產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人才結(jié)構(gòu)演變研究綜述

楊小莉

(昆明學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南昆明 650000)

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成為大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局都得到了進(jìn)一步的調(diào)整與完善，中國(guó)已然把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為關(guān)鍵的“勝負(fù)手”(郭克莎和田瀟瀟，2021)。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是體系規(guī)模大、種類(lèi)多，但其中仍有不少“斷點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”(符茜和段雪，2023)。解決此類(lèi)問(wèn)題的關(guān)鍵是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，其中最需要關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)向高科技、高附加值及勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)與資本密集型行業(yè)(吳立元，2023)。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素是人才。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力(Romer Puala，1986)，也是推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的“點(diǎn)睛之筆”，并將持續(xù)穩(wěn)健地釋放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的政策效應(yīng)(胡兆謙等，2020)。因此，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中更要重視依靠人才來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使人才與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)(王通訊和吳帥，2014)。

近年來(lái)，我國(guó)的人才結(jié)構(gòu)在多個(gè)維度呈現(xiàn)出不平衡的趨勢(shì)，涵蓋產(chǎn)業(yè)分布、地域分布、企業(yè)類(lèi)型和學(xué)歷層次多個(gè)方面(陳玉蘭，2013)。尤其是高新技術(shù)領(lǐng)域，短期內(nèi)人才培養(yǎng)和引進(jìn)無(wú)法解決其存在的人才短缺問(wèn)題，這一問(wèn)題若持續(xù)存在，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到影響，我國(guó)需要高度重視人才培養(yǎng)和人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在過(guò)去的研究中，對(duì)于產(chǎn)業(yè)中人才結(jié)構(gòu)的研究較為缺乏。而當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力需求產(chǎn)生了更高的要求，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人才結(jié)構(gòu)之間的匹配性研究變得更加重要。

1 產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人才結(jié)構(gòu)相關(guān)概念及定義

產(chǎn)業(yè)升級(jí)本質(zhì)上是指隨著資本的累積及人力資本的提高，產(chǎn)業(yè)利用生產(chǎn)要素稟賦的差異推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及獲得競(jìng)爭(zhēng)力，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的過(guò)程(Porter，1990)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)不斷變動(dòng)的進(jìn)程，在微觀層面上以技術(shù)創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率；在宏觀層面上，以合理化和高級(jí)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向的發(fā)展進(jìn)程(陳志恒和高婷婷，2020)。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以推演出產(chǎn)業(yè)升級(jí)包括企業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域升級(jí)及內(nèi)卷化四類(lèi)模式(劉逸等，2023)。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題主要是制造業(yè)占主導(dǎo)地位，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著低端角色，研發(fā)與銷(xiāo)售方面的高端環(huán)節(jié)參與度相對(duì)較低(郝天聰和石偉平，2020)。而通過(guò)有效調(diào)整，將生產(chǎn)要素從低效領(lǐng)域遷移到高生產(chǎn)力部門(mén)，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Qing Zhang，2012)。

其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)之間的比例構(gòu)成及其相互關(guān)系，其中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)從低向高轉(zhuǎn)變的過(guò)程(趙領(lǐng)娣等，2016)。學(xué)者普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，反映的是企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程(周韓梅和黎濤瑞，2021)。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指利用現(xiàn)有的技術(shù)與資源，將生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置的同時(shí)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破與創(chuàng)新，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金密集型、技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，這種高度化反映的不僅是技術(shù)結(jié)構(gòu)，還是人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升(楊永聰?shù)龋?022)。

人才結(jié)構(gòu)是由不同層級(jí)的人才組成，對(duì)于人才的概念存在許多見(jiàn)解。人力資本最早起源于亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，他將人力勞動(dòng)看作資本，并指出國(guó)家的大部分實(shí)際財(cái)富是由人的后天能力和人力資本組成的。在宏觀層面上，舒爾茨指出，人力資本是人作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的能力，人身上的知識(shí)、技能、健康等因素是實(shí)物資本中更重要的部分。在微觀層面上，貝克爾認(rèn)為，人力資本是指對(duì)人力投資形成的資本。

隨著社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分工決定的生產(chǎn)體系需要不同形式和層次的人力資本，人力資本呈現(xiàn)出一定的結(jié)構(gòu)性特征。人力資本結(jié)構(gòu)，即人力資本系統(tǒng)各組成部分之間的比例關(guān)系和組織狀況反映了各組成部分之間的穩(wěn)定聯(lián)系，同時(shí)是一個(gè)時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物(諶潔，2014；李福柱，2005)。

