國有企業(yè)新時代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)

高麗 王一超

國有企業(yè)是中國特色社會主義重要的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，更是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要依靠力量，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實現(xiàn)共同富裕的征程中肩負(fù)著重大的責(zé)任與使命。在新時代背景下，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展高質(zhì)量黨建工作，是加快推進(jìn)國有企業(yè)新時代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)的重要舉措，也是引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重大意義

國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新時代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)對國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了全新的要求。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、保證國有企業(yè)找準(zhǔn)改革方向、推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

（一）貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展重要論述的必然要求

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展，發(fā)表了一系列重要講話。2016年10月10日，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢［1］。2023年12月11日至12日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議中指出，適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力［2］。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻回答了為什么要加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)、怎么樣加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的問題，指出了國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義，提出了國有企業(yè)改革發(fā)展的根本指針，為新時代堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。

（二）推進(jìn)新時代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)的重要體現(xiàn)

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，重慶市委、市政府作出一系列加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作安排。2023年7月7日，中共重慶市委六屆三次全會提出：著眼加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，加快打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力，推動管黨治黨全面提質(zhì)提效，加快建設(shè)新時代市域黨建新高地，為新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶提供堅強(qiáng)保證［3］。打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織是重慶市委對標(biāo)落實黨的二十大戰(zhàn)略部署的重要舉措。國有企業(yè)是重慶國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的主力軍，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，積極推進(jìn)新時代“紅巖先鋒”變革型組織的建設(shè)。

（三）推動新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證

高質(zhì)量黨建為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。當(dāng)前國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍存在一些短板與問題，產(chǎn)生這些短板與問題的根本原因是國有企業(yè)黨的建設(shè)還存在不足，國企優(yōu)勢難以發(fā)揮，影響企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量黨建有助于國企將黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身優(yōu)勢。國有企業(yè)準(zhǔn)確認(rèn)識和把握黨的政治建設(shè)的主要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)政治智慧、強(qiáng)化政治意識、把握政治大局，不斷提高政治能力，牢牢把握國有企業(yè)改革發(fā)展方向，助推企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。國有企業(yè)高質(zhì)量黨建可以將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)組織優(yōu)勢。國有企業(yè)可以依托黨組織和黨員干部人才隊伍，搭建起一套上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密工作組織體系，提升工作業(yè)務(wù)效能。國有企業(yè)高質(zhì)量黨建可以將黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)動力優(yōu)勢，有助于企業(yè)堅定站穩(wěn)人民立場，堅持把人民的利益放在第一位，讓企業(yè)改革發(fā)展成果更多惠及廣大員工和人民群眾，助推企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展［4］。

二、地方國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀及問題

黨的十八大以來，國有企業(yè)黨建工作在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下收獲累累碩果，國有企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的責(zé)任承擔(dān)明顯增強(qiáng)，但國有企業(yè)黨的建設(shè)還存在一些問題，面臨一些風(fēng)險挑戰(zhàn)。厘清新時期國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，是加快推進(jìn)國有企業(yè)新時代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)的重要前提與現(xiàn)實依據(jù)。

重慶高速巫云開建設(shè)有限公司（以下簡稱“巫云開公司”）為例，其成立于2020年4月15日，屬重慶高速公路集團(tuán)有限公司的全資子公司，負(fù)責(zé)巫溪至開州高速公路項目的籌融資和建設(shè)管理。公司成立以來，一直秉承著務(wù)實、開拓和創(chuàng)新的態(tài)度，不斷提升創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，致力于城市建設(shè)和發(fā)展。巫云開高速公路屬重慶市市級重大項目，是重慶市首次采用“政府專項債券”融資建設(shè)的高速公路項目，也是重慶市首次采用“認(rèn)購基金+施工總承包”融資施工一體化招標(biāo)模式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。巫云開高速公路有助于串聯(lián)起紅池壩、雪寶山、漢豐湖、龍缸、大寧古城、張飛廟等著名旅游景點并帶動沿線旅游資源開發(fā)利用；極大改善巫溪、云陽、開州等沿線區(qū)縣300多萬人的交通出行條件。其建設(shè)對完善重慶市高速公路路網(wǎng)，助推鄉(xiāng)村振興，加快萬開云板塊同城化、協(xié)同化發(fā)展，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群發(fā)展具有重要意義。

