新時(shí)代“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”之辨析
——中國(guó)式現(xiàn)代化的兩條推進(jìn)路徑探索

楊小愛,武 杰,2

(1.太原科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,山西 太原 030024;2.黃河科技學(xué)院 勢(shì)科學(xué)研究中心,河南 鄭州 450002)

習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上明確指出:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！盵1]21中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)容是多元的,相應(yīng)地,中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)路徑也是多元的,“保護(hù)生態(tài)”與“改善民生”是其中兩項(xiàng)重要內(nèi)容。在新時(shí)代,這兩項(xiàng)內(nèi)容又通過(guò)相互組合呈現(xiàn)出新形態(tài),即“生態(tài)民生化”和“民生生態(tài)化”。通過(guò)對(duì)這兩種新形態(tài)內(nèi)涵、關(guān)系和路徑的辨析,可以更透徹地理解我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與民生建設(shè)的現(xiàn)狀、目標(biāo)及發(fā)展趨勢(shì),也可以更深刻地領(lǐng)略中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)過(guò)程,即讓人們更清楚地看到我國(guó)是如何在“人口規(guī)模巨大”的情狀下,仍然不斷推進(jìn)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,為中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展提供了思路與方法。

一、“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”之內(nèi)涵辨析

“生態(tài)民生化”和“民生生態(tài)化”是一組內(nèi)涵相關(guān)但差別很大的概念。二者雖然核心詞一致,皆為“生態(tài)”與“民生”,但其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)均不相同。“生態(tài)民生化”以“生態(tài)”為主體與出發(fā)點(diǎn),以“生態(tài)環(huán)境是否能夠促進(jìn)人民美好生活實(shí)現(xiàn)”為標(biāo)準(zhǔn)與落腳點(diǎn);“民生生態(tài)化”以“民生”為主體與出發(fā)點(diǎn),以“民生系統(tǒng)建設(shè)是否具備均衡性與可及性”為標(biāo)準(zhǔn)與落腳點(diǎn)。

(一)概念主體之辨析

“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”的主體是“生態(tài)”與“民生”,但又不是單純的“生態(tài)”或“民生”,而是這兩項(xiàng)內(nèi)容的一種新型、有機(jī)結(jié)合,這種結(jié)合方式賦予二者新意蘊(yùn)與新旨趣。

“生態(tài)民生化”詮釋的主體是“生態(tài)”,即生物在一定自然環(huán)境下生存發(fā)展的基本狀態(tài)與環(huán)境情狀,也就是“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”中的“自然”,它具有明顯的棲息性、多樣性和共生性特征。生態(tài)問(wèn)題的核心難題在于,“無(wú)止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)”[1]23。

“民生生態(tài)化”分析的主體是“民生”,黨的二十大報(bào)告明確指出,“治國(guó)有常,利民為本”,老百姓最關(guān)心的生計(jì)問(wèn)題就是民生,人民對(duì)美好生活的向往就是民生。具體而言,“完善分配制度、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會(huì)保障體系、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”是我國(guó)目前最重要的民生內(nèi)容與項(xiàng)目[1]46-49。

(二)目標(biāo)指向之辨析

“生態(tài)民生化”和“民生生態(tài)化”的落腳點(diǎn)與目標(biāo)指向較其主體來(lái)說(shuō)更為復(fù)雜,需從以下兩個(gè)方面進(jìn)行論述。

首先,新時(shí)代的生態(tài)文明建設(shè)不僅是單純地改善環(huán)境,它是具有目標(biāo)性、指向性的現(xiàn)代化建設(shè)策略。習(xí)近平指出:“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生?！盵2]362這里精準(zhǔn)闡明了“生態(tài)民生化”的目標(biāo)指向。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,而這個(gè)中國(guó)式現(xiàn)代化又是以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為標(biāo)準(zhǔn)的。所以說(shuō),生態(tài)的發(fā)展最終要落腳在“民生”上,這就是“生態(tài)民生化”。

