“專(zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育路徑

金紹榮 高祎捷

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，必須堅(jiān)持人才是第一資源。近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新業(yè)態(tài)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征途中，廣大鄉(xiāng)村亟需大量雙創(chuàng)型新農(nóng)科人才。因此，探索建立“專(zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育路徑既是響應(yīng)“安吉共識(shí)”“北大倉(cāng)行動(dòng)”“北京指南”倡議的實(shí)踐舉措，也是推進(jìn)高等農(nóng)林教育改革、破解鄉(xiāng)村振興人才困局的主要出路。

一、“專(zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）“專(zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合的基本內(nèi)涵

“專(zhuān)創(chuàng)融合”以培育學(xué)生“雙創(chuàng)素養(yǎng)”為要點(diǎn)，將雙創(chuàng)教育元素植入專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程，旨在培養(yǎng)學(xué)生的雙創(chuàng)意識(shí)、雙創(chuàng)意愿與雙創(chuàng)思維，塑造出具備“專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能、創(chuàng)新思維與能力”的雙創(chuàng)型人才?！爱a(chǎn)教融合”以鍛煉學(xué)生“雙創(chuàng)能力”為核心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）與教育（高校）主體融合，整合教學(xué)資源、鏈接教育平臺(tái)、共建雙創(chuàng)格局，培養(yǎng)出具備“創(chuàng)業(yè)技術(shù)與本領(lǐng)、創(chuàng)新意識(shí)與膽識(shí)”的雙創(chuàng)型人才?！皩?zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育以“培育雙創(chuàng)型新農(nóng)科人才”為目標(biāo)，以“銜接教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈”為本質(zhì)，以“實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容豐富化、教學(xué)場(chǎng)景多樣化、育人方式協(xié)調(diào)化”為手段，提升高校人才供給與產(chǎn)業(yè)人才需求匹配度，突顯高等教育對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)的智慧支撐作用［1］。

（二）“專(zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合育人的必要性

一是新農(nóng)科雙創(chuàng)教育高質(zhì)量發(fā)展之需。其一，“專(zhuān)創(chuàng)融合”連接專(zhuān)業(yè)鏈與創(chuàng)業(yè)鏈，以“榜樣示范、夢(mèng)想引領(lǐng)、政策宣講”等方式激發(fā)學(xué)生的涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)熱情，幫助其從“看客”變成“創(chuàng)客”，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；其二，“產(chǎn)教融合”連接產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需人才為導(dǎo)向，制定訂單式人才培養(yǎng)方案，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生機(jī)遇識(shí)別、資源整合、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等能力；其三，二者發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新思維培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)能力鍛造的高效對(duì)接，促成“教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈”五鏈融合［2］。

二是新農(nóng)科雙創(chuàng)教育產(chǎn)學(xué)研一體化之需。其一，“專(zhuān)創(chuàng)融合”解決“學(xué)”的問(wèn)題，新農(nóng)科必須走出傳統(tǒng)農(nóng)科教學(xué)忽視雙創(chuàng)教育的困境，從根源上解決雙創(chuàng)教育覆蓋面過(guò)窄的問(wèn)題，在抓好專(zhuān)業(yè)教學(xué)的同時(shí)夯實(shí)雙創(chuàng)理論基礎(chǔ)［3］；其二，“產(chǎn)教融合”解決“做”的問(wèn)題，涉農(nóng)高校須主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，動(dòng)態(tài)化調(diào)整育人目標(biāo)、創(chuàng)新教學(xué)方式、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)理論與實(shí)踐聯(lián)動(dòng)、學(xué)校與職場(chǎng)融通；其三，二者融合解決“研”的問(wèn)題，“專(zhuān)創(chuàng)融合”夯實(shí)理論基礎(chǔ)，“產(chǎn)教融合”強(qiáng)化實(shí)踐技能，二者深度融合提高產(chǎn)學(xué)研一體化育人的連貫性。

