聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力 增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能

張璀

近年來，常州市天寧區(qū)雕莊街道認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)決策部署，深入踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2023年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值254.7億元，一般公共預(yù)算收入6.3億元，同比增長9.3%，實(shí)際到賬外資1013.5萬美元，全區(qū)第一，限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額、限上零售業(yè)銷售額等5項(xiàng)指標(biāo)增幅位于全區(qū)前列。新征程上，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大要求，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，以一域之光為全局添彩。

錨定綠色低碳主攻方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)大躍升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視傳統(tǒng)、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。我們將貫徹落實(shí)“從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜”重要要求，立足自身資源稟賦、制定推進(jìn)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)好傳統(tǒng)、新興、未來“三大產(chǎn)業(yè)”，讓產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”立得更牢、扎得更深。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“向質(zhì)而精”。今天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)初也是新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出、一關(guān)了之。我們將大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，對(duì)轄區(qū)紡織、機(jī)械加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做好“斷舍離”文章，“斷”粗放式發(fā)展模式，“舍”低端落后產(chǎn)能，“離”高能耗高物耗和低價(jià)格競爭為主的老路，抓實(shí)“新一輪大規(guī)模設(shè)備更新”舉措，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的改造升級(jí)、更新迭代，推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)、向技術(shù)工藝高峰攀登。新興產(chǎn)業(yè)“向新而競”。新興產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，我們將聚焦常州“新能源之都”建設(shè)目標(biāo)，以“生命健康、智能制造”兩大集群為主抓手，推進(jìn)聚企成鏈、聚鏈成群、集群成勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力的整體提升。保持耐心和定力，瞄準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域做專做精，重點(diǎn)突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，在靶向發(fā)力中加快打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)“向前而進(jìn)”。未來產(chǎn)業(yè)決定產(chǎn)業(yè)未來，今天的未來產(chǎn)業(yè)很可能就是明天的新興產(chǎn)業(yè)。我們將著眼未來前瞻布局，主動(dòng)探路合成生物、人工智能等未來賽道，加大在第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域攻堅(jiān)力度，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，努力在產(chǎn)業(yè)周期循環(huán)中提前卡位、搶占高點(diǎn)。

夯實(shí)項(xiàng)目突破基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展大跨越。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。高質(zhì)量項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“硬道理”，我們將樹牢“項(xiàng)目為王”理念，大力發(fā)展具有高科技高效能高質(zhì)量特征、符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前、做示范。精準(zhǔn)招商“引”項(xiàng)目。緊盯省“1650”、市10大先進(jìn)制造業(yè)集群和區(qū)三大賽道等產(chǎn)業(yè)體系，立足轄區(qū)坤鼎生命健康產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園等5大園區(qū)，自我加壓堅(jiān)守“畝均稅收不低于60萬元”標(biāo)準(zhǔn)，用好土地、廠房、樓宇3類總計(jì)超20萬平方米載體資源，組建園區(qū)、樓宇10大招商工作專班，深化以商引商、科技招商、鏈?zhǔn)秸猩?，開展合成生物專題活動(dòng)、“專精特新”專題協(xié)商·產(chǎn)業(yè)論壇、北京和上?！罢猩讨堋钡然顒?dòng)，確保全年招引項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目5個(gè)，力爭10億元以上項(xiàng)目、千萬稅收樓宇實(shí)現(xiàn)新突破。梯次推進(jìn)“育”項(xiàng)目。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、成長一批、壯大一批”原則，對(duì)全域內(nèi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品科技含量高、市場潛力大的27家企業(yè)梳理分類，健全完善“科中小—高新技術(shù)—瞪羚—獨(dú)角獸”企業(yè)梯度培育機(jī)制，建立國家和省市三級(jí)專精特新企業(yè)培育庫，今年申報(bào)科技型中小微企業(yè)13家，凈增高企10家，創(chuàng)成國家級(jí)、省級(jí)專精特新企業(yè)3家、5家，新增“四上”企業(yè)50家。提高效率“建”項(xiàng)目。推行重大項(xiàng)目全天候服務(wù)、全要素保障、全周期管理，逐個(gè)制定項(xiàng)目時(shí)間表、路線圖，舉全街道之力保障納圖電氣省重大項(xiàng)目入庫開工，推動(dòng)富冠達(dá)汽車零部件、東南新能源汽車零部件2個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開工，外汽新能源體驗(yàn)中心、平豐汽車座椅泡棉等9個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資量、實(shí)物量和工作量“三量齊增”，開工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率“三率齊升”。