其次,“民生生態(tài)化”的目標(biāo)指向是各項(xiàng)民生事務(wù)的均衡化、協(xié)調(diào)化。我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),“民生”覆蓋的領(lǐng)域更加廣泛,分配制度、就業(yè)戰(zhàn)略、社會(huì)保障、健康中國(guó)等各個(gè)民生項(xiàng)目均需投入大量人力、物力和財(cái)力,但是由于經(jīng)濟(jì)總量在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定,各項(xiàng)民生的投入分配就存在“此消彼長(zhǎng)”的關(guān)系,若不對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行合理調(diào)配,將會(huì)引起社會(huì)不和諧。所以,要增加民生福祉,在我國(guó)人口規(guī)模巨大的情況下實(shí)現(xiàn)“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,需要“增強(qiáng)各項(xiàng)民生內(nèi)容的均衡性和可及性”[1]46,使其達(dá)到“充分化、和諧化、生態(tài)化”,也就是“民生生態(tài)化”。

綜上所述,“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”中的“民生”所指內(nèi)容都是“人民生活”,但“生態(tài)”所指的內(nèi)容卻是有差別的,即前者是指“生態(tài)環(huán)境”,后者則是指一種“均衡可及的結(jié)構(gòu)狀態(tài)”(見圖1)。

圖1 “生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”概念辨析

(三)演化過(guò)程之辨析

從原本單純的“生態(tài)/民生”到“生態(tài)民生化”和“民生生態(tài)化”,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于生態(tài)問(wèn)題和民生問(wèn)題的一種遞進(jìn)式解讀,體現(xiàn)出黨和國(guó)家對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的升華。這一演化過(guò)程集中體現(xiàn)在新時(shí)代前后的政策變化中。

首先,深入探究“生態(tài)民生化”的形成與演化過(guò)程可以看出,黨和國(guó)家在人與自然和諧共生現(xiàn)代化過(guò)程中做出了不懈努力和取得了卓越成績(jī)?！吧鷳B(tài)民生化”理念的出現(xiàn)不是偶然的,它是我國(guó)社會(huì)主義制度發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是中國(guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期不懈探索的結(jié)果。改革開放后,黨的基本路線的核心內(nèi)容是“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”,即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,但這造成了我國(guó)環(huán)境問(wèn)題短期內(nèi)集中爆發(fā),呈現(xiàn)出復(fù)合型、壓縮性和累積性特點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,黨和政府越來(lái)越深刻地意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于人民生活的重要性。黨的十八大報(bào)告將原本“四位一體”總體布局變?yōu)椤拔逦灰惑w”總體布局,增加的就是生態(tài)文明建設(shè)。黨的二十大報(bào)告更明確地指出一定要“堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”[1]23。新時(shí)代以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)與人民生活的關(guān)系是黨制定各項(xiàng)方針政策的考量依據(jù)之一,黨和政府對(duì)于二者關(guān)系的考慮越來(lái)越細(xì)致,政策的執(zhí)行也越來(lái)越到位,使得“人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”[1]11,這就是“生態(tài)民生化”理念逐步呈現(xiàn)的過(guò)程。

