鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀·問題與發(fā)展建議

王美玲 鄧曄 張驍 于愛華 吳春

摘要鹽城市糧食種植面積和產(chǎn)量均居江蘇省第一，是農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)市。為進(jìn)一步提高鹽城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，梳理了鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面總結(jié)了鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在的問題；在此基礎(chǔ)上，提出要加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字人才培引，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能激活產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)數(shù)據(jù)獲取、利用和保護(hù)能力，堅(jiān)持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，加快體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等未來發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)數(shù)字化；數(shù)字農(nóng)業(yè)；數(shù)字鄉(xiāng)村；轉(zhuǎn)型；鹽城市

中圖分類號S058? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A? 文章編號05176611（2024）07024103

doi：10.3969/j.issn.05176611.2024.07.055

Present Situation， Problems and Development Suggestions of Digitized Agricultural Transformation in Yancheng

WANG Mei-ling， DENG Ye， ZHANG Xiao et al

（Jiangsu Coastal Area Institute of Agricultural Science， Yancheng， Jiangsu 224002）

AbstractYancheng ranks the first in Jiangsu Province in terms of grain planting area and yield，and is strong in agricultural development. In order to further improve the level of agricultural modernization in Yancheng and to promote the transformation of agricultural digitization， we combed the current situation of agricultural digitalization transformation in Yancheng， and summarized the problems in the process of agricultural digitalization transformation in Yancheng from the aspects of infrastructure construction， industrial chain development， etc. On this basis， we proposed to strengthen the construction of digital agricultural infrastructure， adhered to the training and introduction of digital talents and the digital empowerment to activate the industrial chain， strengthened the ability of data acquisition， utilization and protection， adhered to the development of new formats and new models， and accelerated the construction of systems and standards and other future development suggestions.

Key wordsAgricultural digitalization;Digital agriculture;Digital countryside;Transformation;Yancheng

數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大生命力，在我國穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保民生方面發(fā)揮著重要作用?！笆奈濉逼陂g，我國提出要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，穩(wěn)中求進(jìn)，提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極推動數(shù)字化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用［1］。在2020年印發(fā)的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》中，明確了農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國的重要舉措；新時(shí)期要抓住機(jī)遇、順應(yīng)時(shí)代，搶占農(nóng)業(yè)數(shù)字高地，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利。為進(jìn)一步提高鹽城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，筆者梳理了鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面總結(jié)了鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在的問題；在此基礎(chǔ)上，提出要加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字人才培引，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能激活產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)數(shù)據(jù)獲取、利用和保護(hù)能力，堅(jiān)持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，加快體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等未來發(fā)展建議。

1農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指將農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境全過程的信息進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、信息化管理，通過各種處理轉(zhuǎn)化為可決策信息的過程［2］。這一過程將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以降低農(nóng)業(yè)的不確定性，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型形成數(shù)字農(nóng)業(yè)，廣義的數(shù)字農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀

鹽城市位于江蘇省北部，是省內(nèi)面積最大的地級市，其糧食種植面積和產(chǎn)量均列全省第1，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也是長三角地區(qū)唯一超千億元的城市［3］。2022年，江蘇省印發(fā)《關(guān)于“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施方案》，指出“十四五”時(shí)期要以數(shù)字為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，將數(shù)字技術(shù)深度融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮數(shù)字賦能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐［4］。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，鹽城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、轉(zhuǎn)型環(huán)境優(yōu)化、新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展、轉(zhuǎn)型成效方面都取得了一定的成果。

2.1農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，鹽城市將光網(wǎng)城市、5G網(wǎng)絡(luò)作為重點(diǎn)工程建設(shè)。光纖寬帶、廣播電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的升級改造提高了網(wǎng)絡(luò)容量和承載能力，建成的5G基站實(shí)現(xiàn)了市、縣主城區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，廣電網(wǎng)絡(luò)雙向化和光纖化改造基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)有線電視光纖進(jìn)村入戶。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鹽城移動簽訂的“5G+數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，也將為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更強(qiáng)的信息傳輸和服務(wù)能力。

在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，鹽城市搭建“六個(gè)一”大數(shù)據(jù)工作組織體系，即整合一個(gè)大數(shù)據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立一個(gè)大數(shù)據(jù)管理局、組建一個(gè)大數(shù)據(jù)管理中心、創(chuàng)立一個(gè)鹽城市大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司、建立一個(gè)鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、成立一個(gè)鹽城市大數(shù)據(jù)聯(lián)盟；構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、清洗、標(biāo)注、挖掘、分析、可視化為一體的數(shù)據(jù)加工服務(wù)體系；推動華為、移動、電信等新型數(shù)據(jù)中心的建設(shè)［5］。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)市級、縣級全覆蓋，便倉鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級云平臺，佳富村建成村級“數(shù)字鄉(xiāng)村”服務(wù)管理平臺，數(shù)據(jù)平臺建設(shè)取得巨大進(jìn)展。

