廣西實(shí)用性村莊規(guī)劃快速編制關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范*

郎榮慶 黎仕玉 雷征 王睿 LANG Rongqing LI Shiyu LEI Zheng WANG Rui

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，目前廣西全區(qū)村莊規(guī)劃面臨一系列難點(diǎn)，亟需尋求創(chuàng)新方式破解當(dāng)前困局。結(jié)合村莊規(guī)劃業(yè)務(wù)全流程，提出“一個(gè)調(diào)研APP、一個(gè)規(guī)劃編制系統(tǒng)、一個(gè)支撐環(huán)境”的技術(shù)創(chuàng)新方式，基于Harmony OS系統(tǒng)研發(fā)調(diào)研APP，基于Arc GIS軟件研發(fā)規(guī)劃編制系統(tǒng)，基于相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建“支撐環(huán)境”，構(gòu)建全流程信息化作業(yè)模式并應(yīng)用于試點(diǎn)地區(qū)，通過(guò)技術(shù)應(yīng)用示范效果分析，分別從大眾參與度、規(guī)劃編制效率兩方面驗(yàn)證其可行性。

鄉(xiāng)村振興；村莊規(guī)劃；快速編制；應(yīng)用示范

1 研究背景

村莊規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的第一步，高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活及生態(tài)空間，統(tǒng)籌安排各類資源，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，是滿足村民對(duì)美好生活追求的根本路徑。隨著各地區(qū)村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作開展，我國(guó)村莊規(guī)劃全面進(jìn)入“以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)、以空間規(guī)劃為載體”的新階段。目前，有規(guī)劃編制需求的村莊數(shù)量及規(guī)模不可低估，行政主管部門的工作面臨極大挑戰(zhàn)。由于編制經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致村莊規(guī)劃編制進(jìn)度緩慢。在缺乏編制經(jīng)費(fèi)且規(guī)劃任務(wù)不斷更新的情況下，實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作舉步維艱，大部分方案皆因資金不到位而無(wú)法落地，最終導(dǎo)致規(guī)劃完成度較差。

當(dāng)前，廣西逐漸加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，相繼出臺(tái)《全面推進(jìn)廣西村莊規(guī)劃編制的工作方案》（桂自然資辦〔2019〕216號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（桂自然資辦〔2019〕293號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)簡(jiǎn)易型實(shí)用性村莊規(guī)劃審查要點(diǎn)（試行）》（桂自然資辦〔2020〕550號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（桂自然資辦〔2021〕86號(hào)）等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件，構(gòu)建全要素全覆蓋的村莊規(guī)劃體系。在一系列文件指導(dǎo)下，截至目前全區(qū)已累計(jì)完成2000多個(gè)行政村的村莊規(guī)劃編制。按照國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，各地區(qū)村莊規(guī)劃需“應(yīng)編盡編”，以盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋指導(dǎo)村莊建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。結(jié)合廣西現(xiàn)狀，全區(qū)目前仍有約12000個(gè)村莊未編制規(guī)劃，各級(jí)政府財(cái)政緊缺、村莊規(guī)劃編制周期長(zhǎng)、村民規(guī)劃意識(shí)淡薄等一系列問(wèn)題導(dǎo)致后續(xù)全區(qū)村莊規(guī)劃工作面臨巨大挑戰(zhàn)。

2 現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 規(guī)劃參與程度不高

鄉(xiāng)村地區(qū)的規(guī)劃主體包括上級(jí)政府、基層干部、村民組織、自治機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)、投資企業(yè)、合作社以及本村外出人員、返鄉(xiāng)個(gè)人、專業(yè)人員、志愿者、市民等。村莊規(guī)劃在國(guó)土空間規(guī)劃體系中強(qiáng)調(diào)“多規(guī)合一”的實(shí)用性，村民參與是實(shí)現(xiàn)其對(duì)村莊美好訴求的重要途徑，是保障規(guī)劃實(shí)用性的核心基礎(chǔ)。規(guī)劃主體缺位導(dǎo)致村莊規(guī)劃脫離實(shí)際、各方利益得不到有效保障等問(wèn)題普遍存在。其原因在于規(guī)劃參與途徑過(guò)于單一，僅有部分村民參與前期的問(wèn)卷調(diào)查及意見(jiàn)征集階段，覆蓋面不夠廣，缺少有效的途徑讓更多村民持續(xù)參與。