三是全面推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村人才振興之需。其一，“專(zhuān)創(chuàng)融合”通過(guò)彌合新農(nóng)科建設(shè)與雙創(chuàng)教育的鴻溝，構(gòu)建新農(nóng)科雙創(chuàng)教學(xué)體系，化解當(dāng)前農(nóng)科學(xué)生“有專(zhuān)業(yè)、無(wú)創(chuàng)業(yè)”“有農(nóng)知、無(wú)創(chuàng)知”“有思客、無(wú)創(chuàng)客”等問(wèn)題，培養(yǎng)“知農(nóng)業(yè)、精專(zhuān)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)管理”的融合型雙創(chuàng)人才；其二，“產(chǎn)教融合”通過(guò)校企聯(lián)動(dòng)優(yōu)化配置教育資源，構(gòu)建“創(chuàng)客空間、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、項(xiàng)目孵化、揭榜掛帥”等多元化協(xié)同育人平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村、接觸農(nóng)民、熟悉生產(chǎn)、洞察民需、化解民困，培育“善經(jīng)營(yíng)、悉產(chǎn)業(yè)、知商業(yè)、拓市場(chǎng)”的實(shí)戰(zhàn)型雙創(chuàng)人才。

（三）“專(zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合育人的可行性

一是從理論層面來(lái)看，學(xué)術(shù)界在“新農(nóng)科”“專(zhuān)創(chuàng)融合”“產(chǎn)教融合”方面的研究較為豐富。孫其信指出新農(nóng)科建設(shè)要以科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)為根本，依靠各界力量共同推進(jìn)；董樹(shù)功認(rèn)為可以通過(guò)增加“軟、硬”辦學(xué)投資，校企協(xié)同創(chuàng)新等路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合育人；孫雷提出產(chǎn)教融合應(yīng)該圍繞學(xué)科專(zhuān)業(yè)選準(zhǔn)合作企業(yè)，遵循市場(chǎng)規(guī)律共建合作育人平臺(tái)，以生為本提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；郄海霞提出了將學(xué)校、企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)新文化及創(chuàng)業(yè)精神融為一體的雙創(chuàng)教育生態(tài)系統(tǒng)理論［4］。以上研究為雙融合的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育奠定堅(jiān)實(shí)的理論支撐。

二是從實(shí)踐層面來(lái)看，國(guó)內(nèi)外高校已在“專(zhuān)創(chuàng)融合”“產(chǎn)教融合”育人方面開(kāi)展實(shí)踐探索。德國(guó)“雙元制”教育促進(jìn)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與企業(yè)緊密連接；日本名古屋大學(xué)從組織、平臺(tái)、人才、服務(wù)等維度構(gòu)建新型產(chǎn)學(xué)研合作體系；中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合企業(yè)家校友聯(lián)誼會(huì)成立“鄉(xiāng)村振興青年菁英班”，融合多方面資源培養(yǎng)新農(nóng)科人才；西南大學(xué)與“中冶賽迪益農(nóng)事業(yè)部”簽約聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)碩士，推動(dòng)“農(nóng)創(chuàng)育人”；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與溫氏食品集團(tuán)深化產(chǎn)教協(xié)同育人，促進(jìn)校企雙贏。各方的成功實(shí)踐為雙融合的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。

三是從政策層面來(lái)看，國(guó)家大力支持雙融合新農(nóng)科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)。2022年《關(guān)于加快新農(nóng)科建設(shè)推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“主動(dòng)對(duì)接農(nóng)林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新要求，培養(yǎng)一批創(chuàng)新型農(nóng)林人才”，推動(dòng)新農(nóng)科雙創(chuàng)教育發(fā)展；《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確指出要“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的新農(nóng)科教育，深化產(chǎn)教融合和校企合作；實(shí)施鄉(xiāng)村振興青年人才開(kāi)發(fā)行動(dòng)”，明確“產(chǎn)教融合”育人必要性；2024年一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)高等教育新農(nóng)科建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)使用”，突出人才對(duì)培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性作用。以上政策為雙融合的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育指明方向。