其次,透徹厘清“民生生態(tài)化”的形成與演化過(guò)程,可以更明晰地看到我國(guó)在全體人民共同富?，F(xiàn)代化過(guò)程中始終如一的初心以及為了實(shí)現(xiàn)這份初心不斷奮斗的過(guò)程?！懊裆鷳B(tài)化”理念是圍繞我國(guó)各時(shí)期社會(huì)主要矛盾及其解決路徑逐步呈現(xiàn)的。一直以來(lái),我國(guó)各項(xiàng)政策及措施制定的依據(jù)是“全心全意為人民服務(wù)”,這是由黨的根本宗旨和我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。但是,受各個(gè)階段生產(chǎn)力水平的影響,民生建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。中華人民共和國(guó)成立之初,國(guó)家內(nèi)憂外患,這時(shí)維護(hù)好我國(guó)社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制和按勞分配是關(guān)鍵,它是確保人民群眾權(quán)益得到保障的根本基點(diǎn)。十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)共產(chǎn)黨從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā),為了讓人民過(guò)上更好的生活,摒棄了對(duì)社會(huì)主義的教條式理解,作出把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的重要決策,這時(shí)我國(guó)的民生建設(shè)是“滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求”。新時(shí)代以來(lái),尤其是黨的十九大之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已取得長(zhǎng)足發(fā)展,這時(shí)再單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物質(zhì)需求為發(fā)展目標(biāo)不能適應(yīng)我國(guó)民生需求,黨和政府為使全體人民能過(guò)上更美好的生活,作出了“著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題”的民生新決策。到了黨的二十大,中國(guó)共產(chǎn)黨更深刻認(rèn)識(shí)到“我國(guó)十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)”的艱巨性和復(fù)雜性[1]22,“分配制度成為促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度”[1]46-47,這時(shí),如何合理分配、有效調(diào)控民生中的各項(xiàng)內(nèi)容,構(gòu)建均衡可及的民生系統(tǒng),成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前的重點(diǎn)問(wèn)題,“民生生態(tài)化”理念更加成熟。

綜上所述,新時(shí)代“生態(tài)民生化”試圖通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提高人民對(duì)生存環(huán)境的滿意度,它源于生態(tài)而歸于民生;“生態(tài)民生化”則在于強(qiáng)調(diào)如何分配、調(diào)控資源,從而更好地實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,二者都是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑。

二、“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”之關(guān)系辨析

“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”關(guān)系的實(shí)質(zhì)是對(duì)立統(tǒng)一。一方面,二者存在同一性,相互依存、相互貫通,是一種螺旋式的遞進(jìn)關(guān)系;另一方面,二者存在斗爭(zhēng)性,互有排斥,表現(xiàn)為一種“此消彼長(zhǎng)”的對(duì)立關(guān)系。

(一)二者的同一性

“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”的同一性是二者共同體現(xiàn)出一種以“民生”為中介的螺旋式遞進(jìn)過(guò)程,即“生態(tài)—民生—生態(tài)(民生)”。

首先,二者相互依存的條件是“民生”。無(wú)論是“生態(tài)民生化”還是“民生生態(tài)化”,其核心都是“民生”。在“生態(tài)民生化”中,改善生態(tài)的目的是民生,生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)是為了滿足人民群眾對(duì)于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求[3]40。在“民生生態(tài)化”中,無(wú)論是分配制度的完善,還是就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、社會(huì)保障體系、健康中國(guó)建設(shè),都是為了增進(jìn)民生福祉,為了保障最廣大人民的根本利益。所以,“民生”是二者的聯(lián)系點(diǎn)、總目標(biāo)與總方向。

其次,“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”是一種遞進(jìn)過(guò)程。從時(shí)間順序看,“生態(tài)民生化”是“民生生態(tài)化”的前提,而“民生生態(tài)化”是“生態(tài)民生化”的發(fā)展(目標(biāo))。這是因?yàn)樯鷳B(tài)問(wèn)題是民生問(wèn)題的起點(diǎn),而民生生態(tài)化、系統(tǒng)化又是各項(xiàng)民生相互協(xié)調(diào)的結(jié)果。馬克思曾指出:“人直接地是自然存在物。”[4]馬克思這一“自然的先在性”觀點(diǎn)表明,人類對(duì)于自己生存、生活好壞問(wèn)題的探究是無(wú)法離開人與自然關(guān)系而獨(dú)立存在的,甚至可以說(shuō)人們對(duì)于自身問(wèn)題的各項(xiàng)探索是從思考人與自然關(guān)系開始的,如此,人與自然關(guān)系問(wèn)題也就成為其他人類問(wèn)題的起源。所以,在人類的各項(xiàng)問(wèn)題中,對(duì)于“生態(tài)問(wèn)題”的探索要先于其他“民生問(wèn)題”,故“生態(tài)民生化”問(wèn)題是民生系統(tǒng)化、生態(tài)化問(wèn)題研究的基礎(chǔ)。雖然,生態(tài)問(wèn)題是民生問(wèn)題的基礎(chǔ),但是,民生問(wèn)題不只包括生態(tài)問(wèn)題。尤其是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),人民對(duì)美好生活需要更加多元化,“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”[2]9。