2.2 編制新技術(shù)融合度低

從數(shù)據(jù)收集整理方面來(lái)看，村莊規(guī)劃作為五級(jí)三類的“底層規(guī)劃”，需要“承上”銜接各類上位規(guī)劃。上位規(guī)劃大多按照傳統(tǒng)編制手段進(jìn)行，技術(shù)融合不夠，規(guī)劃成果單從數(shù)據(jù)層面上來(lái)看存在較多問(wèn)題，如數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)非矢量化等。從規(guī)劃調(diào)研方面來(lái)看，傳統(tǒng)的調(diào)研方法需攜帶各類問(wèn)卷資料、圖紙，使用不便利，調(diào)研結(jié)束后需進(jìn)行轉(zhuǎn)錄及矢量化處理。從規(guī)劃編制方面來(lái)看，涉及多種軟件切換使用，數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，編制效率較低。從成果評(píng)審方面來(lái)看，以往的規(guī)劃評(píng)審均采取單一的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方式進(jìn)行。綜上所述，村莊規(guī)劃編制新技術(shù)融合度不高。

2.3 村莊類型不明確

目前，廣西實(shí)用性村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則將村莊分為集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、固邊興邊和搬遷撤并5類，但對(duì)于村莊分類缺乏明確的判別標(biāo)準(zhǔn)或分類說(shuō)明，分類目的是幫助管理部門根據(jù)村莊類型進(jìn)行科學(xué)管理，但在實(shí)施過(guò)程中存在困難如下：各分類結(jié)果是基于不同層面的要素反映的，集聚提升類反映在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口規(guī)模要素，城郊融合類反映在交通區(qū)位要素，特色保護(hù)類反映在特色自然與人文景觀要素，搬遷撤并類則反映在自然災(zāi)害與生態(tài)環(huán)境保護(hù)要素，由于各分類結(jié)果反映的要素來(lái)源于不同層面，且村莊現(xiàn)狀復(fù)雜，同一村莊會(huì)集聚不同的要素，且同一村莊或同一地域內(nèi)村莊間的要素會(huì)相互疊加，最終造成單一的分類結(jié)果無(wú)法完全反映村莊類型特征。

2.4 規(guī)劃實(shí)用性不強(qiáng)

在以往的村莊規(guī)劃調(diào)研中，由于缺乏信息化技術(shù)支撐或受調(diào)研時(shí)空限制，編制人員普遍缺少對(duì)村莊現(xiàn)狀布局和具體功能分區(qū)的深入了解，未能及時(shí)發(fā)掘村莊的特點(diǎn)并深度開發(fā)，導(dǎo)致規(guī)劃成果千篇一律。根據(jù)當(dāng)前村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則要求，規(guī)劃編制內(nèi)容繁雜，編制質(zhì)量難以保證，導(dǎo)致村莊規(guī)劃成果實(shí)用性不強(qiáng)。村莊規(guī)劃成果意見(jiàn)征集過(guò)程中多聽(tīng)取專家意見(jiàn)，未充分吸納村民的意見(jiàn)和建議，導(dǎo)致編制的規(guī)劃方案不接地氣，不契合村莊發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃成果的實(shí)用性和可行性較差。

2.5 規(guī)劃編制成本偏高

村莊規(guī)劃前期數(shù)據(jù)資料種類繁多，涉及眾多相關(guān)部門，且格式不統(tǒng)一，使用起來(lái)極為不便。數(shù)據(jù)涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，林地與耕地保護(hù)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、水資源利用規(guī)劃、文化與生態(tài)旅游資源規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)規(guī)劃等，對(duì)于技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)收集工作相當(dāng)繁瑣，不同規(guī)劃單位重復(fù)性收集數(shù)據(jù)對(duì)同一轄區(qū)的各個(gè)相關(guān)部門也造成一定負(fù)擔(dān)。收集數(shù)據(jù)后，為便于后續(xù)數(shù)據(jù)使用，需對(duì)不同種類、格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，無(wú)形之中提高編制成本。在信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代，由于數(shù)據(jù)敏感性問(wèn)題，鮮有各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)劃專題數(shù)據(jù)的共享渠道，造成數(shù)據(jù)收集使用極不便利。在“多規(guī)合一”背景下，需進(jìn)行規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫(kù)，與空間規(guī)劃“一張圖”銜接，而編制過(guò)程缺少系統(tǒng)工具，涉及規(guī)劃調(diào)整，會(huì)產(chǎn)生大量重復(fù)的工作量，間接增加編制成本。