2 人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，其中重點(diǎn)是采用新業(yè)態(tài)、新模式與新技術(shù)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”。這就要求人們加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合的人才要素支撐，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人力資源有機(jī)結(jié)合的良性循環(huán)(魏麗和姜長(zhǎng)云，2023)。在此循環(huán)中，產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，人才作為第一資源，兩者之間的良性互動(dòng)促進(jìn)了我國(guó)的現(xiàn)代化體系建設(shè)(趙之燦和田浩然，2023)。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)與人才的關(guān)系，學(xué)者在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、地區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚等方面進(jìn)行了研究。

在人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化需要以人才為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與人才之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展的關(guān)鍵因素(郝婉麗，2014)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拉動(dòng)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這種協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律符合人才資源流動(dòng)的“推力-拉力”規(guī)律，這種良性互動(dòng)也是兩者之間形成動(dòng)態(tài)平衡的結(jié)果(趙光輝，2008)。

這種動(dòng)態(tài)平衡的形成可歸因于兩個(gè)關(guān)鍵因素：第一，人才結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)；第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新和優(yōu)化會(huì)對(duì)人才隊(duì)伍產(chǎn)生影響。人才結(jié)構(gòu)的不平衡或稀缺將限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，只有人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)(羅文標(biāo)和黃照升，2004；陽(yáng)榮威和玉歡爽，2019)。

人才結(jié)構(gòu)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互影響。人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的匹配性與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系，匹配性越高，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越大(吳凡和蘇佳琳，2020)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)引起人才需求的變化；反之亦然。產(chǎn)業(yè)集聚中存在大量就業(yè)機(jī)會(huì)，因此總是伴隨著人才的集聚。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，人力資本積累速度較快，人才的集聚優(yōu)勢(shì)又使得這些產(chǎn)業(yè)集聚地占據(jù)領(lǐng)先地位，進(jìn)一步吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)和人才發(fā)生集聚(鄢圣文，2015)。

近幾十年以來(lái)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，逐步向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化方向發(fā)展(種國(guó)雙等，2020)。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在發(fā)展差異較大、第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、第三產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)減弱等問(wèn)題(胡偉等，2018)。解決此類(lèi)問(wèn)題，不能只靠增加勞動(dòng)力的數(shù)量，高層次人才引進(jìn)也尤為重要(王京濱和喬慧玲，2022)。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)于整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)起到顯著的促進(jìn)作用，且不同地區(qū)的影響效應(yīng)具有差異性(李敏等，2020)。綜上所述，研究產(chǎn)業(yè)與人才之間的關(guān)系有助于人們解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題或人才結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

3 人才結(jié)構(gòu)的特征

人才結(jié)構(gòu)是指一個(gè)人才系統(tǒng)內(nèi)諸多構(gòu)成因素的組合形式與運(yùn)作方式，在企業(yè)中表現(xiàn)為內(nèi)部各類(lèi)人才比例及其組合方式，包括數(shù)量、學(xué)歷、職稱(chēng)、年齡和專(zhuān)業(yè)若干結(jié)構(gòu)變量(諶曉舟和汪志紅，2017)。人才系統(tǒng)可以分為人才社會(huì)系統(tǒng)和人才組織系統(tǒng)。人才結(jié)構(gòu)分為三個(gè)層次：人才社會(huì)結(jié)構(gòu)、人才組織結(jié)構(gòu)和人才個(gè)體結(jié)構(gòu)(趙永樂(lè)，2007)。

對(duì)于人才結(jié)構(gòu)的研究，學(xué)者們建立了不同的指標(biāo)體系。覃聰和鄧靈麗(2015)對(duì)人才結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系的研究從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)五個(gè)方面進(jìn)行。

吳中倫從宏觀及結(jié)構(gòu)性差異的角度構(gòu)建指標(biāo)體系，宏觀角度涉及行業(yè)、地區(qū)、密度、流動(dòng)等指標(biāo)，結(jié)構(gòu)性差異角度包括年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)和專(zhuān)業(yè)(吳中倫，2009)。 然而，這種人才結(jié)構(gòu)的研究無(wú)法適應(yīng)人才發(fā)展的需求，為了找到衡量人力資本和與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相關(guān)的新方法，有必要擴(kuò)展和區(qū)分人力資本的數(shù)量和質(zhì)量特征(Pritchett，2006)。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)演進(jìn)，此時(shí)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的知識(shí)技能水平不斷提出更高的要求，勞動(dòng)力需求開(kāi)始從普通型→技能型→高技能型→科技型發(fā)生轉(zhuǎn)變(何菊蓮等，2015)。此時(shí)，企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，這種變化不僅是數(shù)量上的，還是質(zhì)量上的。人才結(jié)構(gòu)的研究可從數(shù)量特征和質(zhì)量特征兩個(gè)維度進(jìn)行(張延平和李明生，2011)。數(shù)量特征包括人才的數(shù)量，質(zhì)量特征則涵蓋人才的教育水平、技能和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域(楊秀云和尹詩(shī)晨，2020)。

