建設(shè)工程消防監(jiān)督管理研究

陶熠

（南京市消防救援支隊溧水區(qū)消防救援大隊，南京 211299）

1 引言

隨著城市的發(fā)展，城市空間資源日趨緊張，為緩解建筑用地問題，一些商業(yè)建筑選擇拓展地下空間，由于地下建筑出入通道較多，結(jié)構(gòu)布局復(fù)雜，在規(guī)劃建筑結(jié)構(gòu)時需加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。 本次研究按照2020 年國家對消防質(zhì)量回訪中收集的消防設(shè)施缺陷24 041 處樣本，分析消防缺陷分布特點，以及因聯(lián)動控制系統(tǒng)、消防門設(shè)置問題造成的消防漏洞，結(jié)合某地下建筑的實際情況提出火災(zāi)預(yù)防措施。

2 建設(shè)工程項目消防問題

按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國公安部令第106 號）， 消防質(zhì)量管理總體分為12 個大項，60 個小項，消防評定需滿足單項評定合格的規(guī)定，且子項不合格項目不得多于3 處，為此，通過代碼抽樣調(diào)查法分析某地下項目消防缺陷樣本。

2.1 項目概況

某地下項目涵蓋3 個地塊，為高層建筑和裙房的結(jié)合，地下建筑總面積約6.3 萬m2，建筑定位為大型綜合性建筑。 建筑地下部分共4 層，采用樓板分隔，室內(nèi)不設(shè)置通道口。 二期工程地下室建設(shè)項目面積約2.6 萬m2， 連接商場通道及廣場外置走廊。 商場地下空間大，各期空間既獨立分布，又聯(lián)系密切，地下格局極為復(fù)雜， 在該類平面布局劃分防火區(qū)域存在一定難度，需進(jìn)一步細(xì)分消防分布點，規(guī)劃防火區(qū)域，保證地下空間連通，且確保消防區(qū)域沿橫向、縱向延伸[1]。

2.2 樣本抽檢

為抽查地下建筑樣本缺陷分布點， 事先將樣本導(dǎo)入樣本統(tǒng)計圖，比對數(shù)據(jù)庫中24 041 處缺陷點，劃定地下建筑消防建設(shè)缺陷的樣本范圍。 此次抽樣調(diào)查工作共調(diào)查二期地下建筑消防點位200 處，地下1 層消防點位分布105 處，地下2 層消防點位28 處，地下3 層消防點位分布53 處，地下4 層消防點位分布14 處，共發(fā)現(xiàn)消防質(zhì)量缺陷158 處，占總消防點位的66.3%，施工類缺陷42 處，占總?cè)毕菘倲?shù)的13.2%。多功能型地下建筑屬于單一產(chǎn)權(quán)建筑，缺陷數(shù)量已超出消防安全規(guī)定。

2.3 消防缺陷分布特點

基于上述對地下建筑樣本的抽樣調(diào)查，利用SPSS 軟件分析樣本數(shù)據(jù)，對比平均缺陷值和缺陷比率，發(fā)現(xiàn)地下1 層由于外廊懸挑在外鋪面，遮擋了下沉廣場的消防通道，導(dǎo)致39 處消防布置點位失效。 而為滿足地下建筑功能性要求，地下3 層被分割成2 個區(qū)域，且與地下1 層通過連橋連接，使部分電氣線路被埋設(shè)在吊頂中，導(dǎo)致防火門24 處缺陷，聯(lián)動控制裝備被遮擋無法感應(yīng)火災(zāi)。 地下4 層發(fā)現(xiàn)施工方在建設(shè)建筑時存在私拉電源插座的不規(guī)范行為，線路保護(hù)無法發(fā)揮作用，共發(fā)現(xiàn)13 處線路可能起火點。

3 建設(shè)工程消防缺陷原因分析

基于上述建設(shè)工程消防缺陷特點， 分析消防缺陷形成原因，并根據(jù)消防缺陷可能造成的后果采取相應(yīng)的解決措施，以此完善建設(shè)工程消防系統(tǒng)，實現(xiàn)消防監(jiān)督管理目標(biāo)，保證該地下建筑的安全性。

3.1 防火門設(shè)置缺位

防火門分隔單項中包含多個子項， 如防火門設(shè)置、 卷簾門、防爆防堵設(shè)備等（見圖1）。根據(jù)建筑地下1 層的調(diào)查結(jié)果，防火單項缺陷有45 處，地下1 層防火門缺陷24 處，卷簾門缺陷12 處，防爆防堵缺陷9 處，按照子項缺陷值公式計算（子項平均缺陷值＝子項缺陷分值之和/子項缺陷總數(shù)），地下1 層防火門子項缺陷值n 為：

