建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的問(wèn)題及對(duì)策

楊旭光

本文通過(guò)對(duì)市政公路建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，旨在探討其存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，希望能為市政公路建筑施工企業(yè)提升內(nèi)部控制水平提供有益的參考。

市政公路建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著重要角色，其內(nèi)部控制水平直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。然而，當(dāng)前市政公路建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制存在一系列問(wèn)題，迫切需要深入研究并提出有效的對(duì)策。

建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的意義

建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的意義重大，涉及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、工程實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)防范以及可持續(xù)發(fā)展等方面，以下是對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制意義的詳細(xì)闡述。

首先，建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制是確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性的基石。通過(guò)建立和完善內(nèi)部控制制度，企業(yè)能夠規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證其在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行。這不僅有助于避免企業(yè)因?yàn)檫`規(guī)操作而受到法律責(zé)任的追究，也為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得合法競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了有力支持。

其次，建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制直接關(guān)系到工程施工的質(zhì)量和安全。通過(guò)建立有效的內(nèi)部控制制度，企業(yè)可以規(guī)范施工過(guò)程，確保施工工藝符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高施工質(zhì)量。同時(shí)，內(nèi)部控制還有助于防范和減少施工中可能發(fā)生的事故和安全隱患，保障工人和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

最后，建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制還可以有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，企業(yè)能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范策略，并及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，降低不確定性對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問(wèn)題

建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制手段落后 建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制存在一系列問(wèn)題，其中之一是內(nèi)部控制手段的滯后。這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在技術(shù)設(shè)備的更新不及時(shí)、信息化水平低下等方面。

首先，部分企業(yè)在技術(shù)設(shè)備的更新和升級(jí)方面存在滯后現(xiàn)象，未能及時(shí)引入先進(jìn)的施工技術(shù)和管理工具。這導(dǎo)致企業(yè)在施工過(guò)程中難以充分利用最新的科技手段，影響了工程施工的效率和質(zhì)量。

其次，一些建筑施工企業(yè)的信息化水平相對(duì)較低，缺乏先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)支持。傳統(tǒng)的手工記錄和簡(jiǎn)單的電子表格已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足日益復(fù)雜的施工項(xiàng)目管理需求。這使得企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)度、資源調(diào)配、質(zhì)量控制等方面難以進(jìn)行精細(xì)化、實(shí)時(shí)化的管理，增加了項(xiàng)目管理的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。

最后，由于控制手段的滯后，一些企業(yè)在數(shù)據(jù)采集、處理和分析方面存在瓶頸，難以及時(shí)獲取準(zhǔn)確的信息。這影響了企業(yè)對(duì)施工過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和決策，容易導(dǎo)致管理失誤和資源浪費(fèi)。特別是在面對(duì)工程變更、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等復(fù)雜情境時(shí)，缺乏高效的內(nèi)部控制手段會(huì)使企業(yè)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力受到制約。

風(fēng)險(xiǎn)防范體系有所欠缺 建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制存在的另一個(gè)主要問(wèn)題是風(fēng)險(xiǎn)防范體系的不足。建筑施工過(guò)程涉及多方面的風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于工程安全風(fēng)險(xiǎn)、合同履約風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn)等，而企業(yè)如果缺乏健全的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，將難以有效應(yīng)對(duì)這些潛在威脅。

首先，一些企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面存在欠缺。未能進(jìn)行全面、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，導(dǎo)致對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不足。這使得企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中可能忽視了一些關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高了問(wèn)題發(fā)生的概率。缺乏科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也使得企業(yè)難以建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，無(wú)法提前預(yù)判和應(yīng)對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)事件。

其次，一些企業(yè)在建立風(fēng)險(xiǎn)防范措施方面存在不足。即便進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但未能科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，使得企業(yè)在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)缺乏切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案。這可能導(dǎo)致在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，企業(yè)缺乏有效的應(yīng)急處理措施，提高了事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)難度。