加快數(shù)實(shí)融合動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)科技創(chuàng)新大突破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我們將始終把創(chuàng)新作為牽動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全局的重要切口，堅(jiān)持以“數(shù)字變量”撬動(dòng)“最大增量”，為全省打造成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出基層探索。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體在產(chǎn)業(yè)“扎堆”。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)創(chuàng)新主體培育倍增三年行動(dòng)，鼓勵(lì)大恒環(huán)境、納圖等30家企業(yè)加大研發(fā)和技改投入力度，推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，凈增發(fā)明專利50件，打造更多“單打冠軍”“配套專家”。推進(jìn)裝備制造、紡織服裝等15家傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，為6家中小企業(yè)推廣數(shù)字化解決方案，培育星級(jí)上云企業(yè)3家、典型應(yīng)用場景6個(gè)，新增市級(jí)智能工廠（車間）1家。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)“扎營”。助力企業(yè)與浙江大學(xué)、中國藥科大學(xué)等科研院所牽線搭橋，加大工業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)攻關(guān)，改造提升4.1萬平方米合成生物產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，推進(jìn)威遠(yuǎn)、冠奕達(dá)等9家后備企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，全年新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目5個(gè)，力爭新認(rèn)定省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)10家。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才在產(chǎn)業(yè)“扎根”。堅(jiān)持以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿、國家戰(zhàn)略需求、區(qū)域發(fā)展需要，結(jié)合街道發(fā)展實(shí)際，健全完善人才“引育留用”全周期服務(wù)機(jī)制，選樹、培養(yǎng)更多高層次人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，全年引進(jìn)高層次人才50人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3個(gè)，新增“龍城英才計(jì)劃”項(xiàng)目5個(gè)，全力打造人才友好型街道。

優(yōu)化要素配置服務(wù)供給，推動(dòng)營商環(huán)境大優(yōu)化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，營造有利于企業(yè)家健康成長的良好氛圍。我們將建立健全要素服務(wù)保障體系，精心制定辦實(shí)事清單，打好多維度政策“組合拳”，為鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力營造“放足好水、養(yǎng)好活魚”的健康生態(tài)。落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“政策包”。落實(shí)中央和省、市、區(qū)各級(jí)關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)扶持政策，配備12名企業(yè)服務(wù)專員，加大政策宣傳力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)滾動(dòng)投入，助力企業(yè)積極申請(qǐng)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，幫助企業(yè)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提升中小微企業(yè)政策感知度、靈敏度、滿意度。用好深化改革“關(guān)鍵招”。全面深化改革，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置流動(dòng)方式，推動(dòng)土地、融資、能耗等資源要素向其傾斜，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。突出持續(xù)激勵(lì)和市場化導(dǎo)向，深化“揭榜掛帥”，完善“企業(yè)出題、能者解題、市場閱卷”科研項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，讓更多科技成果從“書架”走向“貨架”、從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。爭當(dāng)為企服務(wù)“貼心人”。街道各條線部門相互協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)域、難點(diǎn)堵點(diǎn)，常態(tài)化開展為企服務(wù)走訪活動(dòng)，引導(dǎo)銀行為企業(yè)量身打造信貸產(chǎn)品、金融服務(wù)，推動(dòng)惠企政策“一步到位”、服務(wù)企業(yè)“一呼即應(yīng)”、推進(jìn)項(xiàng)目“一路綠燈”，真正讓“無事不擾、有求必應(yīng)”成為常態(tài)，切實(shí)以營商環(huán)境之“優(yōu)”推新質(zhì)生產(chǎn)力之“強(qiáng)”、以新質(zhì)生產(chǎn)力之“強(qiáng)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”。

（作者系常州市天寧區(qū)雕莊街道黨工委書記）

責(zé)任編輯：陳學(xué)科