劍橋大學(xué)出版社管理機(jī)制溯源

王立平

摘 要：劍橋大學(xué)出版社的管理機(jī)制在出版社的發(fā)展中扮演了極為重要的角色。早在17世紀(jì)末劍橋大學(xué)就成立“出版委員會”以監(jiān)督出版社的印刷或出版業(yè)務(wù)，歷經(jīng)多次變革，管理機(jī)制演變至擁有11個小組委員會的“出版與評估委員會”。委員會的人員組成、委員任期及其權(quán)力都得到《劍橋大學(xué)章程》明確、清晰的界定和保障，管理機(jī)制具有權(quán)威性，在出版社的管理和經(jīng)營中發(fā)揮著重要的決策和監(jiān)督作用。特別在出版社面臨生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，管理機(jī)制為使出版社擺脫危機(jī)，沿著正確方向發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。對出版選題或出版項目做出決策一直是出版管理機(jī)構(gòu)最主要的職責(zé)之一，迄今保持不變。這為劍橋大學(xué)出版社進(jìn)一步突出學(xué)術(shù)出版特色，構(gòu)建眾多系列圖書提供了保證。這套完善的出版管理機(jī)制讓出版社避免了因人事更替、財務(wù)問題而引發(fā)的各類危機(jī)，使出版社能從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，保證了出版社長期、穩(wěn)定的發(fā)展。

劍橋大學(xué)出版社的歷史最早可追溯至1534年。經(jīng)過幾百年發(fā)展，劍橋大學(xué)出版社已成為世界知名出版社。出版社主要致力于學(xué)術(shù)出版、英語語言學(xué)習(xí)和評估、教育出版、網(wǎng)絡(luò)出版等多個領(lǐng)域，并在世界各地建立五十多個分支機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品銷售至世界六千多所高校，全球有470萬人在線學(xué)習(xí)出版社提供的內(nèi)容，2021—2022年度總收入8.68億英鎊，85%的收入來自英國以外的國家和地區(qū)。[1]出版委員會（辛迪加）在出版社的發(fā)展歷史上扮演了極其重要的角色。為應(yīng)對挑戰(zhàn)，出版委員會與時俱進(jìn)，演變成今天的“出版與評估委員會”（辛迪加）。劍橋大學(xué)出版社的管理機(jī)制頗值得國內(nèi)同行借鑒，以下擬梳理其管理機(jī)制形成與發(fā)展的歷史。

一、出版委員會的設(shè)立及其職責(zé)

1534年，英國國王亨利八世授予劍橋大學(xué)特許狀，準(zhǔn)許校監(jiān)、院長和學(xué)者任命三名文具商、印刷商和書商，“可在劍橋印刷經(jīng)劍橋大學(xué)校監(jiān)或其副手及三名博士已批準(zhǔn)或今后批準(zhǔn)的所有圖書”[2]。獲得皇家專利特許證后，劍橋大學(xué)有權(quán)印刷書籍并在英國銷售，這為出版社的創(chuàng)立奠定了法律基礎(chǔ)。

1583年，劍橋大學(xué)通過一項法令，任命托馬斯·托馬斯為印刷商。1583年法令是劍橋大學(xué)發(fā)展的一個里程碑，表明劍橋大學(xué)印刷出版真正創(chuàng)立。從1584年開始，出版社每年都由學(xué)校授權(quán)進(jìn)行出版工作。1629年起，這一權(quán)力再次得到確認(rèn)，劍橋大學(xué)校監(jiān)、院長和學(xué)者選拔和任命三位書商和印刷商，由校監(jiān)或其副手和三位博士代理行使授權(quán)出版的權(quán)力，凡印刷的圖書須經(jīng)他們的同意。