二、“專(zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合育人的現(xiàn)實(shí)困境

（一）政策體系仍待優(yōu)化

一是中央政策多注重于在宏觀層面引導(dǎo)，尚未細(xì)化到新農(nóng)科雙創(chuàng)教育各階段各主體，部分地方教育部門(mén)在引導(dǎo)多主體協(xié)同育人時(shí)缺乏切實(shí)可行的政策細(xì)則和行為規(guī)范，造成政策執(zhí)行和落地困難，容易陷入“心動(dòng)行不動(dòng)”的困境；二是教育部促進(jìn)新農(nóng)科雙創(chuàng)教育“產(chǎn)教融合”的配套政策有待完善，目前缺乏精準(zhǔn)化、效力強(qiáng)的校企合作辦法，在一定程度上阻滯了農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展；三是高校新農(nóng)科雙創(chuàng)教育政策不健全、工作部署不全面，未能從戰(zhàn)略高度將涉農(nóng)雙創(chuàng)教育納入教學(xué)規(guī)劃；四是多部門(mén)融合政策不完善，目前新農(nóng)科建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、專(zhuān)創(chuàng)與產(chǎn)教融合相關(guān)政策較為固化、單一、各自為政，尚未構(gòu)建起部門(mén)多元化、資源交融化、邊界模糊化的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育網(wǎng)狀政策體系，無(wú)法形成動(dòng)態(tài)融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，限制了新農(nóng)科雙創(chuàng)教育的深化和細(xì)化發(fā)展。

（二）主體參與意愿不強(qiáng)

一是產(chǎn)學(xué)合作融合度較低，企業(yè)參與主動(dòng)性不高。校企雙方尚未達(dá)成統(tǒng)一的育人目標(biāo)且權(quán)責(zé)利不對(duì)等，高校以教育部要求為遵循開(kāi)展教學(xué)，其人才培養(yǎng)定位與企業(yè)用人需求的匹配度不高，致使企業(yè)參與意愿不強(qiáng)；校企育人合作中尚未形成資源雙向流通機(jī)制，企業(yè)為高校提供人力、設(shè)備、資金等物質(zhì)資源，而高校對(duì)于科研成果、前沿技術(shù)的運(yùn)用轉(zhuǎn)換能力薄弱，無(wú)法為企業(yè)提供技術(shù)支撐，企業(yè)獲得感不強(qiáng)。二是高校新農(nóng)科雙創(chuàng)氛圍不濃，師生參與積極性不高。部分農(nóng)科師生對(duì)雙創(chuàng)教育的認(rèn)知不清晰，誤認(rèn)為雙創(chuàng)教育就是忽悠學(xué)生去創(chuàng)業(yè)，難以喚醒其雙創(chuàng)意識(shí)，根植其創(chuàng)新品質(zhì)；在物質(zhì)豐裕的當(dāng)下，青年吃苦耐勞能力較弱，涉農(nóng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的意愿不足，參與相關(guān)知識(shí)與技能學(xué)習(xí)的積極性也不高。

（三）教學(xué)效果未達(dá)預(yù)期

一是培養(yǎng)方案與新農(nóng)科雙創(chuàng)定位不兼容?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)方案與實(shí)際需求相對(duì)錯(cuò)位，一定程度上導(dǎo)致教學(xué)陷入重知識(shí)輕素質(zhì)、重智育輕德育，有知識(shí)缺能力、有想法缺創(chuàng)造的困境，弱化了教育對(duì)學(xué)生事業(yè)的引導(dǎo)力、對(duì)產(chǎn)業(yè)需求的適應(yīng)力、對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的支撐力。二是教學(xué)方式與新農(nóng)科雙創(chuàng)途徑不協(xié)同。當(dāng)前農(nóng)創(chuàng)教學(xué)仍存在“灌輸式”授課現(xiàn)象，課堂枯燥單調(diào)導(dǎo)致教學(xué)效率低下，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃厚；必要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)缺失，雙創(chuàng)理論無(wú)法在實(shí)踐中檢驗(yàn)，學(xué)生感受不到知識(shí)帶來(lái)的價(jià)值。三是師資水平與新農(nóng)科雙創(chuàng)要求不匹配。專(zhuān)業(yè)教師的優(yōu)勢(shì)在于基礎(chǔ)性研究、發(fā)表文章或主持項(xiàng)目，但面對(duì)應(yīng)用性較強(qiáng)的雙創(chuàng)教育則存在不同層次的知識(shí)盲區(qū)；由于高校教師長(zhǎng)期在校園和實(shí)驗(yàn)室工作，市場(chǎng)敏感度較低，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，成果轉(zhuǎn)換能力較低，為學(xué)生提供個(gè)性化和精準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的能力較弱。