3 關(guān)鍵技術(shù)

3.1 技術(shù)思路

關(guān)鍵技術(shù)研究主要基于Harmony OS系統(tǒng)研發(fā)調(diào)研APP，基于Arc GIS研發(fā)規(guī)劃編制系統(tǒng)，基于天地圖、大數(shù)據(jù)中心、調(diào)查監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建“支撐環(huán)境”，構(gòu)建集前期規(guī)劃資料收集預(yù)處理、規(guī)劃調(diào)研、規(guī)劃編制、規(guī)劃意見(jiàn)征集等村莊規(guī)劃全流程信息化作業(yè)模式的技術(shù)創(chuàng)新方式，即“一個(gè)調(diào)研APP、一個(gè)規(guī)劃編制系統(tǒng)、一個(gè)支撐環(huán)境”，提供大眾全程參與村莊規(guī)劃的有效途徑，提供專業(yè)規(guī)范、高效便捷的村莊規(guī)劃編制輔助工具，打通各類基礎(chǔ)及專題數(shù)據(jù)互通共享的渠道。

3.2 技術(shù)創(chuàng)新

3.2.1 研發(fā)調(diào)研APP

調(diào)研APP主要為移動(dòng)端，用于政策引導(dǎo)、現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃需求、意見(jiàn)征集、規(guī)劃展示。軟件架構(gòu)基于Harmony OS系統(tǒng)平臺(tái)、JAVA編程語(yǔ)言開發(fā)，可兼容Harmony OS和Android系統(tǒng)的移動(dòng)設(shè)備使用。

1）增加規(guī)劃參與途徑 增加村莊規(guī)劃公共參與的渠道，讓村民真正參與村莊規(guī)劃編制全過(guò)程，在規(guī)劃編制階段積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，在規(guī)劃實(shí)施階段及時(shí)了解政策規(guī)定，避免出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)的情況，只有規(guī)劃符合村民意見(jiàn)，村民真正了解規(guī)劃意圖，在全過(guò)程公共參與的推動(dòng)下，村莊規(guī)劃才具有可操作性。調(diào)研APP充分考慮以往村民參與規(guī)劃的眾多局限性，從公告通知、自主規(guī)劃、意見(jiàn)建議等方面進(jìn)行創(chuàng)新，讓不同人群特別是村民全程參與規(guī)劃，形成與規(guī)劃全過(guò)程的銜接，避免規(guī)劃主體缺位。

2）拓展規(guī)劃參與“雙度” “雙度”即規(guī)劃參與覆蓋度、深度。實(shí)用性村莊規(guī)劃編制中的村民參與強(qiáng)調(diào)主體參與的廣泛性、客體選擇的多樣性。參與主體涵蓋外出務(wù)工人員、留守老人、兒童婦女等不同類型的群體，調(diào)動(dòng)不同類型村民參加調(diào)研和訪談的積極性，引導(dǎo)參與主體交流表達(dá)規(guī)劃訴求和發(fā)展愿景。在方案生成階段，客體選擇的多樣性指村莊規(guī)劃中涉及的發(fā)展方向、環(huán)境治理、文化彰顯、設(shè)施改善、服務(wù)配套、實(shí)施計(jì)劃等方面均應(yīng)積極征詢村民意愿，而不僅是方案總體布局。成果報(bào)批程序正義性指明確規(guī)劃編制、公示、審議、公告等過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，做到規(guī)劃編制全程監(jiān)督、有效反饋、及時(shí)落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)權(quán)參與”。

3.2.2 研發(fā)規(guī)劃編制系統(tǒng)