（一）早期的出版管理委員會

1698年，劍橋大學(xué)通過法令任命了出版社的監(jiān)理人（Curator），成立了出版社的監(jiān)理會（Curators of the Press），這是出版委員會的前身。成員名義上包括校長、16名學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、9名教授和12名提名成員，但其法定成員人數(shù)僅為5人。當(dāng)年再增加3名成員。1699年，增加17名成員，成員總?cè)藬?shù)達(dá)到58人。這個組織很快就分成幾個小組，每月輪執(zhí)，每周例會。該組織“負(fù)責(zé)對出版社進(jìn)行監(jiān)管”，“所有用新鉛字印刷的書籍都可由三名或以上監(jiān)理人進(jìn)行授權(quán)印刷”。[3]這是最初的出版管理模式。

監(jiān)理會第一次會議于1698年8月23日召開，13名監(jiān)理人員參會，共同商議四本圖書的出版事宜，會議做出以下決定：允許倫敦書商雅各布·湯森（Jacob Tonson）印刷維吉爾、賀拉斯、泰倫斯、卡圖盧斯、提布魯斯和普羅佩提烏斯的書籍……”[4]，并明確了所印圖書的字號、開本、印數(shù)、應(yīng)支付的紙價等。

第一批監(jiān)理人的選任大多基于資歷，有的監(jiān)理人并不適合擔(dān)任這一職務(wù)，他們對出版也沒有持久的興趣。由于監(jiān)理會人數(shù)太多，并非人人都出席監(jiān)理會議，所以無法成為有效的委員會。分設(shè)的監(jiān)理小組每次只輪值一個月，并沒有起到真正的監(jiān)督作用。會議記錄顯示，監(jiān)理會只關(guān)注細(xì)節(jié)而不關(guān)注管理政策。校長是監(jiān)理會的主席，但校長每年一換，只能把監(jiān)理會實際管理權(quán)委托給別人。監(jiān)理人逐漸對監(jiān)理事務(wù)失去興趣，也很少開會。1725—1737年，監(jiān)理會沒有任何會議記錄。[5]

由于出版社圖書銷售緩慢，造成圖書積壓。1733年，劍橋大學(xué)成立“出版委員會”（Syndicate），“辛迪加”這一術(shù)語（Syndicate，專門委員會）首次與出版社聯(lián)系在一起。1737年，劍橋大學(xué)頒布法令，重新任命出版委員會成員，由其全權(quán)代表出版社。該法令認(rèn)為，學(xué)校對出版社管理不當(dāng)，為此遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。最終，出版委員會提出整改建議，主張以“大眾最青睞的版式印刷圣經(jīng)”。[6]

1851年，皇家委員會對劍橋大學(xué)的所有業(yè)務(wù)展開調(diào)查。此時，出版委員會有18位委員，學(xué)期內(nèi)每兩周舉行一次會議，會議法定人數(shù)為5人，其中一人必須是校長或副校長，平均出席人數(shù)正好超過7人。[7]這一時期，出版社基本延續(xù)18世紀(jì)甚至17世紀(jì)的管理模式：出版社委員會只負(fù)責(zé)禁止印刷不恰當(dāng)?shù)膱D書，作為理事機(jī)構(gòu)，被動地接受出版社的報告和賬目，只是在出版社經(jīng)營不善時嘗試分析解決一些問題。[8]

皇家委員會就出版社及劍橋大學(xué)其他部門的情況發(fā)表報告，認(rèn)為出版社在管理和經(jīng)營上缺乏商業(yè)要素，并建議出版社改進(jìn)管理方式，學(xué)校需要完全擺脫之前經(jīng)營“公共出版社”的舊觀念，即任命能人擔(dān)任學(xué)校的印刷商。這個時期，劍橋大學(xué)也意識到，經(jīng)過多年發(fā)展，出版社已經(jīng)發(fā)展成一個具有工商企業(yè)所有特征的機(jī)構(gòu)，正在艱難地適應(yīng)19世紀(jì)的發(fā)展，大學(xué)尤其需要改變18世紀(jì)的管理模式，特別是要改變與書商、印刷商的關(guān)系，以及與學(xué)校的財務(wù)關(guān)系。