圖1 防火門單項

式中，β 為缺陷值系數(shù)，防火門計算結(jié)果為0.30，卷簾門缺陷值為0.30，防爆防堵缺陷值為0.05。

3.2 聯(lián)動控制不到位

聯(lián)動控制系統(tǒng)主要是指消防工程用于預(yù)警火災(zāi)的維護(hù)系統(tǒng)，如圖2 所示。 根據(jù)對地下建筑地下3 層調(diào)查，火災(zāi)預(yù)警設(shè)備缺陷處為12 處，聯(lián)動設(shè)備缺陷32 處，報警設(shè)備缺陷13 處，關(guān)閉系統(tǒng)、火災(zāi)探測與線路保護(hù)共23 處。 根據(jù)上述子項缺陷值n。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)建筑地下2 層的聯(lián)動設(shè)備滅火系統(tǒng)與壓力開關(guān)也未達(dá)到工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見圖2），其中，單項缺陷值占缺陷值的17.6%。

圖2 聯(lián)動控制系統(tǒng)

3.3 施工質(zhì)量類缺陷占比高

按照地下建筑施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對比， 本次地下建筑工程施工類缺陷42 處，占總?cè)毕菘倲?shù)的21%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分施工設(shè)施質(zhì)量系數(shù)在0.3～0.9。根據(jù)施工質(zhì)量規(guī)定，施工質(zhì)量系數(shù)在0.5 以下表示不合格，0.5 以上為合格。按照上述施工建設(shè)要求，對比地下建筑工程施工質(zhì)量點位，不合格有13 處，合格有10 處，但是即便施工質(zhì)量檢測合格，依照消防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，處于0.3～0.9 質(zhì)量系數(shù)范圍內(nèi)的施工點位仍存在消防缺陷。

3.4 內(nèi)部裝修不合理

裝修材料和防排煙系統(tǒng)為內(nèi)部裝修子項。 根據(jù)地下建筑消防點位調(diào)查， 在內(nèi)部缺陷中， 裝修材料的平均缺陷值為0.06，占單項缺陷值的21%，防排煙系統(tǒng)缺陷值為0.36，占內(nèi)部裝修缺陷值為49%[2]。 就整體地下建筑裝修情況而言，消防缺陷比例較高， 消防建設(shè)主體單位并未落實消防設(shè)計、 監(jiān)管責(zé)任，且在內(nèi)部施工時未考量內(nèi)部裝修對于消防工程的影響，導(dǎo)致地下建筑內(nèi)部空間的防控火災(zāi)能力無法得到保障。

4 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理措施

為保證地下建筑消防工程建設(shè)質(zhì)量，基于防火門缺位、聯(lián)動系統(tǒng)控制等問題，重新規(guī)劃消防邊界，優(yōu)化布局消防線路，并實現(xiàn)各部門聯(lián)動， 完善消防系統(tǒng)， 以減少地下建筑安全隱患，即便發(fā)生火災(zāi)也能有效防止火災(zāi)蔓延。

4.1 規(guī)劃防火區(qū)域

在規(guī)劃地下建筑防火區(qū)域時， 基于二期工程建筑總面積2.6 萬m2，按照正常防火區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，在空間內(nèi)部決定劃分出7 個防火分區(qū)。

1）考慮到動線對卷簾門的影響，決定在卷簾門原定位置預(yù)留出獨立的防火區(qū)間，并在此基礎(chǔ)上疊加2 個防火層。 在防火分區(qū)內(nèi)部再布設(shè)卷簾門，將制冷系統(tǒng)遷移至建筑中庭北側(cè)，實現(xiàn)跨區(qū)防火的目標(biāo)，預(yù)留出10.3 m 卷簾門防火區(qū)域。

2）由于防火區(qū)域向橫向延伸，在地下2 層位置制作防火門隔間， 將影響廣場與防火區(qū)域連通的連橋規(guī)劃在地下2 層室內(nèi)，仍采用上下層疊加的方式，確保地下廣場上下層防火層得以相互連通。

3）在防爆防堵區(qū)域設(shè)置獨立的消防地塊，連接消防地塊與外廊，預(yù)留出火災(zāi)人流疏散空間，并以防火層為單元，在地下樓層內(nèi)部設(shè)置2 個以上安全出口。

