內(nèi)蒙古企業(yè)在“向北開放”戰(zhàn)略中的可持續(xù)發(fā)展策略研究

溫哲

摘要：“向北開放”是國(guó)家重大戰(zhàn)略，內(nèi)蒙古企業(yè)應(yīng)充分利用好國(guó)家的這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，加強(qiáng)與周邊國(guó)家區(qū)域溝通與合作，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而在“向北開放”戰(zhàn)略中真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。基于此，文章將從內(nèi)蒙古向北開放的條件與基礎(chǔ)入手，簡(jiǎn)要闡述當(dāng)前內(nèi)蒙古向北開放的發(fā)展現(xiàn)狀，以及面臨的挑戰(zhàn)，并為內(nèi)蒙古企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出幾點(diǎn)策略建議。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古企業(yè)；“向北開放”戰(zhàn)略；可持續(xù)；實(shí)踐策略

在“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的共同推進(jìn)下，內(nèi)蒙古企業(yè)“向北開放”戰(zhàn)略迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇，當(dāng)前“向北開放”戰(zhàn)略已成為推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。然而，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，內(nèi)蒙古企業(yè)在“向北開放”戰(zhàn)略實(shí)踐中還面臨著諸多挑戰(zhàn)，因此，內(nèi)蒙古地區(qū)必須從多方面對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、內(nèi)蒙古向北開放的條件與基礎(chǔ)

內(nèi)蒙古自治區(qū)位于歐亞大陸腹地，對(duì)外與俄羅斯、蒙古國(guó)接壤，對(duì)內(nèi)則與吉林、黑龍江、遼寧等諸多省份相連。內(nèi)蒙古自治區(qū)占地面積較大，共有118.3萬(wàn)平方公里，從東向西直線延伸距離超2400公里。呼和浩特、烏蘭察布、包頭、鄂爾多斯等構(gòu)成的“呼包鄂烏城市群”協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了“呼包鄂”的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。而阿拉善盟、烏海市、巴彥淖爾市、“呼包鄂烏城市群”的“蒙西七市”組成“蒙西經(jīng)濟(jì)區(qū)”；內(nèi)蒙古東部赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟及興安盟，這些城市統(tǒng)稱為“蒙東”。赤峰市、通遼市是《內(nèi)蒙古自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）》確定的區(qū)域中心。內(nèi)蒙古東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃中更是明確指出，要加快赤峰市與通遼市的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)雙城經(jīng)濟(jì)圈，這不僅為內(nèi)蒙古地區(qū)對(duì)外開放提供了有利的基礎(chǔ)，同時(shí)也為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交往與合作，創(chuàng)造了有利的條件。

內(nèi)蒙古自治區(qū)占據(jù)邊境線4200公里。其中與蒙古國(guó)接壤的邊界長(zhǎng)達(dá)3000多公里，而與俄羅斯接壤的邊界有1200多公里。根據(jù)2022年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)已有20個(gè)國(guó)家核準(zhǔn)的開放港口。如在二連浩特與滿洲里設(shè)立了2個(gè)陸地口岸，在海拉爾、呼和浩特、滿洲里、二連浩特、包頭、鄂爾多斯也設(shè)立了6個(gè)港口機(jī)場(chǎng)；二連浩特口岸是中、蒙、俄經(jīng)貿(mào)走廊華北重要樞紐，經(jīng)過(guò)二連浩特口岸，京津冀的物資可直達(dá)蒙古國(guó)扎門烏德。而滿洲里則是中、蒙、俄之間的一條重要的交通要道，有了這條通道，東三省的物資穿過(guò)滿洲里，可直接進(jìn)入俄羅斯赤塔。同時(shí)，策克、滿都拉、甘其毛都、珠恩嘎達(dá)布其、額布都格、阿爾山等地方都設(shè)有陸路港口。此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)近幾年高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，先后在呼和浩特、鄂爾多斯和滿洲里建立了3個(gè)保稅區(qū)。而且在巴彥淖爾、赤峰、包頭、烏蘭察布等地也建立了保稅物流中心（B型），可以看出內(nèi)蒙古境內(nèi)到處都是開放的基礎(chǔ)設(shè)施。

二、當(dāng)前內(nèi)蒙古向北開放的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）內(nèi)蒙古與俄、蒙建立了廣泛的合作溝通渠道

