淺談建設(shè)項目決策階段的造價控制

張坤

（甘肅泓文建筑設(shè)計有限責(zé)任公司，甘肅蘭州 730000）

0 前言

在建設(shè)項目整個建設(shè)過程中，決策階段的工作十分重要，其能夠?qū)Q定工程的工期和預(yù)算等重要事項起決定性作用，但是，如果要想有效控制工程造價，就需要制定好詳細、健全的決策規(guī)劃，這也是決定建設(shè)項目收益的重要步驟，是降低造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1 建設(shè)項目決策階段與工程造價的關(guān)系

1.1 決策的內(nèi)容決定控制造價的方向

在工程項目實際建設(shè)過程中所做出的各項決策與機制是影響工程進度的關(guān)鍵因素。工程造價的管理不能僅憑減少施工標(biāo)準(zhǔn)，也不能僅通過在建筑材料上搞暗箱操作減少成本支出，而應(yīng)依據(jù)施工決策的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)劃，并嚴(yán)格遵循有關(guān)的設(shè)計規(guī)范，采取最佳技術(shù)規(guī)范，以增加資金使用效率，減少不必要費用，實現(xiàn)降低造價的目的[1]。例如：在原料方面，要在保證材料質(zhì)量的同時和本地的供應(yīng)商進行合作。通過合理利用本地建設(shè)資源的優(yōu)勢，降低運輸過程中的成本費用，加速項目的資金運轉(zhuǎn)速度，并使工程項目效率得到有效提升。在決策過程中要在確保建筑項目的質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上盡可能地利用科學(xué)規(guī)劃的方式爭取收益最大化，不浪費任何一項資源，對項目工程造價進行合理的管理。

1.2 決策能夠有效控制工程造價

在決策階段總體計劃的合理性，直接影響到整個建筑項目的總體布置、工程進度把控和核算方法的科學(xué)性。決策是建設(shè)項目從施工開始到完工驗收整個過程的關(guān)鍵，任何一個環(huán)節(jié)的失誤都會對建設(shè)工程的方向產(chǎn)生重大的影響，如果沒有進行科學(xué)的成本控制，就會造成很多成本和資源的損失，建筑企業(yè)的利潤也會相應(yīng)地下降，這對于企業(yè)未來的發(fā)展非常不利。所以，決策階段對建設(shè)工程的影響可以達到整個工程的70%，其在最大限度上決定著建設(shè)項目的效益。由于決策自身資金消耗只占成本的一小部分，因此許多企業(yè)都將精力集中于降低成本支出和控制工程造價的管理上[2]。要做出科學(xué)、理性的決定，首先要仔細地對市場進行詳細的分析，在技術(shù)、材料、施工和營銷等方面下大力氣，強化決策的科學(xué)化和實施力度，做到貨比三家，這樣既能確保項目的品質(zhì)符合規(guī)范要求，也能高效地進行工程造價控制，使有限的經(jīng)費最大限度地實現(xiàn)項目目標(biāo)。

1.3 決策可以影響工程造價的控制效果

在進行工程決策階段，要進行多次的討論與研究，并進行細致地規(guī)劃與布置，以達到對整個工程的總體決策。但是在這個流程中，由于各部門之間對決策的分析和研究會產(chǎn)生不同的意見和偏頗，從而在某種意義上會干擾最后的決策，從而影響到?jīng)Q策的準(zhǔn)確性和可信度。所以，要在項目的決策階段中進行工程造價管理，就必須采用一種科學(xué)、高效的核算方式，收集到可靠、精確的數(shù)據(jù)，根據(jù)當(dāng)?shù)卣咧贫Q策方案。

2 建設(shè)項目決策階段影響工程造價的主要因素

2.1 確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平

建設(shè)項目的主要要求有：建筑面積、占地大小、施工設(shè)備、周邊配套工程、施工人員定量等。對于建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是對該項目進行評估和判斷的重要指標(biāo)，是評價工程造價的合理性、完整性以及項目檢查實施過程中的一個客觀指標(biāo)。建設(shè)規(guī)范的制定要考慮到我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)分不同區(qū)域、規(guī)模和等級進行合理確定。