在物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流等配套建設(shè)方面，鹽城市大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋工程，打造應(yīng)用規(guī)模大、智能水平高的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用典型；將“快遞進(jìn)村”工程納入全市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，開展農(nóng)產(chǎn)品快遞冷鏈保鮮建設(shè)，搭建田頭倉、產(chǎn)地倉、銷地倉三級冷鏈物流體系；鹽城市還積極成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建、申報(bào)國家級、省級示范基地、試點(diǎn)，搭建直播基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型環(huán)境不斷優(yōu)化

鹽城市對益農(nóng)信息社、農(nóng)產(chǎn)品電商、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，大力投資建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目，組織實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、百日行動計(jì)劃等措施，落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，營造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境；“鹽農(nóng)云”等大數(shù)據(jù)平臺與省 “蘇農(nóng)云”平臺對接共享數(shù)據(jù)資源，大型基地、園區(qū)主體接入省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接省“蘇菜直通”平臺，建立起基礎(chǔ)的數(shù)字環(huán)境；此外，鹽城市大力舉辦各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化職業(yè)技能競賽、短視頻大賽，開展信息化技能培訓(xùn)活動，多形式、多層次地展現(xiàn)了鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，宣傳了數(shù)字農(nóng)業(yè)成果，改善了農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知環(huán)境。

2.3農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式不斷創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改變過程，從生產(chǎn)模式、流通過程、銷售方式形成整個(gè)轉(zhuǎn)型模式，鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式各個(gè)階段環(huán)節(jié)都在不斷發(fā)展創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)方面，更加智能化、移動端App廣泛化應(yīng)用。鹽城市依靠物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、自動化設(shè)備等新一代信息技術(shù)，深入進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)，園區(qū)和大型基地可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無人化、智能化；農(nóng)技人員也可以通過微信、農(nóng)技耘App等手機(jī)軟件，遠(yuǎn)程解答和指導(dǎo)農(nóng)戶種養(yǎng)殖問題，長期長效地為農(nóng)戶提供服務(wù)。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化流通方面，更加便捷化、可視化。鹽城市建立了應(yīng)急保供基地名錄，實(shí)時(shí)了解生產(chǎn)供給狀況，掌握調(diào)運(yùn)調(diào)劑能力，保障市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在突發(fā)情況下的有效供給；建立健全了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系和數(shù)據(jù)資源目錄，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化銷售方面，不斷拓寬網(wǎng)銷渠道，形式多樣化。鹽城市依托各地特色農(nóng)產(chǎn)品，大力培植電商專業(yè)鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商抱團(tuán)發(fā)展，發(fā)揮集聚效應(yīng)，農(nóng)戶們直接對接大型電商平臺、地方特產(chǎn)館，發(fā)展直播帶貨、基地直采等新業(yè)態(tài)，2021年全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額超200億元。

2.4農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)成果豐碩

鹽城市打造 “鹽之有味”等一批農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，培育注冊地理標(biāo)志商品，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，取得了較好的成果。目前鹽城市共有21個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品（射陽大米、東臺大米、東臺西瓜、恒北早酥梨、阜寧西瓜、弶港甜葉菊、濱海白何首烏、響水西蘭花、許河冬瓜、鹽東羊角椒、響水淺水藕、沈灶青椒、黃尖菊花、新街女貞、洋馬菊花、弶港文蛤、弶港泥螺、建湖青蝦、南陽辣根、裕華大蒜、富安蠶繭），其他還有界牌小花生、鹽城油菜籽、鹽城紅小麥、恒喜食用油、“FUAN牌”白廠絲、射陽縣白菊花等知名特色農(nóng)產(chǎn)品。鹽城市依據(jù)現(xiàn)有品牌及資源，積極爭創(chuàng)部省級農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范基地牌子，目前建成效果見表1。

3鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題

鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快，數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)取得了一系列成效，但仍存在一些有待解決的問題。

