激發(fā)創(chuàng)新驅動力 催生新質生產力

高翔

科技創(chuàng)新是培育和發(fā)展新質生產力的關鍵變量和核心要素。以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，是國家高新區(qū)打造新質生產力的最大優(yōu)勢和重大使命。鹽城高新區(qū)正立足自身優(yōu)勢和良好基礎，以新技術培育新產業(yè)、引領產業(yè)升級，加快打造千億元級國家高新區(qū)，力爭在全省加快發(fā)展新質生產力、推進新型工業(yè)化中展現(xiàn)高新作為、貢獻高新力量。

更高層次構建創(chuàng)新企業(yè)矩陣，做強新質生產力的“模塊”

堅持讓企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)造中“站C位”，構建“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—科技領軍企業(yè)”梯度培育機制，推進創(chuàng)新主體增量提質。

實施科技型中小企業(yè)孵化工程。抓緊科技型中小企業(yè)這個基礎，大力推進科技型中小企業(yè)成長計劃，篩選園區(qū)優(yōu)質企業(yè)列入培育庫，形成“微成長、小升高、高變強”發(fā)展機制，對企業(yè)分類指導、梯次培育、差異扶持、擴量提質，積極組織企業(yè)申報國家科技型中小企業(yè)，確保800家以上企業(yè)通過科技型中小企業(yè)評價。在園區(qū)開展“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，定期發(fā)布企業(yè)積分榜單，對排名靠前的科技型中小企業(yè)給予信貸、基金、人才等要素支持，確保培育政策“精準滴灌”。

實施高新技術企業(yè)后備培育工程。抓住高新技術企業(yè)這個關鍵，出臺高成長企業(yè)培育方案，重點圍繞科技型中小企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、近三年新竣工企業(yè)設置入庫企業(yè)培育發(fā)展臺賬，建立掛鉤幫扶機制，促進中小企業(yè)裂變式增長、集群式發(fā)展。搶抓高新技術企業(yè)培育加碼擴容政策風口，以政府購買服務等方式引入優(yōu)質第三方服務機構，為企業(yè)提供前期培育、中期研發(fā)指導歸集、后期申報等全流程服務，切實提高高新技術企業(yè)申報質量，確保全年凈增國家高新技術企業(yè)100家。

實施科技領軍企業(yè)助推工程。抓好科技領軍企業(yè)這個龍頭，遴選體量規(guī)模大、創(chuàng)新水平高、行業(yè)帶動強的領軍后備企業(yè)，建立瞪羚企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)動態(tài)培育庫，對標科技領軍企業(yè)標準，找準短板弱項，明確達標路徑，為后備企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供全方位、全鏈條的科技服務。以爭創(chuàng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網”應用先導區(qū)為契機，分類型、分場景、深層次推動企業(yè)“智改數轉”。

更大力度建設一流創(chuàng)新平臺，做精新質生產力的“芯片”

把培育、發(fā)展和升級科技創(chuàng)新平臺作為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，重點圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，加快推進各級科技創(chuàng)新平臺建設。

集成產業(yè)技術創(chuàng)新平臺。依托鹽龍湖智創(chuàng)谷，放大鹽城國家大學科技園、全國“雙創(chuàng)”示范基地等平臺效應，積極探索“一平臺一產業(yè)”模式，引導現(xiàn)有科研平臺聚焦園區(qū)產業(yè)發(fā)展重點領域達成一批產學研合作項目，提升科創(chuàng)平臺的聚合力和輻射力。以打造全市科技成果產業(yè)化示范園區(qū)為目標，發(fā)揮4個國家級科技孵化載體的品牌效應，加快提升8個省級科技孵化器的運營效能，高標準推動眾創(chuàng)空間、協(xié)同創(chuàng)新共同體建設。

搭建校地示范合作平臺。聚焦產業(yè)需求，深耕“校地合作”新模式，與鹽城工學院共建鹽龍湖先進技術研究院，與意大利帕多瓦大學合作交流，力爭共建研發(fā)中心，通過聯(lián)合共建、技術攻關、項目合作等形式有效推動科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。發(fā)揮各科研機構掛鉤服務人員作用，推動產學研用共同參與、共同投入、共享成果，為暢通“雙循環(huán)”提供更多高水平的科技創(chuàng)新供給。