根據(jù)以往研究，人才結(jié)構(gòu)按數(shù)量與質(zhì)量維度可以進(jìn)行分類(lèi)。企業(yè)人才數(shù)量結(jié)構(gòu)有橄欖型、啞鈴型、圓柱型和不規(guī)則組合等類(lèi)型；按學(xué)歷結(jié)構(gòu)可分為研究生及以上、大專(zhuān)本科和高中及以下三個(gè)層次；按人才類(lèi)型分為技能型與管理型(諶曉舟和汪志紅，2017)。人才質(zhì)量包括個(gè)體知識(shí)、智力和創(chuàng)造力等方面，質(zhì)量的提高在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中呈現(xiàn)出前導(dǎo)性，但數(shù)量結(jié)構(gòu)的變化通常滯后。例如，知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新通常領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但技術(shù)提升和需求結(jié)構(gòu)改變時(shí)，人才結(jié)構(gòu)在數(shù)量上或?qū)哟紊隙紵o(wú)法與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化相匹配，呈現(xiàn)出滯后特征(羅文標(biāo)等，2003)。

3.1 人才結(jié)構(gòu)的數(shù)量分類(lèi)

(1)大規(guī)模人才結(jié)構(gòu)：組織擁有大量的員工或人才資源，可以支持廣泛的業(yè)務(wù)需求，這種結(jié)構(gòu)通常出現(xiàn)在大型企業(yè)或行業(yè)中，如制造業(yè)、零售業(yè)等。然而，大規(guī)模的人才結(jié)構(gòu)可能需要更多的管理和協(xié)調(diào)來(lái)確保效率。

(2)中等規(guī)模人才結(jié)構(gòu)：這是一種平衡情況，組織擁有適中數(shù)量的人才，足以滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求，同時(shí)能夠更容易地管理和培養(yǎng)這些人才。

(3)小規(guī)模人才結(jié)構(gòu)：組織的人才數(shù)量相對(duì)較少，通常出現(xiàn)在初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或高度專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域。雖然數(shù)量有限，但這些人才可能在質(zhì)量和創(chuàng)新方面表現(xiàn)出色。

3.2 人才結(jié)構(gòu)的質(zhì)量分類(lèi)

(1)高質(zhì)量人才結(jié)構(gòu)：組織擁有高度專(zhuān)業(yè)化、具備深厚知識(shí)和技能的人才隊(duì)伍。高質(zhì)量的人才通常能夠推動(dòng)創(chuàng)新、高效率和卓越績(jī)效。

(2)均衡質(zhì)量人才結(jié)構(gòu)：組織擁有多樣化的人才，包括具備不同技能和經(jīng)驗(yàn)水平的員工，有助于在各種業(yè)務(wù)需求下保持靈活性。

(3)低質(zhì)量人才結(jié)構(gòu)：組織可能缺乏高水平的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，或員工的績(jī)效不盡如人意，可能導(dǎo)致效率低下和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

人才結(jié)構(gòu)的數(shù)量與質(zhì)量特征均可根據(jù)需求、行業(yè)背景及戰(zhàn)略目標(biāo)而有所不同。制造業(yè)企業(yè)應(yīng)盡量提高較高端技術(shù)型人才的比重；信息傳輸、軟件等企業(yè)應(yīng)提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才和較初級(jí)技能型人才比重；其他行業(yè)企業(yè)應(yīng)提高較初級(jí)人才比重，降低總用工成本(蔡晗昀等，2016)。在實(shí)際應(yīng)用中，需要綜合考慮這兩個(gè)方面，以確保人才結(jié)構(gòu)支持其長(zhǎng)期發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)以往的研究分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有三種主要觀點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)了人才的發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才流動(dòng)之間存在協(xié)調(diào)關(guān)系；三是人才是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展的基石，人力資本是支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵要素。其中，研究集中在人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人才結(jié)構(gòu)之間關(guān)系如何演變的研究較為缺乏。

人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互作用密切，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵因素。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，需要重視人才結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同作用，以適應(yīng)不同階段的需求和方向。未來(lái)的研究應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段與人才結(jié)構(gòu)發(fā)展的匹配問(wèn)題，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)，總結(jié)規(guī)律和方法，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、預(yù)測(cè)發(fā)展方向，并在必要時(shí)調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，從而更好地支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)。