大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

歐陽雪梅

文化興則國運興，文化強則民族強。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。習近平總書記深刻指出，推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、不斷激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，是提升國家文化軟實力和中華文化影響力的關(guān)鍵支撐，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，具有重大而深遠的歷史意義。

一

文化產(chǎn)業(yè)具有高附加值、低能耗、低污染的特點，有創(chuàng)新性強、融合性強、可塑性強的優(yōu)勢，是典型的綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，契合人們追求美好生活需要，可以滿足人民群眾日益增長的多元化、個性化需求，也能有效促進消費、拉動內(nèi)需、推進產(chǎn)業(yè)鏈升級，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。習近平總書記指出：“要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，推動各類文化市場主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式，以高質(zhì)量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感?！边@為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進方向、注入了新的動力。

近年來，國家出臺一系列政策文件，深化文化體制機制改革，推動文化產(chǎn)業(yè)和文化市場健康發(fā)展。

文化新業(yè)態(tài)成為文化產(chǎn)業(yè)中最活躍和最具成長性的力量。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，國家實施數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快，線上演播、網(wǎng)絡(luò)直播、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)快速崛起，文化新業(yè)態(tài)行業(yè)帶動效應(yīng)明顯。

文化旅游融合發(fā)展。2023年，我國國內(nèi)出游人次48.91億，同比增長93.3%。國內(nèi)游客出游總花費4.91萬億元，同比增長140.3%。入境游客8203萬人次，入境游客總花費530億美元。旅游的火爆對于拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、活躍市場、提振信心都起到了非常重要的作用。2023年貴州村超、村BA的走紅，是鄉(xiāng)土文化、少數(shù)民族文化、大眾體育文化、全媒體傳播共同書寫的結(jié)果，走出了文旅賦能鄉(xiāng)村振興的新路。

文化貿(mào)易在堅持高水平對外開放的格局下，迎來“量質(zhì)齊升、更上層樓”的發(fā)展階段。2012年至2022年，中國對外文化貿(mào)易由217.3億美元增長為2217億美元。其中，中國文化產(chǎn)品進出口額1803億美元，名列前茅，文化服務(wù)進出口額414億美元，我國文化產(chǎn)品進出口規(guī)模多年居世界第一位。中國在影視劇、網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)視聽、創(chuàng)意產(chǎn)品等領(lǐng)域出口迅速發(fā)展。

二

黨的十八大以來，我國文化產(chǎn)業(yè)在政策引導、資金扶持、技術(shù)迭代、人才創(chuàng)新等多因素影響下，堅持正確的文化價值觀，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級。新業(yè)態(tài)發(fā)展動能顯著增強，傳統(tǒng)旅游方式與業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)豐富優(yōu)質(zhì)，活躍城鄉(xiāng)居民文化消費，富有中華文化特色的文化產(chǎn)品走向國際市場。但是，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些問題。

傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有短板。創(chuàng)意設(shè)計、工藝美術(shù)、演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)、文化會展業(yè)、文化裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，但實力不強、原創(chuàng)精品供給不足、演藝團體改革有待深化。網(wǎng)絡(luò)視聽、電子競技、沉浸式文化體驗、數(shù)字文化裝備等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，但在內(nèi)容質(zhì)量、服務(wù)水平以及知識產(chǎn)權(quán)保護、發(fā)展規(guī)范性等方面有待提升。新業(yè)態(tài)人才短缺。

文化市場主體不發(fā)達。我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图s化程度不高，文化企業(yè)“散小弱”問題較為突出。一些文化企業(yè)市場意識不足，缺乏競爭力，對政府資助等依賴性較強。金融支持不足，文化企業(yè)和項目貸款融資難長期存在。

區(qū)域和城鄉(xiāng)差距較大。由于各地區(qū)文化資源稟賦、政策支持、創(chuàng)新能力和市場接受程度等方面的不同，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距大，特別是發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的數(shù)字化創(chuàng)新水平、數(shù)字化文化消費差異很大。一些地方對文化數(shù)字化建設(shè)形式和內(nèi)容都較為單一，并缺乏跨區(qū)域之間聯(lián)動機制，共享程度較弱，我國文化數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展不充分。農(nóng)村“空心化”、老齡化導致鄉(xiāng)村文化主體缺失，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，市場發(fā)展不成熟，創(chuàng)新性不足，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重等。

居民文化消費不旺，文化貿(mào)易國際競爭力不強等。2019年我國人均教育文化娛樂消費支出 2513元，占總消費支出比重的11.7%。2020年至2022年文化消費沒有增長甚至下降，分別為2032、2599、2469元。2023年增長為2904元，但占比僅10.8%，仍低于2019年。中國的自然景觀、人文景觀舉世無雙，但并沒有轉(zhuǎn)化為外國游客入境游的實際效益。據(jù)統(tǒng)計，2023年日本接待外國游客達2506萬人次，而2023年中國接待外國人僅1378萬人次。

