青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的百年回顧與啟示

做好新時代青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，既要不忘過去，借鑒歷史經(jīng)驗，又要面向未來，從現(xiàn)實出發(fā)。想要做好青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，需要“加強黨對青年的領(lǐng)導(dǎo)，強化青年思想政治引領(lǐng)”“圍繞中心和青年特點，凝聚社會各界青年”“創(chuàng)新青年統(tǒng)戰(zhàn)工作方式，構(gòu)建青年大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”，以有效地推進青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新臺階。

中國共產(chǎn)黨始終高度重視和緊抓青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，采取了一系列措施，為國家和社會主義社會的發(fā)展提供了廣泛力量支持?；仡櫚倌隁v史，總結(jié)經(jīng)驗和規(guī)律，對于引導(dǎo)青年堅定四個自信具有重要意義。

青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的百年回顧

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)內(nèi)涵為“長期共存，相互監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”這十六字方針，在維護國家安全、鞏固發(fā)展人民民主專政制度中發(fā)揮重要作用。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的重要法寶，在黨的青年工作中用好這一法寶，就要把最廣泛的青年力量團結(jié)起來、聯(lián)合起來，敏于把握青年脈搏，依據(jù)青年工作生活方式新變化新特點，不斷鞏固和擴大青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝聚復(fù)興磅礴力量。為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗，為推動共建“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運共同體而共同努力。百年來共產(chǎn)黨的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，呈現(xiàn)了一個不斷發(fā)展的歷史過程。

第一，新民主主義革命時期， 青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心，以青年組織為陣地，重視青年思想政治教育，為新民主主義革命勝利奠定青年基礎(chǔ)。在我國青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之中發(fā)揮關(guān)鍵的青年組織，主要包含中國共產(chǎn)主義青年團、中華全國青年聯(lián)合會、中華全國學(xué)生聯(lián)合會、中國少年先鋒隊、中國青少年宮協(xié)會、中國青少年發(fā)展基金會等。此類青年組織在青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的組織、踐行中有十分關(guān)鍵的作用。1922年，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下組建的中國社會主義青年團（中國共產(chǎn)主義青年團前身）已分布江蘇、湖北、河北、廣東等省，團員數(shù)量達到5000多人。^[1]1927-1928年，廣大團員和青年參加了黨在湖南、湖北、廣州、海南等地區(qū)的武裝起義，中國共產(chǎn)主義青年團在革命根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)和組織青年開展站崗、放哨、查路條、抓反革命、配合紅軍作戰(zhàn)等。1935年12月，北京青年1萬多人積極響應(yīng)黨的號召，舉行抗日救國游行示威，中國共產(chǎn)主義青年團組織改為青年群眾的抗日救國組織，到1940年僅陜甘寧就有幾十萬的青年參加了抗日軍隊。1945年，昆明市3萬多名學(xué)生走上街頭，通過“反對內(nèi)戰(zhàn)、要求民主”的總罷課，向大家宣傳反戰(zhàn)。同時，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦了《中國青年》刊物，通過刊物傳遞黨的思想主張、表達青年意愿、關(guān)心青年成長，激勵了無數(shù)有志青年投身到革命中，擔(dān)當(dāng)時代使命。毛澤東同志也在延安經(jīng)常參加青年活動，親自給青年講思想政治教育。他在《時局問題及其他》一文中說，1937年、1938年，那時不太忙，給青年學(xué)生三天一小講，五天一大講。黨的其他領(lǐng)導(dǎo)人朱德、劉少奇、周恩來也經(jīng)常直接參與和親自開展青年的思想政治教育活動。