4.2 設(shè)計疏散通道

根據(jù)商場地下建筑消防設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)， 計算得出地下建筑的總疏散寬度為應(yīng)當(dāng)為10.0 m，且每層容納疏散人群應(yīng)超百人，因此，每個出口的最小凈寬應(yīng)達(dá)到0.75 m。 另外，在安全疏散出口位置要預(yù)留出聯(lián)動系統(tǒng)安裝空間， 確保出口的防火級別達(dá)到A 級。并且在同一防火區(qū)域內(nèi)，聯(lián)動系統(tǒng)占據(jù)空間不應(yīng)小于凈寬的35%，滿足“聯(lián)動設(shè)備系統(tǒng)+安全出口”的建設(shè)要求。通過對聯(lián)動控制系統(tǒng)的補(bǔ)充建設(shè)， 地下建筑出口的總疏散寬度為89.3 m，在每個安全出口都預(yù)留出聯(lián)動設(shè)備安裝空間，數(shù)量與安全出口的比例為1.4∶89.3，取整數(shù)值50 座[3]。 在實際操作中，每個安全出口安裝5 個聯(lián)動設(shè)備系統(tǒng)，以便在商戶入駐時，可滿足聯(lián)排商戶的防火要求。

4.3 安裝消防系統(tǒng)

排煙設(shè)施、噴水設(shè)備及制冷設(shè)備均屬于消防系統(tǒng)范疇。 基于各防火區(qū)域的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一個防火區(qū)至少需要3 個排煙口，且每個排煙口的排煙量需達(dá)到56 m3/（h·m2)。按照防火區(qū)域的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，排煙口與防火區(qū)域之間的距離應(yīng)小于40 m，且與噴水設(shè)備與制冷設(shè)備聯(lián)動。 在該建筑項目建設(shè)中，根據(jù)地下空間布局，決定應(yīng)用快速響應(yīng)設(shè)備，將排煙設(shè)備與噴水設(shè)備安裝在防火區(qū)的東北角，以便在系統(tǒng)接收到防火信號后可迅速響應(yīng)，啟動排煙口和噴水設(shè)備。 為保證火災(zāi)時地下建筑能按照規(guī)定供水， 事先確定供水閥門位置， 連接噴水設(shè)備與供水閥門末端，以高位供水方式自動噴水。

4.4 完善部門聯(lián)動

根據(jù)消防工程監(jiān)督管理要求， 每年對地下建筑的消防工程進(jìn)行評估，提高商場火災(zāi)防控的重視程度。 例如，每季度公示該建筑消防核查結(jié)果，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，按照消防核查程序，提示地下建筑所應(yīng)承擔(dān)的消防工程建設(shè)責(zé)任，以便商場管理人員做到對消防工程的審查。 一方面，建立消防工程機(jī)制，每季度、每年度跟蹤監(jiān)督消防設(shè)備、消防設(shè)備的運(yùn)行情況，安排第三方檢測機(jī)構(gòu)審查消防工程達(dá)標(biāo)與否。 另一方面，踐行維護(hù)制度，若發(fā)現(xiàn)消防出現(xiàn)漏洞，則要及時更換消防設(shè)備，保證消防設(shè)施運(yùn)行的穩(wěn)定性。

4.5 加強(qiáng)消防維護(hù)

1）基于建筑工程消防維修事項，分發(fā)消防工程維護(hù)基金，用于檢修、更換消防設(shè)施。

2）與建筑相關(guān)單位多方溝通交流，尤其是使用建筑設(shè)施主體， 明晰消防防護(hù)責(zé)任， 自覺遵守建筑消防管理標(biāo)準(zhǔn)和條例，履行消防相關(guān)規(guī)定。

5 結(jié)語

該商業(yè)建筑地下建筑布局結(jié)構(gòu)復(fù)雜， 地下1～4 層均有具體的防火要求， 為有效預(yù)防火災(zāi)發(fā)生， 根據(jù)地下建筑布局特點， 劃分防火區(qū)域， 并基于現(xiàn)代化地下建筑消防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分析現(xiàn)存防火點位缺陷，以合理規(guī)劃布局消防設(shè)備、疏散通道及安裝消防系統(tǒng)，全方位監(jiān)控地下建筑火災(zāi)點位，落實消防管理對策，提高建筑防火防災(zāi)能力。 另外，通過加強(qiáng)人員的火災(zāi)演習(xí)，提升人員應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地降低由火災(zāi)引起的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。