云南普洱茶出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策

□文/李文彪 趙 昊 張依瑤

（南昌工程學(xué)院 江西·南昌）

［提要］ 普洱茶作為云南省特色名片之一，具有鮮明的地域特色和歷史底蘊。為了更好地挖掘云南普洱茶出口的潛力，選取云南普洱茶出口規(guī)模、出口價格、出口市場分布及出口產(chǎn)地情況等各項指標(biāo)，對云南普洱茶出口現(xiàn)狀展開研究，分析存在的問題，并提出對策建議。

云南普洱茶作為中國名茶之一，在國內(nèi)外享有盛譽，是云南省衣食萬戶的核心產(chǎn)業(yè)，也是出口創(chuàng)匯的大宗商品。得益于云南鮮明的立體氣候與優(yōu)越的自然條件，當(dāng)?shù)仄斩铇滟Y源豐富。世界經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化的縱深發(fā)展，為云南普洱茶走出國門、走向世界創(chuàng)造了前所未有的機遇，但同時也帶來更為復(fù)雜和激烈的市場競爭的挑戰(zhàn)。

一、云南普洱茶出口現(xiàn)狀

（一）云南普洱茶出口規(guī)模。云南普洱茶出口貿(mào)易規(guī)模由2010 年的0.34 億元增長至2020 年的5.59 億元。2018 年，受全球金融危機和一些國家貿(mào)易保護(hù)主義傾向上升的影響，全球貿(mào)易增長的進(jìn)程受到阻礙，云南普洱茶出口貿(mào)易額大幅下降。金融危機后，云南普洱茶出口發(fā)展?jié)摿χ鸩降玫结尫牛?020 年出口貿(mào)易額攀升至歷史新高，達(dá)5.59 億元。然而，由于受復(fù)雜多變的因素，尤其是新冠肺炎疫情（COVID-19）的影響，云南普洱茶出口貿(mào)易額2021 年急速下降至0.25 億元，2022 年提升至0.92 億元。

（二）云南普洱茶出口價格。2010～2014 年云南普洱茶出口價格呈現(xiàn)逐年上升趨勢，由2010 年的29.98 元/千克增長至2014 年的77.92 元/千克，但增長速度較為緩慢。這從側(cè)面反映出云南普洱茶出口形勢總體趨于平穩(wěn)，增長動力仍有待提升。由于世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，出口風(fēng)險因素增加，2015 年云南普洱茶出口價格下降至54.66 元/千克。2015～2017 年出口價格逐年增長，2018 年則出現(xiàn)小幅下跌。2018～2020 年云南普洱茶出口價格持續(xù)攀漲，再創(chuàng)新高。其中，2019 年云南普洱茶出口價格實現(xiàn)302.04 元/千克，漲幅達(dá)到135.55%；2020 年出口價格為433.47 元/千克，同比增加43.51%。2021 年出口價格為349.64元/千克，同比下降19.34%，2022 年出口價格為196.29 元/千克，同比下降43.86%。

（三）云南普洱茶出口市場分布。云南普洱茶出口市場覆蓋面廣，出口至緬甸、日本、馬來西亞、韓國等30 多個國家和地區(qū)。受飲茶習(xí)慣差異等影響，云南普洱茶出口以中國香港、日本、韓國、東盟和歐盟為主。以2020 年為例，中國香港出口金額為5.15 億元，占據(jù)云南普洱茶出口總額的92.13%，成為云南普洱茶第一大出口市場。云南普洱茶出口市場呈現(xiàn)集中化趨勢，在其他國家和地區(qū)仍有較大挖掘潛力和發(fā)展空間。

（四）云南普洱茶出口產(chǎn)地情況。云南省普洱茶出口產(chǎn)地主要為玉溪市、臨滄市、昆明市、西雙版納州、大理市。從各州市來看，云南普洱茶出口金額前三分別是玉溪市、臨滄市和西雙版納州。以2020 年為例，玉溪市普洱茶出口金額為4.93 億元，占據(jù)云南省普洱茶出口總額的88.19%，領(lǐng)跑云南省普洱茶出口；臨滄市出口金額為0.28 億元，占比5.01%；西雙版納州出口金額為0.17 億元，占比3.04%。云南省各州市普洱茶出口存在不平衡的問題，許多州市忽視了茶葉出口市場，沒有依托優(yōu)勢資源擴大出口。因此，云南各州市未來仍需挖掘普洱茶出口的動能，助推各州市普洱茶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力開拓國際市場，提升云南普洱茶的國際競爭力。