三

2024年3月21日，習近平總書記在聽取湖南省委和省政府工作匯報時，提出兩道“融合命題”：一是探索文化和科技融合的有效機制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，形成更多新的文化產(chǎn)業(yè)增長點。二是推進文化和旅游深度融合，把自然風光和人文風情轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)的持久魅力。這為推動文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、使供給和需求關(guān)系精確有效匹配、推動文化消費指明了方向。答好這兩道“融合命題”能為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上翅膀。

首先需要轉(zhuǎn)變觀念。文化產(chǎn)業(yè)就其內(nèi)涵和特點來說，不僅能夠創(chuàng)造經(jīng)濟價值，提供就業(yè)機會，而且能夠提升全民文化品質(zhì)和文化素養(yǎng)，改善公眾文化生活。2023年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過8.9萬元，居民可支配收入不斷增長，促進了居民消費需求從物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向精神需求的重要轉(zhuǎn)型，文化消費具有很大潛力。但從整個社會看，人們對文娛消費價值的認識還不到位，消費熱情不高，需要轉(zhuǎn)變輕視文化娛樂活動的傳統(tǒng)看法，讓廣大人民群眾認識到滿足人的精神文化需求跟滿足人的物質(zhì)需求同樣重要。當前，我國消費者更追求精神生活的富足，更講究體驗和需求的多元。各級政府需要充分認識文化旅游消費對促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，聚焦文化領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙、難點堵點問題，持續(xù)深化文化體制改革，加大財政投入和金融支持，加強市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能，優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)，培育壯大文化市場主體，以豐富的有品質(zhì)的文化產(chǎn)品與服務(wù)供給，激發(fā)人們釋放潛在的文化需求，變?yōu)閷嶋H的文化消費。

謀劃文化和科技融合，催生新的文化業(yè)態(tài)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈?！拔幕?科技”深度融合正在全面打通文化創(chuàng)作、消費、傳播等環(huán)節(jié)，這不僅豐富了文化藝術(shù)作品的內(nèi)容與形式，驅(qū)動文化產(chǎn)品和服務(wù)供給的多樣化、全面性、高效性，還促進了文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加速培育文化領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力。當前，人工智能、虛擬現(xiàn)實、5G、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，共同構(gòu)建起推動文化創(chuàng)新的技術(shù)矩陣。生成式人工智能不僅貫穿文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容策劃、制作傳播、數(shù)據(jù)分析等全模式、全鏈路，而且在個性化推薦、自動化內(nèi)容生成、智能化后期剪輯制作、智能版權(quán)保護與內(nèi)容監(jiān)管等方面切實提高了文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率與文化安全，將極大提高創(chuàng)意、影視、娛樂等服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)效能，對未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響極為深遠。比如，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的故事性元素與AR、VR等人工智能技術(shù)的交互融通，使影視與互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的原創(chuàng)力得到極大提升，打造了傳媒藝術(shù)既古典又現(xiàn)代的審美新形態(tài)。涵蓋傳統(tǒng)文化數(shù)字化、數(shù)字演藝、智慧旅游、展覽展示、文物修復、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域，代表了虛擬現(xiàn)實在文化領(lǐng)域應(yīng)用的最新成果。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可通過文化理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級，增加產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。

同時，文化與科技的結(jié)合，是雙向奔赴、雙向賦能。數(shù)字前沿科技的市場化運用，往往是從創(chuàng)新文化消費尋找突破口，而文化消費市場對新產(chǎn)品的認可，又反過來刺激數(shù)字前沿科技的研發(fā)和創(chuàng)新，兩者相得益彰。以網(wǎng)絡(luò)游戲為例，網(wǎng)絡(luò)游戲以其巨大的市場需求，已經(jīng)成為云計算、5G、AR、VR、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字前沿科技的試驗場。文化產(chǎn)品、文化消費是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體和酵母。要抓緊前沿技術(shù)，搶抓未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，加強新一輪數(shù)字技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。積極謀劃布局前沿科技產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，引導促進文化產(chǎn)業(yè)與元宇宙、腦機接口、量子信息、人型機器人、生成式人工智能、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)等融合發(fā)展。同時發(fā)展創(chuàng)新管理方式，對數(shù)字時代文化新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新型經(jīng)營模式等，堅持包容審慎監(jiān)管的原則，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，為新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)保駕護航。

