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    以審判為中心訴訟制度下偵查措施課程教學(xué)改革探討

    2024-05-10 20:40:14貴州警察學(xué)院貴州貴陽550005
    貴州警察學(xué)院學(xué)報 2024年1期
    關(guān)鍵詞:證據(jù)實(shí)訓(xùn)措施

    孫 娜,鐘 赫(貴州警察學(xué)院,貴州 貴陽 550005)

    以審判為中心的刑事訴訟制度改革是黨貫徹落實(shí)依法治國戰(zhàn)略的重要舉措,將有效地杜絕冤假錯案,確保司法公正。以審判為中心的實(shí)質(zhì)就是以庭審為中心,庭審的中心任務(wù)就是對證據(jù)材料開展舉證、質(zhì)證和認(rèn)證等一系列法庭活動。刑事證據(jù)是庭審的中心,因此,以審判為中心就是堅持以證據(jù)為核心。在刑事訴訟中,刑事證據(jù)無疑主要是來自于偵查活動,偵查行為的合法有效性直接影響著刑事證據(jù)的效力。所以,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照證據(jù)裁判原則開展規(guī)范合法的取證工作。

    一、以審判為中心訴訟制度對偵查措施課程的影響

    黨的十八屆四中全會開啟了全面依法治國的新時代,確立了“以審判為中心”的訴訟制度,這也就意味著審判在整個刑事訴訟活動過程中發(fā)揮著主導(dǎo)性和決定性的作用。偵查措施是偵查學(xué)專業(yè)的核心課程之一,以講授具體偵查行為組織實(shí)施為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)學(xué)生偵查職業(yè)核心能力為主要目標(biāo),也必將受到刑事訴訟體制改革的影響,教學(xué)活動將面臨諸多新要求。

    (一)規(guī)范性與靈活性相統(tǒng)一

    以審判為中心的訴訟制度堅持證據(jù)裁判原則,對偵查取證活動產(chǎn)生了深刻的影響。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審判標(biāo)準(zhǔn)固定、收集、審查、運(yùn)用證據(jù),收集到的證據(jù)只有經(jīng)過法庭調(diào)查程序才能作為定案的根據(jù)。取證程序是否規(guī)范、取證方法是否合法、證據(jù)內(nèi)容是否客觀真實(shí)都將接受法庭的檢驗(yàn),如果被認(rèn)定為非法證據(jù),將嚴(yán)格依法予以排除。這也就倒逼偵查機(jī)關(guān)要規(guī)范取證行為、提高取證能力。對偵查取證活動的新要求,就是偵查措施課程的新標(biāo)準(zhǔn),也就是偵查措施課程改革的新方向。本課程應(yīng)以刑事訴訟制度改革要求為依據(jù),重新梳理教學(xué)內(nèi)容,將相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)具體偵查行為的程序規(guī)范要求融入到教學(xué)內(nèi)容中,特別是法定偵查措施,有利于學(xué)生規(guī)范取證意識和能力的養(yǎng)成及提高。但刑事犯罪活動的隱蔽性、對抗性等特征,又決定了偵查措施的適用必須要審時度勢、施謀用計,否則難以完成偵查任務(wù)。因此,偵查措施課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)將法律的規(guī)范要求與偵查行為的策略方法有機(jī)融合,將偵查取證行為的規(guī)范性與靈活性相統(tǒng)一,以此滿足訴訟制度改革對偵查人員取證能力的新要求。[1]

    (二)偵查破案與人權(quán)保障并重

    刑事訴訟目的是整個刑事訴訟程序的靈魂,實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一,成為現(xiàn)代各國刑事訴訟的共同追求。2012 年修改的《刑事訴訟法》將“保障與尊重人權(quán)”寫入新法,使其成為刑事訴訟法的重要任務(wù)之一。隨著全面依法治國深入推進(jìn),黨中央不斷加強(qiáng)人權(quán)法治保障,把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)。偵查作為刑事訴訟活動的重要組成部分,在實(shí)現(xiàn)打擊犯罪的偵查目的的同時,也應(yīng)順勢融入人權(quán)保障的價值追求,將偵查破案與人權(quán)保障并重。因此,偵查措施課程的教學(xué)內(nèi)容要突出強(qiáng)調(diào)具體偵查行為合法、規(guī)范、科學(xué)的操作適用,這不僅能保證偵查行為的合法有效性,也是人權(quán)保障的具體落實(shí)。堅決抵制只為實(shí)現(xiàn)抓人破案的偵查目的,不顧當(dāng)事人和其他訴訟參與人的合法權(quán)益,違反程序和規(guī)定的偵查行為。偵查措施課程應(yīng)改變以往重偵查破案知識和技能的培養(yǎng),輕人權(quán)保障意識的建立,通過重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)二者并重。

