以三項(xiàng)變革為抓手推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

姚偉民

黨的二十大明確指出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的根本要求。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)舉足輕重的地位，特別是在重大考驗(yàn)中成績(jī)斐然、有目共睹，切實(shí)充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的角色。因此，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅具有深遠(yuǎn)意義，也是當(dāng)前的重要任務(wù)。這對(duì)于解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，乃至推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程都具有重大意義。

在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)將質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革作為核心抓手。就三者作用來(lái)說(shuō)，質(zhì)量變革處于主體地位，要突出和強(qiáng)化；效率變革作為有效路徑，要提升和暢通；動(dòng)力變革作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，要筑牢和夯實(shí)。通過(guò)對(duì)三項(xiàng)變革逐項(xiàng)分析，旨在提煉出推動(dòng)我國(guó)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，以期國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得重大進(jìn)展。

著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量變革

質(zhì)量是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基石，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，其發(fā)展的核心在于提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾對(duì)美好生活的向往。首先要從理念上確立質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持走“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的路子，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿于企業(yè)治理的方方面面。其次應(yīng)具備全球視野，不斷提升發(fā)展品質(zhì)，向國(guó)際一流的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，聚力打造我國(guó)國(guó)有企業(yè)的良好形象。同時(shí)，要順應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命潮流，準(zhǔn)確把握質(zhì)量變革的方向，善于運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，利用創(chuàng)新技術(shù)來(lái)提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)彎道超車。

在價(jià)值導(dǎo)向上，應(yīng)更重視凈利潤(rùn)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)增加值、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率及資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等效益與運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，并在考核體系中相應(yīng)增加權(quán)重。在業(yè)務(wù)布局上，應(yīng)在維持適度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向價(jià)值鏈的中高端靠攏，優(yōu)先將資源投向高附加值、高性價(jià)比的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對(duì)于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新區(qū)域的增量投資，更應(yīng)遵循此原則，以提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)整體發(fā)展的質(zhì)量與效益。在總體戰(zhàn)略上，應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量、效益、規(guī)?！钡木獍l(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全”的和諧統(tǒng)一，并確?！百Y源、要素、能力、環(huán)境”的最優(yōu)配置。通過(guò)擴(kuò)能增效、降本增效、創(chuàng)新增效、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、高競(jìng)爭(zhēng)力的良性發(fā)展。

要緊密圍繞打造新質(zhì)生產(chǎn)力做文章，通過(guò)提升生產(chǎn)力維度來(lái)推動(dòng)質(zhì)量變革，進(jìn)而服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的大局。針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，新質(zhì)生產(chǎn)力的打造應(yīng)以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，依托產(chǎn)業(yè)體系，并通過(guò)協(xié)同發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化構(gòu)建?？萍紕?chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的首要?jiǎng)恿Γ瑧?yīng)被視為“頭號(hào)工程”。要優(yōu)化完善以服務(wù)新時(shí)代國(guó)家戰(zhàn)略為目標(biāo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以核心技術(shù)為支撐、以制度機(jī)制為保障的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，同時(shí)，積極與資本市場(chǎng)對(duì)接，發(fā)揮資本的作用，建設(shè)一個(gè)高度市場(chǎng)化的原創(chuàng)技術(shù)策源地，確保科技成果能夠成功轉(zhuǎn)化，并釋放出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在產(chǎn)業(yè)體系方面，要以科技創(chuàng)新為龍頭，深入探索“產(chǎn)業(yè)+”的多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奮勇進(jìn)軍，搶占具有蓬勃生機(jī)活力的發(fā)展新賽道，從而打造出“科技+產(chǎn)業(yè)”的聚合型核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，協(xié)同發(fā)展是其“集團(tuán)軍”作戰(zhàn)的關(guān)鍵，應(yīng)深化“場(chǎng)景聯(lián)通、數(shù)據(jù)貫通、價(jià)值互通”的協(xié)同模式，并維持“資源共享、商機(jī)共創(chuàng)、優(yōu)勢(shì)共建、市場(chǎng)共拓、協(xié)作共贏”的協(xié)同優(yōu)勢(shì)。

著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效率變革

自改革開(kāi)放伊始，“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的口號(hào)便響徹時(shí)代，激勵(lì)著我國(guó)企業(yè)突破思想與條件的束縛，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。其中，“追求效率”理念至今對(duì)企業(yè)發(fā)展仍產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。效率變革，即審視過(guò)去高速發(fā)展中累積的低效率環(huán)節(jié)及潛在效率短板，并采取“補(bǔ)齊”和“填平”措施進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，從而確保以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。這具體體現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率、收入利潤(rùn)率和資產(chǎn)收益率等指標(biāo)的顯著提升上。