最后,鑒于我國(guó)“巨大的人口規(guī)模”,民生多需求、多元化問(wèn)題更加突出,所以,如何更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)民生事務(wù),使其達(dá)到“均衡可及”的結(jié)構(gòu)或狀態(tài),成為黨和政府關(guān)注的重點(diǎn),而各項(xiàng)民生事務(wù)的生態(tài)化、系統(tǒng)化是“民生生態(tài)化”問(wèn)題。這時(shí),包括但不限于生態(tài)民生問(wèn)題的民生協(xié)調(diào)問(wèn)題,成為新時(shí)代黨和政府需要重點(diǎn)攻克的難題,這一問(wèn)題的解決是實(shí)現(xiàn)“全體人民共同富?，F(xiàn)代化”的必經(jīng)之路。

所以,從“生態(tài)民生化”到“民生生態(tài)化”是一個(gè)源于“生態(tài)”,以“民生”為連接點(diǎn),又歸于“均衡可及生態(tài)化民生”的螺旋式遞進(jìn)過(guò)程。

(二)二者的斗爭(zhēng)性及其根源

“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”的斗爭(zhēng)性是思維與存在的關(guān)系問(wèn)題在民生領(lǐng)域的具體體現(xiàn),二者的斗爭(zhēng)性是從二者的聯(lián)系中衍生而出的。

首先,“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”斗爭(zhēng)性的來(lái)源及具體表現(xiàn)如下?！吧鷳B(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”的斗爭(zhēng)性主要源于“民生生態(tài)化”的內(nèi)在矛盾。這是因?yàn)?“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”聯(lián)結(jié)的關(guān)鍵在“民生”,也就是說(shuō),二者最核心的目的是促進(jìn)民生發(fā)展、滿足人民對(duì)美好生活的需求。不過(guò),“生態(tài)民生化”中增進(jìn)民生福祉的前提是單一的,就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這里的邏輯關(guān)系是“生態(tài)環(huán)境搞好了,人們的幸福感、滿足感就會(huì)提升”,故“生態(tài)民生化”雖實(shí)現(xiàn)困難但其中條件與目的的關(guān)系單一,指向明晰。而在“民生生態(tài)化”中,民生內(nèi)容豐富、項(xiàng)目多元,除了生態(tài)文明建設(shè)(環(huán)境)項(xiàng)目外,還有民主、法治、公平、正義、安全等許多其他民生項(xiàng)目。但是受我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情影響,我國(guó)目前生產(chǎn)力水平無(wú)法完全滿足各項(xiàng)民生需求,這樣各項(xiàng)民生之間的人力、物力、財(cái)力等投入存在“此消彼長(zhǎng)”的關(guān)系,一旦處理不當(dāng),系統(tǒng)內(nèi)子系統(tǒng)之間會(huì)出現(xiàn)相互制約的現(xiàn)象,故“民生生態(tài)化”內(nèi)部存在斗爭(zhēng)性。

而“民生生態(tài)化”內(nèi)部的這種斗爭(zhēng)性又會(huì)導(dǎo)致“生態(tài)民生化與民生生態(tài)化二者的斗爭(zhēng)性”。這是因?yàn)?“生態(tài)民生化”中生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展好了就會(huì)促進(jìn)民生建設(shè);但民生項(xiàng)目(“民生生態(tài)化”)卻不僅包括生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)(“生態(tài)民生化”的主體)與其他民生項(xiàng)目之間(“民生生態(tài)化”中除“環(huán)境”外的其他項(xiàng)目)存在“分配上此消彼長(zhǎng)”的關(guān)系,這樣,“民生生態(tài)化”內(nèi)部的斗爭(zhēng)性會(huì)延伸至“生態(tài)民生化”領(lǐng)域,“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”的斗爭(zhēng)性也就產(chǎn)生了(見圖2)。