    (三)偵查能力與核心素質(zhì)相結(jié)合

    在以審判為中心的訴訟構(gòu)造下,法庭審判階段應(yīng)堅持直接言詞原則。直接言詞原則要求,法官必須在法庭上聽取當(dāng)事人、證人或其他訴訟參與人的口頭陳述,案件事實(shí)和證據(jù)必須由抗辯雙方當(dāng)庭口頭提出并以口頭辯論和質(zhì)證的方式進(jìn)行調(diào)查。雖然公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中不承擔(dān)舉證責(zé)任,但公安機(jī)關(guān)是偵查活動的主體,偵查人員是開展具體偵查行為的直接實(shí)施者,對證據(jù)收集和制作的全過程最為了解。如果證人在法庭上的證言與公安機(jī)關(guān)所制作的詢問筆錄的內(nèi)容不一致時,或者是當(dāng)事人或其他訴訟參與人對公安機(jī)關(guān)偵查行為的合法性提出質(zhì)疑時,偵查人員出庭如實(shí)說明偵查活動開展情況,有助于質(zhì)證環(huán)節(jié)的有效開展,也為法庭對證據(jù)合法性的調(diào)查和法官認(rèn)證活動提供重要依據(jù),從而保障刑事訴訟證明活動的順利進(jìn)行。直接言詞原則的貫徹落實(shí)提升了偵查人員出庭的比例,也使偵查人員面臨更多新的挑戰(zhàn),這就倒逼偵查人員不僅要提升偵查辦案業(yè)務(wù)能力,還要不斷提高自身法律素養(yǎng)、證據(jù)意識以及邏輯思維、語言表達(dá)、思考辨析能力等職業(yè)素質(zhì)。因此,偵查措施課程應(yīng)從知識、能力、素質(zhì)三個維度重構(gòu)合理、準(zhǔn)確的教學(xué)目標(biāo);教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括具體偵查行為的法律規(guī)范性要求和相關(guān)證據(jù)審查要點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)從偵查理論和刑事證據(jù)資格及證明力的角度解釋闡明偵查行為的操作步驟方法;教學(xué)形式應(yīng)豐富多樣,以此激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,特別是實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動,通過采取有效的實(shí)訓(xùn)方式培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)??傊?,偵查措施課程要進(jìn)行全面改革重構(gòu),在傳授、內(nèi)化知識同時,重視培養(yǎng)提升偵查職業(yè)技能和職業(yè)核心素質(zhì),實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。

    二、偵查措施課程的教學(xué)現(xiàn)狀分析

    近年來,以審判為中心訴訟制度改革,對偵查活動產(chǎn)生了深刻的影響,偵查機(jī)關(guān)面臨巨大挑戰(zhàn),也給偵查教學(xué)工作提出了新的問題??v觀以往偵查措施課程教學(xué)活動,發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面問題。

    (一)課程目標(biāo)重偵查技能、輕證據(jù)意識

    課程目標(biāo)一般是指學(xué)生通過學(xué)習(xí)某一門課程所要達(dá)到的學(xué)習(xí)效果,是開展教學(xué)活動的主要依據(jù),決定了教學(xué)內(nèi)容、方法、策略等教學(xué)要素,也為學(xué)生學(xué)習(xí)指明了方向。長期以來,偵查措施課程目標(biāo)主要是傳授學(xué)生實(shí)施運(yùn)用具體偵查行為的方法策略,注重培養(yǎng)學(xué)生偵查破案能力。隨著以審判為中心訴訟制度改革的推進(jìn),刑事訴訟活動必然要堅持證據(jù)裁判原則,也對刑事證據(jù)提出了更高的要求,而刑事證據(jù)主要來自于偵查措施的運(yùn)用,是偵查措施運(yùn)用的結(jié)果。因此,偵查措施課程不能只局限于傳授偵查經(jīng)驗(yàn)、關(guān)注偵查破案,而應(yīng)順勢融入證據(jù)的規(guī)范性要求,培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范取證能力和證據(jù)材料的審查、運(yùn)用能力,使學(xué)生建立起靈活的偵查意識、嚴(yán)格的證據(jù)意識、規(guī)范的程序意識。[2]