要依托科技創(chuàng)新提升效率，深入推進(jìn)“科技+管理”的深度融合，強(qiáng)化數(shù)智化在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)協(xié)同及管理決策中的應(yīng)用，通過(guò)全景式、穿透式的流程管控提升洞察力，以全流程、全要素的算法嵌入培育智慧力，構(gòu)建國(guó)企數(shù)智化新優(yōu)勢(shì)。要優(yōu)化發(fā)展布局，參照國(guó)資委“一利五率”管理體系，摒棄“大水漫灌”和“攤大餅”的粗放式發(fā)展，突出主業(yè)、做精專業(yè)，有序退出非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，將資源向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域傾斜，牢牢把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵業(yè)務(wù)，壓降“兩金”占比，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷加大優(yōu)質(zhì)、有效資產(chǎn)比重，加快低效、無(wú)效甚至負(fù)效資產(chǎn)的整合處置，提升凈資產(chǎn)創(chuàng)利能力。要強(qiáng)化總部建設(shè)，發(fā)揮其示范作用，向“經(jīng)營(yíng)+管理”型總部轉(zhuǎn)型，反對(duì)官僚主義，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，“該管的”管住管好，“不該管的”堅(jiān)決放權(quán)，既不缺位，也不越位，形成“前端布局、中端保障、后端支撐”的管控格局，塑造“溝通順暢、反應(yīng)敏捷、高效協(xié)同、服務(wù)發(fā)展”的總部新風(fēng)貌，為效率變革提供強(qiáng)大動(dòng)力。

著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力變革

動(dòng)力變革的關(guān)鍵在于擺脫“路徑依賴”，當(dāng)傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力逐漸減弱時(shí)，要及時(shí)調(diào)速換擋，多措并舉、多管齊下，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換，努力推動(dòng)“二次騰飛”，確保可持續(xù)發(fā)展。動(dòng)力變革涉及廣泛而且深入，實(shí)踐證明，深化國(guó)企改革、發(fā)力科技創(chuàng)新、狠抓人才建設(shè)都是行之有效的策略，能夠充分激發(fā)新的發(fā)展動(dòng)力，助力我們更加穩(wěn)健地邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

深入推進(jìn)“四能”改革，向改革要?jiǎng)恿?。?jiān)持契約化管理，完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的激勵(lì)機(jī)制，常態(tài)化落實(shí)干部能上能下；創(chuàng)新選人用人市場(chǎng)化機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，制度化暢通員工能進(jìn)能出；突出價(jià)值創(chuàng)造，引導(dǎo)“組織業(yè)績(jī)提升”和“員工價(jià)值回報(bào)”同向發(fā)力，一體化落實(shí)收入能高能低；立足頂層戰(zhàn)略布局，深化管理組織重構(gòu)，有力服務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，體系化推進(jìn)機(jī)構(gòu)能增能減。堅(jiān)持強(qiáng)創(chuàng)新提能力，推動(dòng)科技強(qiáng)企建設(shè)，向科技要?jiǎng)恿?。?guó)有企業(yè)應(yīng)從政治高度審視科技創(chuàng)新問(wèn)題，勇當(dāng)科技創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”，加大“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)在前瞻性課題、引領(lǐng)性原創(chuàng)技術(shù)研究領(lǐng)域取得突破。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，通過(guò)基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、融合強(qiáng)鏈、創(chuàng)新延鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整體控制力。全力打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，向人才要?jiǎng)恿?。人才是推?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，要聚焦經(jīng)營(yíng)管理，打造講政治、高素質(zhì)、復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；聚焦混合所有制改革，打造懂經(jīng)營(yíng)、敢管理、善履職、守規(guī)矩的派出董監(jiān)事隊(duì)伍；聚焦基層項(xiàng)目管理，打造技術(shù)精通、關(guān)注安全生產(chǎn)、善于解決問(wèn)題的項(xiàng)目人才隊(duì)伍；聚焦未來(lái)發(fā)展，大膽起用有思路、有闖勁、有潛力的年輕人，打造數(shù)量合理、充滿活力、基礎(chǔ)扎實(shí)的年輕人才隊(duì)伍。

結(jié)合我國(guó)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際情況，深度挖掘質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的實(shí)踐意義和時(shí)代價(jià)值，以此為重要抓手，破解發(fā)展難題，提升發(fā)展質(zhì)效，從而在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中綻放新的光彩。