二、云南普洱茶出口存在的問題

（一）茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不完備。云南普洱茶自發(fā)展以來，產(chǎn)品品類豐富，市場趨于成熟，雖然大部分都通過了QS 認(rèn)證，但目前相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰。究其原因，部分普洱茶企業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化意識，過度關(guān)注短期利益的獲取，在執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上動力和能力不足。云南普洱茶以相互獨立的自家茶園和中小型企業(yè)自產(chǎn)自銷為主，整個生產(chǎn)過程相對分散，尚未建立完善的安全生產(chǎn)約束機制，存在企業(yè)對茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理認(rèn)知度不高，消極應(yīng)付檢查，標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行浮于表面。同時，部分企業(yè)管理部門的工作作風(fēng)不扎實，重形式輕內(nèi)容，缺乏對標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的科學(xué)驗證?？梢钥闯?，一些企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)有的過嚴(yán)有的過松，過嚴(yán)則企業(yè)難以實現(xiàn)經(jīng)濟效益，且提高了生產(chǎn)成本，過松則標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。另外，茶葉質(zhì)量監(jiān)督管理力度不夠，致使部分普洱茶生產(chǎn)企業(yè)對茶葉質(zhì)量抱有僥幸心理，使得質(zhì)量不合格茶葉流入市場。這就要求企業(yè)加強對普洱茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，讓標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)茶葉技術(shù)進(jìn)步和提高茶葉品質(zhì)方面真正發(fā)揮作用。就目前情況看，即便是出口企業(yè)，其生產(chǎn)出來的普洱茶也難以達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。如果忽視普洱茶行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，將導(dǎo)致科技成果與標(biāo)準(zhǔn)制訂融合不夠緊密，難以有效推進(jìn)普洱茶生產(chǎn)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)控。

（二）茶葉企業(yè)品牌意識薄弱。云南普洱茶是云南省獨有的大葉種茶樹所產(chǎn)的茶，也是中國十大名茶中極具特色的茶類，具有源遠(yuǎn)流長的茶文化歷史。作為中國茶葉主要出口品種之一的云南普洱茶，出口市場份額不斷增加，然而在國際市場上具有高知名度的云南普洱茶品牌卻屈指可數(shù)。這是由于不少普洱茶企業(yè)品牌意識薄弱，過分注重生產(chǎn)，忽視普洱茶的品牌建設(shè)和宣傳，市場開發(fā)力度不夠，從而難以有效將本地名茶推介到國際市場，使得質(zhì)量上佳的云南普洱茶陷入“有名茶無名牌”的窘境。當(dāng)前，云南省的普洱茶企業(yè)主要采取自產(chǎn)自銷的形式，交易規(guī)模小，經(jīng)營集中度不夠。相較于茶葉的品牌，傳統(tǒng)的茶葉企業(yè)更加注重茶葉品類的推廣，且大多數(shù)茶葉以產(chǎn)地或山頭命名，導(dǎo)致不同廠家生產(chǎn)的不同品質(zhì)的茶葉混淆不清，普洱茶市場泥沙俱下，品質(zhì)差異大，質(zhì)量難以保證。這不僅不利于消費者進(jìn)行分辨，也不利于普洱茶品牌建設(shè)。此外，普洱茶企業(yè)未轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，缺乏發(fā)展高端茶葉的策略，且出口普洱茶產(chǎn)品大多處于初級產(chǎn)品階段，與其他知名茶葉品牌相比，無法滿足消費者更高層次的需求。從企業(yè)自身角度來看，從普洱茶品牌的設(shè)計、生產(chǎn)到推廣各個環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行先期資金投入，而在品牌建設(shè)初期階段，由于盈利方向尚不明確，企業(yè)有時會追求短期效益的最大化，此種情況會極大地削弱企業(yè)建設(shè)品牌的決心。