    (二)課程內(nèi)容重實(shí)踐輕理論

    偵查措施是偵查機(jī)關(guān)與犯罪活動作斗爭過程中所使用各種方法手段的總稱。隨著時代的發(fā)展,刑事犯罪活動手段方式隨之發(fā)生變化,某種程度上也倒逼了偵查措施需要豐富完善、迭代更新。一般情況下,授課教師會根據(jù)學(xué)時安排,將實(shí)戰(zhàn)中使用頻率較高的偵查措施作為本課程教學(xué)內(nèi)容,并在講授每一項(xiàng)偵查措施時,都會堅持“是什么”到“怎么做”的教學(xué)思路,往往只關(guān)注各項(xiàng)偵查措施自身的基礎(chǔ)理論知識和實(shí)踐操作,而忽視了相近措施之間的差異性和不同措施的承接關(guān)系。例如,對存在于人身上的痕跡、物品進(jìn)行固定收集時,使用人身檢查還是人身搜查?查詢與調(diào)取證據(jù)材料有何區(qū)別?搜查后,對所發(fā)現(xiàn)對象為什么有的要進(jìn)行扣押,而有的要提取呢?在查閱了一些偵查措施教材后,發(fā)現(xiàn)很多教材中也沒有關(guān)于不同措施之間關(guān)系的介紹。當(dāng)然這與每項(xiàng)偵查措施內(nèi)容本身就具有一定的獨(dú)立性有關(guān),但主要受重實(shí)踐輕理論的教學(xué)理念影響。長期以來,偵查學(xué)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),作為專業(yè)核心課的偵查措施也以培養(yǎng)學(xué)生的偵查實(shí)戰(zhàn)技能為課程目標(biāo),而忽視了偵查理論。所以,教學(xué)過程中,教師從程序規(guī)范和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的角度,重點(diǎn)講解怎樣適用偵查措施,即偵查措施組織實(shí)施的步驟方法,而很少從偵查理論和證據(jù)屬性的層面來解釋為什么這樣做。

    (三)教學(xué)過程中未充分融入記錄偵查行為的教學(xué)內(nèi)容

    以審判為中心就是堅持證據(jù)裁判原則,堅持證據(jù)是訴訟的中心,因此證據(jù)的質(zhì)量和數(shù)量直接影響刑事訴訟結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)刑事訴訟目的,公安機(jī)關(guān)不僅要合法規(guī)范實(shí)施運(yùn)用偵查取證行為,還要客觀準(zhǔn)確地對偵查行為和結(jié)果進(jìn)行記錄,以確保證據(jù)材料的證據(jù)能力和證明力。多年來,受傳統(tǒng)課程目標(biāo)的影響,教師始終將各項(xiàng)偵查措施組織實(shí)施的方法策略作為教學(xué)重難點(diǎn)問題,而忽視了偵查取證行為的相關(guān)記錄。偵查行為的記錄形式包括文字、照片、視頻,其中文字記錄以刑事法律文書或說明性文書為載體。教學(xué)過程中,教師主要講授的是刑事法律文書制作,且主要是筆錄類文書,即偵查取證行為筆錄。在講授的過程中教師也只是從偵查行為本身的實(shí)施過程來介紹筆錄的制作內(nèi)容和要點(diǎn),當(dāng)案情復(fù)雜或是偵查行為出現(xiàn)特殊性時,學(xué)生可能對文書制作工作表現(xiàn)出無從下手的狀態(tài)。因此,教師應(yīng)當(dāng)立足證據(jù)材料基礎(chǔ)之上,總結(jié)出筆錄類文書的制作規(guī)律和要領(lǐng)。在教學(xué)實(shí)踐中還存在忽視其他種類法律文書制作的現(xiàn)象,如與調(diào)查詢問或搜查行為有關(guān)的通知類、決定類等法律文書的制作規(guī)范和要點(diǎn)。除了偵查行為法律文書教學(xué)中的問題,對于一些非法律文書但具有證據(jù)作用的說明性材料則很少提及,如調(diào)取監(jiān)控視頻的制作說明,當(dāng)然這也與時代的進(jìn)步發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)以及刑事犯罪的新變化有著極大的關(guān)系。在偵查行為記錄的教學(xué)過程中,不僅存在記錄內(nèi)容不全面的情況,還存在記錄形式單一的現(xiàn)象。教學(xué)中,教師在講解偵查筆錄制作的同時,往往還會強(qiáng)調(diào)可以在開展偵查行為時進(jìn)行拍照或同步錄音錄像,如“在搜查時要進(jìn)行拍照或錄像”。但是如何拍照、錄像?拍照錄像的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)是什么?教師往往并沒有進(jìn)行詳細(xì)地講解,或是忽略不提。

