公安院校刑法課程虛擬教研室建設(shè)研究

王琳琳（吉林警察學(xué)院，吉林 長春 130117）

2021 年12 月，教育部高等教育司發(fā)布《關(guān)于開展虛擬教研室試點建設(shè)工作的通知》，并于2022 年2 月和6 月發(fā)布兩批657 個虛擬教研室試點建設(shè)名單。中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院等8 所公安院校12 個虛擬教研室榜上有名。經(jīng)統(tǒng)計，公安院校虛擬教研室試點占比1.83%，集中分布于公安類學(xué)科專業(yè)，以課程類虛擬教研室為主。通過數(shù)據(jù)可以看出，公安院校虛擬教研室試點占比較低，與“德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才”[1]培養(yǎng)目標(biāo)視域下公安院校教師專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生供給側(cè)矛盾。同時，公安院?，F(xiàn)有虛擬教研室試點學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、類型單調(diào)，是阻礙公安院校人才培養(yǎng)均衡發(fā)展的危機(jī)。截止2022 年12 月31 日，在中國知網(wǎng)以“虛擬教研室”為主題搜索到135 個結(jié)果，沒有發(fā)現(xiàn)公安院校虛擬教研室建設(shè)相關(guān)成果，理論和實踐研究匱乏也是制約公安院校虛擬教研室建設(shè)的重要原因。公安院校刑法課程應(yīng)尋出路，重研究，找差距，在既有課程建設(shè)成果基礎(chǔ)上，①吉林警察學(xué)院刑法課程被評為吉林省高校線上線下混合式一流本科課程。截止2022 年12 月31 日共有19 所院校7000 余人選修吉林警察學(xué)院刑法課程組自建在線開放課程《走進(jìn)刑法》。緊跟高等教育基層教學(xué)組織改革步伐，努力創(chuàng)新教學(xué)組織樣態(tài)，為公安院校虛擬教研室建設(shè)成為教師專業(yè)發(fā)展和課程教學(xué)質(zhì)量提升新的增長點提供參考思路。

一、顯特色：虛擬教研室內(nèi)涵重構(gòu)

關(guān)于虛擬教研室的內(nèi)涵，理論界普遍認(rèn)為虛擬教研室是依托信息化平臺，實現(xiàn)資源共享，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，開展教學(xué)實踐和教學(xué)研究的基層教學(xué)組織。也有學(xué)者提出，虛擬教研室是兼具“科研學(xué)術(shù)和教學(xué)學(xué)術(shù)雙重需求”的“特殊教學(xué)學(xué)術(shù)共同體”。筆者認(rèn)為，虛擬教研室教學(xué)學(xué)術(shù)活動是教學(xué)研究活動重要組成部分，教學(xué)學(xué)術(shù)成果是教學(xué)研究的關(guān)鍵結(jié)果，通過教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展反哺教學(xué)實踐是教學(xué)研究的根本目的。因此，虛擬教研室的教學(xué)研究功能內(nèi)括開展教學(xué)研究活動和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)雙重含義。既有研究為公安院校刑法課程虛擬教研室建設(shè)提供理論支撐、實踐借鑒和方向指引。

公安院校刑法課程虛擬教研室是基于思想政治素質(zhì)塑造，依托信息化平臺，實現(xiàn)刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)資源共建共享，跨界開展教學(xué)實踐，進(jìn)行教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新型基層教學(xué)組織。

（一）公安院校辦學(xué)特色優(yōu)勢是重構(gòu)刑法課程虛擬教研室內(nèi)涵的根源

辦學(xué)特色是立校之本，建校之基。以教學(xué)為根本任務(wù)的高等教育明確辦學(xué)特色是做好教學(xué)頂層設(shè)計，開展教學(xué)活動，助力人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成的重要基礎(chǔ)工作。公安院校肩負(fù)培養(yǎng)“德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才”[1]的歷史使命，圍繞為維護(hù)國家安全，穩(wěn)定社會秩序，保護(hù)人民合法權(quán)益輸送理想信念堅定，紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)本領(lǐng)精湛的忠誠衛(wèi)士目標(biāo)，在沒有硝煙的戰(zhàn)場培養(yǎng)一代代絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的人民衛(wèi)士。人民警察依靠過硬的政治素質(zhì)筑成的鋼鐵意志有效打擊了違法犯罪，有力維護(hù)了法治權(quán)威，展現(xiàn)了公安院校堅持政治建校辦學(xué)特色的成效，顯示了公安院校自帶基因的活力。同時，公安院校政治建校的辦學(xué)特色轉(zhuǎn)化成了辦學(xué)優(yōu)勢，在思想政治理論深度、思想政治教育力度、思想政治元素切入角度、學(xué)科專業(yè)課程與思想政治教育匹配度、思想政治教育實踐教學(xué)場域廣度、思想政治教育效度等方面為普通院校提供可供借鑒的經(jīng)驗，完善了思想政治教育一體化刑法課程目標(biāo)實現(xiàn)路徑，示范性強(qiáng)、樣板作用大。刑法課程虛擬教研室作為課程建設(shè)基層教學(xué)組織，理應(yīng)在公安院校政治建校辦學(xué)特色優(yōu)勢框架內(nèi)增設(shè)思想政治教育功能，重構(gòu)虛擬教研室內(nèi)涵，以思想政治教育強(qiáng)化虛擬教研室政治建校辦學(xué)特色優(yōu)勢。