當(dāng)前，內(nèi)蒙古緊緊把握住了中、俄、蒙經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)，使得內(nèi)蒙古與俄、蒙之間的貿(mào)易額不斷提升，其中涵蓋了基礎(chǔ)建設(shè)、文化交流等諸多領(lǐng)域，促使內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)效益得到了顯著提升。其中，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，內(nèi)蒙古正加速推進(jìn)與俄、蒙的互聯(lián)互通，如內(nèi)蒙古加大了鐵路、公路和橋梁等設(shè)施的建設(shè)力度，使得內(nèi)蒙古與俄、蒙之間的物資貿(mào)易更加便捷。而在文化交流上也與俄、蒙構(gòu)筑了良好的合作，一方面，內(nèi)蒙古正積極通過(guò)開展各類文化表演、藝術(shù)展覽及文化節(jié)慶活動(dòng)，向俄羅斯展示了內(nèi)蒙古豐富且多元的民族文化。另一方面，內(nèi)蒙古還鼓勵(lì)本地年輕人積極學(xué)習(xí)俄羅斯的語(yǔ)言和文化，以促進(jìn)文化交流。此外，內(nèi)蒙古還與俄羅斯、蒙古國(guó)共同開發(fā)諸多跨境旅游產(chǎn)品，以及聯(lián)合推廣多條旅游線路等。

（二）內(nèi)蒙古沿邊口岸建設(shè)成績(jī)突出

當(dāng)前，內(nèi)蒙古對(duì)外開放的口岸共計(jì)20個(gè)，12個(gè)公路口岸，2個(gè)鐵路口岸，6個(gè)航空口岸，這些口岸是中亞和歐亞大通道的重要樞紐之一。其中，滿洲里口岸是中國(guó)對(duì)俄交通最便捷的口岸之一，每年貨物吞吐量高達(dá)百萬(wàn)噸，而赤峰、烏蘭察布口岸則是對(duì)外短途旅游的重要通道，每年接待旅客數(shù)十萬(wàn)人。近年來(lái)，內(nèi)蒙古在口岸建設(shè)上取得了顯著成績(jī)，為加強(qiáng)與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)交流，提升口岸通關(guān)能力，內(nèi)蒙古對(duì)滿洲里口岸進(jìn)行了大規(guī)模的改造，不僅新建了現(xiàn)代化的貨物檢查場(chǎng)所，同時(shí)還引進(jìn)了各種先進(jìn)的檢查設(shè)備，使得口岸通關(guān)效率大幅提升。另外，內(nèi)蒙古還將口岸建設(shè)與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極發(fā)展邊境經(jīng)濟(jì)。例如，在赤峰、烏蘭察布口岸附近建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源，進(jìn)一步推動(dòng)了口岸貿(mào)易的發(fā)展。

三、內(nèi)蒙古企業(yè)“向北開放”戰(zhàn)略發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

如今，內(nèi)蒙古企業(yè)要想在“向北開放”戰(zhàn)略中更好地適應(yīng)市場(chǎng)新環(huán)境，更好地滿足出口貿(mào)易發(fā)展需求，企業(yè)就要積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。首先，企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)管理方面帶來(lái)的挑戰(zhàn)，由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，而不同國(guó)家和地區(qū)的商業(yè)文化和工作習(xí)慣不同，所以企業(yè)的管理方式就要依據(jù)不同國(guó)家的商業(yè)文化及習(xí)慣做出相應(yīng)的改變，以更好地適應(yīng)這種差異。例如，我國(guó)大部分企業(yè)強(qiáng)調(diào)集體主義，而西方企業(yè)更傾向于個(gè)人主義，因此，企業(yè)要根據(jù)不同國(guó)家的文化背景，靈活調(diào)整管理模式，以此提高企業(yè)管理效率。同時(shí)，企業(yè)還要尊重和適應(yīng)不同地區(qū)的文化、法律及市場(chǎng)，以此保證產(chǎn)品和服務(wù)更好地滿足本地化實(shí)際需求。其次，企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)，如政治風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等，其中，政治風(fēng)險(xiǎn)主要是稅務(wù)政策的變化，如果其他地區(qū)突然對(duì)稅務(wù)政策進(jìn)行調(diào)整，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加。而供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)則是原材料供應(yīng)商可能出現(xiàn)生產(chǎn)延誤、運(yùn)輸途中貨物損壞或丟失等。而匯率風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)通常要進(jìn)行貨幣的兌換，如果當(dāng)?shù)刎泿艆R率出現(xiàn)大幅度波動(dòng)，很容易導(dǎo)致企業(yè)的收入出現(xiàn)縮水。為此，針對(duì)以上這些風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，從而保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)的發(fā)展目標(biāo)。