    (四)實(shí)訓(xùn)教學(xué)形式單一、重點(diǎn)不突出

    偵查措施課程始終堅持理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)形式,以期通過實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)現(xiàn)知識內(nèi)化和技能提升的教學(xué)效果。教學(xué)實(shí)踐中,偵查措施課程以模擬操作作為主要的實(shí)訓(xùn)教學(xué)形式,將具體偵查措施的組織實(shí)施過程作為實(shí)訓(xùn)的重點(diǎn)。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)案例模擬操作過程中,通過小組討論協(xié)作、動手操作,能夠領(lǐng)會和鞏固理論知識,也積累了一定的直接經(jīng)驗(yàn)。但模擬操作的實(shí)訓(xùn)形式并不適合所有的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,有的偵查措施無法進(jìn)行模擬操作,如摸底排隊(duì)、控制贓物;有的偵查措施進(jìn)行模擬操作效果不佳,如調(diào)查訪問,教師事先準(zhǔn)備了實(shí)訓(xùn)案例,案例中簡單地描述了案件的基本情況,之后要求學(xué)生根據(jù)案情開展詢問并制作詢問筆錄。實(shí)訓(xùn)時,學(xué)生各盡其職,詢問工作有條不紊地向前推進(jìn),實(shí)訓(xùn)場景看似正式規(guī)范,但效果甚微,其主要原因就是扮演詢問對象的學(xué)生并沒有親身經(jīng)歷案件,一則無法形成真情實(shí)感(如被害人焦急恐慌或證人漠不關(guān)心等心理特征),所以調(diào)查詢問的策略技巧很難在實(shí)訓(xùn)中得以體現(xiàn);二則不了解案件真實(shí)的細(xì)節(jié),是根據(jù)自己的想象回答提問,所以調(diào)查詢問無法深入細(xì)致地開展,甚至?xí)霈F(xiàn)回答內(nèi)容沒有邏輯性的現(xiàn)象,實(shí)訓(xùn)最終只是為了完成一份詢問筆錄。實(shí)訓(xùn)教學(xué)“走過場”,事實(shí)上模擬操作效果并不理想,未達(dá)到實(shí)訓(xùn)目的。[3]

    三、偵查措施課程的教學(xué)改革路徑

    為了更好地發(fā)揮該課程在專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要作用,偵查措施課程教學(xué)活動勢必要與司法體制改革相適應(yīng),將傳授偵查技能與培養(yǎng)證據(jù)意識并重,重新確立課程目標(biāo)和授課思路,從宏觀上重構(gòu)偵查措施課程;并堅持立德樹人、以學(xué)生為中心的教育理念,遵循教育教學(xué)基本規(guī)律,對課程內(nèi)容、教學(xué)方法、課程考核等方面進(jìn)行課程再造,從微觀上重構(gòu)偵查措施課程。

    (一)將“偵查技能與證據(jù)意識”相結(jié)合,確立科學(xué)合理的課程目標(biāo)