（三）茶葉產(chǎn)業(yè)化水平滯后。云南省是普洱茶的核心主產(chǎn)區(qū)，普洱茶的產(chǎn)業(yè)化水平在一定程度上代表了云南普洱茶的發(fā)展?jié)摿?。云南普洱茶作為特色產(chǎn)業(yè)卻難以充分發(fā)揮優(yōu)勢，只是簡單地作為初級產(chǎn)品在市場上流通。以2022 年為例，據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計，云南出口內(nèi)包裝每件凈重不超過3 千克高品質(zhì)普洱茶為128.65 噸，僅占該省普洱茶出口總量的27.58%。究其原因，許多普洱茶企業(yè)仍處于分散經(jīng)營、粗放增長的初級階段，片面追求產(chǎn)品數(shù)量的供給而對產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)重視不夠。從云南普洱茶產(chǎn)業(yè)鏈來看，普洱茶基本處于初加工階段，茶農(nóng)采摘鮮葉進(jìn)行加工，企業(yè)盈利則主要來源于良種的選育、茶樹栽培和炒茶環(huán)節(jié)。地方龍頭企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模偏小，內(nèi)部管理存在短板，企業(yè)的研發(fā)投入不足，導(dǎo)致產(chǎn)品加工過于單一化，精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈短，專業(yè)化普洱茶精深加工產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少，且缺乏足夠科技含量和附加值，抵御風(fēng)險能力較差。云南普洱茶產(chǎn)業(yè)鏈短，專業(yè)化普洱茶精深加工產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少，且缺乏足夠科技含量和附加值，抵御風(fēng)險能力較差。由于許多普洱茶企業(yè)加工設(shè)備老舊落后，機械化程度和加工能力不高，忽視加工領(lǐng)域的創(chuàng)新工作，開發(fā)層次較淺，在茶葉的升級和深加工方面遠(yuǎn)滯后于發(fā)達(dá)國家水平。這加大了后期推廣使用新技術(shù)、新機械的難度，也限制了云南普洱茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)。云南普洱茶產(chǎn)業(yè)出口前景不容樂觀，使得普洱茶參與國際市場競爭時優(yōu)勢不夠明顯，產(chǎn)業(yè)化水平亟須加強。

（四）茶葉出口市場結(jié)構(gòu)單一。云南普洱茶出口市場呈現(xiàn)集中化趨勢。據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計，近年來云南普洱茶主要出口地為中國香港、日本、韓國、東盟和歐盟。其中，出口至中國香港的貿(mào)易額占比巨大，達(dá)到云南普洱茶出口總額的九成以上。這種單一的市場結(jié)構(gòu)是由我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、國際分工格局和地緣政治經(jīng)濟關(guān)系等多種因素疊加影響的。這在一定程度上有助于深化我國與當(dāng)前貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)合作，但也將加劇出口市場結(jié)構(gòu)的脆弱性，存在較大的市場風(fēng)險。過度依賴這些出口市場不僅容易使云南普洱茶成為貿(mào)易壁壘制裁的對象，而且會導(dǎo)致云南普洱茶出口企業(yè)應(yīng)對國際市場變化和抵御突發(fā)事件的能力減弱，潛藏著巨大的政治經(jīng)濟隱患。云南普洱茶生產(chǎn)者和經(jīng)營者尚未擺脫中國茶葉生產(chǎn)和消費的傳統(tǒng)形態(tài)，出口茶葉產(chǎn)品大多處于傳統(tǒng)初級產(chǎn)品階段。這些產(chǎn)品只適合大多數(shù)發(fā)展中國家傳統(tǒng)市場消費者的需求，且這些市場進(jìn)入條件相對寬松，市場競爭程度低。與此相反，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家消費水平高，購買力強，但許多普洱茶卻不符合當(dāng)?shù)叵M者需要。此外，這些市場不僅聚集各茶葉生產(chǎn)國的供給商，而且具有本國有力的茶葉壟斷商，因此市場競爭激烈。上述問題使得云南普洱茶在擴大出口市場方面存在局限性，如果不采取有效措施開拓國際市場，將使云南普洱茶出口難度加大，出口企業(yè)面臨不利形勢。

三、云南普洱茶出口發(fā)展建議

（一）加強茶葉質(zhì)量管理，積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘。一方面政府及相關(guān)部門應(yīng)上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)普洱茶標(biāo)準(zhǔn)化體系的完善，加快制定與國際接軌的普洱茶質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。針對出口目標(biāo)市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對茶葉標(biāo)準(zhǔn)檢測體系進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，建立健全與云南普洱茶企業(yè)現(xiàn)階段相適應(yīng)的茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系，保證標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性和層級性。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以質(zhì)量為本，落實普洱茶標(biāo)準(zhǔn)化提升行動，相關(guān)部門應(yīng)加大茶葉質(zhì)量監(jiān)管力度。另一方面要推進(jìn)茶葉安全溯源系統(tǒng)的覆蓋，推動云南普洱茶向優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的紐帶作用，實現(xiàn)普洱茶從茶樹到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條的質(zhì)量安全監(jiān)管。通過掃描二維碼，可以讓消費者查看所購普洱茶的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)地址及農(nóng)殘檢測等基本信息，真正做到云南普洱茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)可依、管理有標(biāo)可循、轉(zhuǎn)型有標(biāo)引領(lǐng)、服務(wù)有標(biāo)支撐，在茶葉企業(yè)、市場和消費者三方形成良好的溝通橋梁，為云南省的普洱茶生產(chǎn)、管理提供示范引領(lǐng)的鮮活經(jīng)驗，助推云南茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從普洱茶品質(zhì)現(xiàn)狀出發(fā)，面向國際市場，將質(zhì)量監(jiān)管和科學(xué)技術(shù)相融合，有效推進(jìn)云南普洱茶在生產(chǎn)及產(chǎn)品品質(zhì)等方面的精細(xì)化管理，筑牢云南普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，用高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)云南普洱茶出口貿(mào)易新局面。