3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，轉(zhuǎn)型環(huán)境仍需改善［6］

目前，鹽城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能匹配農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求。在網(wǎng)絡(luò)方面，鹽城市5G基站建設(shè)只覆蓋市、縣主城區(qū)，光纖寬帶進(jìn)村入戶后受資費(fèi)和使用率影響，覆蓋率和帶寬也較低；在配套建設(shè)方面，農(nóng)村地區(qū)快遞物流到鎮(zhèn)不到村、沒有獨(dú)立快遞點(diǎn)的現(xiàn)象仍然存在，物流、倉儲建設(shè)比較落后；在轉(zhuǎn)型環(huán)境方面，存在對農(nóng)業(yè)的認(rèn)知過于低端化，對數(shù)字農(nóng)業(yè)過于精英化的認(rèn)知偏差。特別是在農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)階段，目前的鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)多是政府推動，面向大型園區(qū)、基地開展試點(diǎn)和示范，在大眾眼中呈現(xiàn)精英化趨勢，對中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說缺乏吸引力，無法讓數(shù)字農(nóng)業(yè)惠及更多的小農(nóng)戶，無法讓數(shù)字帶來的增值更多留在小農(nóng)戶手中。

3.2產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不成熟

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)產(chǎn)品從種子、生產(chǎn)、加工、流通到銷售等環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)，數(shù)字的加入豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的形式和內(nèi)容，但目前鹽城市的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈并不完善。一方面，產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工協(xié)作不夠，組織銜接程度低，分工不夠?qū)I(yè)、不夠細(xì)化，相互制約、相互依賴的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成，無法形成產(chǎn)業(yè)鏈的利益最大化［7］。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈的生存和增值能力弱，發(fā)展不平衡，前端的機(jī)械制造行業(yè)和后部的銷售環(huán)節(jié)利潤較高，而中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏市場動力，對政府扶持依賴性極強(qiáng)，面對成千上萬的小農(nóng)戶，需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的資源配置和利益分配。

3.3信息建設(shè)成本和產(chǎn)品損耗率高

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型前期對設(shè)備和技術(shù)都有一定的要求，有些設(shè)備是公共基礎(chǔ)建設(shè)，如網(wǎng)絡(luò)基站、衛(wèi)星等，但也有部分設(shè)備需由個(gè)體自主負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)階段所需的物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)機(jī)智能裝備、數(shù)據(jù)中心等設(shè)施設(shè)備，對中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者而言前期投入成本較高。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化流通銷售階段，農(nóng)產(chǎn)品中的生鮮農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短，具有易腐易損性，在采摘、儲存、運(yùn)輸過程中損耗率也較高。無法降低的前期投入成本和難以控制的損耗使農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體成本較高。

3.4數(shù)字獲取利用和后期管護(hù)難

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)難點(diǎn)在于數(shù)據(jù)的獲取和利用，目前鹽城市已經(jīng)建立了大量數(shù)據(jù)平臺，不斷匯總獲取數(shù)據(jù)，但如何在長時(shí)段、多維度的數(shù)據(jù)中去蕪存菁，如何降低數(shù)據(jù)使用的成本和門檻，提高數(shù)據(jù)使用的創(chuàng)新性，使數(shù)字在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，提升農(nóng)業(yè)的效益，還需進(jìn)一步研究。與此同時(shí)，數(shù)字的后期管護(hù)也有較大難度，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快，在后期設(shè)備更新和歷史數(shù)據(jù)維護(hù)上，需保持良好的一致性和可使用性，避免出現(xiàn)設(shè)備建了不使用、數(shù)據(jù)有了不應(yīng)用、有了新需求不適用等情況。

4鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展建議

國家要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，為促進(jìn)鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化更好地發(fā)展與推進(jìn)，針對鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的問題，結(jié)合鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)際情況，該研究針對鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提出如下建議：

4.1加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鹽城市要繼續(xù)發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)。根據(jù)目前發(fā)展趨勢，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域在補(bǔ)貼支持5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型信息化設(shè)施建設(shè)上，與之相關(guān)的信息技術(shù)也需一并引入。此外，部分地區(qū)的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需完善，如快遞、冷鏈物流、倉儲等，應(yīng)積極招商引資，政企合作，以解決農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的問題。最后，還要加快推動農(nóng)村地區(qū)的其他基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化改造，包括農(nóng)田、道路、水利、溝渠等，以便更好進(jìn)行數(shù)字化與轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)對接。

4.2繼續(xù)堅(jiān)持人才培引，優(yōu)化農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型環(huán)境