    課程目標(biāo)具有導(dǎo)向性作用,決定了教學(xué)活動的發(fā)展方向,是課程實(shí)施與教學(xué)活動的主要依據(jù)。課程目標(biāo)是否科學(xué)合理直接影響教學(xué)效果的好壞。受我國傳統(tǒng)刑事訴訟模式的影響,偵查措施課程立足于服務(wù)偵查破案的目的,以傳授偵查經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)偵查思維為主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)偵查措施運(yùn)用的技巧性和靈活性,而忽視了其合法性和規(guī)范性的要求,不利于培養(yǎng)學(xué)生證據(jù)意識和程序意識。在審判為中心的視角下,刑事訴訟堅持證據(jù)裁判原則,而作為刑事證據(jù)主要來源的偵查活動應(yīng)當(dāng)以證據(jù)為核心,所以偵查措施的作用不再僅僅是偵查破案,而應(yīng)突破偵查實(shí)踐本身的局限,從整個刑事訴訟活動的視角來理解和掌握偵查措施的訴訟作用,切實(shí)認(rèn)識到規(guī)范科學(xué)地適用偵查措施,是確保證據(jù)資格和證明力的重要途徑。因此,偵查措施課程目標(biāo)不能僅培養(yǎng)學(xué)生靈活的偵查業(yè)務(wù)技能和分析推理的偵查思維,也要重視證據(jù)意識和證據(jù)思維的培養(yǎng),以期淬煉學(xué)生的偵查意識、證據(jù)意識、程序意識,進(jìn)而牢固樹立法治思想,筑牢忠誠警魂,將培養(yǎng)“有品格、有能力、有意識”的新時代應(yīng)用型偵查人員作為偵查措施課程目標(biāo)。[4]

    (二)將“偵查經(jīng)驗(yàn)與偵查理論”相結(jié)合,構(gòu)建行之有效的教學(xué)思路

    基于以往課程目標(biāo)要求,教師在教學(xué)活動中先介紹每一具體偵查行為的概念,再講授實(shí)施操作的步驟方法,實(shí)際上是一種從“是什么”到“怎么做”的授課思路。經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),這種授課思路以介紹偵查經(jīng)驗(yàn)為主,很少運(yùn)用偵查理論來解釋具體的偵查現(xiàn)象,而是根據(jù)以往案件偵辦經(jīng)驗(yàn)來處理解決現(xiàn)在的偵查問題,容易造成“知其然不知其所以然”的結(jié)果。但現(xiàn)實(shí)中的案件多種多樣,每個案件都具有自身特點(diǎn)和規(guī)律,過往的偵查經(jīng)驗(yàn)并不必然地適用于所有刑事案件。該課程教學(xué)活動也不可能窮盡所有案件情況,教師應(yīng)善于從偵查理論和規(guī)律來解釋具體偵查行為,使學(xué)生在深刻理解的基礎(chǔ)上,會規(guī)范靈活地適用偵查措施。根據(jù)司法體制改革和時代背景的要求,偵查措施課應(yīng)對授課思路進(jìn)行實(shí)質(zhì)有效地調(diào)整。誠然,這種調(diào)整不是對先前的全盤否定,而是對以往教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的豐富和完善。

    堅持是什么、為什么、怎么做的“三步”教學(xué)流程,貫穿偵查經(jīng)驗(yàn)、證據(jù)思維、偵查理論的“三條”教學(xué)主線?!笆鞘裁础奔淳唧w偵查行為的基礎(chǔ)知識,包括概念、作用、分類等基礎(chǔ)理論。依據(jù)認(rèn)識規(guī)律,人們只有準(zhǔn)確深刻地理解了某事或某物之后,才會采取行之有效的方法對策。在基本理論知識授課過程中,要重視具體偵查行為概念的基礎(chǔ)地位,對行為的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行理論解釋,而不再是單純地引用一些經(jīng)典案例對概念進(jìn)行形象化的描述。例如,搜查的理論基礎(chǔ)是對物質(zhì)交換結(jié)果的搜尋和檢查,通過搜查可以實(shí)現(xiàn)對證據(jù)、線索的尋找和發(fā)現(xiàn),之后還要區(qū)分搜查結(jié)果的屬性,再結(jié)合其他偵查措施才能完成證據(jù)的收集工作??垩汉吞崛〉膶ο蟛煌?,所以搜查之后對發(fā)現(xiàn)的財物文件要進(jìn)行扣押,而對發(fā)現(xiàn)的痕跡要適用提取。再如,人身檢查的主要目的是為了核實(shí)、認(rèn)定人身,而人身搜查的主要目的是排查與案件的關(guān)聯(lián)性,因此人身檢查的對象是人體的形象特征和人身識別信息,人身搜查的對象是隱藏于人體并能與之相分離的物品。基于理論的解釋,學(xué)生能夠準(zhǔn)確地把握偵查措施之間的區(qū)別與聯(lián)系,深刻領(lǐng)悟偵查措施的適用條件,進(jìn)而選擇適用正確的取證方法。