（二）公安院校刑法課程目標(biāo)特色是重構(gòu)刑法課程虛擬教研室內(nèi)涵的遵照

回應(yīng)習(xí)近平法治思想德才兼?zhèn)淙姘l(fā)展的高素質(zhì)公安專業(yè)人才培養(yǎng)要求、新時代中國特色社會主義全面依法治國的戰(zhàn)略部署，以及多學(xué)科交叉的知識背景和多元能力融合的職業(yè)崗位需求，公安院校刑法課程構(gòu)建以刑事法治道路自信、刑法理論自信、刑事法律制度自信和刑事法律文化自信為內(nèi)容的忠誠警魂課程根本目標(biāo)，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人為內(nèi)容的基礎(chǔ)目標(biāo)，以依法行政能力為內(nèi)容的核心目標(biāo)和以多學(xué)科背景融合能力為內(nèi)容的延展目標(biāo)的課程目標(biāo)體系。[1]

公安院校刑法課程目標(biāo)相較于其他專業(yè)課程和普通高等院校刑法課程特色鮮明。公安院校刑法課程是公安類專業(yè)基礎(chǔ)課程，以夯實人民警察刑事司法職業(yè)能力法律基礎(chǔ)，培養(yǎng)刑事法律運用能力為衡量，并以此作為刑法課程評價標(biāo)準(zhǔn)。雖然源于“四新”建設(shè)要求，無論是公安類專業(yè)課程、普通高等院校刑法課程還是公安院校刑法課程目標(biāo)都涵蓋課程思政教學(xué)、融合知識能力培養(yǎng)的復(fù)合型結(jié)構(gòu)，但是由于公安類專業(yè)課程和刑法課程學(xué)科專業(yè)歸屬不同，普通高等院校刑法課程和公安院校刑法課程人才培養(yǎng)目標(biāo)不同，對學(xué)生畢業(yè)要求不同，導(dǎo)致三者在課程根本目標(biāo)、基礎(chǔ)目標(biāo)、核心目標(biāo)和延展目標(biāo)內(nèi)容上大相徑庭。公安院校刑法課程目標(biāo)突出與人民警察刑事司法職業(yè)法律運用能力，即運用刑事法律辨析案件是否符合刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，如何將犯罪嫌疑人涉嫌犯罪構(gòu)成條件與公安機(jī)關(guān)移送審查起訴決定書中刑事犯罪證據(jù)規(guī)格進(jìn)行匹配撰寫法律文書的能力培養(yǎng)關(guān)聯(lián)的知識、能力和素質(zhì)。因此，公安院校刑法課程虛擬教研室要以刑法課程特色教學(xué)目標(biāo)為要旨增設(shè)人民警察刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)底色，重構(gòu)虛擬教研室內(nèi)涵。

二、高站位：虛擬教研室建設(shè)理念塑造

（一）服務(wù)警務(wù)實戰(zhàn)化教學(xué)是虛擬教研室建設(shè)基本理念

大學(xué)的首要任務(wù)是教學(xué)，大學(xué)開展一切活動的指揮棒是教學(xué)，服務(wù)教學(xué)是大學(xué)的基本理念?；诜?wù)教學(xué)理念的基礎(chǔ)地位，大學(xué)將其貫穿于大學(xué)活動全方位全過程，在立體空間影響大學(xué)教學(xué)理念、管理制度、體制機(jī)制等，在扁平鏈條影響教學(xué)實踐過程的教材選定、師資配置、教學(xué)實施、教學(xué)評價等環(huán)節(jié)。公安院校刑法課程虛擬教研室是公安院校最基層的教學(xué)組織，是傳統(tǒng)實體教學(xué)組織的信息化轉(zhuǎn)型，承繼了傳統(tǒng)實體教學(xué)組織一切職能，又附加信息化價值。刑法課程虛擬教研室作為公安院校開展教學(xué)實踐的基本單位，組織教學(xué)改革和研究的直接單位，教學(xué)學(xué)術(shù)的產(chǎn)出單位，服務(wù)教學(xué)是它的使命。如上文所述，公安院校刑法課程虛擬教研室遵從公安院校政治建校辦學(xué)特色優(yōu)勢和刑法課程目標(biāo)特色，承載著實施思想政治教育，開展教學(xué)實踐，進(jìn)行教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)的功能，具有夯實人民警察刑事司法職業(yè)法律基礎(chǔ)的底色。因此，著力于人民警察刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)的虛擬教研室建設(shè)，要“以服務(wù)于教育教學(xué)實踐為目標(biāo)，為教師交流、研究、提升教學(xué)能力提供支持機(jī)制”[2]，即以服務(wù)于模擬警務(wù)實戰(zhàn)的刑法教學(xué)實踐為目標(biāo)，為跨區(qū)域、跨學(xué)科專業(yè)、跨校的致力于人民警察刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)的教師提供開展教學(xué)實踐，進(jìn)行教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)的支持機(jī)制。