2.2 選擇建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點

大多數(shù)情形下，如果想要清晰了解一個建筑項目的具體位置，就需進行施工區(qū)域選址和施工工地選擇這兩項任務(wù)，這兩個任務(wù)之間有著密不可分的聯(lián)系，同時又有一定程度上的差異。施工地區(qū)選擇的合理性直接關(guān)系到建設(shè)項目的成敗，同時也會對項目建成后運營情況有一定的影響。

2.3 確定生產(chǎn)工藝和平面布置方案

生產(chǎn)工藝是指在生產(chǎn)制造過程中所使用的工藝流程和制作方法。對該技術(shù)的可行性進行評估和判斷有兩個重要的指標(biāo)：

（1）適用性是指在生產(chǎn)過程中，確保生產(chǎn)工藝的先進性是第一要務(wù)，需在提高產(chǎn)品的品質(zhì)的同時，降低制造費用。

（2）經(jīng)濟合理性是在生產(chǎn)過程中，工藝既要達到最大的經(jīng)濟效益又要兼顧各種過程所用工藝帶來的經(jīng)濟效益和國家的經(jīng)濟負擔(dān)。

平面布置方案科學(xué)合理，不僅能夠使工藝流程更加合理化，還能使總體布局更為緊湊，節(jié)省土地使用面積、降低工程成本投入、加快施工效率，而且能夠在工程竣工后迅速投入正常生產(chǎn)，充分發(fā)揮投資作用，節(jié)約運營和管理成本。

2.4 設(shè)備的選用

在進行設(shè)備的選用時要從多個角度出發(fā)進行考量，如：設(shè)備具有怎樣的技術(shù)性、售后可以維修、設(shè)備的安全性能以及購買成本等，同時也要注意選擇設(shè)備的地區(qū)[3]。在我國進行生產(chǎn)加工、并且可以有效保證設(shè)備質(zhì)量、數(shù)量、能夠在需要時及時予以設(shè)備供應(yīng)，那么就不需要從外國引進相似的設(shè)備，如果僅從國外引進主要設(shè)備能滿足使用要求，無須全套從外國進口，這樣可以有效降低設(shè)備購買成本。

3 項目決策階段價值工程的應(yīng)用

3.1 價值工程的一般工作程序

價值工程是根據(jù)人們在對客觀規(guī)律認識的前提下對價值工程活動的順序進行制定。根據(jù)對現(xiàn)如今我國價值工程程序的分析發(fā)現(xiàn)其可以分為5個階段，12個具體步驟，詳細內(nèi)容見表1。

表1 價值工程工作主要工作程序

3.2 建筑業(yè)中價值工程應(yīng)用的一般方法

建筑行業(yè)價值工程是指對特定建筑的產(chǎn)品或操作進行有目標(biāo)地分析與研究，而目標(biāo)的選取與信息搜集則是其先決條件。在復(fù)雜的施工活動中，正確選擇活動的對象，并根據(jù)活動對象的缺陷和所實現(xiàn)的目的來搜集有關(guān)信息，從而使其獲得期望的結(jié)果。建筑業(yè)中價值工程中對象選擇常用的方法有定性分析法、定量分析法；情報收集常用的方法有面談法、查閱法、觀察法、書面調(diào)查法。

4 結(jié)語

綜上所述，建設(shè)項目決策階段和工程造價控制之間有著密切關(guān)系，有效的決策內(nèi)容可以決定控制造價的方向、能夠有效控制工程造價、可以影響工程造價的控制效果，而做好造價控制可以起到很好的降本增效的作用，因此建筑企業(yè)需加強對建設(shè)項目決策階段造價控制的重視，從而促進企業(yè)更好的發(fā)展。