最后，一些企業(yè)在建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制方面也存在薄弱之處。缺乏明確的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)在防范風(fēng)險(xiǎn)方面缺乏有效的管理手段。這使得一些風(fēng)險(xiǎn)可能被忽視，直至事態(tài)惡化才引起注意，增加了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和成本。

信息溝通不暢 建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的另一個(gè)顯著問(wèn)題是信息溝通的不暢，這一問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)同工作和對(duì)外溝通的效果。

首先，信息溝通不暢可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間信息傳遞不及時(shí)，阻礙了項(xiàng)目管理的協(xié)同。在建筑施工項(xiàng)目中，各個(gè)部門(mén)之間需要頻繁地共享信息，包括項(xiàng)目進(jìn)度、工程變更、資源需求等，而如果信息傳遞存在滯后、不準(zhǔn)確或不及時(shí)，將直接影響決策的科學(xué)性和及時(shí)性。

其次，信息溝通不暢還可能造成在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)信息斷層。由于不同部門(mén)之間的信息溝通不暢，可能導(dǎo)致一些關(guān)鍵信息在傳遞過(guò)程中遺漏或失真，使得相關(guān)決策者無(wú)法全面理解項(xiàng)目的實(shí)際情況。這不僅會(huì)影響工程的正常推進(jìn)，還可能導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和決策的失誤。

最后，信息溝通不暢還會(huì)影響企業(yè)對(duì)外溝通的效果。在建筑施工行業(yè)，與業(yè)主、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等外部合作伙伴的有效溝通至關(guān)重要。如果企業(yè)內(nèi)部的信息溝通機(jī)制存在問(wèn)題，將難以向外部及時(shí)傳遞重要信息，影響與外部合作伙伴的協(xié)同效果，可能導(dǎo)致項(xiàng)目延誤、合同糾紛等問(wèn)題。

建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化策略

強(qiáng)化建筑施工企業(yè)部控制技術(shù)手段 為了解決建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制手段滯后的問(wèn)題，必須采取一系列措施，以強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制技術(shù)手段。

首先，企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)技術(shù)設(shè)備的投入，確保設(shè)備的更新和升級(jí)能夠與時(shí)俱進(jìn)。引入先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，包括項(xiàng)目管理軟件、智能監(jiān)控設(shè)備等，可以有效提高施工過(guò)程的數(shù)字化和信息化水平，從而提升內(nèi)部控制的科學(xué)性和有效性。

在強(qiáng)化建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制技術(shù)手段的過(guò)程中，引入先進(jìn)的工程施工技術(shù)也是至關(guān)重要的。例如，采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)可以在項(xiàng)目的不同階段提供詳細(xì)的工程信息，幫助企業(yè)進(jìn)行全面的規(guī)劃和管理。同時(shí)，引入無(wú)人機(jī)、傳感器技術(shù)等先進(jìn)工具，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在問(wèn)題，提高施工效率和質(zhì)量。

其次，建筑施工企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)字化施工的應(yīng)用，包括虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等技術(shù)。通過(guò)這些技術(shù)手段，企業(yè)可以在施工前進(jìn)行模擬和演練，減少施工中的不確定性，提高整體管理水平。數(shù)字化施工還可以?xún)?yōu)化資源的分配和利用，降低施工成本，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的施工過(guò)程管理。

同時(shí)，培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才也是強(qiáng)化內(nèi)部控制技術(shù)手段的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高其對(duì)新技術(shù)的了解和應(yīng)用能力。引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù)視野的人才，使企業(yè)能夠不斷更新和升級(jí)內(nèi)部控制技術(shù)手段，保持在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系 構(gòu)建健全的風(fēng)險(xiǎn)防范體系是解決建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題的關(guān)鍵步驟之一。首先，企業(yè)需要進(jìn)行全面而系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以深入了解可能影響項(xiàng)目的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素。這包括但不限于工程施工安全、合同履約、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)變化等方面的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)科學(xué)的評(píng)估，企業(yè)能夠識(shí)別出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有助于提前采取措施防范潛在的危險(xiǎn)。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，企業(yè)需要制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范策略和措施。針對(duì)不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防范計(jì)劃，確保企業(yè)能夠在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)迅速做出反應(yīng)。例如，在工程施工安全方面，可以加強(qiáng)培訓(xùn)，建立安全管理制度；在合同履約方面，可以規(guī)范合同條款，明確責(zé)任和義務(wù)。這些策略的實(shí)施有助于降低風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率，提高企業(yè)在面對(duì)不確定性時(shí)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