第二，社會主義革命和建設(shè)時期，青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線延續(xù)革命經(jīng)驗，突出青年勞動創(chuàng)造，推動了社會主義的發(fā)展。1951年溫嶺全縣1800多名青年積極響應(yīng)抗美援朝號召，參加志愿軍，無數(shù)青年投身于抗美援朝，保家衛(wèi)國，涌現(xiàn)出了黃繼光、邱少云等30萬名青年英雄功臣。1958年到1966年，毛澤東發(fā)出了“知識青年到農(nóng)村去”的指示，國內(nèi)涌現(xiàn)出了不計其數(shù)的青年掃盲隊、青年突擊隊、青年墾荒隊，廣大青年支援三線建設(shè)，到祖國需要的地方去，為國家發(fā)展獻力量、灑熱血。^[2]與此同時，各級團組織也出臺了針對廣大青年的改造政策，通過這些政策教育鍛煉了大量的青年干部。

第三，改革開放與社會主義建設(shè)新時期，青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線以服務(wù)青年為核心創(chuàng)新了工作方式與方法，突出改革的問題導(dǎo)向，強調(diào)培育“四有新人”，掀起了建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的新潮。1976年到1981年，高考的恢復(fù)和教育的發(fā)展，大學(xué)生的數(shù)量從56.6萬人增加到128萬人。1979年開始，中國共產(chǎn)主義青年團聚焦思想政治改革，在全國青年中開展“爭當(dāng)新長征突擊手活動”。1981年，中國共產(chǎn)主義青年團中央向青少年提出，開展“五講四美”文明禮貌活動。1985年，全國中國共產(chǎn)主義青年團思想政治工作會議提出，在四化建設(shè)的偉大實踐中培養(yǎng)和造就一代“四有新人”。1989年，黨中央明確指出要開展愛國主義、社會主義、獨立自主、艱苦奮斗的教育，反對西方資產(chǎn)階級自由化。90年代，中國共產(chǎn)主義青年團圍繞《中共中央關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》，加強青年的思想政治教育，圍繞學(xué)雷鋒、學(xué)英模、愛國主義教育等開展青年統(tǒng)戰(zhàn)工作。此后，中國共產(chǎn)主義青年團針對市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)開展了愛國主義教育、鄧小平理論學(xué)習(xí)等思想政治教育。2000年以后，中國共產(chǎn)主義青年團開始將為青年服務(wù)作為工作的出發(fā)點。2007年，中國共產(chǎn)主義青年團啟動“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，并制定實施綱要，將青年知識分子、中國共產(chǎn)主義青年團干部和大學(xué)生骨干作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。

第四，進入新時代以來，青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)，全面創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法，以黨管青年為首要原則，以青年優(yōu)先發(fā)展為導(dǎo)向，以中國共產(chǎn)主義青年團改革為基礎(chǔ)，以理想信念教育為靈魂，畫出各族各界青年團結(jié)聯(lián)合的最大同心圓，為全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)奠定基礎(chǔ)。黨的十八大以后，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央用“中國夢”“現(xiàn)代化強國”“共同富?！薄叭嗣裰辽稀苯y(tǒng)一了全國青年的思想和行動。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。”^[3]各級中華全國青年聯(lián)合會通過開展“青聯(lián)大講堂”“青聯(lián)思享匯”“青社學(xué)堂”等項目，加強青年的理想信念教育。同時，利用建黨百年契機開展了“四史”學(xué)習(xí)教育。2015年，中共中央頒布《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》。2016年，中共中央辦公廳印發(fā)《共青團中央改革方案》，在這個方案的指引下，中國共產(chǎn)主義青年團長效推進了中國共產(chǎn)主義青年團改革，擴大中國共產(chǎn)主義青年團組織的覆蓋面，取得了顯著成效。2017年，《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》要求分兩步建立完善青年政策體系和工作機制，以《規(guī)劃》為指引，黨的青年統(tǒng)戰(zhàn)工作開始圍繞青年在學(xué)習(xí)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保護等方面的難題，維護青年權(quán)益。2020年6月，《縣級團屬青年社會組織建設(shè)工作方案》發(fā)布，強調(diào)在全國范圍內(nèi)積極建設(shè)向上向善的各類團屬青年組織。通過這樣的統(tǒng)戰(zhàn)工作，黨和青年的情感紐帶越來越緊。

新時代青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性

想要做好新時代青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，首先要對其重要性有明確認(rèn)知。