巫云開公司黨總支在重慶高速集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，開展了一系列黨建工作。一是在人員配備與人才培養(yǎng)方面，公司自籌建到現(xiàn)在，黨員人數(shù)由8人發(fā)展到39人，為公司黨建工作提供了充足的人才供給。為提升黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，公司積極培育“先鋒隊伍”，注重在重要任務(wù)與重大項目中考察黨員、鍛煉隊伍，努力做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員，建立健全人才成長機(jī)制，為黨建工作提供人才支持。二是在組織建設(shè)方面，公司搭建起了“1+3+N”黨組織構(gòu)架，即1個公司黨總支、3個公司黨支部、N個參建單位在項目沿線的一線黨組織，密織黨建網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升黨建工作質(zhì)量。同時，公司積極搭建“先鋒平臺”，打造“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員突擊隊”等創(chuàng)先爭優(yōu)平臺載體，圍繞工程建設(shè)、征地保障、資金保障、技術(shù)創(chuàng)新、安全環(huán)保等開展工作，激勵黨員在急難險重任務(wù)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、做出業(yè)績、實現(xiàn)價值。三是在黨建工作方法方面，公司推行“7個一”工作方法，即“樹立一面旗幟、交流一席思想、講授一場黨課、開展一輪聯(lián)建、打造一個示范、建立一套機(jī)制、解決一批問題”，著力解決項目推進(jìn)中的困難和問題，為打造巫云開平安百年品質(zhì)工程提供政治保證。四是在加強(qiáng)思想理論武裝方面，公司嚴(yán)格落實“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，組織開展“黨建廉潔講堂”“云上課堂”等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，補(bǔ)足精神之鈣，發(fā)揮黨組織政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，公司注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)刊發(fā)工作簡報《品質(zhì)巫云開》8期，積極關(guān)注輿論陣地管理，加大信息發(fā)布逐級管控，為公司發(fā)展和項目建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。五是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，公司堅持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”，確定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工責(zé)任制，逐級簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，定期開展警示教育和談心活動，完善黨建監(jiān)督機(jī)制。六是在黨建工作與業(yè)務(wù)融合方面，公司積極推進(jìn)黨建工作與“治理體系”“結(jié)對共建”“項目建設(shè)”“民生福祉”四個方面相融合，順應(yīng)新時代推進(jìn)國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革大勢，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程，充分發(fā)揮黨建對項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、履行社會責(zé)任等方面的統(tǒng)領(lǐng)作用。

當(dāng)前，巫云開公司的黨建工作還存在一些問題與薄弱環(huán)節(jié)。一是公司當(dāng)前黨建工作體系和人員配備不足以適應(yīng)黨建工作內(nèi)容的擴(kuò)充與變化，黨建工作要求與實際工作內(nèi)容存在一定差異。二是黨組織生活的內(nèi)容和形式比較單一，對黨員吸引力不足，導(dǎo)致黨建工作有少量流于形式、質(zhì)效較低，黨員同志的獲得感不強(qiáng)。三是公司黨建品牌與業(yè)務(wù)融合不夠緊密。公司的黨建品牌未能很好地內(nèi)嵌于工程業(yè)務(wù)之中，黨建品牌缺乏中心工作，僅成為當(dāng)前公司主要業(yè)務(wù)的附屬品，在為公司戰(zhàn)略發(fā)展方面發(fā)揮到引領(lǐng)作用有限。

三、地方國有企業(yè)黨建品牌打造與優(yōu)化的路徑

貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，奮力打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，要基于當(dāng)前國有企業(yè)黨的建設(shè)和發(fā)展的實際情況，堅持以問題為導(dǎo)向，有效地解決國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步探索和優(yōu)化國有企業(yè)黨建品牌，為新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)提供實用和可行的方法論支持。

（一）以“云上品質(zhì)紅”黨建品牌為總抓手，推動黨建工作發(fā)展

打造具有辨識度的黨建品牌是國有企業(yè)加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)的有力抓手。巫云開公司為例，其可打造“云上品質(zhì)紅”黨建品牌，品牌豐富內(nèi)涵來自以下三個方面。一是巫云開高速公路起于巫溪縣，經(jīng)云陽縣止于開州區(qū)，沿線隨處可見流云升騰，被稱為“云端上的巫云開”。自開創(chuàng)以來，巫云開公司著力搭建“建設(shè)施工數(shù)字化、建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、建設(shè)過程一體化、建設(shè)管控智能化”的建設(shè)管理“云平臺”，創(chuàng)新推行“云上巫云開”數(shù)智管控，因此確定“云上”為黨建品牌關(guān)鍵詞之一。二是在建設(shè)過程中，公司以創(chuàng)建平安百年品質(zhì)工程為目標(biāo)，從嚴(yán)從實從細(xì)推進(jìn)質(zhì)量安全和環(huán)保工作，推進(jìn)數(shù)字化、智能化，提升工程建設(shè)及服務(wù)品質(zhì)，匯集成公司黨建品牌中的“品質(zhì)”。三是，巫云開公司黨總支緊緊圍繞習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位和“兩地”“兩高”目標(biāo)，以基層黨支部為黨建文化建設(shè)主陣地，充分結(jié)合巫溪、云陽、開州紅色革命特色，傳承紅色精神、弘揚紅色文化，凝結(jié)成黨建品牌中的“紅”?！霸粕掀焚|(zhì)紅”黨建品牌擬以“圍繞中心、服務(wù)大局；與時俱進(jìn)、突出特色；因地制宜、務(wù)求實效”為創(chuàng)建原則，將品牌建設(shè)根植于黨建和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，用黨建品牌理念引領(lǐng)改革發(fā)展大局，不斷激發(fā)公司基層黨支部和黨員隊伍工作活力，實現(xiàn)黨建品牌引領(lǐng)和推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