（二）促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展是虛擬教研室建設(shè)核心理念

虛擬教研室秉持服務(wù)教學(xué)理念，在開展教學(xué)實踐，進(jìn)行教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)的軌道上一路前行。使用教學(xué)研究和教學(xué)學(xué)術(shù)成果反哺教學(xué)實踐，推動教學(xué)實踐高質(zhì)量發(fā)展是虛擬教研室服務(wù)教學(xué)的終極表現(xiàn)。教學(xué)研究的碰撞和教學(xué)學(xué)術(shù)的突破需要以教師知識、能力和素質(zhì)為內(nèi)容的教學(xué)能力做支撐，因此教師教學(xué)能力既是教師參與虛擬教研室建設(shè)的前提要求，也是虛擬教研室建設(shè)的追求目標(biāo)。教師教學(xué)能力的塑造之與虛擬教研室建設(shè)，包含教師的專業(yè)發(fā)展和教師專業(yè)的發(fā)展雙重機(jī)制。教師的專業(yè)發(fā)展是指教師教學(xué)能力發(fā)展的規(guī)范性、專門性路徑。教育部高等教育司于2021 年12 月發(fā)布《關(guān)于開展虛擬教研室試點建設(shè)工作的通知》從虛擬教研室試點建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、原則等方面規(guī)范虛擬教研室試點建設(shè)工作，以規(guī)范性涵養(yǎng)專業(yè)性帶動虛擬教研室建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

公安院校刑法課程虛擬教研室由對人民警察刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)有共同旨趣的教師組成，雖然源于刑法課程復(fù)合教學(xué)目標(biāo)，教師的學(xué)科專業(yè)并不相同，但都是與人民警察刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)相關(guān)聯(lián)的，虛擬教研室是專門圍繞核心人才培養(yǎng)目標(biāo)凝聚的跨界組合。教師專業(yè)的發(fā)展是指教師教學(xué)能力的提升。虛擬教研室依托信息化平臺優(yōu)勢突破教學(xué)實踐、教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)的時間空間限制，涵養(yǎng)了教師教學(xué)能力提升效率；虛擬教研室組建跨界教師共同體，實現(xiàn)跨地域、跨校、跨學(xué)科專業(yè)教學(xué)實踐、教學(xué)研究視域下不同知識背景、思維方式的碰撞和融合，涵養(yǎng)了教師教學(xué)能力提升模式；虛擬教研室通過教學(xué)資源共建共享，最大限度利用現(xiàn)有資源且實現(xiàn)教學(xué)效益最大化，涵養(yǎng)了教師教學(xué)能力提升效果。因此，教師的專業(yè)發(fā)展和教師專業(yè)的發(fā)展既是虛擬教研室規(guī)范性和專業(yè)化建設(shè)要求的結(jié)果，也與虛擬教研室特征和功能具有天然契合度。

（三）構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織是虛擬教研室建設(shè)關(guān)鍵理念