規(guī)劃編制系統(tǒng)基于Arc GIS軟件研發(fā)，面向用戶主要為規(guī)劃編制人員、規(guī)劃審核管理人員，用于規(guī)劃定位、數(shù)據(jù)處理、優(yōu)劣分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)、入庫(kù)檢查、成果輸出（見(jiàn)圖1）。

1 規(guī)劃編制系統(tǒng)

1）輔助分析村莊類型 結(jié)合村莊分類研究、規(guī)劃編制模板制定，規(guī)劃編制功能性從規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃預(yù)測(cè)分析等方面著手，對(duì)村莊整體情況進(jìn)行優(yōu)劣分析，按分析結(jié)果明確村莊類型，并開展針對(duì)性規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2）提升規(guī)劃編制效率 規(guī)劃編制系統(tǒng)應(yīng)滿足村莊規(guī)劃編制技術(shù)的要求，從數(shù)據(jù)使用便捷性、規(guī)劃編制功能性、成果輸出有效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新，相較于傳統(tǒng)的編制手段更加專業(yè)規(guī)范、科學(xué)合理。數(shù)據(jù)使用便捷性從調(diào)研數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)劃專題數(shù)據(jù)等不同數(shù)據(jù)的使用進(jìn)行考慮，設(shè)置村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)圖層列表，使數(shù)據(jù)使用更加便捷高效。成果輸出有效性從成果檢查、成果歸總、成果管理等方面與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)銜接，可快速進(jìn)行成果數(shù)據(jù)的檢查并輸出整套村莊規(guī)劃成果，包括“圖、文、表、庫(kù)”。

3）無(wú)縫銜接“一張圖” 地理信息系統(tǒng)就狹義層面來(lái)說(shuō)，是具有空間屬性的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，具有強(qiáng)大的空間分析和簡(jiǎn)便迅速的數(shù)據(jù)查詢等功能，可融合于村莊規(guī)劃中，使其更加科學(xué)合理?；贏rc GIS軟件研發(fā)的規(guī)劃編制系統(tǒng)，將空間分析處理、數(shù)據(jù)查詢、建庫(kù)與各類規(guī)劃要素融合，將規(guī)劃設(shè)計(jì)與空間位置準(zhǔn)確鏈接，規(guī)范處理各類數(shù)據(jù)并建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，無(wú)縫銜接“一張圖”。

3.2.3 搭建“支撐環(huán)境”

基于相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)共同搭建具有數(shù)據(jù)接口服務(wù)、業(yè)務(wù)功能服務(wù)、空間大數(shù)據(jù)計(jì)算服務(wù)等功能，且集成大量基礎(chǔ)地理信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括原始影像數(shù)據(jù)、4D產(chǎn)品數(shù)據(jù)、數(shù)字城市（縣域）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、自然資源調(diào)查普查類數(shù)據(jù)、不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、規(guī)劃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及各級(jí)基礎(chǔ)控制數(shù)據(jù)。

1）統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 村莊規(guī)劃涵蓋土地利用規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，但不可理解為將各類規(guī)劃的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的拼湊和疊加。村莊規(guī)劃作為五級(jí)三類的“底層規(guī)劃”，需要“承上”銜接各類上位規(guī)劃。上位規(guī)劃大多按照傳統(tǒng)手段編制，信息化程度不高，規(guī)劃成果單從數(shù)據(jù)層面看存在較多問(wèn)題，如數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)非矢量化等。搭建“支撐環(huán)境”可有效解決上述問(wèn)題，讓各類數(shù)據(jù)在空間位置上銜接，形成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)以供技術(shù)人員使用。

2）構(gòu)建數(shù)據(jù)互聯(lián)互通 除了銜接上位規(guī)劃，村莊規(guī)劃需利用各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)成果，包括且不限于第三次全國(guó)土地調(diào)查成果、“三區(qū)三線”成果、生產(chǎn)功能區(qū)數(shù)據(jù)成果、風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)據(jù)成果、交通道路網(wǎng)數(shù)據(jù)成果、飲用水源保護(hù)區(qū)成果等。面對(duì)種類繁多的數(shù)據(jù)，規(guī)劃技術(shù)人員在數(shù)據(jù)收集、處理方面“無(wú)從下手”。從數(shù)據(jù)使用層面來(lái)講，打通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通渠道，有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合，創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制工作機(jī)制，有效節(jié)約規(guī)劃編制成本，可提高村莊規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