（1）需從黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)角度，全面認(rèn)識青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在黨的三大法寶中具有至關(guān)重要的地位，屬于黨執(zhí)政興國的重要組成部分之一。青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要抓手在中國共產(chǎn)主義青年團組織，其作為黨領(lǐng)導(dǎo)下十分重要的青年群眾組織，需對黨在各個領(lǐng)域的中心任務(wù)有全面認(rèn)識與牢牢把握。中國共產(chǎn)主義青年團作為團結(jié)各界各族優(yōu)秀青年的中堅力量，需從“青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”是“黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”重要組成部分高度出發(fā)，將其工作水平提升至新的高度之上。

（2）需從中國共產(chǎn)主義青年團自身出發(fā)，認(rèn)識青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。中國共產(chǎn)主義青年團本身具備維護、組織、引導(dǎo)、服務(wù)青少年合法權(quán)益這幾項職能，特別是各級團組織均需做到中心下移、基礎(chǔ)向下的堅持，以保證基層團組織能夠在全體青年中得到覆蓋，進而形成對青少年的有效引領(lǐng)。當(dāng)然，中國共產(chǎn)主義青年團職能履行所需達到的良好效果，就展現(xiàn)在黨執(zhí)政青年群眾基礎(chǔ)的不斷鞏固與擴大方面。

青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線百年回顧的啟示

在新的征程上，我們要對標(biāo)現(xiàn)實存在的問題，一方面?zhèn)鞒泻们嗄陳蹏y(tǒng)一戰(zhàn)線百年征程的寶貴經(jīng)驗；另一方面，以史為鑒，砥礪奮進前行，匯聚廣大青年上下同心，引導(dǎo)青年堅定四個自信。

（一）加強黨對青年的領(lǐng)導(dǎo)，強化青年思想政治引領(lǐng)

歷史經(jīng)驗有力地證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨相伴而行，雖然不同的時期青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的中心任務(wù)不一樣，統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容有所差異，但是其依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、跟黨走聽黨話的本質(zhì)沒有變?！笆欠駥h忠誠，成為評判理想信念是否堅定的重要標(biāo)準(zhǔn)”。^[4]因此，要加強用黨的科學(xué)理論武裝青年，用愛國主義感召青年，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想夯實新時代青年理想信念，深刻理解“兩個確立”的意義，引導(dǎo)廣大青年在學(xué)懂弄通做實中不斷堅定信仰。同時，要加強黨對青年的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管青年，敏于把握青年脈搏，努力解決青年發(fā)展存在的問題，增進黨與青年的密切聯(lián)系，最大程度把青年凝聚在黨的周圍，也把黨的溫暖毫無保留地傳遞給青年。

（二）圍繞中心和青年特點，凝聚社會各界青年

統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團結(jié)，凝聚青年才能依靠青年實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個中心任務(wù)。要圍繞中心和青年特點，做好新時代青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，凝聚社會各界青年共識，凝聚社會各界青年力量。新時代青年特點主要表現(xiàn)為以下四點：

（1）多元化：新時代青年的多元化，主要表現(xiàn)為其具備多樣化文化背景，價值觀念、生活經(jīng)歷等。在新時代信息化、全球化的普及中，新時代青年所接觸的思想、精神、文化等愈發(fā)多元，因此，他們在面對不同文化思想的過程中本身具備包容、開放態(tài)度。

（2）開放性：開放性表現(xiàn)為新時代青年本身具有開放的行為方式、思維特點。其對不同概念、文化的接受速度較快，并且能夠積極主動探尋新的知識、經(jīng)驗等。同時，新時代青年懂得自主拓展自身視野、積極參與實踐活動，對自身觀點、理念的表達也更為清晰明確。

（3）責(zé)任感：新時代青年具備對生活環(huán)境、社會發(fā)展的責(zé)任感。他們對自身行為會對環(huán)境社會產(chǎn)生的影響，有清晰的認(rèn)識。本身具備積極環(huán)保意識、社會責(zé)任感等，會積極參與環(huán)保實踐行動、公益活動等。