虛擬教研室以利用信息化平臺共建共享資源，將見不到面的或者不能實時見面的擁有不同地域特色、知識能力、思維方式、研究特長的教師集中到一個“虛擬”的組織作為形式特征，以期達(dá)到基于教師教學(xué)實踐、教學(xué)研究和教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展共同志趣錘煉教師教學(xué)能力，提高教學(xué)質(zhì)量的目的。這既是現(xiàn)代信息技術(shù)大爆發(fā)帶給公安院校課程發(fā)展的紅利，也為課程建設(shè)提出了一個新課題。在虛擬教研室建設(shè)視域下，即時通訊工具等信息化平臺激發(fā)了基層教學(xué)組織活性，使組織活動不受時空限制，開展實時教學(xué)活動成為可能。但是實時教學(xué)活動讓一些主動性不強(qiáng)或者對教學(xué)追求不高的教師更易被發(fā)現(xiàn)，成為檢驗成員工作欲望的試金石。不同區(qū)域、學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域各有所長的教師之間沒有足夠的了解，缺乏安全感，在教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)中產(chǎn)生智力貢獻(xiàn)、資源共享、學(xué)術(shù)合作等有所保留的情況。虛擬教研室成員向心力不夠，將在虛擬教研室活動中獲得的知識，提升的能力和養(yǎng)成的素質(zhì)作為個人發(fā)展階梯，對虛擬教研室發(fā)展缺乏關(guān)注。因此，如何解決虛擬教研室成員追求低質(zhì)、欲望不足、互不信任、缺乏愿景、各自為政的問題是虛擬教研室實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵點。歸根結(jié)底，公安院校刑法課程虛擬教研室“關(guān)鍵要培養(yǎng)具有內(nèi)在凝聚力的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。彼得·圣吉的學(xué)習(xí)型組織理念與實踐給我們帶來極大的啟示。”[3]學(xué)習(xí)型組織理念將學(xué)習(xí)作為組織的生命源泉，提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的自我超越、改善心智模式、構(gòu)建組織共景、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考等五項修煉。通過構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織理念，虛擬教研室成員能夠堅定自我超越的信心和決心，將虛擬教研室愿景與個人成長、實體教研室發(fā)展統(tǒng)一起來，提高教師教學(xué)能力培養(yǎng)的參與度和思考力，拓展學(xué)習(xí)模式，豐富學(xué)習(xí)成果，以虛擬教研室愿景為激勵，改善成員心智模式，規(guī)范管理，增進(jìn)了解，建立互信，進(jìn)而形成虛擬教研室同心同德的向心力和凝聚力。

（四）認(rèn)同教師職業(yè)身份是虛擬教研室建設(shè)重要理念

虛擬教研室是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶動中國高等教育改革的產(chǎn)物。教師作為教學(xué)改革的提議者、設(shè)計者、實施者、總結(jié)者，發(fā)現(xiàn)教學(xué)實踐問題的動力，設(shè)計教學(xué)改革方案的能力，實施教學(xué)改革的魄力，總結(jié)教學(xué)改革成果的毅力，無一不對虛擬教研室建設(shè)效果產(chǎn)生重要影響。一個對公安教育工作缺乏熱愛，對教師職業(yè)缺乏信仰的團(tuán)隊，無心發(fā)現(xiàn)教學(xué)實踐問題；一個空有一腔熱情只會喊口號，對刑法課程理論、教學(xué)規(guī)律沒有深刻認(rèn)識的團(tuán)隊，無力保證教學(xué)改革的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性；一個遇難而退，缺乏攻堅克難精神和團(tuán)隊協(xié)作意識的團(tuán)隊，無法持續(xù)跟進(jìn)教學(xué)改革步驟，隨時調(diào)整教學(xué)改革措施，有效突破教學(xué)改革瓶頸；一個有始無終，疏于歸納總結(jié)提煉成果的團(tuán)隊，無異于走教學(xué)改革過場，無法實現(xiàn)教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展反哺教學(xué)實踐的建設(shè)目的。增強(qiáng)動力，培養(yǎng)能力，提高魄力，形成拼力都可以從社會學(xué)“人類個體都是在特定的歷史和社會環(huán)境中發(fā)揮能動性，通過做出選擇和采取行動來構(gòu)建各自的生命歷程”[4]的理論窺見一斑。根據(jù)生命歷程理論，“教師發(fā)揮能動性選擇從事的活動，并以不同的投入程度來進(jìn)行行動，從而構(gòu)建自己的職業(yè)發(fā)展路徑，并達(dá)成自己的職業(yè)身份認(rèn)同?！盵4]公安院校刑法課程虛擬教研室成員通過發(fā)揮教師能動性，主動選擇從事課程教學(xué)改革活動，激發(fā)教學(xué)改革動力；通過采取自主學(xué)習(xí)和集體教研的行動，提高教學(xué)改革的能力；通過集思廣益，培養(yǎng)攻堅克難的魄力；通過教學(xué)學(xué)術(shù)成果生發(fā)教師職業(yè)幸福感、獲得感、成就感，催生發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)的拼力。虛擬教研室成員以對公安教育負(fù)責(zé)的歷史站位增強(qiáng)動力，培養(yǎng)能力，提高魄力，形成拼力，培育公安院校刑法課程虛擬教研室教師職業(yè)認(rèn)同感，是有效開展虛擬教研室建設(shè)的保障。