圖2 “生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”的斗爭(zhēng)性

其次,“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”斗爭(zhēng)性的根源是思維與存在的斗爭(zhēng)性?！叭空軐W(xué),特別是近代哲學(xué)的重大的基本問(wèn)題,是思維和存在的關(guān)系問(wèn)題?！盵5]“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”斗爭(zhēng)性是思維與存在斗爭(zhēng)性在“生態(tài)、民生問(wèn)題”上的具體體現(xiàn)?！吧鷳B(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”斗爭(zhēng)性是“滿足人民美好生活需要”,是我國(guó)人民“觀念中的目的性要求”,“人口規(guī)模巨大、我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段”是我國(guó)“現(xiàn)實(shí)世界中的存在狀態(tài)”,二者之間存在對(duì)立性。一是人口規(guī)模巨大以及社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀,表明我國(guó)生態(tài)問(wèn)題比其他人口少的國(guó)家或者發(fā)達(dá)國(guó)家更加嚴(yán)峻,這是我國(guó)現(xiàn)狀帶來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)難問(wèn)題。二是“人口多、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)壓力就大,也給現(xiàn)代化建設(shè)所需要的要素保障等帶來(lái)嚴(yán)峻壓力”[3]34,這是我國(guó)現(xiàn)狀帶來(lái)的民生系統(tǒng)協(xié)調(diào)難問(wèn)題。而生態(tài)難和民生難問(wèn)題(存在),又直接影響著我國(guó)人民美好生活愿景(思維)的實(shí)現(xiàn),所以“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”的斗爭(zhēng)性根源在于思維與存在的關(guān)系問(wèn)題。也就是說(shuō),我國(guó)“人口規(guī)模巨大、社會(huì)主義初級(jí)階段”的現(xiàn)狀決定了“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”等目標(biāo)的深化道路十分曲折。

在這種情況下,如何“在統(tǒng)籌兼顧中協(xié)調(diào)處理好現(xiàn)代化建設(shè)各方面各領(lǐng)域的關(guān)系”[3]35,諧調(diào)好民生中各項(xiàng)事務(wù)的內(nèi)容及配比,使其達(dá)到“系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)化、生態(tài)化”,成為解決“巨大人口規(guī)?！迸c“共同富?！倍窢?zhēng)性,促進(jìn)其同一性的關(guān)鍵。

三、“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”之路徑辨析

“在思辨終止的地方,在現(xiàn)實(shí)生活面前,正是描述人們實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)際發(fā)展過(guò)程的真正的實(shí)證科學(xué)開始的地方”[6]153,這就是實(shí)踐的魅力。要想解決我國(guó)“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”斗爭(zhēng)性問(wèn)題,必須通過(guò)實(shí)踐,分析我國(guó)國(guó)情、挖掘主體力量、探索改進(jìn)策略,它們是這一問(wèn)題解決的“基礎(chǔ)、核心和落腳點(diǎn)”。

(一)認(rèn)準(zhǔn)“人口規(guī)模巨大化”在中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中的基礎(chǔ)位置

馬克思曾說(shuō)過(guò):“人們用以生產(chǎn)自己必需的生活資料的方式,首先取決于他們得到的現(xiàn)成的和需要再生產(chǎn)的生活資料本身的特性?！盵6]147這就是說(shuō),現(xiàn)實(shí)條件是人類實(shí)踐的基礎(chǔ),對(duì)于現(xiàn)實(shí)條件的了解程度是解決問(wèn)題的必要前提。在新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中,“人口規(guī)模巨大是中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的基本國(guó)情和具有的首要特征”[3]33。人口規(guī)模巨大為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造了巨大紅利,勞動(dòng)和人力資本密集型產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,世界第二大經(jīng)濟(jì)體的形成,都離不開巨大人口規(guī)模這一有利因素。但是,人口多,所產(chǎn)生的環(huán)境壓力較大,各項(xiàng)民生內(nèi)容的協(xié)調(diào)難度也會(huì)大大增加。正如習(xí)近平所言:“在我國(guó)這樣一個(gè)14億人口的國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,這是多么偉大、多么不易!”[3]34所以,“人口規(guī)模巨大化”是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)民生化”和“民生生態(tài)化”首先需要認(rèn)準(zhǔn)的前提條件,“生態(tài)民生化”要促進(jìn)“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”,就是要促進(jìn)14多億中國(guó)人的和諧,“民生生態(tài)化”則是對(duì)14多億人口所涉及的民生問(wèn)題進(jìn)行合理規(guī)劃,“通過(guò)合理的制度安排正確處理增長(zhǎng)和分配的關(guān)系,把‘蛋糕’分好”[3]36,實(shí)現(xiàn)民生的和諧化、生態(tài)化。在過(guò)去,黨和政府充分認(rèn)識(shí)到巨大人口對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的重要性,在未來(lái),人口規(guī)模巨大化也將作為“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”發(fā)展的考量前提,并長(zhǎng)期存在,它是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要認(rèn)準(zhǔn)的前提條件。