四、推進(jìn)內(nèi)蒙古企業(yè)“向北開放”戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐策略

（一）優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提，是企業(yè)“向北開放”戰(zhàn)略的重要保障。為此，相關(guān)政府部門要為企業(yè)提供良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)氛圍。在實(shí)踐過(guò)程中，政府要做好兩方面工作。一是政府要進(jìn)一步完善制度體系，讓企業(yè)在規(guī)則明確、制度健全的環(huán)境中自由發(fā)展，如政府可通過(guò)完善企業(yè)注冊(cè)、破產(chǎn)等法律法規(guī)，為企業(yè)構(gòu)建公正、公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，更好地保障各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。同時(shí)，政府還要進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，以促進(jìn)貿(mào)易市場(chǎng)主體的多元化。二是政府要提高對(duì)外貿(mào)易部門辦事效率，積極以企業(yè)需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)行政審批制度改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力。比如，要在嚴(yán)格遵守法規(guī)的基礎(chǔ)上，盡可能地簡(jiǎn)化企業(yè)審批流程，可實(shí)施“最多跑一次”政策，讓企業(yè)在一個(gè)窗口就能辦完注冊(cè)、稅務(wù)、環(huán)保等相關(guān)審批手續(xù)。同時(shí)，還可探索建立“一站式”服務(wù)窗口，設(shè)立海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)等各個(gè)部門在內(nèi)的聯(lián)合服務(wù)窗口，通過(guò)聯(lián)合服務(wù)窗口為企業(yè)提供全方位、一體化服務(wù)，解決企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中可能會(huì)遇到的困難和問(wèn)題。此外，政府還要積極構(gòu)建電子政務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)在線上服務(wù)平臺(tái)填寫相應(yīng)的信息就能夠完成申報(bào)、審批等服務(wù)，從而打造更為便捷高效的電子政務(wù)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新

在推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)也要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，豐富服務(wù)手段，從而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供助力。首先，銀行機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開發(fā)出適合向北開放企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式。比如，在授信額度的設(shè)定上，銀行機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、綜合還款能力和信用等級(jí)等情況，給予企業(yè)差異化授信的額度，為向北開放企業(yè)提供及時(shí)的資金支持。再如，在授信期限上，銀行機(jī)構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段和實(shí)際需求來(lái)確定具體的授信期限。另外，在授信方式上，銀行機(jī)構(gòu)可以利用銀行信貸、內(nèi)保外貸、票據(jù)貼現(xiàn)、融資租賃等多種方式為企業(yè)提供支持。其次，金融機(jī)構(gòu)還要積極為企業(yè)拓寬融資渠道，一方面，金融機(jī)構(gòu)可支持符合條件的向北開放企業(yè)上市融資，企業(yè)上市之后就可通過(guò)公開招股，或者定向增發(fā)等形式獲得更多融資渠道；另一方面，金融機(jī)構(gòu)可支持符合條件的向北開放企業(yè)發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，讓企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券的形式周轉(zhuǎn)資金，這樣既可以緩解企業(yè)的資金壓力，也可以讓企業(yè)獲取穩(wěn)定的資金來(lái)源。此外，金融機(jī)構(gòu)還要幫助企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)證券化，金融機(jī)構(gòu)可將企業(yè)的一些非流動(dòng)資產(chǎn)或不容易變現(xiàn)的資產(chǎn)（如房地產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備等）打包成為證券化的產(chǎn)品賣給投資者，從而為企業(yè)提供更多流動(dòng)資金。