三、明導(dǎo)向：虛擬教研室建設(shè)原則確立

（一）問題導(dǎo)向原則

公安院校刑法課程虛擬教研室是以刑法課程實體教研室為基礎(chǔ)，任課教師為主要成員，開展刑法教學(xué)實踐，教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)的基層教學(xué)組織。已然存在的實體教研室，在教師組織、教師管理、課程教學(xué)、課程評價、教學(xué)研究等方面發(fā)揮重要作用，是不可完全替代的。相較于虛擬教研室，實體教研室有緊密性強(qiáng)，交流直觀，評價便利的組織優(yōu)勢，實體教研室成員之間感情深厚，互信度高。在實體教研室優(yōu)勢處疊加虛擬教研室功能是資源的浪費。相較于實體教研室，虛擬教研室建設(shè)的價值在于代替實體教研室解決其不能解決的教學(xué)問題。比如，公安院校刑法課程教師師資結(jié)構(gòu)單一，缺乏且不可能大范圍匯集與刑法學(xué)相關(guān)的公安學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、信息技術(shù)等不同學(xué)科專業(yè)知識能力背景，不同專業(yè)特長，不同思維方式教師；實體教研室囿于師資結(jié)構(gòu)單一，專項資金不足等原因產(chǎn)生虛擬仿真實驗室等信息化教學(xué)載體自建困難，需要引進(jìn)和利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。實體教研室建設(shè)存在的問題是虛擬教研室建設(shè)的動因，失去彌補實體教研室劣勢價值的虛擬教研室，毫無存在的必要。

（二）共建共享原則

刑法課程虛擬教研室成員懷揣為刑法課程教學(xué)做點什么的想法和借助虛擬教研室平臺學(xué)點什么的念頭參與到虛擬教研室教研活動中。每名成員都有可以通過參加教學(xué)研究活動建立對刑法教學(xué)問題的認(rèn)知，這種認(rèn)知可以是肯定的評價也可以是否定的評價。成員依托個人認(rèn)知通過被動傾聽和主動參與等形式可以與虛擬教研室其他成員互動，建立成員對教學(xué)問題的情感，成員之間的情感和成員對虛擬教研室的情感。虛擬教研室成員參加教學(xué)研究活動和進(jìn)行教學(xué)互動而產(chǎn)生的認(rèn)知和情感連接是虛擬教研室成員共建虛擬教研室應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。同時，虛擬教研室成員作為教研活動參與人，智力貢獻(xiàn)人，成果見證人，享有共享虛擬教研室成果的權(quán)利，比如在教學(xué)實踐中使用教學(xué)改革成果的權(quán)利，在教學(xué)學(xué)術(shù)成果署名的權(quán)利等。每名成員通過認(rèn)知刑法教學(xué)存在的問題，思考解決問題的方案，在教學(xué)改革中驗證方案有效性并形成教學(xué)學(xué)術(shù)成果獲得職業(yè)幸福感、獲得感和成就感，是虛擬教研室成員共享資源的權(quán)利。與共建共享權(quán)利相對應(yīng)的是虛擬教研室成員遵守規(guī)章制度，保守教學(xué)秘密，非經(jīng)授權(quán)不得使用他人成果等義務(wù)。共建共享權(quán)利義務(wù)是虛擬教研室共建共享原則的理論和實踐來源。共建共享原則是虛擬教研室發(fā)揮建設(shè)價值的重要體現(xiàn)。

（三）融合創(chuàng)新原則

公安院校刑法課程傳統(tǒng)實體教研室一方面通過公安機(jī)關(guān)“雙千計劃”從公安機(jī)關(guān)聘請警務(wù)實戰(zhàn)專家作為兼職教師，選派專職教師到公安機(jī)關(guān)下派鍛煉豐富知識能力；另一方面按照新文科建設(shè)要求聘請思政課教師、信息科學(xué)技術(shù)專業(yè)人才充實師資隊伍，構(gòu)建了法學(xué)、公安學(xué)、計算機(jī)科學(xué)等不同學(xué)科專業(yè)知識背景協(xié)同創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊，開設(shè)與公安刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)相關(guān)的第二課堂。這些嘗試雖然有助于融合創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，卻仍然不能克服傳統(tǒng)刑法課程實體教研室人員固化，教學(xué)學(xué)術(shù)成果流轉(zhuǎn)慢，教學(xué)活動時間沖突，人力物力資源浪費，教學(xué)實踐不充分，教學(xué)資源匱乏等一系列問題。與此同時，在一流專業(yè)和一流課程常態(tài)化建設(shè)背景下，在慕課等信息化課程規(guī)范化建設(shè)視域下，虛擬教研室以完善教學(xué)組織形態(tài)和豐富教學(xué)組織功能之力助推一流專業(yè)和一流課程建設(shè)質(zhì)量是虛擬教研室建設(shè)的重要價值。為了解決實體教研室建設(shè)問題，實現(xiàn)虛擬教研室建設(shè)理想，虛擬教研室需要放大協(xié)同式特征，借助信息化平臺，最大限度吸引致力于人民警察刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)教學(xué)改革的跨界教師，共建區(qū)域、校際、學(xué)科專業(yè)特色教學(xué)資源，共享公安機(jī)關(guān)、思想政治教育基地、信息科學(xué)技術(shù)教學(xué)成果，催生基于刑法課程教學(xué)改革的跨界教學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展。