（4）創(chuàng)新性：新時代青年會具備創(chuàng)新意識、能力與精神。新時代青年能夠不斷進行新思想、新方法的創(chuàng)新，能夠直面問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)，并且會積極主動解決問題，在不同領(lǐng)域發(fā)展中新時代青年均能將自身創(chuàng)造力、才能等，進行充分展現(xiàn)。

在對上述新時代青年特點有充分把握后，青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高效性、針對性才能夠得到及時有效的保證。青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作用發(fā)揮的大還是小，取決于黨的青年統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠凝聚青年，形成青年的最大同心圓。

首先，要抓好新時代青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，就需要繼續(xù)推進中國共產(chǎn)主義青年團的改革，擴大團組織的覆蓋面，通過團組織的發(fā)展壯大，創(chuàng)建匯聚青年的橋頭堡，發(fā)揮團組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。

其次，需要繼續(xù)從嚴(yán)治團，加強團干部隊伍建設(shè)，特別是推動社會新組織、社會新興領(lǐng)域建立團組織，發(fā)揮團組織的作用。及時樹立實干精神、意識，要懂得立足實際發(fā)展、深入實踐的重要意義，做到對新時代青年所期所盼、所思所想等的全面掌握與了解，精準(zhǔn)把控新時代青年群體的實際訴求所在，做好青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開拓與規(guī)劃。同時明晰青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊性，尤其關(guān)注此項工作開展的細節(jié)，擅長站在青年群體思想的細微之處，探尋青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的決策點。

再次，要依托中華全國青年聯(lián)合會的發(fā)展和試點，不斷凝聚青年的廣度和深度，通過開展中華全國青年聯(lián)合會的相關(guān)培訓(xùn)、聯(lián)誼、交流、參觀等活動，增進青年與黨的聯(lián)系。

最后，結(jié)合青年的特點和變化，采取有效的舉措，將青年統(tǒng)戰(zhàn)過來，與黨一道致力于中國特色社會主義事業(yè)。青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作使命光榮且責(zé)任十分重大，各級基層青年組織還需針對此項工作做出全面考量，將青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作置于黨政大局的總體發(fā)展目標(biāo)之中，做出全面、細致規(guī)劃。

（三）創(chuàng)新青年統(tǒng)戰(zhàn)工作方式，構(gòu)建青年大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

進入新時代，社會生活日新月異，青年人的思想逐漸多元化，青年的群體分層已然成為一種普遍現(xiàn)象。在我國社會轉(zhuǎn)型的新時期，我國青年群體的構(gòu)成也產(chǎn)生了較為明顯的變化，從過去的青年農(nóng)民、工人、學(xué)生、知識分子逐步轉(zhuǎn)變成為多種身份、職業(yè)的群體，并逐步進入至社會發(fā)展的不同階層之中，這種變化的出現(xiàn)，促進了青年群體整體素質(zhì)的提升，青年的作用、社會地位等也產(chǎn)生了翻天覆地的變化，其階層也展現(xiàn)出上升化、復(fù)雜化的趨勢特點。無論是城市、還是農(nóng)村，青年組織的變化均十分顯著。

（1）城市：因為社會生產(chǎn)力的迅速提升、科學(xué)技術(shù)的迅速更新，城市社會結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了本質(zhì)變化，傳統(tǒng)職業(yè)群體明顯減少，電子商務(wù)、市場營銷、信息網(wǎng)絡(luò)、文化傳媒、金融傳媒等新興職業(yè)群體的從業(yè)人員不斷增加。這些新興領(lǐng)域的從業(yè)人員構(gòu)成主要以青年為主，他們掌握更為專業(yè)的理論知識與技術(shù)技能，同時具備思維敏捷、創(chuàng)新創(chuàng)造能力強等特點，契合城市發(fā)展對人才的需求。