加強文旅深度融合。文旅融合是指文化資源與旅游要素在創(chuàng)意、技術(shù)、資金、人才等賦能下，為文旅市場提供的多樣化的富有文化內(nèi)涵的新產(chǎn)品、形成的新業(yè)態(tài)，以滿足公眾旅游消費需求。根據(jù)習近平總書記“推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”“傳承紅色基因”的指示精神，文化遺產(chǎn)保護日益突破被動保護局限，在“生產(chǎn)性保護”和“活化性利用”中，通過文創(chuàng)產(chǎn)品、文博旅游、非遺旅游、研學旅游、紅色旅游創(chuàng)造了經(jīng)濟屬性和社會價值，“國潮”文化興起，越來越多的文化遺產(chǎn)成為人們特別是年輕人表達思想與情感的載體以及價值共創(chuàng)的旅游場景。推進文化和旅游深度融合，傳統(tǒng)和民族文化符號挖掘是文旅融合的重點，時尚娛樂元素是文旅融合的藍海，數(shù)字技術(shù)與旅游融合潛力巨大，熱門影視劇在促進文旅融合中的魅力無限。一個文化IP盤活一個街區(qū)，一個文娛場景激活一座城市，一家現(xiàn)代書店入駐激活鄉(xiāng)村旅游，一場演唱會引發(fā)當?shù)叵M潮的案例屢見不鮮。文旅融合的內(nèi)涵和領(lǐng)域不斷拓展，從文化旅游到文體商旅等文旅融合新業(yè)態(tài)多元共生。

文旅融合，社交媒體的普及、數(shù)字技術(shù)和平臺發(fā)揮了穿針引線和催化劑作用。要推進科技與文旅深度融合，不斷豐富文旅應(yīng)用場景，智慧景區(qū)、智能交通、智能管理等應(yīng)用，打通吃、住、行、游、購、娛全鏈條，全方位滿足游客多元化、智能化、體驗化、個性化消費新需求，提高文旅產(chǎn)業(yè)要素配置率、資源使用率，進一步促進并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈擴展。要加強文化旅游資源大數(shù)據(jù)建設(shè)，開展資源數(shù)據(jù)采集、存儲和分析發(fā)掘、可視化應(yīng)用等，以文化基因庫、數(shù)據(jù)庫、題材庫等形式，建設(shè)政企互通、事企互聯(lián)的大數(shù)據(jù)體系，為文旅資源進入要素市場提供基礎(chǔ)，為資源轉(zhuǎn)化提供數(shù)據(jù)支撐，并且可投資、可增值、可變現(xiàn)。打造文旅融合品牌產(chǎn)品，拓展文旅融合空間，豐富文旅融合載體，構(gòu)筑多方位、全鏈條深度融合的產(chǎn)業(yè)體系。

推動鄉(xiāng)村“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的融合發(fā)展。鄉(xiāng)村是中國式現(xiàn)代化過程的重要空間載體，是中國未來新的增長空間。中國是一個農(nóng)業(yè)大國和農(nóng)業(yè)古國，悠久的農(nóng)耕文明和廣袤的國土造就了豐富多樣的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)村落等在內(nèi)的鄉(xiāng)村遺產(chǎn)，既是鄉(xiāng)土中國發(fā)展的印跡，也是鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的重要資源。以“農(nóng)”為基礎(chǔ)，通過挖掘和利用農(nóng)村豐富的生態(tài)資源、特色農(nóng)業(yè)、民俗風情、歷史故事、民間技藝、村落風貌等各類資源，營造在地性文化特色化場景，打造出IP形象，并讓數(shù)字化成為鄉(xiāng)村文化呈現(xiàn)和輸出的新載體，形成集農(nóng)事體驗、生態(tài)旅游、田園養(yǎng)生、親子體驗、拓展訓練、民宿康養(yǎng)于一體的文旅服務(wù)產(chǎn)品，既發(fā)揮傳承和創(chuàng)新鄉(xiāng)村的文化血脈、優(yōu)化和重塑鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)體系、推動鄉(xiāng)村品牌價值提升、吸引消費者在地和多次消費等作用，也是連接城市與鄉(xiāng)村、融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“一村一品”的差異化“農(nóng)文旅”模式，是一種極具實踐意義的發(fā)展路徑，小而美、個性化的鄉(xiāng)村文旅新業(yè)態(tài)，對游客具有吸引力，將推動鄉(xiāng)村日益成為新消費的主場。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策先行。近年來，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、文旅行業(yè)發(fā)展提出了更高更具體的要求，公布《國內(nèi)旅游提升計劃（2023-2025）》《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)活動”實施方案》《“大地流彩——全國鄉(xiāng)村文化振興在行動”工作方案》等農(nóng)文旅獎補政策措施，促進產(chǎn)業(yè)融合，積極鼓勵和引導科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等主體投身鄉(xiāng)村服務(wù)，借助數(shù)字化、信息化科技前沿技術(shù)，從政策、土地、人才、技術(shù)、金融等多個方面、完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》明確提出，堅持培養(yǎng)與引進相結(jié)合、引才與引智相結(jié)合，拓寬鄉(xiāng)村人才來源。文化和旅游部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人支持項目實施方案（2023-2025年）》，持續(xù)加強對帶頭人的指導，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，我國鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的歷史新機遇。

（作者：中國社會科學院大學教授、當代中國研究所當代中國文化建設(shè)與發(fā)展史研究中心主任）

責任編輯：王 寅