（四）教學(xué)平臺(tái)單一乏力

一是多元參與平臺(tái)打造不足。高校教學(xué)平臺(tái)建設(shè)往往限于學(xué)校與企業(yè)，主要表現(xiàn)為“學(xué)校在公司設(shè)立實(shí)習(xí)基地、公司在院校設(shè)置培訓(xùn)基地”兩種形式，地方政府部門(mén)及社會(huì)力量參與度低，缺乏多元化、高質(zhì)量的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育平臺(tái)，難以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的雙創(chuàng)教育合力。二是產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)優(yōu)化不夠。就目前各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)運(yùn)行情況而言，各主體創(chuàng)新能力的激活效力不高，資源整合配置的效果不優(yōu)，對(duì)新農(nóng)科雙創(chuàng)教育根本性、全局性、關(guān)鍵性問(wèn)題聚焦度不夠，整體上存在“產(chǎn)學(xué)結(jié)合不緊密、產(chǎn)研結(jié)合低轉(zhuǎn)化、學(xué)研結(jié)合缺動(dòng)力”等問(wèn)題，制約新農(nóng)科人才雙創(chuàng)能力的提升。三是科技小院效能不突顯。因不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、公共服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等方面存在異質(zhì)性，短期內(nèi)科技小院在技術(shù)支撐、人才引進(jìn)、技術(shù)裝備等方面的鏈接能力不足，導(dǎo)致其“田間育人”愿景未能完全實(shí)現(xiàn)。

（五）育人服務(wù)機(jī)制不全

一是激勵(lì)機(jī)制效力不足。政府、企業(yè)、學(xué)校等主體對(duì)于新農(nóng)科雙創(chuàng)教育的價(jià)值訴求點(diǎn)、利益關(guān)注點(diǎn)不同，現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制無(wú)法最大化激發(fā)各主體教育動(dòng)能。精神層面缺少能夠調(diào)動(dòng)地方政府、涉農(nóng)企業(yè)及各類(lèi)社會(huì)組織內(nèi)在愛(ài)農(nóng)情懷、教育熱情的思政教育活動(dòng)；物質(zhì)支撐不足體現(xiàn)在高校新農(nóng)科雙創(chuàng)教學(xué)啟動(dòng)資金不足，企業(yè)參與新農(nóng)科雙創(chuàng)建設(shè)時(shí)財(cái)力、人力、物力等資源有限。二是約束機(jī)制運(yùn)營(yíng)乏力。當(dāng)前“產(chǎn)教融合”中各主體的權(quán)責(zé)邊界模糊，在新農(nóng)科雙創(chuàng)教育各階段對(duì)相關(guān)主體的責(zé)任劃分存在較大的空白和漏洞，導(dǎo)致各利益相關(guān)者法律地位失衡情況加?。挥捎谌狈τ幸?guī)范效應(yīng)的合作協(xié)議管理約束機(jī)制，暫時(shí)無(wú)法避免因主體能力不足引起教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)成果不優(yōu)等問(wèn)題。三是監(jiān)測(cè)機(jī)制配置不優(yōu)。目前新農(nóng)科雙創(chuàng)教學(xué)的監(jiān)督機(jī)制粗線條，效率低下且維度不健全，未能發(fā)揮監(jiān)測(cè)工作本質(zhì)的助推作用，致使新農(nóng)科雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量無(wú)法得到保障。

三、“專(zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合育人的優(yōu)化策略

本文基于企業(yè)管理鏈群合約思想，深入分析新農(nóng)科雙創(chuàng)教學(xué)理論系統(tǒng)性、育人目標(biāo)綜合性、多主體合作嵌入性等特征，構(gòu)建“專(zhuān)創(chuàng)”與“產(chǎn)教”雙融合的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育“鏈群聯(lián)合體”［5］。具體而言，其以構(gòu)建具有強(qiáng)大凝聚力的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，統(tǒng)籌政府、高校、企業(yè)、社會(huì)四大主體，以“高度整合資源、高度創(chuàng)新教學(xué)、高度融合主體”為途徑，培養(yǎng)“知國(guó)情農(nóng)情行情、能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收”的新農(nóng)科雙創(chuàng)人才。