1854年，劍橋大學(xué)實施合伙人管理模式。學(xué)校以建筑和廠房的形式出資10000英鎊，擁有50%股份。印刷商理查德·克萊（Richard Clay）和書商喬治·西利（George Seeley）各出資5000英鎊，分別擁有25%股份，實施合伙經(jīng)營，純利潤一半歸大學(xué)，一半歸兩位合伙人。[9]與此前聘任印刷商和書商的舊有模式不同，這種合伙經(jīng)營模式具有更強(qiáng)的商業(yè)性質(zhì)。10年后，出版社發(fā)展成較大規(guī)模的企業(yè)。到1890年，劍橋大學(xué)出版社初步發(fā)展成一家現(xiàn)代出版社。出版社主要業(yè)務(wù)是印刷和銷售《圣經(jīng)》及祈禱書。1904年開始進(jìn)行系列改革，將印刷業(yè)務(wù)合伙人的出資份額和利潤分成比例減至最低。1916年，合伙人約翰·克萊去世，出版社與克萊家族長達(dá)62年的合作關(guān)系終止，合伙經(jīng)營制解體，劍橋大學(xué)最終完全控制了出版社。

直到19世紀(jì)上半葉，劍橋大學(xué)出版社出版的圖書并不多，主要資源都用于印刷《圣經(jīng)》。出版委員會主要處理與印刷《圣經(jīng)》相關(guān)的事務(wù)。1870年之后，圖書印刷和出版業(yè)務(wù)迅速發(fā)展起來，出版社開始出版一些重要圖書。

出版委員會要對出版社計劃出版的圖書做出決策。1892年1月22日，出版委員會同意出版坎寧安的《英國工商業(yè)增長》第二卷，維里蒂的《失樂園》第11和12卷，道達(dá)爾的《變形記》第1卷和洛夫編寫的教科書《彈性》。這些圖書出版后有的有銷量，有的成為出版社的常備書。同年，出版委員會還同意出版了E.G.布朗的《波斯文學(xué)研究》，這開啟了另一個圖書系列。還同意出版杰布的《索?？死账棺髌贰泛吐迥岬摹度菍W(xué)》?！度菍W(xué)》后來成為暢銷書。1893年，出版社委員會同意出版波洛克和梅特蘭的《英格蘭法律史》，該書至今仍然在版。[10]

1916年合伙制解體后至1972年，出版社穩(wěn)步發(fā)展。出版社作為出版商的法律地位和結(jié)構(gòu)幾乎也沒有變化。這一時期初期，印刷仍然是出版社的主要業(yè)務(wù)，隨著劍橋和倫敦出版業(yè)務(wù)的發(fā)展，出版業(yè)務(wù)規(guī)模開始超過《圣經(jīng)》和祈禱書等印刷業(yè)務(wù)。20世紀(jì)50年代，印刷業(yè)務(wù)外包，出版社主要致力于圖書出版。

（二）出版委員會的改組

隨著出版社逐步商業(yè)化，19世紀(jì)中期，出版委員會也進(jìn)行改組。出版委員會包括校長在內(nèi)共有15位成員，每年有5人退出并引進(jìn)新人。每個成員任期3年，不得連任，校長指定一名代理人擔(dān)任委員會主席?？ㄌ孛窢柍蔀榈谝粋€由校長任命的出版委員會主席。隨著出版社與出版委員會要討論的事務(wù)越來越多，1874年出版委員會首次任命了一位委員擔(dān)任委員會專職秘書，該職位由校長任命。[11]

1883年，因發(fā)現(xiàn)出版社財務(wù)問題，出版委員會任命一組人員審核了出版社近十年的賬務(wù)。1884年，為處理與作者簽訂出版協(xié)議事宜，出版委員會成立一個常設(shè)委員會小組來管理圖書出版的所有商業(yè)事務(wù)，如負(fù)責(zé)圖書定價、向作者付酬等事宜。[12]1884年，還設(shè)立廣告委員會小組。1904年，再設(shè)立印刷委員會小組，由四位委員組成。這是出版委員會下設(shè)專業(yè)委員會的肇始。

