河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七部門聯(lián)合啟動全省農(nóng)資打假工作

3 月19 日，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省高級人民法院、省人民檢察院、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省市場監(jiān)督管理局、省供銷合作總社等六部門聯(lián)合召開全省農(nóng)資打假工作視頻會議，標(biāo)志著2024年全省農(nóng)資打假工作全面啟動。

過去一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)資打假聯(lián)合行動協(xié)調(diào)小組各成員單位密切協(xié)作下，各級各部門履職盡責(zé)，通力合作，敢作善為，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。一是農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。各部門不斷完善農(nóng)資產(chǎn)品的登記注冊和審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，從源頭把住農(nóng)資質(zhì)量安全關(guān)。全省種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料抽檢合格率分別達(dá)到98.3%、98.2%、94.3%、99.7%和99.1%。二是專項(xiàng)治理力度持續(xù)加大。各級各部門根據(jù)農(nóng)資使用的季節(jié)性、區(qū)域性特征，圍繞種子、農(nóng)藥、肥料飼料等6類重點(diǎn)品種，以開展“藍(lán)劍護(hù)農(nóng)”“穩(wěn)糧保供”“昆侖2023”、種業(yè)振興市場凈化、農(nóng)膜聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法等專項(xiàng)行動為抓手，以案件數(shù)量和質(zhì)量彰顯擔(dān)當(dāng)作為。公安部門破獲假劣農(nóng)資案件66 起，抓獲犯罪嫌疑人82 人，涉案金額1800 余萬元。市場監(jiān)管部門查辦農(nóng)資案件205 件，罰沒金額337.89 萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件3 件，其中查辦化肥類案件158件、沒收化肥類非法物品153.2噸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共出動執(zhí)法人員17.3萬余人次，立案1597件，罰沒金額678.3 萬元，維護(hù)了農(nóng)資市場秩序。三是協(xié)同監(jiān)管日趨緊密。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門印發(fā)全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案，運(yùn)用“三個一遍”措施，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店9.1 萬個次，排查農(nóng)資市場4584 個次。檢察機(jī)關(guān)通過懸掛宣傳條幅、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、掃描微信公眾號等方式，普及法律法規(guī)，營造農(nóng)資打假的輿論氛圍。公安部門制發(fā)依法嚴(yán)厲打擊危害糧食安全違法犯罪的通知，對涉農(nóng)資犯罪，實(shí)施“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊。工信部門與重點(diǎn)保供企業(yè)建立“一對一”聯(lián)系機(jī)制，每周調(diào)度產(chǎn)量進(jìn)度、每月統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)行情況，確保生產(chǎn)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。供銷合作總社加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量管理，嚴(yán)把進(jìn)貨、銷售、資質(zhì)“三關(guān)”。保障了糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2024年全省農(nóng)資打假工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總體思路是：以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為目標(biāo)，按照“源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲”的思路，在突出“嚴(yán)”字上下功夫，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作，開展專項(xiàng)行動，狠抓執(zhí)法辦案，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)資市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益和合法權(quán)益。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)任務(wù)。

（一） 開展“藍(lán)劍護(hù)農(nóng)2024”行動。在春耕備耕、春季田管、三夏、秋冬種等重點(diǎn)時節(jié)，嚴(yán)管種子、農(nóng)藥、肥料等重點(diǎn)品種，扭住制售假劣農(nóng)資、農(nóng)資“忽悠團(tuán)”和網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資等問題，采取“拉網(wǎng)式”排查與“突擊式”排查相結(jié)合、日常檢查與執(zhí)法辦案相結(jié)合、部門協(xié)查與交叉互查相結(jié)合等方式，開展多渠道、多形式、多頻次的執(zhí)法專項(xiàng)治理行動，實(shí)現(xiàn)“三個全覆蓋”，即農(nóng)資批發(fā)市場和銷售集散地監(jiān)管巡查全覆蓋，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店入戶檢查全覆蓋，農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營主體普法宣傳全覆蓋，靶向聚焦，重拳出擊，同向發(fā)力，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用全環(huán)節(jié)無縫監(jiān)管，打出專項(xiàng)治理行動的聲勢和威力。

（二） 嚴(yán)把農(nóng)資審批準(zhǔn)入關(guān)口。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”要求，認(rèn)真履行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)審查，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化審批流程。組織開展有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查，對不符合法定資質(zhì)條件或有嚴(yán)重違法行為的，依法依規(guī)予以清理、取締、吊銷，及時公告行政許可及行政處罰等信息。

（三） 嚴(yán)管農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。將監(jiān)督抽查作為履行監(jiān)管責(zé)任的重要內(nèi)容，作為發(fā)現(xiàn)問題線索的重要手段。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，圍繞使用量大、合格率低、風(fēng)險(xiǎn)隱患高的重點(diǎn)農(nóng)資品種，開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大對種子、農(nóng)藥、肥料流通環(huán)節(jié)抽檢比重，加快抽檢工作節(jié)奏，推進(jìn)年度匯總通報(bào)向隨抽隨檢隨報(bào)轉(zhuǎn)變，及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，將在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體納入重點(diǎn)監(jiān)管對象。

（四） 嚴(yán)懲制售假劣農(nóng)資行為。廣辟農(nóng)資領(lǐng)域案件線索來源，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，對制假售假違法行為“零容忍”。對涉嫌生產(chǎn)假劣農(nóng)資、忽悠行騙坑農(nóng)害農(nóng)的，要上挖源頭、下追流向，追根溯源、一查到底，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)，依法打擊制假售假行為。對交辦函告、巡查檢查、監(jiān)督抽查、投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道等途徑發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要從嚴(yán)從快查處。對涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)切度高、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故等制售假劣農(nóng)資案件，要采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查處等方式，限期徹查。暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵各界積極反映假劣農(nóng)資線索，公布典型農(nóng)資打假案例，震懾違法犯罪行為。

（五） 嚴(yán)密組織普法宣傳活動。落實(shí)“誰主管誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制，以開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動為主線，以“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村，穩(wěn)產(chǎn)增收保安全”為主題，在關(guān)鍵農(nóng)時，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，走進(jìn)田間地頭，印發(fā)農(nóng)資購買使用資料，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，普及識假辨劣常識，有效引導(dǎo)廣大農(nóng)民從正規(guī)渠道購買放心農(nóng)資、科學(xué)使用農(nóng)資。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等渠道，動態(tài)發(fā)布排查檢查、產(chǎn)品抽檢、執(zhí)法辦案、消費(fèi)警示等信息，讓打假護(hù)農(nóng)理念廣為人知、深入人心。繼續(xù)將農(nóng)資打假列入市級政府質(zhì)量督查考核內(nèi)容，各地要及時報(bào)送工作動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、新聞媒體宣傳等材料，省廳將擇優(yōu)向全國農(nóng)資打假工作?？扑]。

（六） 嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資違法行為。發(fā)揮農(nóng)資打假部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與市場監(jiān)管、公安等部門對接協(xié)作，督促電商平臺按照《電子商務(wù)法》及相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)藥、獸藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理，對于資質(zhì)不全、違規(guī)銷售的責(zé)令整改，確保經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、購銷臺賬等要求。嚴(yán)格執(zhí)行限用農(nóng)藥不得利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的規(guī)定，不得違法違規(guī)將種子銷售至生態(tài)適宜區(qū)外。對媒體曝光、投訴舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的線上違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。