（一）政府：完善政策體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是從縱向政策體系來(lái)看，完善新農(nóng)科雙創(chuàng)教育頂層設(shè)計(jì)。其一，國(guó)家層面要統(tǒng)籌規(guī)劃新農(nóng)科雙創(chuàng)教育戰(zhàn)略布局，聯(lián)合教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)協(xié)同制定新農(nóng)科雙創(chuàng)教育專(zhuān)項(xiàng)政策，系統(tǒng)規(guī)劃新農(nóng)科雙創(chuàng)教育“效果圖”“路線圖”與“時(shí)間表”，營(yíng)造濃厚的涉農(nóng)雙創(chuàng)政策環(huán)境；其二，地方層面要盤(pán)活鄉(xiāng)村編制資源，建立新農(nóng)科雙創(chuàng)人才庫(kù)，切實(shí)加大對(duì)本土返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才補(bǔ)貼、貸款等優(yōu)惠力度，廣泛動(dòng)員涉農(nóng)雙創(chuàng)人才扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村。

二是從橫向政策體系來(lái)看，加強(qiáng)新農(nóng)科雙創(chuàng)教育配套政策。其一，聯(lián)合地方農(nóng)委、教委與農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，以鏈接多元資源為保障，推進(jìn)新農(nóng)科建設(shè)、雙創(chuàng)教育、財(cái)政支持、人才引進(jìn)等政策深度融合，高效整合配置優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)科雙創(chuàng)教學(xué)資源與社會(huì)資源的共建共享共治；其二，發(fā)動(dòng)涉農(nóng)高校、龍頭企業(yè)與科研院所，以產(chǎn)教融合育人為導(dǎo)向，協(xié)商制定出臺(tái)切實(shí)可行的產(chǎn)學(xué)合作執(zhí)行細(xì)則，保障校院企協(xié)同育人各項(xiàng)工作有理可依、有據(jù)可循。

三是從縱橫交錯(cuò)政策體系來(lái)看，構(gòu)建新農(nóng)科雙創(chuàng)教育網(wǎng)狀政策體系。根據(jù)開(kāi)放協(xié)作、合作共贏的規(guī)則，組建新農(nóng)科雙創(chuàng)教育發(fā)展聯(lián)盟，統(tǒng)籌政府、高校、企業(yè)、社會(huì)四方力量，協(xié)同規(guī)劃新農(nóng)科雙創(chuàng)教育總綱、師資要求與質(zhì)量指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縱橫多元育人聯(lián)合體各節(jié)點(diǎn)深度融合，深入對(duì)接，形成強(qiáng)大的新農(nóng)科雙創(chuàng)教育政策生態(tài)體系。

（二）高校：改革教育教學(xué)，提升育人質(zhì)量

一是重塑教學(xué)體系，強(qiáng)化雙創(chuàng)理念。其一，將新農(nóng)科雙創(chuàng)教育列入農(nóng)業(yè)高?！笆逦濉卑l(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)涉農(nóng)雙創(chuàng)人才專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，制定新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)與雙創(chuàng)教育嵌入耦合的教學(xué)方案，明確本碩博士各階段的雙創(chuàng)教育目標(biāo)和要求，構(gòu)建系統(tǒng)化的新農(nóng)科雙創(chuàng)育人質(zhì)量評(píng)定體系；其二，鼓勵(lì)高校探索面向新農(nóng)科學(xué)生的彈性學(xué)制，制定完備的創(chuàng)業(yè)休學(xué)規(guī)章制度與學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理?xiàng)l例，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的教學(xué)環(huán)境；引導(dǎo)學(xué)生以雙創(chuàng)競(jìng)賽、獲得專(zhuān)利、頂崗實(shí)習(xí)等方式進(jìn)行雙創(chuàng)學(xué)分累計(jì)、認(rèn)定與轉(zhuǎn)換，調(diào)動(dòng)其雙創(chuàng)主動(dòng)性與積極性；完善教師企業(yè)輪崗制度，支持其進(jìn)入企業(yè)參與項(xiàng)目管理實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練、申報(bào)產(chǎn)學(xué)育人項(xiàng)目，提高雙創(chuàng)教學(xué)素養(yǎng)。