(二)珍視“人民群眾”在中國(guó)式現(xiàn)代化開拓中的主體作用

“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”是人與自然、人與社會(huì)矛盾在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的具體體現(xiàn),矛盾是由人引發(fā)的,那么解決矛盾的關(guān)鍵也必然落實(shí)在人上。馬克思曾說(shuō)過(guò):“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,歷史不在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承接下來(lái)的條件下創(chuàng)造?！盵6]669確實(shí),人民群眾是社會(huì)歷史的主體,中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)需要中國(guó)人民自己去推動(dòng),“生態(tài)民生化”和“民生生態(tài)化”中所包含的人與自然、人與社會(huì)的矛盾運(yùn)動(dòng)解決的關(guān)鍵也是人民群眾,人民群眾創(chuàng)造歷史的作用同社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的過(guò)程相一致。

第一,“生態(tài)民生化”是人與自然關(guān)系在中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中的體現(xiàn)。人與自然存在矛盾,在中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)過(guò)程中,“人口規(guī)模巨大和現(xiàn)代化的后發(fā)性,決定了我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化將面臨更強(qiáng)的資源環(huán)境約束”[3]39。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是為了讓人民過(guò)上更好的生活,而人口規(guī)模巨大這一現(xiàn)狀在生態(tài)文明建設(shè)中,既是優(yōu)勢(shì)也是劣勢(shì)。“人口規(guī)模巨大”可以使我國(guó)在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中有更多建設(shè)者,這是人口規(guī)模巨大化的紅利;但是,生態(tài)文明建設(shè)成果的享受者也是人民,過(guò)多的人口會(huì)使得每個(gè)人得到的生態(tài)文明成果并不豐厚。而珍視“人民群眾”在中國(guó)式現(xiàn)代化深化中的作用,需要把我國(guó)人口規(guī)模巨大化這一現(xiàn)狀的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)都考慮到,運(yùn)用我國(guó)人民群眾的實(shí)踐力量,繼承優(yōu)勢(shì)改變劣勢(shì)。這是因?yàn)?“每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者,沒有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評(píng)家,誰(shuí)也不能只說(shuō)不做、置身事外”[2]362。唯此,才能真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)民生化”的目標(biāo)。

第二,“民生生態(tài)化”是人與社會(huì)關(guān)系在中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中的體現(xiàn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)取得了巨大的成就,但是“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過(guò)程,不可能一蹴而就,對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì),辦好這件事,等不得,也急不得”[3]145?！懊裆鷳B(tài)化”建設(shè)的困難同樣由“人口規(guī)模巨大和社會(huì)主義初級(jí)階段”的國(guó)情決定,由于人口眾多,民生內(nèi)容更為豐富、情況也更為復(fù)雜,因?yàn)槲覈?guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力水平有限、國(guó)民生產(chǎn)總值有限,所以黨和政府需要不斷思考,如何用有限的國(guó)民生產(chǎn)總值滿足人民更為豐富的民生需求,以保障民生的協(xié)調(diào)化、系統(tǒng)化、生態(tài)化,這是很不容易的。而要改變這種狀況,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?，F(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須分兩步走。第一步,“首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把‘蛋糕’做大做好”[3]36,也就是通過(guò)人民群眾的努力,一步步改變我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平有限、國(guó)民生產(chǎn)總值有限等現(xiàn)狀。第二步,“然后通過(guò)合理的制度安排正確處理增長(zhǎng)和分配的關(guān)系,把‘蛋糕’切好分好”[3]36。也就是說(shuō),要深入了解我國(guó)巨大人口規(guī)模的需求,通過(guò)合理制度進(jìn)行民生投資、民生成果的分配。而這一切的實(shí)現(xiàn)都要依靠人民群眾的力量。