出版社委員會要對出版選題做出決策并提出改進(jìn)建議。人們現(xiàn)在所熟知的《劍橋近代史》（Cambridge Modern History）就是萊特委員提議出版的。1896年2月13日的委員會會議認(rèn)為，“從財務(wù)方面考慮，出版這樣一本書是可取的”。5月8日的會議記錄表明，委員會正在考慮如何出版這個選題：“委員會考慮了由艾克頓公爵編輯‘世界史的提議，并做了一些修改建議，委員會建議這本書應(yīng)該只包括文藝復(fù)興時期開始的近代史?！?月22日的會議提出，“如果《世界近代史》能夠有詳盡計劃和安排，委員會將同意出版這本書”。[13]出版委員會也討論出版社的其他事宜，如1892年1月22日的會議就討論了出版社修建新建筑的計劃，以及如何安排委員會秘書辦公室的事項。

考慮到出版委員任期3年太短無法有效履職，1890年，其任期被延長至5年。[14]同時還任命了出版委員會專職秘書，并明確了秘書的主要職責(zé)，即協(xié)助出版社委員會做好管理工作：聯(lián)系作者并訂立相關(guān)協(xié)議；接收作者稿件，經(jīng)委員會核準(zhǔn)后交給印刷商印刷；監(jiān)管和整理插圖、地圖，以及圖書封面、裝訂事宜；管理出版社的出版目錄及廣告事宜等。1900年，設(shè)立出版委員會助理秘書職位，以協(xié)助秘書的工作。直到1970年，出版社委員會秘書實際上成了出版企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

出版委員會一直負(fù)責(zé)出版社的印刷、出版工作，也是“具有相對獨(dú)立權(quán)的理事機(jī)構(gòu)，委員會成員由學(xué)校任命”[15]。委員會主要肩負(fù)以下職責(zé)：第一，負(fù)責(zé)管理出版社的日常事務(wù)，掌管出版社的資金收入，有權(quán)自行決定如何利用這些資金來實現(xiàn)出版社學(xué)術(shù)印刷和出版的目標(biāo)。第二，委員會為出版社雇傭工作人員，有專屬出版社的大學(xué)印章，供出版業(yè)務(wù)使用。第三，17世紀(jì)末，學(xué)校和委員會達(dá)成共識，未經(jīng)委員會明確授權(quán)，出版社不得出版任何圖書。第四，委員會要精心選擇出版內(nèi)容，能對圖書的價值和重要性做出自己的判斷。[16]委員會支持出版已被廣泛認(rèn)可的學(xué)術(shù)著作，在傳統(tǒng)知識和新知識之間進(jìn)行權(quán)衡，最終決定以劍橋大學(xué)的名義出版哪些圖書。[17]

出版社有權(quán)控制自己的事務(wù)，學(xué)校不對出版社進(jìn)行任何財務(wù)投資，這是出版社管理最突出的一個特點(diǎn)。1916年合伙制解散后，出版社就一直隸屬于劍橋大學(xué)，并由學(xué)校進(jìn)行管理?！埃ǔ霭妫┪瘑T會由眾多學(xué)者組成，但一直以來，不論是出版社的印刷工作還是出版工作，委員會都嚴(yán)重依賴其雇傭的專業(yè)管理人員，印刷質(zhì)量的好壞掌握在這些管理人員的手中?！盵18]

出版委員會載入了《劍橋大學(xué)章程》，得到學(xué)校的認(rèn)可。1976年，劍橋大學(xué)出版社作為慈善機(jī)構(gòu)的身份得到正式認(rèn)可。出版委員會也得到校外機(jī)構(gòu)如稅務(wù)局和國外政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，這些校外機(jī)構(gòu)將出版社作為慈善信托機(jī)構(gòu)，免除其應(yīng)繳納的部分稅款。