二是優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，突顯多維整合。其一，打造新農(nóng)科雙創(chuàng)“金課體系”，以專(zhuān)業(yè)必修與雙創(chuàng)通識(shí)為融合點(diǎn)，開(kāi)發(fā)涉農(nóng)雙創(chuàng)理論課程，以前沿探索、實(shí)踐拓展為側(cè)重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)雙創(chuàng)實(shí)訓(xùn)課程，分階段、劃專(zhuān)業(yè)、凸重點(diǎn)地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)與專(zhuān)業(yè)、理論與實(shí)踐協(xié)同發(fā)展；其二，編寫(xiě)新農(nóng)科雙創(chuàng)“金教材”，組織政府、教育、行業(yè)、企業(yè)的農(nóng)創(chuàng)專(zhuān)家共同編寫(xiě)教材，突出農(nóng)創(chuàng)色彩，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)，貼合三農(nóng)實(shí)情；聚焦農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域的前沿研究進(jìn)展，引入新知識(shí)、新技術(shù)、新成果，增強(qiáng)教材的基礎(chǔ)性、科學(xué)性、前瞻性。

三是打造金師團(tuán)隊(duì)，塑造雙創(chuàng)品牌。其一，凝聚校內(nèi)專(zhuān)創(chuàng)骨干力量，以“農(nóng)科專(zhuān)業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講師”為主，“經(jīng)濟(jì)管理、資源環(huán)境、人工智能、電子信息”等跨學(xué)科教師為輔，夯實(shí)新農(nóng)科學(xué)生專(zhuān)業(yè)與雙創(chuàng)理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)交叉融合雙創(chuàng)知識(shí)儲(chǔ)備，寬領(lǐng)域開(kāi)展“專(zhuān)創(chuàng)融合”育人；其二，融合校外技術(shù)骨干資源，以“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、職業(yè)技師、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”為主體，“農(nóng)技員、企業(yè)家、土專(zhuān)家”等行業(yè)導(dǎo)師為輔，培養(yǎng)新農(nóng)科學(xué)生創(chuàng)新思維模式與創(chuàng)業(yè)技能實(shí)操，提升多元化雙創(chuàng)綜合素養(yǎng)，多維度開(kāi)展“產(chǎn)教融合”育人［6］。

（三）企業(yè)：加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，深化實(shí)踐教學(xué)

一是打造“新農(nóng)科眾創(chuàng)空間”，突出“學(xué)—?jiǎng)?chuàng)—訓(xùn)”的同步性。其一，建立“專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)—技能培訓(xùn)—實(shí)踐檢驗(yàn)”的環(huán)扣環(huán)育人模式，達(dá)成“專(zhuān)業(yè)—行業(yè)、團(tuán)隊(duì)—企業(yè)、教師—導(dǎo)師”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)態(tài)合作，全方位強(qiáng)化新農(nóng)科學(xué)生雙創(chuàng)能力；其二，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村致富帶頭、知名龍頭企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)榜樣人物開(kāi)展農(nóng)創(chuàng)專(zhuān)題講座，舉辦“主題沙龍、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)論壇”等涉農(nóng)雙創(chuàng)校園活動(dòng)，組織“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)業(yè)決策分析、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)孵化”等雙創(chuàng)模擬實(shí)訓(xùn)，全鏈條提升新農(nóng)科學(xué)生雙創(chuàng)素養(yǎng)［7］。

二是建立“新農(nóng)科科技園”，突出“產(chǎn)—研—教”的聯(lián)動(dòng)性。其一，整合配置資金、技術(shù)、人才等教學(xué)要素，以學(xué)校為起點(diǎn)、職場(chǎng)為終點(diǎn)，打造一條從體驗(yàn)到沉浸、環(huán)環(huán)相扣的教學(xué)鏈條，優(yōu)選優(yōu)建多元師資團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)新農(nóng)科雙創(chuàng)產(chǎn)教融合；其二，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、高校等資源優(yōu)勢(shì)，以實(shí)驗(yàn)室為起點(diǎn)、田間地頭為終點(diǎn)，搭建一個(gè)從實(shí)訓(xùn)到實(shí)踐、層層遞進(jìn)的教學(xué)平臺(tái)，配齊配優(yōu)先進(jìn)設(shè)備設(shè)施，推進(jìn)新農(nóng)科雙創(chuàng)產(chǎn)研融合。

