管理有效措施

強(qiáng)化控制意識 強(qiáng)化成本控制意識，是落實(shí)好成本管理工作的重要基礎(chǔ)條件。因此，建筑工程的成本管理工作落實(shí)前，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化具體管理人員的思想意識，提升其參與成本控制工作的積極性。具體來說，一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層工作者的教育引導(dǎo)，使其認(rèn)識到成本控制對于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的重要影響。另一方面還應(yīng)當(dāng)在前期制定合理而全面的成本控制方案，保證成本控制工作有明確的依據(jù)和支持進(jìn)行執(zhí)行落實(shí)。除此之外，成本管理工作的落實(shí)中，應(yīng)當(dāng)從成本效益分析的角度出發(fā)，引導(dǎo)各崗位工作人員從成本和效益兩方面入手落實(shí)成本管理，強(qiáng)化其成本控制中的細(xì)化分析意識。具體來說，成本效益分析工作的落實(shí)執(zhí)行可通過分析成本效益情況，了解成本控制的不足之處和改進(jìn)方向，為今后的工程管理提供參考和借鑒。

合理應(yīng)用成本管理方式 成本管理控制工作中，應(yīng)用科學(xué)的方式方法對于取得更好的管理工作成效非常重要。為有效利用成本管理措施落實(shí)管理工作，需從以下幾方面入手達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

第一，選擇更加先進(jìn)的成本管理理念。先進(jìn)的成本管理理念是提高成本管理效果的基礎(chǔ)。應(yīng)采用科學(xué)、合理、有效的成本管理方法，如全面預(yù)算管理、價(jià)值工程分析、作業(yè)成本法等，提高成本管理的精度和效率。同時(shí)，應(yīng)注重成本管理理念的更新和升級，不斷引入新的管理理念和方法。第二，成本預(yù)測與決策。各崗位人員在落實(shí)成本管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別從預(yù)測和決策兩方面入手采取有效措施。具體來說，可應(yīng)用有效的成本管理方法，結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)中所涉及的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，通過成本數(shù)據(jù)計(jì)算為成本預(yù)測提供依據(jù)，同時(shí)為進(jìn)一步正確提出成本決策提供保障。

優(yōu)化成本管理制度 成本制度對于成本管理工作的成效有重要影響。合理應(yīng)用管理制度，是取得更好的造價(jià)控制效果，從多角度出發(fā)形成完善的成本管理體系的重要條件。在優(yōu)化成本管理制度時(shí)，需把握以下幾個(gè)要點(diǎn)。

第一，建立健全的成本管理體系。管理人員應(yīng)建立完善的成本管理流程，明確各崗位的職責(zé)和分工，確保成本管理的科學(xué)性和規(guī)范性。同時(shí)，應(yīng)注重對成本管理體系進(jìn)行評估和反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。第二，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)階段成本管理中的問題優(yōu)化完善管理制度。例如，現(xiàn)階段，材料和設(shè)備的管理中可能存在多種不同類型的浮動(dòng)指標(biāo)，會(huì)影響到上述成本管理工作的有效落實(shí)，在制定成本管理制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合材料設(shè)備的市場環(huán)境變化狀態(tài)、價(jià)格因素、材料用量變動(dòng)因素等多方面因素進(jìn)行綜合分析。制定更加靈活的材料、設(shè)備成本管控制度，設(shè)置相應(yīng)的價(jià)格區(qū)間和材料選擇空間，為最大化控制成本提供支持。

通過本文分析可知，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與施工成本管理工作落實(shí)時(shí)，需要分別結(jié)合預(yù)結(jié)算成本管理和施工成本管理工作的要點(diǎn)，明確各環(huán)節(jié)工作目標(biāo)，了解各環(huán)節(jié)在實(shí)際工作落實(shí)中可能存在的問題，分別從技術(shù)應(yīng)用、制度制定、思想觀念轉(zhuǎn)變等多方面入手采取措施，為取得更好的建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與施工成本管理工作質(zhì)量提供保障。

（作者單位：中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司）