    “為什么”與“怎么做”相伴相隨,具體是指在講授偵查措施操作實(shí)施時,不再只是簡單地介紹偵查行為的適用步驟方法,而是將偵查經(jīng)驗(yàn)與證據(jù)要求進(jìn)行有機(jī)地融合,從偵查效果和證據(jù)資格及效力層面解釋操作原因,知其然并知其所以然,培養(yǎng)學(xué)生的證據(jù)思維,提高其收集、審查、運(yùn)用證據(jù)的能力。例如,講授扣押組織實(shí)施的步驟時,要對扣押物品進(jìn)行封裝簽字,直接目的是為防止扣押對象的污染和損壞,影響對該物的辨認(rèn)或鑒定工作,其本質(zhì)是為了保障證據(jù)材料客觀性,以免影響其證據(jù)效力。當(dāng)理解了為什么要對扣押物品封裝簽字,理解了扣押的訴訟作用時,在實(shí)踐中,需要對于大件不便于封裝的物品進(jìn)行扣押時,學(xué)生應(yīng)該會以靈活方法來保證扣押物品的客觀性。

    (三)將實(shí)戰(zhàn)需求與教學(xué)目標(biāo)相結(jié)合,開展形式多樣的實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動

    根據(jù)《公安學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》的要求,公安學(xué)類本科專業(yè)實(shí)行“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式,堅持理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用,圍繞專業(yè)核心能力、公安實(shí)戰(zhàn)基本能力和分析解決實(shí)際問題綜合能力的培養(yǎng),建立實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系。

    1.適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求,豐富完善實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目

    由于偵查措施實(shí)訓(xùn)教學(xué)目的是提高學(xué)生合法規(guī)范靈活開展偵查活動的能力,因此教師往往會將偵查實(shí)戰(zhàn)工作中經(jīng)常使用且操作性較強(qiáng)的偵查措施作為實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目,如調(diào)查詢問、摸底排隊(duì)、辨認(rèn)、搜查、扣押等。但隨著時代進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展,現(xiàn)如今刑事犯罪規(guī)律也發(fā)生了極大的變化,傳統(tǒng)的嚴(yán)重暴力犯罪極速下降,非接觸性新型犯罪和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動日益猖獗,發(fā)生在犯罪活動中的信息型物質(zhì)交換越來越多,查詢、凍結(jié)、調(diào)取證據(jù)材料等取證方法在案件偵辦過程中被頻繁使用,并發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而在以往教學(xué)中,這些方法由于實(shí)操性較弱,對其重視不夠加之課時有限,往往只進(jìn)行理論教學(xué)而未安排實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。偵查措施實(shí)訓(xùn)教學(xué)應(yīng)以實(shí)戰(zhàn)需求為方向,打破一成不變的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識,適時豐富完善實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,既體現(xiàn)了課程內(nèi)容的時代性和前沿性的特征,也滿足了“培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才”的偵查學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求。

    2.區(qū)分屬性作用,確定合理的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和選擇恰當(dāng)?shù)膶?shí)訓(xùn)形式

    從哲學(xué)意義上來講,內(nèi)容與形式的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。內(nèi)容決定形式,形式依賴于內(nèi)容,并隨內(nèi)容的發(fā)展而發(fā)展。但形式又作用于內(nèi)容,影響內(nèi)容,當(dāng)形式適合于內(nèi)容時,它對內(nèi)容的發(fā)展起著有力的促進(jìn)作用,反之,就起嚴(yán)重的阻礙作用。因此,對偵查措施課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動的研究和改革,應(yīng)當(dāng)將實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)訓(xùn)形式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,不同類型的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)選擇與之相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)形式。

    以往實(shí)訓(xùn)教學(xué)以鍛煉學(xué)生的偵查技能為主,例如在搜查扣押實(shí)訓(xùn)中,關(guān)注搜查對象的警戒控制和犯罪證據(jù)的尋找發(fā)現(xiàn),學(xué)生在現(xiàn)場四處翻找,以找到搜查目標(biāo)為目的?!耙詫徟袨橹行摹币髠刹榛顒拥哪繕?biāo)不能只局限于偵查破案,而應(yīng)面向?qū)徟校?wù)于刑事訴訟活動的全過程,對偵查辦案質(zhì)量提出了更高要求。因此,偵查措施實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括三個方面,即方法策略、行為規(guī)范、文書記錄。當(dāng)然,這也并不意味著對于每一個實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目都必然包含以上三個方面的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,而是根據(jù)具體偵查措施的屬性和作用以確定實(shí)訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。如上文提到的調(diào)取證據(jù)材料與搜查,雖然都是法定的取證方法,但是由于偵查行為對象的特殊性、復(fù)雜性、隱蔽性及對抗性的程度有所不同,以及參與偵查活動相關(guān)人員配合意愿不同,因此實(shí)訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是不同的。調(diào)取證據(jù)材料的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容是關(guān)于調(diào)取程序規(guī)范性操作,重點(diǎn)是開展調(diào)取活動的相關(guān)法律手續(xù)和對調(diào)取材料制作說明的規(guī)范制作;而搜查的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容既包括搜查的策略技巧,也包括搜查的程序規(guī)范,還有搜查筆錄及同步錄音錄像等相關(guān)記錄的制作。