（四）動態(tài)調(diào)整原則

教學(xué)改革源于教學(xué)實踐存在的問題，為了回應(yīng)不同教育教學(xué)理念對于教學(xué)實踐的不同要求，刑法課程教學(xué)在不同階段會產(chǎn)生不同的教學(xué)問題。虛擬教研室作為連接教學(xué)問題與教師之間的橋梁，教師對教學(xué)實踐問題的認(rèn)知會伴隨教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)等虛擬教研室教研活動而逐步加深直至解決教學(xué)問題。在解決教學(xué)問題的周而復(fù)始的實踐中，虛擬教研室必然要以高等教育理念更新為考量適時調(diào)整研究方向、研究對象和教研項目。同時，虛擬教研室人員的自由流動克服了傳統(tǒng)教學(xué)組織人員固化、思維固化、資源固化、模式固化的劣勢，為刑法課程建設(shè)帶來新的血液，新的思維方式，新的教學(xué)資源，新的教學(xué)模式。虛擬教研室成員通過思維的碰撞產(chǎn)生新的教學(xué)學(xué)術(shù)成果，并在虛擬教研室框架內(nèi)應(yīng)用和轉(zhuǎn)化教學(xué)學(xué)術(shù)成果。因此，無論是虛擬教研室教研活動起點的教學(xué)問題，還是解決教學(xué)問題的教師和資源，都需要虛擬教研室適用動態(tài)調(diào)整原則助其回歸虛擬教研室借勢發(fā)展的初衷，同時又以自身開放包容的格局驗證虛擬教研室建設(shè)的必要和價值。

（五）規(guī)范發(fā)展原則

“虛擬”教學(xué)組織成員的融合性，使其天然具有組織松散的基因，松散的教學(xué)組織自然不利于保證教學(xué)研究的質(zhì)量，教研活動的時間效力，教學(xué)學(xué)術(shù)成果的規(guī)范流轉(zhuǎn)和教學(xué)實踐的正常開展。受職業(yè)發(fā)展影響，虛擬教研室教師比較關(guān)注職稱評聘、待遇獲得等關(guān)系自身成長的因素。如何將聚焦各自專業(yè)領(lǐng)域的“各自為政”的教師注意力轉(zhuǎn)移到虛擬教研室建設(shè)中來，提高跨界教師共同體虛擬教研室建設(shè)的動力、效力和活力，需要制定教學(xué)業(yè)績互認(rèn)、教學(xué)成果無差別待遇等制度來保障教師職業(yè)發(fā)展。同時，虛擬教研室成員間共享教學(xué)資源和依托教學(xué)組織教學(xué)實踐和教學(xué)研究共同形成教學(xué)學(xué)術(shù)成果的設(shè)計，也呼喚制定約束資源共享方式和違規(guī)后果處理的制度規(guī)范教學(xué)成果歸屬、使用、推廣和效益享用等事項。虛擬教研室的有效運轉(zhuǎn)除了具備內(nèi)在強(qiáng)大的凝聚力外，還需要依賴教學(xué)制度作為支撐協(xié)助自身有序有效、保質(zhì)保量開展教學(xué)實踐，進(jìn)行教研活動，發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)。

四、重成效：虛擬教研室建設(shè)任務(wù)規(guī)劃

（一）教學(xué)問題指引虛擬教研室建設(shè)方向

伴隨高等教育教學(xué)改革持續(xù)深入和公安工作不斷發(fā)展，公安院校刑法課程教學(xué)實踐新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，研究解決由此帶來的新問題，培養(yǎng)適應(yīng)新時代公安工作的刑事司法人才，是刑法課程開展虛擬教研室活動的歸宿?！八男隆苯ㄔO(shè)是高等教育改革的重點內(nèi)容，科技賦能、素質(zhì)提升、知識能力融合人才培養(yǎng)是新文科建設(shè)要求。此外，新時代公安工作信息化模式轉(zhuǎn)型對人民警察警務(wù)實戰(zhàn)能力也提出新要求，科技強(qiáng)警戰(zhàn)略應(yīng)運而生，公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)愿景和人民警察信息化能力培養(yǎng)也是公安院校刑法教學(xué)任務(wù)之一。在傳統(tǒng)刑法教學(xué)中穿插技術(shù)手段，利用信息技術(shù)的直觀性、實時性、實操性涵養(yǎng)刑法教學(xué)的前沿性、實踐性、信息化，克服刑法理論教學(xué)的滯后性，實踐教學(xué)的單調(diào)性，對培養(yǎng)人民警察刑事司法職業(yè)信息化能力大有裨益。