（三）以創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展

在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，內(nèi)蒙古企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而研發(fā)科技作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)研發(fā)工作的投入，通過(guò)深化科技和經(jīng)濟(jì)的融合，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在具體實(shí)踐過(guò)程中，企業(yè)要以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。首先，企業(yè)要設(shè)立專門的研發(fā)部門，并吸納更多具有創(chuàng)新精神的科研人員加入，在準(zhǔn)備工作完成之后，企業(yè)要針對(duì)自身的資源優(yōu)勢(shì)，建立專門的研發(fā)板塊。比如，清潔能源企業(yè)可以針對(duì)當(dāng)前環(huán)保需求，重點(diǎn)研發(fā)風(fēng)能、光能等清潔能源技術(shù)；而稀土能源企業(yè)則可以針對(duì)礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)，重點(diǎn)研究從采礦到精煉的全過(guò)程技術(shù)，從而將資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。其次，對(duì)于企業(yè)研發(fā)出的科技成果，企業(yè)要積極參加國(guó)內(nèi)外的科技競(jìng)賽，只有通過(guò)參與這些競(jìng)賽，企業(yè)才能夠真正利用行業(yè)內(nèi)最為前沿的科技成果，從而在研發(fā)工作上獲得更多的啟發(fā)，不斷提高自身的研發(fā)水平。此外，企業(yè)還應(yīng)與高校、科研院所展開產(chǎn)學(xué)研合作，一方面，企業(yè)可以與高校、科研院所共同設(shè)立研發(fā)中心，通過(guò)共同研發(fā)的形式實(shí)現(xiàn)資源和知識(shí)的共享，真正將理論研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品和解決方案。另一方面，企業(yè)可以在高校校園內(nèi)設(shè)立實(shí)習(xí)基地，不僅讓學(xué)生在大學(xué)階段就能夠了解和接觸到行業(yè)內(nèi)最新的動(dòng)態(tài)和實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)還能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展吸納更多復(fù)合型人才。最后，企業(yè)在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，還應(yīng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，企業(yè)要通過(guò)申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)等方式來(lái)保護(hù)自身的技術(shù)創(chuàng)新成果，以此避免出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的情況，確保企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能夠得到有效的保護(hù)和回報(bào)。

（四）加強(qiáng)與其他國(guó)家間的交流與合作

當(dāng)前，“向北開放”戰(zhàn)略的提出不僅為內(nèi)蒙古企業(yè)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)內(nèi)蒙古企業(yè)提出了更高的發(fā)展要求。內(nèi)蒙古除了要發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新以外，同時(shí)企業(yè)也要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流與合作，以推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)應(yīng)善于利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，積極開展與國(guó)外的資源對(duì)接，吸引更多的外資投資。例如，在科技創(chuàng)新方面，內(nèi)蒙古蒙電華能熱電股份有限公司作為國(guó)家“一五”計(jì)劃期間興建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，該企業(yè)利用其豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作方式引入國(guó)外先進(jìn)的清潔煤炭技術(shù)，高效發(fā)展環(huán)保煤電項(xiàng)目，這不僅高效提升了企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也在一定程度上帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，除了技術(shù)上展開合作以外，企業(yè)還要積極引入外資，外資的引入不僅可以為企業(yè)帶來(lái)資金支持，還可以為企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)資源。為了更好地吸引外資，內(nèi)蒙古企業(yè)要充分利用各類政策優(yōu)勢(shì)，如稅收優(yōu)惠、土地政策等，為外資企業(yè)提供優(yōu)惠條件，吸引一些外資企業(yè)來(lái)內(nèi)蒙古地區(qū)投資。當(dāng)前，內(nèi)蒙古在諸多地區(qū)設(shè)立工業(yè)園區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，企業(yè)可以利用便利的營(yíng)商環(huán)境和政策優(yōu)惠，與外資企業(yè)共同在這些區(qū)域設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共享研發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。此外，內(nèi)蒙古企業(yè)還應(yīng)積極加入各種國(guó)際組織、論壇等，要通過(guò)參加國(guó)際組織和論壇，與來(lái)自全球的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和投資者等展開有效的交流互動(dòng)，以此獲得更多的海外信息和結(jié)識(shí)更多的國(guó)際合作伙伴，從而讓內(nèi)蒙古企業(yè)在國(guó)際各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)具有更大的影響力。

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)就是人才資源，企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展都離不開人才的支持。在“向北開放”戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程中，內(nèi)蒙古企業(yè)要想占據(jù)行業(yè)的核心地位，就要構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)體系。然而，當(dāng)前很多企業(yè)都沒有認(rèn)識(shí)到人才培養(yǎng)的重要性，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)人才流失情況十分嚴(yán)重。為此，企業(yè)要想留住人才就要做好以下幾方面工作。一是企業(yè)要建立公正透明的晉升機(jī)制，只有讓員工清楚看到在企業(yè)中的成長(zhǎng)空間，吸引員工愿意留在企業(yè)，并在工作中主動(dòng)付出更多的時(shí)間和精力。同時(shí)，晉升機(jī)制中還有明確的晉升條件和考核機(jī)制，保證企業(yè)中的每一個(gè)員工都能夠在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中施展才華。二是企業(yè)要針對(duì)在職員工開展持續(xù)的教育培訓(xùn)，要通過(guò)“線上+線下”學(xué)習(xí)活動(dòng)提高員工的專業(yè)技能，讓企業(yè)員工從思想上和行動(dòng)上都能夠緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，從而進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)要進(jìn)一步完善薪資福利待遇體系，除了要為員工提供基本的薪酬待遇之外，企業(yè)還可以根據(jù)員工的需求提供各種福利，如實(shí)施帶薪休假政策、提供健康體檢，甚至還可以是附加的獎(jiǎng)金和股權(quán)激勵(lì)等。員工在政策激勵(lì)的驅(qū)動(dòng)下，將會(huì)進(jìn)一步提高自身的工作積極性和工作熱情。四是企業(yè)人力資源部門還要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)人才的分析，要針對(duì)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)或者自身收集到的人才數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，以此掌握行業(yè)市場(chǎng)上人才供需狀況、人才流動(dòng)趨勢(shì)等，從而為企業(yè)人力資源戰(zhàn)略制定提供依據(jù)。