與此同時(shí)，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系也需要企業(yè)建立靈活而高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制。通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，建立定期的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，企業(yè)能夠在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)的變化情況。并在發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠采取迅速有效的措施，以減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。這種靈活的監(jiān)測(cè)機(jī)制有助于企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成為嚴(yán)重問(wèn)題。

除此之外，建筑施工企業(yè)還需要注重風(fēng)險(xiǎn)防范的信息共享和溝通。建立跨部門(mén)、跨層級(jí)的信息共享機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)信息能夠迅速傳遞到相關(guān)人員，以實(shí)現(xiàn)協(xié)同應(yīng)對(duì)。有效的內(nèi)部溝通也能夠促進(jìn)員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范策略的理解和認(rèn)同，增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

完善信息溝通環(huán)節(jié) 完善信息溝通環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部控制的關(guān)鍵方面。首先，企業(yè)應(yīng)該建立明確的信息傳遞渠道和流程，確保各個(gè)部門(mén)之間信息的暢通和及時(shí)傳遞。引入先進(jìn)的信息化系統(tǒng)，建立電子化的溝通平臺(tái)，以提高信息傳遞的效率和準(zhǔn)確性。通過(guò)這樣的方式，企業(yè)能夠在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段保持實(shí)時(shí)的信息共享，有助于項(xiàng)目管理的及時(shí)決策和問(wèn)題解決。

其次，定期組織內(nèi)部溝通會(huì)議，加強(qiáng)各部門(mén)之間的面對(duì)面交流。這樣的溝通方式有助于加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高溝通的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。在會(huì)議中，可以就項(xiàng)目的進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)狀況、資源需求等方面進(jìn)行深入的討論，確保所有相關(guān)人員都能了解項(xiàng)目的最新動(dòng)態(tài)，從而更好地協(xié)同工作，減少信息斷層。

再次，引入?yún)f(xié)同辦公工具和團(tuán)隊(duì)管理軟件，幫助企業(yè)更好地組織和管理信息。這類(lèi)工具可以提供任務(wù)分配、進(jìn)度跟蹤、文件共享等功能，有助于團(tuán)隊(duì)成員之間協(xié)同工作，提高工作效率。通過(guò)這樣的信息管理系統(tǒng)，企業(yè)能夠更好地追蹤項(xiàng)目的進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，確保項(xiàng)目能夠按計(jì)劃推進(jìn)。另外，企業(yè)應(yīng)該注重信息溝通的雙向性。不僅要確保上級(jí)對(duì)下級(jí)的信息傳遞順暢，還要鼓勵(lì)下級(jí)對(duì)上級(jí)提出問(wèn)題和建議。建立開(kāi)放、透明的溝通氛圍，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的問(wèn)題，減少信息的滯后和誤差，從而更好地進(jìn)行內(nèi)部控制。

最后，定期評(píng)估和調(diào)整信息溝通的機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要和團(tuán)隊(duì)的反饋，不斷優(yōu)化信息傳遞的方式和流程。通過(guò)定期的評(píng)估，可以發(fā)現(xiàn)和解決溝通中存在的問(wèn)題，確保信息溝通機(jī)制始終保持高效和順暢。

總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)不斷優(yōu)化內(nèi)部控制，建筑施工企業(yè)能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)的需求，提高工程質(zhì)量和安全水平，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在未來(lái)的發(fā)展中，企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新管理模式，以確保內(nèi)部控制能夠不斷適應(yīng)變化的市場(chǎng)環(huán)境，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位：太平洋建設(shè)集團(tuán)有限公司）