（二）增強茶企品牌意識，創(chuàng)建國際知名品牌。為了使云南普洱茶在國際茶葉市場中占據(jù)優(yōu)勢地位，贏得消費者的長久信賴，就要著力打造知名品牌。國際茶葉市場開放新格局正加速形成，即使是再小的企業(yè)也應(yīng)擁有自己的品牌，強化品牌宣傳意識，只有這樣才能更加清晰地向消費者傳遞產(chǎn)品的核心。云南普洱茶生產(chǎn)企業(yè)首先要樹立品牌意識，做好普洱茶品牌的戰(zhàn)略規(guī)劃。站在更長遠(yuǎn)的發(fā)展角度，思考品牌的重要性，打造屬于自己的品牌，傳遞品牌核心內(nèi)涵，讓品牌意識扎根在全企業(yè)。在國際茶葉市場的大環(huán)境下，云南普洱茶想要脫穎而出，應(yīng)塑造鮮明的品牌個性，展現(xiàn)茶葉品牌核心訴求。其次，作為傳統(tǒng)行業(yè)的茶葉行業(yè)，可以引入新要素，優(yōu)化設(shè)計理念，洞察市場需求，吸引新的目標(biāo)消費者。在品牌建設(shè)過程中，普洱茶企業(yè)應(yīng)該充分挖掘文化內(nèi)涵，結(jié)合茶葉自身特色，在品牌中加入文化、養(yǎng)生、時尚等元素，滿足相應(yīng)的消費需求，實現(xiàn)品牌的個性化定位。

（三）推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高產(chǎn)品附加值。發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走普洱茶產(chǎn)業(yè)一體化的道路是提升云南普洱茶出口競爭力的有效途徑之一。加快云南普洱茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，向集約型、效益型轉(zhuǎn)變。在延伸云南普洱茶產(chǎn)業(yè)鏈上，一是以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，助推出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展；二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，聚力提質(zhì)增效。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群是延伸普洱茶產(chǎn)業(yè)鏈條的重要手段。營造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好軟環(huán)境，使資金、技術(shù)、人才、信息在產(chǎn)業(yè)園區(qū)這樣的平臺內(nèi)自由流動、釋放活力。三是推進(jìn)精深加工和綜合利用，拓展普洱茶出口新領(lǐng)域。茶葉企業(yè)應(yīng)把發(fā)展普洱茶精深加工產(chǎn)品作為云南普洱茶產(chǎn)業(yè)升級的切入點，多元化利用茶樹資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高出口產(chǎn)品附加值。隨著世界經(jīng)濟一體化，新時代的消費群體追求多元化、個性化的消費。

（四）大力開拓國際市場，實現(xiàn)市場多元化。為保持云南普洱茶出口穩(wěn)定局面，減少出口市場結(jié)構(gòu)單一對云南普洱茶出口的負(fù)面沖擊，促進(jìn)貿(mào)易的長期均衡發(fā)展，出口普洱茶企業(yè)應(yīng)以各種有效途徑不斷開拓新的國際市場，積極參與國際競爭。第一，明確政府與茶葉企業(yè)的關(guān)系。茶葉企業(yè)是參與國際貿(mào)易的主體，政府則是扶持企業(yè)的引導(dǎo)者。茶葉企業(yè)打造合理的出口市場結(jié)構(gòu)，離不開政府的積極引導(dǎo)和有效調(diào)控。政府制定國際貿(mào)易相關(guān)政策，應(yīng)以維護(hù)公正合理的市場競爭秩序為前提，采用政治、經(jīng)濟、外交等手段消除貿(mào)易障礙，為出口企業(yè)拓展廣闊的國際市場創(chuàng)造便利條件。第二，推進(jìn)企業(yè)幫扶制度，助力企業(yè)開拓國際市場。實施企業(yè)幫扶制度，鼓勵企業(yè)參與國際競爭，對于普洱茶出口企業(yè)提升國際知名度和擴大出口規(guī)模具有重大現(xiàn)實意義。第三，靈活運用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)開拓國際市場。普洱茶出口企業(yè)在持續(xù)鞏固現(xiàn)有市場的同時，策略性地關(guān)注新興市場的開拓。