三是構(gòu)建“農(nóng)創(chuàng)型科技小院”，突出“政—校—企”的鏈接性。其一，形成“政府出資、企業(yè)出題、高校答題”的靶向式人才培養(yǎng)模式，打造“政校互動(dòng)、專(zhuān)家聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目撬動(dòng)”的驅(qū)動(dòng)式教育體系機(jī)制，搭建涵蓋“農(nóng)創(chuàng)知識(shí)分享、農(nóng)創(chuàng)育人心得、農(nóng)創(chuàng)項(xiàng)目咨詢”等內(nèi)容的資源共享平臺(tái)，推進(jìn)新農(nóng)科雙創(chuàng)拔尖人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作；其二，制定“小院駐扎、小院輪崗、小院實(shí)習(xí)”的鏈條式實(shí)踐培養(yǎng)方案，引導(dǎo)學(xué)生深入了解鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民發(fā)展的實(shí)情實(shí)需實(shí)困，打造一批上接國(guó)家戰(zhàn)略、下接農(nóng)業(yè)實(shí)情的重大農(nóng)創(chuàng)項(xiàng)目，促進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的無(wú)縫銜接。

（四）社會(huì)：匯聚三方主體，培育育人合力

一是倡導(dǎo)公益組織匯聚慈善力量賦能新農(nóng)科雙創(chuàng)教育。其一，順應(yīng)教育公益事業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、知名企業(yè)家及慈善家成立“新農(nóng)科雙創(chuàng)教育基金會(huì)”，以設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、年終獎(jiǎng)金，投資農(nóng)創(chuàng)實(shí)踐基地等方式，夯實(shí)新農(nóng)科雙創(chuàng)教育資金儲(chǔ)備；其二，響應(yīng)中央大興調(diào)查研究的號(hào)召，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高校師生積極對(duì)接鄉(xiāng)村老百姓“急難愁盼”的事情，有針對(duì)性開(kāi)展基層民生調(diào)研和調(diào)查，基于報(bào)告提煉鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)教育素材和項(xiàng)目，推動(dòng)涉農(nóng)公益性創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。

二是倡導(dǎo)民間團(tuán)體整合社會(huì)群團(tuán)賦能新農(nóng)科雙創(chuàng)教育。其一，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等組織建立與高校、企業(yè)間的農(nóng)技推廣合作機(jī)制，面向師生展開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)改造方面的創(chuàng)新技能訓(xùn)練，形成以教師、學(xué)生、技術(shù)人員為主體的農(nóng)技推廣團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化團(tuán)隊(duì)，以農(nóng)技創(chuàng)業(yè)推動(dòng)科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力變革；其二，發(fā)動(dòng)地方文旅局、非遺保護(hù)中心等單位與高校合力打造農(nóng)旅人才培育基地，依托鄉(xiāng)村特色文化遺產(chǎn)地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家公園等環(huán)境資源，搭建“農(nóng)創(chuàng)+文創(chuàng)”雙驅(qū)動(dòng)育人平臺(tái)，指導(dǎo)學(xué)生打造精品“紅旅”項(xiàng)目，以精品“紅旅”項(xiàng)目推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

三是倡導(dǎo)智庫(kù)組織凝聚多方智慧賦能新農(nóng)科雙創(chuàng)教育。其一，與政府智庫(kù)建立人才互派顧問(wèn)機(jī)制，緊跟涉農(nóng)戰(zhàn)略部署，及時(shí)獲取涉農(nóng)重大方針，暢通政府決策部門(mén)與高等農(nóng)科院校的教育對(duì)話通道，協(xié)助探索“新農(nóng)科+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”融合發(fā)展的教改路徑，強(qiáng)化新農(nóng)科雙創(chuàng)教育的智慧支撐；其二，與高校智庫(kù)合作開(kāi)展前沿技術(shù)研究，響應(yīng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)號(hào)召，以國(guó)家需求為指引，力爭(zhēng)取得原創(chuàng)性重大突破成果，強(qiáng)化對(duì)高校農(nóng)創(chuàng)基地?cái)?shù)字信息、智慧農(nóng)業(yè)、人工智能方面技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)成果教學(xué)化、課堂化，保障新農(nóng)科雙創(chuàng)教學(xué)技術(shù)支撐。