公安院校刑法課程要在慕課、虛擬仿真實驗室等技術(shù)載體建設(shè)，信息技術(shù)手段運用，技術(shù)穿插節(jié)點等教學(xué)問題研究方面下功夫，形成可供借鑒的科學(xué)的教學(xué)改革成果反哺教學(xué)實踐。信息技術(shù)融合刑法課程教學(xué)只是公安院校刑法課程融合人才培養(yǎng)的一個視點。找準(zhǔn)、找全與人民警察刑事司法職業(yè)刑法運用能力關(guān)聯(lián)的要素，比如刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)類型和偵查程序規(guī)范，公安學(xué)學(xué)科專業(yè)有關(guān)刑事犯罪偵查證據(jù)規(guī)格等；建構(gòu)人民警察刑事司法職業(yè)刑法運用能力圖譜，比如根據(jù)刑事訴訟法證據(jù)類型分類和偵查程序?qū)⑿谭ㄗ锩缸飿?gòu)成條件分類組合成符合刑事犯罪偵查要求的證據(jù)規(guī)格；形成人民警察刑事司法職業(yè)刑法運用能力培養(yǎng)閉環(huán)，比如從利用大數(shù)據(jù)梳理相關(guān)刑事犯罪法律規(guī)范能力，到辨析案件主客觀條件認(rèn)定犯罪性質(zhì)能力，到契合公安機(jī)關(guān)刑事犯罪偵查要求提交法律文書的能力，這些都是新文科視域下公安院校刑法課程融合人才培養(yǎng)任務(wù)，也是虛擬教研室開展教研活動需要解決的教學(xué)問題。發(fā)現(xiàn)教學(xué)問題是虛擬教研室建設(shè)的起點，教學(xué)問題能夠引發(fā)教學(xué)思考，引領(lǐng)教學(xué)研究，成為連接虛擬教研室成員情感，密切虛擬教研室成員關(guān)系的紐帶。而教學(xué)學(xué)術(shù)成果也以被發(fā)現(xiàn)的教學(xué)問題的解決成果的身份指導(dǎo)教學(xué)研究，反哺教學(xué)實踐，最終帶動虛擬教研室活動形成刑法課程教學(xué)質(zhì)量提升的邏輯閉環(huán)。

（二）師資隊伍建設(shè)集聚虛擬教研室建設(shè)質(zhì)效

匹配與發(fā)揮虛擬教研室開展教學(xué)實踐，進(jìn)行教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)三大功能相關(guān)的師資隊伍，是實現(xiàn)新文科建設(shè)目標(biāo)，達(dá)成虛擬教研室建設(shè)目的的重點內(nèi)容。一融二元三維度建設(shè)機(jī)制為公安院校刑法課程虛擬教研室?guī)熧Y隊伍建設(shè)提供可選方案?！耙蝗凇奔匆孕挛目埔曈蛳氯诤蟿?chuàng)新人才培養(yǎng)為考量，以建立融合教學(xué)團(tuán)隊為目標(biāo)，以人民警察刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)為共同旨趣，吸引公安機(jī)關(guān)警務(wù)實戰(zhàn)專家、司法機(jī)關(guān)檢察官和法官、信息技術(shù)專業(yè)人士、思政教師、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)等跨區(qū)域、跨校和跨學(xué)科專業(yè)課程的不同知識背景教師，多角度共同發(fā)現(xiàn)、共同研究、共同解決公安院校刑法課程教學(xué)融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題，形成可推廣應(yīng)用的刑法課程教學(xué)學(xué)術(shù)成果。

“二元”即虛擬教研室?guī)熧Y隊伍具有包括回應(yīng)虛擬教研室開放性特征的教師和發(fā)揮虛擬教研室教學(xué)實踐性功能的教師的復(fù)合結(jié)構(gòu)。吸引教師參與公安院校刑法課程虛擬教研室建設(shè)，既是虛擬教研室開放性特征的內(nèi)在要求，也是發(fā)揮虛擬教研室作用的重要保證。但是從事課程教學(xué)實踐的教師的有限性又決定我們要在眾多虛擬教研室成員中精準(zhǔn)選擇優(yōu)秀教師從事教學(xué)實踐。

“三維度”即基于虛擬教研室開展教學(xué)實踐，進(jìn)行教學(xué)研究和發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)三大功能發(fā)揮，公安院校刑法課程虛擬教研室成員要同時兼?zhèn)浒l(fā)揮三大功能的知識背景和能力要求。每一位教師不可能成為全科人才，他們只要具備通過學(xué)習(xí)和實踐可能被激發(fā)和強(qiáng)化的潛力即可。