    在確定了實(shí)訓(xùn)內(nèi)容之后,應(yīng)根據(jù)內(nèi)容的不同選擇有效的實(shí)訓(xùn)方式。以往實(shí)訓(xùn)活動主要采取案例模擬、角色扮演的形式對具體偵查行為開展全過程模擬操作。模擬操作實(shí)訓(xùn)形式能夠使學(xué)生掌握偵查行為規(guī)范性要求和鍛煉文書記錄的制作能力。但由于受實(shí)訓(xùn)條件限制和實(shí)訓(xùn)心理狀態(tài)影響,在模擬案例操作中,具體偵查行為實(shí)施策略技巧的實(shí)訓(xùn)效果不理想,甚至是難以開展實(shí)訓(xùn)活動。最為典型的就是調(diào)查詢問實(shí)訓(xùn)教學(xué)。在調(diào)查詢問實(shí)訓(xùn)中,學(xué)生進(jìn)行角色分工開展實(shí)訓(xùn)活動,但由于扮演詢問對象的學(xué)生并沒有經(jīng)歷感知犯罪活動,所以無法像真實(shí)案件中詢問對象在接受詢問時所具有的心理狀態(tài)和表現(xiàn)出的行為舉止,同時小組成員之間相互熟悉了解,也很難產(chǎn)生偵查人員與詢問對象之間的特殊感覺,因此課堂所學(xué)的詢問策略技巧很難在模擬實(shí)訓(xùn)中得以運(yùn)用。當(dāng)然,這不是在否定偵查措施課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動,而是對實(shí)訓(xùn)教學(xué)的客觀反映,不得不承認(rèn)這確實(shí)是一種客觀存在的現(xiàn)象。偵查措施實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,關(guān)于偵查行為的程序規(guī)范要求和有關(guān)文書記錄的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容是比較容易開展實(shí)訓(xùn)活動的,且實(shí)訓(xùn)效果也比較理想,而難點(diǎn)問題就是對策略技巧的實(shí)訓(xùn)。因?yàn)椴呗约记傻倪\(yùn)用是需要條件的,當(dāng)條件不具備或是時機(jī)不成熟時都是無法開展的。但模擬操作本身又存在著客觀局限性,因此有必要開展形式多樣的實(shí)訓(xùn)活動,如討論式、互動式、情景式等,以此來彌補(bǔ)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中存在的不足之處。為了能夠使學(xué)生真正理解領(lǐng)會偵查措施運(yùn)用的方法策略,教師在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)情景,增強(qiáng)學(xué)生真實(shí)直觀感受,在恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)條件中感知領(lǐng)悟偵查措施策略方法的巧妙運(yùn)用。教師通過案例文字材料或語言描述案件情況,再結(jié)合真實(shí)案件的現(xiàn)場圖片或有關(guān)視頻資料,以此將學(xué)生帶入案件情景中,增強(qiáng)其真實(shí)感受。學(xué)生沉浸于真實(shí)案件情景中,面對具體現(xiàn)實(shí)案件現(xiàn)場,其偵查靈感得以激發(fā),解決偵查問題的策略技巧隨之而產(chǎn)生。之后,教師組織學(xué)生開展案例討論活動,學(xué)生分析闡述自己的方法和觀點(diǎn)。采用“情景帶入+案例討論”的方式解決了真實(shí)案件的某些具體情節(jié)不便于甚至無法模擬再現(xiàn)的問題,使實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容得以全面、完整地實(shí)施。因此,教師應(yīng)根據(jù)不同的實(shí)訓(xùn)重點(diǎn)選擇恰當(dāng)?shù)膶?shí)訓(xùn)形式,不是必須通過一次全程模擬操作來完成具體偵查行為的所有實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。