出版委員會實行學(xué)期內(nèi)每兩周一次、假期每月一次的例會制度，每次會議的議程文件通常不少于1000頁。專業(yè)編輯向會議提交提案，附上詳細(xì)的出版策劃方案，出版委員會從中做出選擇和決策。[19]委員會致力于打造出版社的出版優(yōu)勢，平衡不同類型的圖書選題，協(xié)調(diào)專著、期刊、教科書、參考書的出版比例。所做出的每一個決策都著眼于劍橋大學(xué)和世界學(xué)術(shù)發(fā)展的狀況。

二、20世紀(jì)70年代的危機(jī)及出版委員會的改革

進(jìn)入20世紀(jì)70年代，出版熱潮開始消退，教育市場出現(xiàn)資金短缺的問題。1969—1970年度，大學(xué)、圖書館和科研機(jī)構(gòu)的支出預(yù)算被削減，美國圖書館市場的訂購數(shù)量也顯著下降，學(xué)術(shù)圖書銷量下降，但劍橋大學(xué)出版社并未及時做出調(diào)整，以至于庫存圖書大幅上升，造成大量資金無法運(yùn)轉(zhuǎn)，給出版社帶來了沉重的財務(wù)壓力。1969年出版社資金已經(jīng)完全耗盡，因沒有其他資金來源，便開始從銀行借貸，“出版社實際上已經(jīng)破產(chǎn)了，透支額度飆升，銷售額和收入不斷減少，因此他們無法應(yīng)付不斷上升的成本”。[20]出版社面臨嚴(yán)峻的經(jīng)營危機(jī)。

1972年，出版委員會主席托德勛爵（Lord Todd）向出版委員會提交了“劍橋大學(xué)出版社組織原理”文件，認(rèn)為出版社面臨困境的原因是，出版委員會試圖同時做兩件事：一方面要對出版選題做出決策，另一方面還要處理財務(wù)和政策事務(wù)，但出版委員會更擅長前者而非后者。鑒于此，托德提出兩項建議：第一，將現(xiàn)有的財務(wù)委員會小組（托德本人任主席，包括大學(xué)財務(wù)主管等三位成員）適當(dāng)擴(kuò)大，“按照出版委員會制定的政策，管理出版社的財務(wù)和業(yè)務(wù)，并監(jiān)督出版部門和印刷部門的工作”。[21]第二，出版委員會授權(quán)任命一位出版社總經(jīng)理（首席執(zhí)行官），“對出版社所有業(yè)務(wù)負(fù)有行政責(zé)任”。當(dāng)年，出版社重組管理機(jī)構(gòu)，任命一位首席執(zhí)行官，出版委員會主要負(fù)責(zé)選題決策事務(wù)，其原來所承擔(dān)的業(yè)務(wù)和財務(wù)監(jiān)管權(quán)力下放給財務(wù)委員會。這次管理機(jī)構(gòu)的重組頗為及時，使出版社度過了嚴(yán)重的財務(wù)危機(jī)。

三、“出版與評估委員會”及其管理職能

歷經(jīng)多次改革，到20世紀(jì)后期，劍橋大學(xué)出版社的管理機(jī)制基本定型。2021年，劍橋大學(xué)出版社和劍橋評估公司的業(yè)務(wù)合并，過去的“出版委員會”（The Press Syndicate）演變?yōu)椤俺霭媾c評估委員會”（Press & Assessment Syndicate），其職能基本相同。

（一）“出版與評估委員會”的組成及其職責(zé)

《劍橋大學(xué)章程J條·大學(xué)出版社》及配套條例規(guī)定了出版與評估委員會的權(quán)力及其職責(zé)。[22]委員會由劍橋大學(xué)副校長或其副手擔(dān)任主席，成員中須有一位大學(xué)官員（大學(xué)理事會任命）和大學(xué)參議院（University Senate）的16位高級成員，共有18位委員，任期4年。