（二）以“云上紅”“云上綠”“云上藍(lán)”為子品牌，深化黨建品牌內(nèi)涵

以“云上品質(zhì)紅”黨建品牌為總抓手，進(jìn)一步將公司黨建品牌提檔升級，可打造“云上紅”“云上綠”“云上藍(lán)”三個子品牌，豐富品牌內(nèi)容、深化品牌內(nèi)涵。第一，打造“云上紅”子品牌：公司可開展“云上先鋒”“云上堡壘”“云上論壇”等紅色專題黨建活動，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，彰顯黨建工作對企業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)作用；第二，打造“云上綠”子品牌：可將公司黨建工作與其在鄉(xiāng)村振興、數(shù)字智治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面開展的工作進(jìn)行深度融合，提高政治站位，充分彰顯國有企業(yè)擔(dān)當(dāng)；第三，打造“云上藍(lán)”子品牌：可將公司在創(chuàng)新發(fā)展、注重改革、打造品質(zhì)工程等方面開展的工作囊括其中，表現(xiàn)出公司堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、著力解決項目推進(jìn)中的困難和問題的能力與擔(dān)當(dāng)，為打造巫云開平安百年品質(zhì)工程提供政治保證。最后將“云上紅”“云上綠”“云上藍(lán)”三朵云匯聚成“云上品質(zhì)紅”一朵云，突出黨建對工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。

（三）以優(yōu)化黨建品牌的具體舉措，提升黨建工作質(zhì)效，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國有企業(yè)高質(zhì)量黨建，要以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)建具有辨識度的品牌及其子品牌，打造形成若干具體舉措，推動高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是要優(yōu)化黨建組織體系。在組織設(shè)置、組織運行、人員配備、組織管理、組織監(jiān)督、組織活動方式等方面結(jié)合巫云開公司實際情況，進(jìn)一步健全和完善黨建組織體系，堅持組織建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互為協(xié)同，提升黨組織的引領(lǐng)力和組織力，提升黨建工作效果。二是要促進(jìn)黨建品牌與公司業(yè)務(wù)深度融合。公司應(yīng)當(dāng)把黨建品牌內(nèi)嵌于企業(yè)管理體系和日常業(yè)務(wù)中，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里。在日常工作中，應(yīng)當(dāng)同頻設(shè)置黨建工作與工程業(yè)務(wù)工作，使得公司黨組織可與其他職能部門共同規(guī)劃、共同運營、相互監(jiān)督、提升服務(wù)、共促發(fā)展，充分發(fā)揮黨建品牌的作用。三是要突出黨建品牌辨識度，巫云開公司應(yīng)當(dāng)圍繞“云上品質(zhì)紅”黨建品牌及其子品牌，展現(xiàn)品牌內(nèi)涵、原則、理念的獨到之處，增強(qiáng)黨建品牌影響力與辨識度，用黨建品牌的力量，加快推進(jìn)國有企業(yè)新時代“紅巖先鋒”變革型組織的建設(shè)。

基金項目：重慶市教委“課程思政”示范項目《公共管理學(xué)》（項目編號：YKCSZ23196）階段性研究成果。

參考文獻(xiàn)：

［1］孫鐵翔.堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖［N］.人民日報，2016-10-24（004）.

［2］中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行［N］.人民日報，2023-12-13（001）.

［3］楊帆.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài) 加快建設(shè)新時代市域黨建新高地［N］.重慶日報，2023-07-08（001）.

［4］劉紹勇.以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［J］.求是，2021（20）：70-74.

作者單位：高? 麗，中共重慶市委黨校（重慶行政學(xué)院）

王一超，中共重慶高速巫云開建設(shè)有限公司總支部委員會

責(zé)任編輯：胡? 越