事實(shí)告訴我們,無(wú)論是“生態(tài)民生化”還是“民生生態(tài)化”都需要通過(guò)人民群眾的不懈奮斗才能實(shí)現(xiàn)。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福過(guò)上美好生活,是我們黨的奮斗目標(biāo);引導(dǎo)人民創(chuàng)造自己的幸福人生,是我們黨實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。

(三)探索“三次分配”在中國(guó)式現(xiàn)代化深化中的運(yùn)轉(zhuǎn)模式

由“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”斗爭(zhēng)性可以看出,二者斗爭(zhēng)性的根本是“民生生態(tài)化”,“民生生態(tài)化”的解決是“生態(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”問(wèn)題解決的關(guān)鍵。而“民生生態(tài)化”的目標(biāo)是構(gòu)建“均衡可及的民生生態(tài)體系”,由于我國(guó)現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平難以兼顧“生態(tài)與其他民生內(nèi)容”的同步均衡發(fā)展,單向度的“生態(tài)民生化”與此消彼長(zhǎng)的“民生生態(tài)化”存在對(duì)立性,所以,若要實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,需要“努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”,“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”[1]47。

“三次分配”部署是黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容,是我國(guó)促進(jìn)共同富裕的方式,其具體運(yùn)轉(zhuǎn)模式的探索與完善,對(duì)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化意義非凡。在整個(gè)“三次分配”過(guò)程中,要把握好“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初次分配原則,政府主導(dǎo)的再分配原則,自愿基礎(chǔ)上社會(huì)共濟(jì)的第三次分配原則”模式,以更大力度、更實(shí)舉措讓人民群眾有更多獲得感。首先,就其目標(biāo)性而言,“三次分配”的總目標(biāo)是要推進(jìn)14多億人口的共同富裕;但在具體小目標(biāo)制定中,它不應(yīng)是所有人同時(shí)富裕,更不應(yīng)是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕標(biāo)準(zhǔn),而是一個(gè)隨著發(fā)展水平不斷向前推進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。其次,就其操作性來(lái)說(shuō),“三次分配”的總模式是初次分配、再分配、第三次分配的協(xié)調(diào)配套過(guò)程,但在具體模式探索中,它不應(yīng)是表層的簡(jiǎn)單并列分配,而是一個(gè)在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的同向發(fā)力過(guò)程。

以上路徑在“生態(tài)民生化”和“民生生態(tài)化”的建設(shè)過(guò)程中,分別解決了生態(tài)與民生矛盾關(guān)系中“核心難點(diǎn)、依賴力量、關(guān)鍵舉措”的問(wèn)題,為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)提供了新思路。

中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)歷史過(guò)程,是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、我國(guó)人民群眾不懈努力基礎(chǔ)上的一個(gè)奮發(fā)向前的過(guò)程?！吧鷳B(tài)民生化”與“民生生態(tài)化”是這一總目標(biāo)和總方向下的兩項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)它們同樣艱難,需要全體人民砥礪前行。要想更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們既不能操之過(guò)急,更不能妄自菲薄,而是要自強(qiáng)不息,在現(xiàn)有生產(chǎn)力水平不斷提高的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合人民對(duì)美好生活的向往,促進(jìn)生態(tài)與民生的和諧及民生內(nèi)部的均衡。唯有秉持并踐行“既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干”的理念[2]35,才能進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。