（六）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

內(nèi)蒙古企業(yè)在“向北開放”發(fā)展進(jìn)程中，針對(duì)可能面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。首先，針對(duì)可能出現(xiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)來(lái)監(jiān)控和評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生初期就能夠采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。例如，對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)除了要與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門保持密切溝通、及時(shí)獲取政策更新和稅收調(diào)整的信息以外，還可通過(guò)法律顧問(wèn)的協(xié)助，合理利用法律工具來(lái)保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益，以減少政策變動(dòng)帶來(lái)的不利影響。其次，在供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)控制方面，企業(yè)可通過(guò)實(shí)施多元化采購(gòu)策略，減少對(duì)單一供應(yīng)商的依賴，增加備選供應(yīng)商，以應(yīng)對(duì)可能的供應(yīng)中斷或延遲。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈的技術(shù)支持，如使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控貨物運(yùn)輸過(guò)程，確保貨物安全及時(shí)到達(dá)。此外，對(duì)于匯率風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可通過(guò)財(cái)務(wù)工具如期貨合約、期權(quán)等金融衍生產(chǎn)品來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)鎖定匯率，企業(yè)可以避免因匯率波動(dòng)導(dǎo)致的成本增加和收益減少。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外匯市場(chǎng)的分析，以便更好地預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)匯率變動(dòng)?？傊?，內(nèi)蒙古企業(yè)在“向北開放”戰(zhàn)略中，只有建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和采取積極有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，才能夠真正減輕外部環(huán)境變化對(duì)企業(yè)的影響，從而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度

在具體實(shí)踐過(guò)程中，首先，企業(yè)要建立一個(gè)多元文化的管理團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)不僅要熟悉國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)環(huán)境，還要對(duì)國(guó)外的市場(chǎng)環(huán)境有深入的了解和適應(yīng)能力。企業(yè)可通過(guò)引入國(guó)際化人才，有效整合不同文化背景下的管理智慧，形成一種跨文化的協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)一步提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其次，企業(yè)要針對(duì)不同國(guó)家制定靈活的管理策略和流程，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、商業(yè)文化和市場(chǎng)需求進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)要具備跨文化溝通和協(xié)調(diào)能力，以便更好地理解、包容并融合各種文化因素，從而推動(dòng)企業(yè)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展。此外，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度還需要注重信息技術(shù)的應(yīng)用，要通過(guò)建立全球化的信息共享平臺(tái)和數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)傳遞和智能化決策，從而進(jìn)一步提高管理效率和決策準(zhǔn)確性。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在“向北開放”戰(zhàn)略中，內(nèi)蒙古企業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先，企業(yè)要深入研究當(dāng)前市場(chǎng)的需求和發(fā)展趨勢(shì)，要在政府相關(guān)惠利政策的指導(dǎo)下進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，企業(yè)還要基于發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，以此提高在行業(yè)市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，除了要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及研發(fā)工作外，企業(yè)還要在國(guó)際市場(chǎng)中積極尋找可以共享資源、提供互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的合作伙伴，以便日后更為更高效地開發(fā)新市場(chǎng)。最后，在內(nèi)部管理工作中，企業(yè)不僅要加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的重視，同時(shí)還要進(jìn)一步完善管理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，只有充分做好以上這些工作，內(nèi)蒙古企業(yè)才能夠真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。

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＊基金項(xiàng)目：2021年度內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目“內(nèi)蒙古涉農(nóng)涉牧小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響因素與路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：NJSZ21033）。

（作者單位：內(nèi)蒙古開放大學(xué)）