3.3 技術(shù)應(yīng)用

3.3.1 試點(diǎn)應(yīng)用概況

2022年8月，廣西自然資源廳正式印發(fā)《廣西低成本實(shí)用性村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作方案的通知》(桂自然資報(bào)〔2022〕327號(hào))，進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作，旨在盡快形成村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)后續(xù)全區(qū)村莊規(guī)劃工作的開展。廣西低成本實(shí)用性村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作篩選全區(qū)14個(gè)縣市共57個(gè)村莊，將其作為試點(diǎn)村進(jìn)行新技術(shù)應(yīng)用示范，試點(diǎn)村的分布基本涵蓋全區(qū)不同地域范圍，具有一定代表性。

3.3.2 示范效果分析

技術(shù)應(yīng)用示范效果分析主要從大眾參與度、規(guī)劃編制效率兩方面進(jìn)行。大眾參與度通過(guò)統(tǒng)計(jì)不同人群包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員、規(guī)劃技術(shù)人員、村委人員及村民參與規(guī)劃人數(shù)并通過(guò)調(diào)研APP形成的記錄數(shù)量進(jìn)行分析，涉及參與覆蓋度、深度。57個(gè)試點(diǎn)村參與規(guī)劃人數(shù)達(dá)563人，平均10人/村，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員、規(guī)劃技術(shù)人員、村委人員及村民占比為1:3:6；調(diào)研記錄總量為6544條，平均115條/村。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可看出，調(diào)研APP可讓不同人群，特別是村委人員及村民持續(xù)參與規(guī)劃，并與規(guī)劃技術(shù)人員形成有效聯(lián)系，持續(xù)性輸出規(guī)劃意見(jiàn)。

規(guī)劃編制效率從資料收集整理、實(shí)地調(diào)研、規(guī)劃編制、意見(jiàn)征集、數(shù)據(jù)建庫(kù)等方面進(jìn)行分析比對(duì)，覆蓋規(guī)劃編制全過(guò)程。從比對(duì)結(jié)果可得，相較于傳統(tǒng)手段，新技術(shù)應(yīng)用能大幅提升規(guī)劃編制效率。隨著編制效率提升，編制費(fèi)用呈階梯式降低，主要原因在于新技術(shù)的應(yīng)用使得資料收集整理、實(shí)地調(diào)研及規(guī)劃編制等階段需投入的成本大幅減少（見(jiàn)表1）。

表1 規(guī)劃編制效率比對(duì)

4 結(jié)語(yǔ)

廣西實(shí)用性村莊規(guī)劃快速編制關(guān)鍵技術(shù)為村莊規(guī)劃編制路徑帶來(lái)了技術(shù)手段方面的創(chuàng)新，相較于以往的村莊規(guī)劃編制手段，為大眾提供全過(guò)程參與村莊規(guī)劃的途徑，在較大程度上提升了村民的“主角”地位，將規(guī)劃“話語(yǔ)權(quán)”還給村民，充分尊重村民意愿并將其融入規(guī)劃。同時(shí)，提供專業(yè)規(guī)范、高效便捷的村莊規(guī)劃編制輔助工具，提高村莊規(guī)劃編制效率，解決規(guī)劃人員處理數(shù)據(jù)方面的難題，縮短村莊規(guī)劃編制周期，讓村莊規(guī)劃編制更加高效便捷。通過(guò)由不同數(shù)據(jù)平臺(tái)共同搭建“支撐環(huán)境”，對(duì)各類規(guī)劃前期數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化處理，打通數(shù)據(jù)交互共享渠道，使村莊規(guī)劃前期數(shù)據(jù)資料收集整理更加便捷，極大降低工作成本。結(jié)合技術(shù)應(yīng)用示范效果分析發(fā)現(xiàn)，“一個(gè)調(diào)研APP、一個(gè)規(guī)劃編制系統(tǒng)、一個(gè)支撐環(huán)境”的關(guān)鍵技術(shù)研究形成村莊規(guī)劃全流程信息化的作業(yè)模式，有效提升大眾參與度及規(guī)劃編制效率，為未來(lái)廣西全域村莊規(guī)劃提供助力。