（2）農(nóng)村：在農(nóng)村建設(shè)方面，青年農(nóng)民從土地上充分解放出來，從傳統(tǒng)青年農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變?yōu)樵诙鄠€領(lǐng)域大放異彩的新時代青年，他們緊跟時代發(fā)展的趨勢潮流、抓住改革開放這一機遇，逐步走向城市，成為如個體工商戶、管理者階層、藍領(lǐng)工人等各種與農(nóng)業(yè)勞動性質(zhì)完全不同的工作。這種分化的產(chǎn)生，正是社會分層的一種重要表現(xiàn)形式。但是與其他階層相比，青年農(nóng)民在這一轉(zhuǎn)變之中仍然面臨占據(jù)社會資源較少的窘境，因此仍然注重自身綜合素質(zhì)的進一步提升。在對新時代青年的群體分層有了更進一步的明晰之后，就需在青年群體的細分中，有針對性的創(chuàng)新青年統(tǒng)戰(zhàn)工作方式。

目前黨外青年知識分子、歸國留學(xué)青年、非公企業(yè)從業(yè)青年等群體規(guī)模逐漸擴大，群體特征日益明顯。構(gòu)建新時代青年大統(tǒng)戰(zhàn)工作的格局，需要根據(jù)現(xiàn)實國情和上文所提及新時代青年特點，打造青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方法。秉承“一把鑰匙開一把鎖”的原則，因材施教、分層施教、有區(qū)別有溫度地抓統(tǒng)戰(zhàn)工作。針對新興領(lǐng)域青年，強化中國共產(chǎn)主義青年團、中華全國青年聯(lián)合會等的引導(dǎo)，要在情感聯(lián)絡(luò)上下功夫，各個青年組織需充分研究并認(rèn)識青年群體的分層、分化結(jié)構(gòu)，將社會分層正功能進行充分發(fā)揮，激勵、鼓勵青少年積極努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)圖強，在推進青年自身發(fā)展的同時，促進社會發(fā)展的進步。

另外，需注重弱化社會分層負(fù)功能，承認(rèn)、認(rèn)可青少年發(fā)展所應(yīng)有之權(quán)利，將青年的社會參與機會，進行更進一步的擴大，制定、出臺并落實相關(guān)政策，讓青年的未來發(fā)展得到強而有力的保證。同時，明確青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作本身具備政治性、思想性，但是整體工作的切入點，還需以“情感”為紐帶、媒介，增進與廣大青年的情感、拉近與其之間的距離，這樣才能夠?qū)⒅袊伯a(chǎn)主義青年團、中華全國青年聯(lián)合會等青年組織的影響，進行更進一步的擴大，最終實現(xiàn)團結(jié)、引導(dǎo)青年發(fā)展的目的，讓廣大青年對青年組織產(chǎn)生高度理性認(rèn)同。

此外，還需基于這種高度理性認(rèn)同與情感聯(lián)系的有機結(jié)合，牢牢把握青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，并幫助我黨牢牢掌握愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。而針對少數(shù)民族青年，強化中華民族共同體意識的引導(dǎo)，要在民族平等、團結(jié)、共同繁榮上下功夫；針對民主黨派青年，強化中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的引導(dǎo)，要在優(yōu)良傳統(tǒng)上下功夫；針對港澳臺青年，強化中華文化的引導(dǎo)，要在一個中國上下功夫；針對僑胞青年，強化中華情、中華一家親的引導(dǎo)，要在同胞方面上下功夫。

加強和發(fā)展青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠有效地團結(jié)引導(dǎo)青年，發(fā)揮青年作用。因此，新時代青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須順“事”“時”“勢”之變而變，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的“法寶”作用，將青年黨外人士緊緊凝聚在黨的周圍，畫出最大的同心圓，開創(chuàng)新時代青年統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

參考文獻

[1]蔣欣昊：《共青團在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的歷史貢獻及經(jīng)驗啟示》，載《西昌學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2024，36（1）：1-9頁。

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作者簡介

王巧萍 泉州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校講師，研究方向為思想政治教育

◎2021年泉州市社會科學(xué)規(guī)劃項目課題“黨的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線百年回望及經(jīng)驗啟示”（項目編號：2021H16）