    (四)將合法性與真實(shí)性相結(jié)合,豐富完善偵查活動記錄的教學(xué)內(nèi)容

    偵查活動記錄是公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的“檔案”,不僅可以及時發(fā)現(xiàn)、解決辦案過程中存在的各種問題,提高辦案效率,而且合法規(guī)范客觀真實(shí)的偵查活動記錄將會成為案件證據(jù)材料,對認(rèn)定案件事實(shí)和犯罪嫌疑人定罪量刑發(fā)揮著重要的證明作用。以審判為中心訴訟制度改革對證據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,而偵查活動是收集刑事證據(jù)的主要來源,訴訟制度改革對偵查行為提出了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),不僅要求偵查活動要實(shí)現(xiàn)破案抓人的目標(biāo),還要為刑事訴訟活動提供合格的訴訟證據(jù)。因此要提高偵查活動記錄質(zhì)量勢在必行,以免出現(xiàn)偵查行為“白忙活兒”“瞎忙活兒”的窘迫處境。

    筆錄是公安機(jī)關(guān)在調(diào)查取證中對偵查行為和結(jié)果予以記錄和固定的文書。筆錄是一種敘述型文書,沒有固定的填充模式,也沒有統(tǒng)一的敘述程序和規(guī)范。在今后教學(xué)中,教師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的證據(jù)意識,使學(xué)生認(rèn)識到偵查筆錄不僅是偵查活動記錄,更是一種法定的證據(jù)類型。要從證據(jù)資格和證明力的角度引導(dǎo)學(xué)生思考,使其認(rèn)識到調(diào)查取證行為的合法性和證據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性,是影響筆錄證據(jù)效力的重要因素。合法性主要包括偵查行為主體的合法性和調(diào)查取證行為程序的合法性。真實(shí)性主要是指偵查行為結(jié)果的客觀真實(shí)性,所以凡是能影響結(jié)果的因素都應(yīng)如實(shí)全面進(jìn)行記錄,如偵查實(shí)驗(yàn)的天氣狀況、人身檢查的提取方法、扣押物品的封裝保管情況等。不同偵查行為的法律規(guī)范性要求是不一樣的,對行為結(jié)果的影響因素也是各不相同,只有堅持合法性與真實(shí)性的理念,再結(jié)合偵查行為實(shí)施先后順序過程進(jìn)行如實(shí)詳細(xì)的記錄,才能以不變應(yīng)萬變,使學(xué)生從根本上掌握制作筆錄的技能,提高筆錄的證據(jù)效力。偵查取證行為實(shí)施運(yùn)用還會涉及到其他類型的法律文書,決定類文書如扣押決定書、通知類文書如詢問通知書,是對偵查行為程序合法的有效證明;清單類文書如扣押清單、調(diào)取證據(jù)清單,是對偵查結(jié)果的記錄,將對案件事實(shí)情況起到證明作用。而在以往教學(xué)中,教師對此有所忽視,可能會提及到但并沒詳細(xì)講解相關(guān)文書的制作要求和規(guī)范。在今后教學(xué)中,教師應(yīng)將偵查取證行為相關(guān)法律文書的制作納入到教學(xué)內(nèi)容中,并作為教學(xué)重點(diǎn)問題進(jìn)行講授和實(shí)訓(xùn)。

    偵查活動記錄的形式不僅包括筆錄,還有照片和視頻。在相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定要使用筆錄對偵查活動進(jìn)行記錄,并沒有要求必須要進(jìn)行照相或錄像,但偵查實(shí)踐中往往同時采用這三種形式對偵查活動進(jìn)行記錄。原因是照片和視頻不僅可以直觀形象反映證據(jù)的原始狀態(tài)和外觀結(jié)構(gòu)形態(tài)特點(diǎn),也有效彌補(bǔ)文字?jǐn)⑹霾磺宄?、有歧義的不足之處,當(dāng)面對質(zhì)疑時,還可以解釋證明偵查活動的合法性。因此,在教學(xué)中,應(yīng)向?qū)W生強(qiáng)調(diào)照片和視頻的重要性,培養(yǎng)學(xué)生固定收集證據(jù)的意識。特別是照片,要反映清楚證據(jù)的原始狀態(tài)以及大小、數(shù)量、顏色等特征,充分發(fā)揮其對筆錄的解釋說明作用。

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