（五）多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全運(yùn)行機(jī)制

一是構(gòu)建雙元化的激勵(lì)機(jī)制。其一，舉辦“新農(nóng)科雙創(chuàng)教育領(lǐng)航”宣講活動(dòng)，激發(fā)高校雙創(chuàng)教育主動(dòng)性；組織“雙創(chuàng)金課金師”評(píng)比，提高教師雙創(chuàng)教學(xué)積極性；開(kāi)展“祖國(guó)放心、強(qiáng)農(nóng)有我”專(zhuān)題講座，增強(qiáng)專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、社會(huì)慈善等雙創(chuàng)社會(huì)責(zé)任感；其二，加大新農(nóng)科雙創(chuàng)補(bǔ)貼力度，以“新農(nóng)科雙創(chuàng)啟動(dòng)資金”“農(nóng)創(chuàng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金”等形式增強(qiáng)高校主導(dǎo)動(dòng)力；加大產(chǎn)學(xué)合作企業(yè)優(yōu)惠力度，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免稅收等方式提升企業(yè)參與活力；加快“公費(fèi)農(nóng)科生”政策試點(diǎn)，鼓勵(lì)實(shí)行訂單定向式“農(nóng)創(chuàng)人”免費(fèi)培養(yǎng)政策，強(qiáng)化學(xué)生歸農(nóng)引力。

二是構(gòu)建明晰化的約束機(jī)制。其一，明確政府、高校、企業(yè)等主體利益訴求、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任邊界與進(jìn)入退出標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)擬定書(shū)面協(xié)議對(duì)各自使命違背、行為失范、崗位失職制定制約措施，從法律層面保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益；其二，構(gòu)建政府、高校、企業(yè)多邊對(duì)話機(jī)制，建立責(zé)任共擔(dān)、成果共享、治理共創(chuàng)的新農(nóng)科雙創(chuàng)教學(xué)管理工作體制，加快制定產(chǎn)學(xué)合作規(guī)范條例，強(qiáng)化教學(xué)工作自發(fā)自治自為。

三是建立動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)機(jī)制。其一，高校開(kāi)展透明化的教學(xué)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)內(nèi)構(gòu)建雙創(chuàng)教學(xué)信息平臺(tái)，公開(kāi)雙創(chuàng)教學(xué)規(guī)劃、雙創(chuàng)項(xiàng)目申報(bào)、雙創(chuàng)實(shí)訓(xùn)基地等工作進(jìn)展，多方面評(píng)估育人成效；對(duì)外開(kāi)展雙創(chuàng)公開(kāi)課、信息發(fā)布會(huì)、項(xiàng)目路演等活動(dòng)，多元渠道強(qiáng)化外界監(jiān)督；其二，地方教育主管部門(mén)搭建多元化的教育反饋渠道，對(duì)上進(jìn)行常態(tài)化育人成果匯報(bào)，科學(xué)化資政建議，保障育人信息及時(shí)傳遞與雙向流動(dòng)；對(duì)下實(shí)行動(dòng)態(tài)化育人質(zhì)量監(jiān)測(cè)，常態(tài)化溝通輔導(dǎo)，保障新農(nóng)科雙創(chuàng)教育由宏入微全面貫徹落實(shí)。

基金項(xiàng)目：西南大學(xué)一般項(xiàng)目“職業(yè)能力提升導(dǎo)向的高校學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生畢業(yè)論文學(xué)術(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SWU2108015）；西南大學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“‘專(zhuān)創(chuàng)融合與‘產(chǎn)教融合協(xié)同推進(jìn)的新農(nóng)科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2021JY042）階段性研究成果。

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作? 者：金紹榮，西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授

高祎捷，西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生

責(zé)任編輯：粟? 超