（三）共建共享資源盡顯虛擬教研室建設(shè)價值

傳統(tǒng)實體教研室教學(xué)資源匱乏，導(dǎo)致教師思維固化、視野狹窄，教學(xué)改革滯后，實踐教學(xué)泛化，教師職業(yè)獲得感、幸福感出現(xiàn)落差。虛擬教研室共建共享教學(xué)資源在開放思維，拓展視界，前置教學(xué)改革，提高實踐教學(xué)實操，增強(qiáng)教師職業(yè)獲得感和幸福感方面具有絕對優(yōu)勢。刑法在線開放課程是教學(xué)實踐信息化載體，是信息技術(shù)發(fā)展給非在校生帶來的紅利。在慕課建設(shè)與刑法課程教學(xué)存在時間沖突或者自建慕課存在困難的情況下，共享跨院校刑法慕課資源，尤其是國家級精品慕課資源，具有重大教學(xué)實踐價值。公安院校刑法課程知識、能力和素質(zhì)目標(biāo)的實現(xiàn)需要從警務(wù)實戰(zhàn)中來，再到警務(wù)實戰(zhàn)中去。公安工作信息化平臺作為培養(yǎng)公安院校在校生將刑法知識能力運用到警務(wù)實戰(zhàn)中的教學(xué)工具，是公安院校刑法課程重要的教學(xué)資源，操作公安工作信息化平臺的能力是公安院校刑法課程教學(xué)實踐之一。顯然這類平臺只能通過共享資源的方式為我所用。模擬警務(wù)實戰(zhàn)的虛擬仿真平臺也是公安院校刑法課程虛擬教研室重要教學(xué)資源。

目前我國公安院校因為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展差異導(dǎo)致東部與西部，南部與北部教學(xué)實力的差別。為了較快帶動公安院校均衡發(fā)展，顯示先進(jìn)帶后進(jìn)的虛擬教研室建設(shè)價值，共建共享人力物力財力耗費巨大的虛擬仿真實驗室是時代之選。除了硬件資源之外，學(xué)術(shù)帶頭人帶領(lǐng)虛擬教研室成員形成的教學(xué)學(xué)術(shù)成果及其帶來的社會聲譽、社會影響力等軟實力對于實現(xiàn)虛擬教研室教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教師職業(yè)認(rèn)同具有重要價值。

（四）組織文化凝聚虛擬教研室向心力

公安院校刑法課程虛擬教研室成員在空間上隔絕，情感上疏離，行為上獨立，這是虛擬教研室自帶的先天性缺陷，急需塑造虛擬教研室的“靈魂”彌補這種缺陷。有學(xué)者提出，虛擬教研室組織文化是“互惠共進(jìn)的目標(biāo)文化，互學(xué)共建的行為文化，互信共勉的制度文化”[5]統(tǒng)一體，三類文化組成虛擬教研室的“靈魂”。目標(biāo)文化讓刑法課程虛擬教研室建設(shè)有方向，行為文化讓刑法課程虛擬教研室建設(shè)有希望，制度文化讓刑法課程虛擬教研室建設(shè)有保障。

具體而言，公安院校刑法課程虛擬教研室以解決人民警察刑事司法職業(yè)法律運用能力培養(yǎng)教學(xué)問題，形成高質(zhì)量的有影響的示范性強(qiáng)的教學(xué)學(xué)術(shù)成果，用成果激勵教學(xué)實踐，勉勵教師教學(xué)改革和實踐作為虛擬教研室成員的共同愿景。虛擬教研室成員認(rèn)同愿景后，警務(wù)實戰(zhàn)專家、司法工作人員等非教育行業(yè)成員通過教學(xué)實踐和教學(xué)研究不斷積累教學(xué)能力，思政教師、刑法課程專職教師等教育從業(yè)者通過勤于思考教學(xué)實踐，善于發(fā)現(xiàn)教學(xué)問題不斷提高教學(xué)敏感度，研究感悟力和學(xué)術(shù)感染力。虛擬教研室成員在教研活動中勇于表達(dá)立場，發(fā)表不同見解，甘于為他人提供教改思路和建議，自覺學(xué)習(xí)和借鑒他人教學(xué)實踐經(jīng)驗和教學(xué)學(xué)術(shù)成果。虛擬教研室成員要堅守師德師風(fēng)底線，遵守虛擬教研室教研活動規(guī)則，及時參加教研活動，按時提交教研文件，尊重他人教學(xué)學(xué)術(shù)成果，保守教研活動和成果秘密。虛擬教研室的牽頭院校要做好虛擬教研室建設(shè)頂層設(shè)計，與成員所在單位溝通制定虛擬教研室業(yè)績成果認(rèn)定規(guī)范，以制度凝聚人心，激勵行為，推進(jìn)公安院校刑法課程虛擬教研室建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。