農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)型，人才是關(guān)鍵。為進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶頭人，鹽城市要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)，將其作為長期的政策，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打好人才基礎(chǔ)，為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展儲才備能。鹽城市要在建設(shè)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)基地、專家指導(dǎo)團(tuán)的基礎(chǔ)上，以培訓(xùn)為開始，長期對口為農(nóng)戶們提供指導(dǎo)咨詢，建立人才跟蹤評價(jià)體系，切實(shí)發(fā)揮人才的帶動性，提高農(nóng)民的數(shù)字化水平和能力，更好助力農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4.3優(yōu)化生產(chǎn)流程，數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重塑了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，數(shù)字對“生產(chǎn)流通銷售”全鏈路進(jìn)行了賦能。目前，鹽城市數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈處在形成初級階段，需要對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)字的改造，讓數(shù)據(jù)流動起來，在“生產(chǎn)流通銷售”之間形成反饋響應(yīng)數(shù)據(jù)流，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)交互性，促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的長遠(yuǎn)高效發(fā)展。此外，還需要對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹貥?gòu)，利用數(shù)字賦能提高質(zhì)量、降低周期，提高附加值、降低損耗率，提高效率、降低成本，整合更多的市場主體和參與者，把價(jià)值、增值留在鄉(xiāng)村，留給農(nóng)戶。

4.4強(qiáng)化數(shù)字獲取與利用，優(yōu)化數(shù)據(jù)保護(hù)與管護(hù)

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)，鹽城市要逐步建立更完善的數(shù)據(jù)獲取體系，保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性和可接入性，充分利用“3S”技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)天空地一體化農(nóng)情信息獲取和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無人化、智能化；建立完整的數(shù)據(jù)分析加工系統(tǒng)，豐富農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景，充分發(fā)揮數(shù)字在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中監(jiān)測預(yù)測、尋本溯源和優(yōu)化投入要素結(jié)構(gòu)方面的作用［8］。農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)過程中，要注重進(jìn)行數(shù)據(jù)安全保護(hù)。一方面是建立健全網(wǎng)絡(luò)管理制度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)，避免無權(quán)限人員誤操作或刪改重要信息；對各項(xiàng)數(shù)據(jù)做到可溯源、可抽查、可對比，確保數(shù)據(jù)前后一致，不出現(xiàn)人為錯(cuò)誤。另一方面是數(shù)據(jù)物理防護(hù)，做好機(jī)房及設(shè)備的管護(hù)，做好密碼應(yīng)用、監(jiān)測檢測、應(yīng)急演練等保障措施，做好數(shù)據(jù)的及時(shí)備份，存檔歸檔，對重要數(shù)據(jù)刻錄光盤或建立紙質(zhì)版檔案。

4.5持續(xù)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，充分利用信息時(shí)代紅利

信息時(shí)代，數(shù)據(jù)即資源，應(yīng)充分利用信息時(shí)代紅利，抓住機(jī)遇，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。鹽城市應(yīng)在之前的系列措施基礎(chǔ)上，積極組織和參與相關(guān)農(nóng)業(yè)會展活動，推廣鹽城市農(nóng)業(yè)品牌，不斷擴(kuò)大鹽城市農(nóng)產(chǎn)品在全國的覆蓋面和影響力。充分利用時(shí)代紅利，持續(xù)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，將直播帶貨、社交營銷、訂單農(nóng)業(yè)等新模式，以及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)作為數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況和本土適應(yīng)情況，大力支持和推廣其中更有生命力、更能產(chǎn)生效益的模式和業(yè)態(tài)［9］。及時(shí)總結(jié)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)展動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?、亮點(diǎn)成效和典型案例，通過各級各類媒體進(jìn)行宣傳推介，放大數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展效應(yīng)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供新動力。

52卷7期王美玲等鹽城市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀·問題與發(fā)展建議

4.6加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加快體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

鹽城市要加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是盲目的，而是有目標(biāo)有計(jì)劃的，政府要制定規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的分階段目標(biāo)、實(shí)施步驟、關(guān)鍵技術(shù)、保障措施等，要確定農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)的時(shí)間表和路線圖［10］。數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要具有時(shí)代性和進(jìn)步性，也要滿足普遍性和特殊性需求，不斷完善、不斷具體，這樣才能科學(xué)有效地監(jiān)測評價(jià)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平［9］。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目2022年度鹽城市政府社科基金項(xiàng)目（22skA151）。

作者簡介王美玲（1993—），女，湖北麻城人，研究實(shí)習(xí)員，碩士，從事農(nóng)產(chǎn)品市場信息分析研究。*通信作者，研究員，碩士，從事農(nóng)業(yè)科研管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息、宏觀農(nóng)業(yè)等方面的研究。