力學(xué)篤行 推動民政工作提質(zhì)增效

☉ 黃煥燃

《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述》一書的出版，是全國民政系統(tǒng)的一件大事、要事、好事，為深刻領(lǐng)會把握新時代民政工作的政治屬性、職責(zé)使命、目標(biāo)任務(wù)、著力重點、發(fā)展動力等提供了學(xué)習(xí)藍本。習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。四川省內(nèi)江市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，砥志研思、力學(xué)篤行，堅持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展，堅持人民至上、厚植為民情懷，在新時代新征程中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

聚焦困有所助，強化基本民生兜底保障。習(xí)近平總書記強調(diào)，民生無小事，枝葉總關(guān)情。對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難。內(nèi)江市民政系統(tǒng)將著力健全分層分類的社會救助體系，以政策性提標(biāo)納入一批、主動發(fā)現(xiàn)救助一批、單人戶摸排一批、部門數(shù)據(jù)比對一批、集體研究解決一批的“五個一批”為抓手，持續(xù)推動城鄉(xiāng)低保擴圍增效，全力保障和改善民生。加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)，健全低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)監(jiān)測、救助幫扶等機制，開展低保邊緣人口、支出型困難人口的認定和救助幫扶。推進政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，開展“精康融合行動”，加快建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)站點。

聚焦老有所養(yǎng)，推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，要推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，內(nèi)江市60 歲及以上老年人口為79.26 萬人，占全市常住人口的25.23%，老齡化率居全省第5。內(nèi)江市民政系統(tǒng)將持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人擁有更多獲得感、幸福感、安全感。一方面，將持續(xù)提升城市養(yǎng)老服務(wù)水平，實施“社區(qū)為老服務(wù)中心+養(yǎng)老服務(wù)驛站”建設(shè)、老年助餐等行動，新建社區(qū)為老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)驛站、老年助餐點、社區(qū)老年教育教學(xué)點等基礎(chǔ)設(shè)施。高質(zhì)量實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目，推進家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，提供居家上門服務(wù)。繼續(xù)組織市、縣兩級部門（單位）結(jié)對幫扶養(yǎng)老機構(gòu)，全面開展“一院一策”幫扶活動、探訪活動、慰問活動等。另一方面，將加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板弱項，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施新一輪農(nóng)村敬老院能力提升行動，通過新建、撤并、重建、整合等方式，不斷提升農(nóng)村敬老院服務(wù)能力。實施農(nóng)村困難老人集中供養(yǎng)“揭榜掛帥”行動，將農(nóng)村低保對象中特殊困難老年人、失能和半失能老年人、事實無人供養(yǎng)老年人以及農(nóng)村自愿集中供養(yǎng)老年人全部納入集中供養(yǎng)范圍。豐富老年人精神文化生活，實施農(nóng)村敬老院“舒心工程”。開展為農(nóng)村敬老院送文化、送健康、送才藝、送趣味、送菜園“五送”活動，全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平。

聚焦幼有所育，織密關(guān)愛未成年人保護網(wǎng)。未成年人是國家的未來、民族的希望。習(xí)近平總書記強調(diào)，孩子們成長得更好，是我們最大的心愿。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終心系少年兒童的成長成才，對少年兒童工作給予全方位指導(dǎo)，指引中國特色兒童福利事業(yè)和未成年人保護工作不斷開創(chuàng)新局面。內(nèi)江市民政系統(tǒng)將始終堅持兒童利益優(yōu)先原則，用心用情用力守護未成年人健康成長。落實困境兒童保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，持續(xù)提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童在基本生活、醫(yī)療、教育等方面的保障水平。推動區(qū)域性兒童福利機構(gòu)特殊教育和康復(fù)救助服務(wù)能力提升。募集未成年人保護基金，深入開展“陽光護苗”、“心健康·新未來”、“小甜娃·陽光小屋”等未成年人保護項目。開展困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛結(jié)對幫扶工作，實施常態(tài)化巡訪關(guān)愛活動。創(chuàng)建未成年人保護示范站點。深入開展未成年人保護宣傳月活動，營造全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人的濃厚氛圍。

2023 年5 月20 日，內(nèi)江市在東興區(qū)舉辦公益國潮集體婚禮。（供圖/內(nèi)江市民政局）

聚焦群眾關(guān)切，持續(xù)推進婚喪移風(fēng)易俗。殯葬改革是重要的社會改革，對移風(fēng)易俗、促進社會主義精神文明建設(shè)具有重要意義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就殯葬工作作出重要指示批示，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深切為民情懷。新征程上，持續(xù)深化殯葬改革，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持公益性，堅持依法治理，堅持系統(tǒng)觀念，保持足夠的耐心和定力，堅定殯葬改革目標(biāo)方向，從根本上破解殯、葬、祭環(huán)節(jié)存在的問題。加大資金投入，擴大基本殯葬服務(wù)供給，規(guī)劃好殯葬服務(wù)設(shè)施布局，加快建設(shè)公益性殯葬服務(wù)設(shè)施，提升基本殯葬服務(wù)保障水平。建立健全殯葬綜合監(jiān)管制度，加強源頭管理和全過程監(jiān)管。大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)禮葬、勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳理念，積極推行節(jié)地生態(tài)安葬方式，持續(xù)推廣“鮮花換鞭炮”、“網(wǎng)絡(luò)寄哀思”等祭奠方式。

一直以來，習(xí)近平總書記非常重視婚姻家庭建設(shè)。他強調(diào)，我們要重視家庭文明建設(shè)，努力使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點，成為人們夢想啟航的地方。習(xí)近平總書記的殷殷囑托要牢記在心，落實于行。內(nèi)江市民政系統(tǒng)將持續(xù)提升婚姻登記管理服務(wù)水平，開展婚姻登記“跨省通辦”試點。持續(xù)推進公園式婚姻登記機構(gòu)建設(shè)，加快建設(shè)省級婚俗改革試驗區(qū)。通過舉辦“5·20”公益國潮集體婚禮等系列活動，引導(dǎo)新人喜事新辦，樹立優(yōu)良家風(fēng)。

聚焦中心大局，匯聚動能推動發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，要心懷“國之大者”，站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情。民政工作點多面廣，要廣泛動員各方力量，充分發(fā)揮社會組織、慈善機構(gòu)等聯(lián)動作用，匯聚強大合力，推動形成“人人參與、人人盡力、人人享有”的良好局面。2023 年12 月15日，中國共產(chǎn)黨內(nèi)江市第八屆委員會第七次全體會議提出，要以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo)，努力走出一條符合中國式現(xiàn)代化要求、具有內(nèi)江特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。內(nèi)江市民政系統(tǒng)要聚焦中心大局，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)，勇于探索民政服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。要積極引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村面貌改善行動，吸引人才到農(nóng)村、資金到農(nóng)村，開展技術(shù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加強行業(yè)協(xié)會商會亂收費治理，幫助市場主體減負紓困。推進實施社會組織賦能聚力行動計劃，積極孵化電子信息、新材料、甜味食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的社會組織，助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要創(chuàng)新發(fā)展“慈善+救助”、“慈善+養(yǎng)老”等模式，充分發(fā)揮內(nèi)江慈善聯(lián)合總會作用，廣泛開展“愛心助老·情暖夕陽紅”等慈善活動，持續(xù)培育壯大慈善力量，不斷增進民生福祉，為奮力繪就各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷貢獻民政力量。