打造戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺。結合國家“東數西算”工程，發(fā)揮鹽城超算中心國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺引領示范作用，主動融入長三角國家算力樞紐節(jié)點網絡，構建從算力芯片到加速卡、主板，再到系統(tǒng)集成的超算生態(tài)圈，爭創(chuàng)國家級綠色數據中心。創(chuàng)新實施“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，落實好科技成果轉化獎勵、擴大科研自主權、科技資源開放共享等政策措施，同時在全市率先建立“延遲付費”“權益讓渡”“先投后股”等轉化模式，引導創(chuàng)新型領軍企業(yè)開展聯(lián)合攻關，實現(xiàn)重點領域的關鍵技術突破。

更高水平打造產業(yè)創(chuàng)新集群，做大新質生產力的“硬盤”

深入推進傳統(tǒng)產業(yè)煥新、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育“三大任務”，以新型工業(yè)化催生新質生產力、以新質生產力推進新型工業(yè)化，不斷做強實體經濟、壯大產業(yè)集群。

推動主導產業(yè)提升能級。實施主導產業(yè)強鏈計劃，新一代信息技術產業(yè)發(fā)揮維信電子等企業(yè)示范作用，升級印制電路板、光電顯示、智能終端等3個核心產業(yè)鏈，培育汽車電子、集成電路等2個高成長性產業(yè)鏈；推動高端裝備產業(yè)智能化、模塊化、綠色化轉型，大力發(fā)展電子信息設備、新能源裝備等項目，重點研發(fā)標準化單元模塊智能化技術、關鍵裝置制造技術、節(jié)能高效控制技術，打造長三角有影響力的智能制造總部及研發(fā)基地；新能源產業(yè)壯大儲能電池、光伏組件、新能源汽車及核心零部件“新三樣”，拓展儲能電芯、模組、逆變器等細分領域，大力推進儲能、動力電池系統(tǒng)總成及電堆、模組檢測設備等研發(fā)，打造特色鮮明的產業(yè)集群。

推動未來產業(yè)積厚成勢。實施未來產業(yè)搶灘計劃，第三代半導體產業(yè)發(fā)揮第三代半導體集成技術研究院、第三代半導體產業(yè)聯(lián)盟合作效能，重點發(fā)展集設計、生產、封測于一體的全產業(yè)鏈，打造第三代半導體產業(yè)集聚區(qū)；前沿新材料產業(yè)集聚電子功能材料、高強度材料、高性能纖維等領域，打造前沿新材料應用轉化基地；人工智能產業(yè)主攻智能硬件軟件、AI芯片、算法算力，建設人工智能產業(yè)高地。

推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。實施傳統(tǒng)產業(yè)煥新計劃，發(fā)揮“一區(qū)多園”制度優(yōu)勢，推動分園區(qū)的齒輪、鞋機、涂裝等產業(yè)提質增效，支持紡織、輕工、建材產業(yè)設備更新和技術改造，促進傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代化、產品高端化。更加注重以“網聯(lián)”放大“智改數轉”效應，以數字技術為生產力提升打開新空間、新局面，培育一批在細分領域具有領先優(yōu)勢的“小巨人”企業(yè)，爭創(chuàng)省級以上創(chuàng)新型產業(yè)集群。

更實舉措營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，做優(yōu)新質生產力的“主板”

對標先進地區(qū)，全力推進機制體制改革，以更快步伐融入長三角，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。

縱深推進區(qū)域合作。積極探索“域外研發(fā)創(chuàng)造+高新區(qū)轉化制造”新模式，深度參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設，探索在北京、上海、深圳等科技要素集聚區(qū)建設離岸科創(chuàng)中心，力爭年內實現(xiàn)離岸科創(chuàng)中心“零”的突破。積極與工信部火炬中心對接，牽頭成立淮河生態(tài)經濟帶高新區(qū)產業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，打響“科創(chuàng)淮河”品牌。

做實金融服務保障。加快構建綜合信用評價體系，引導銀行建立適應科創(chuàng)產業(yè)的信貸管理和貸款評審制度，探索實施“科創(chuàng)指數”融資模式，進一步打通企業(yè)從科技資產到信用資本再到信貸資金的轉化通道。同時綜合利用“蘇微貸”“蘇科貸”等科技金融產品以及“未來產業(yè)發(fā)展”等投資基金，構建從種子投資到產業(yè)投資全過程投融資體系。

壯大科創(chuàng)人才隊伍。堅持招商與招才并舉、引資與引智并重，深化與南京信息工程大學等高校的溝通合作，依托引才工作團靶向引聚與產業(yè)高度匹配的支撐型、應用型人才。以爭創(chuàng)國家青年發(fā)展友好型城市建設試點為目標，精心打造“都U+”系列人才社區(qū)，全力建設青年人才向往的宜居新城。

（作者系鹽城國家高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任）

責任編輯：張?念