“出版與評估委員會”負(fù)責(zé)出版社的總體管理：第一，“出版與評估委員會”定期開會，研究出版項目和評估程序，以確保出版的內(nèi)容與考試符合嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督出版社的戰(zhàn)略和財務(wù)運(yùn)營，行使大學(xué)的所有管理權(quán)力，法規(guī)和條例另有規(guī)定的除外。第二，“出版與評估委員會”關(guān)注出版社的整體管理，委員會直接履行或通過11個小組委員會履行其對劍橋大學(xué)出版社的監(jiān)督責(zé)任。第三，大學(xué)出版社的所有收入應(yīng)記入委員會的賬戶，大學(xué)出版社所有的資本和收入應(yīng)由委員會控制，并由其自行決定用于大學(xué)出版社。第四，委員會每年須向大學(xué)理事會提交出版社年度報告，報告摘要或全文須公開發(fā)表。第五，大學(xué)理事會有權(quán)在其認(rèn)為特殊的情況下，根據(jù)其財務(wù)委員會的建議，解除委員會的職務(wù)，并臨時承擔(dān)管理出版社的全部責(zé)任。

截至2022年7月31日，“出版與評估委員會”成員構(gòu)成如下：斯蒂芬·托普（Stephen Toope）教授（副校長兼出版與評估委員會主席，至2022年10月1日）、安東尼·弗里林（Anthony Freeling）博士（副校長，2022年10月1日接任主席）、大衛(wèi)·帕森斯（David Parsons、法律服務(wù)主管、大學(xué)官員）、大衛(wèi)·貝爾（David Bell）爵士（高級獨(dú)立董事），另有來自大學(xué)參議院的16位教授。[23]

“出版與評估委員會直接或通過11個小組委員會履行其對大學(xué)出版社的監(jiān)督責(zé)任”[24]，11個小組委員會及其職能如下：“審計委員會”（Audit Committee）保證出版社的報告流程和財務(wù)治理、控制和風(fēng)險管理系統(tǒng)的完整性?！靶匠晡瘑T會”（Remuneration Committee）負(fù)責(zé)制定劍橋大學(xué)出版與評估公司首席執(zhí)行官和高級管理人員的薪酬。“提名委員會”（Nominations Committee）負(fù)責(zé)確定和推薦出版與評估委員會非執(zhí)行成員的任命。“技術(shù)委員會”（Technology Committee）代表出版與評估委員會對涉及技術(shù)的投資提案進(jìn)行深入審查，并監(jiān)督其實施?！皩W(xué)術(shù)出版委員會”（Academic Publishing Committee）為出版的所有學(xué)術(shù)書籍和期刊提供質(zhì)量保證并做出是否出版的決策，為此每年要召開18次會議?！皩W(xué)術(shù)咨詢委員會”（Academic Advisory Board）確保為組織內(nèi)的學(xué)術(shù)出版方向提供足夠的投入、監(jiān)督和指導(dǎo)，提供建議和分析，使出版與評估委員會意識到所有重要的問題?！霸诰€教育委員會”（Online Education Committee）根據(jù)市場研究、出版社編輯團(tuán)隊的評估以及對教學(xué)方法和質(zhì)量框架的評估，對應(yīng)納入劍橋高級在線的課程做出決策?！坝⒄Z教學(xué)和教育出版委員會”（English Language Teaching & Education Publishing Committee）批準(zhǔn)英語和教育企業(yè)的出版計劃，并為綜合學(xué)習(xí)和評估提供指導(dǎo)和監(jiān)督。“監(jiān)管合規(guī)委員會”（Regulatory Compliance Committee）以理事會的身份向董事會提供建議，以批準(zhǔn)出版社考試委員會的年度合規(guī)聲明。“標(biāo)準(zhǔn)委員會”（Standards Committee）旨在確保評估標(biāo)準(zhǔn)的安排符合目標(biāo)。“出版與評估主席委員會”（Press & Assessment Chairmans Committee）可根據(jù)委員會的授權(quán)，批準(zhǔn)某些大規(guī)模投資。

（二）出版執(zhí)行委員會

“出版與評估委員會”將出版社的日常管理責(zé)任委托給出版社“首席執(zhí)行官”（CEO）和“出版執(zhí)行委員會”（Executive Board）。執(zhí)委會包括“首席財務(wù)官”（Chief Financial Officer）在內(nèi)。

目前劍橋大學(xué)出版社的執(zhí)行委員會（管理層）由首席執(zhí)行官、首席運(yùn)行官、首席財務(wù)官、英國教育出版總經(jīng)理、學(xué)術(shù)出版總經(jīng)理、首席信息官、評估研究與開發(fā)總監(jiān)、氣候教育首席執(zhí)行官、東南亞區(qū)總經(jīng)理、首席人事官、總法律顧問、國際教育集團(tuán)總經(jīng)理、全球英語教育總經(jīng)理等13位成員組成。[25]執(zhí)委會成員均為劍橋大學(xué)出版集團(tuán)各個分部的負(fù)責(zé)人。執(zhí)委會負(fù)責(zé)出版社的日常管理。

四、結(jié) 語

從劍橋大學(xué)出版社管理機(jī)制發(fā)展歷史的溯源中，我們可以得出以下幾個結(jié)論。

第一，劍橋大學(xué)成立專門機(jī)構(gòu)對出版社實施監(jiān)督和管理的歷史迄今已有三百多年。早在17世紀(jì)末劍橋大學(xué)就成立“出版委員會”以監(jiān)督出版社的印刷或出版業(yè)務(wù)，這一管理機(jī)制演變至今天的“出版與評估委員會”。第二，劍橋大學(xué)出版委員會根據(jù)《劍橋大學(xué)章程》而成立，其人員組成、委員任期及其權(quán)力都得到章程明確、清晰的界定和保障，管理機(jī)制具有權(quán)威性，在出版社的管理和經(jīng)營中發(fā)揮著重要的決策和監(jiān)督作用。特別在出版社面臨生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，出版委員會等管理機(jī)構(gòu)為使出版社擺脫危機(jī)，沿著正確方向發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。第三，隨著出版規(guī)模的擴(kuò)大，出版委員會從一個小型管理機(jī)構(gòu)演變?yōu)閾碛?1個小組委員會的出版與評估委員會這一龐大的管理機(jī)構(gòu)，最初只就印刷業(yè)務(wù)做出決策到后來承擔(dān)了越來越多的決策和監(jiān)督職責(zé)，但對出版選題或出版項目進(jìn)行決策一直是出版管理機(jī)構(gòu)最主要的職責(zé)之一，迄今保持不變。這為劍橋大學(xué)出版社進(jìn)一步突出學(xué)術(shù)出版特色，構(gòu)建或積累眾多系列圖書提供了保證。第四，出版管理機(jī)構(gòu)本身也在與時俱進(jìn)，不斷得以改進(jìn)和完善，其所具有的代表性、專業(yè)性和穩(wěn)定性特征更為突出。這套完善的出版管理機(jī)制讓出版社避免了因人事更替、財務(wù)問題而引發(fā)的各類危機(jī)，使出版社能從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，保證了出版社長期、穩(wěn)定的發(fā)展。

我國大學(xué)出版社雖然也建立了各自的出版管理和決策機(jī)制，但管理機(jī)制大多尚未成型，有的還不穩(wěn)定，甚至還很脆弱，隨時都有可能被推翻。大學(xué)出版社的管理也極易受到領(lǐng)導(dǎo)層的更迭或大學(xué)母校的影響，因此可能會導(dǎo)致出版社的大起大落或發(fā)展勢頭被打斷等嚴(yán)重后果。羅馬并非一天建成，同理，出版社的發(fā)展也需要長期的積累。我國大學(xué)出版社迫切需要探索或建立一套相對穩(wěn)定和有效的出版管理機(jī)制，以此來保障出版社長期穩(wěn)定的發(fā)展。這或許是劍橋大學(xué)出版管理機(jī)制帶給我們的最大啟示。

（作者單位系西北政法大學(xué)）