堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)首位戰(zhàn)略

孫海東

習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這為我們加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，賦能高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。近年來(lái)，無(wú)錫市濱湖區(qū)按照中央和省、市決策部署，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)首位戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)76%、連續(xù)三年位居全市第一。邁上新征程，濱湖將立足稟賦優(yōu)勢(shì)、大力發(fā)展具有濱湖特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，努力為全省打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心多作貢獻(xiàn)。

激活創(chuàng)新基因，釋放科教資源的優(yōu)勢(shì)潛力。堅(jiān)持以“新”提“質(zhì)”，以“質(zhì)”塑“新”，在加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上，體現(xiàn)濱湖擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)濱湖作為?！耙凰徊摺奔せ顒?chuàng)新潛力。心懷“國(guó)之大者”，保障“國(guó)之重器”，主動(dòng)融入“新型舉國(guó)體制”，大力支持深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，全力保障無(wú)錫先進(jìn)技術(shù)研究院構(gòu)建國(guó)產(chǎn)軟硬件生態(tài)，依托重點(diǎn)高校及省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，合力構(gòu)建“實(shí)驗(yàn)室體系”，形成更多原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破。持續(xù)放大高校院所溢出轉(zhuǎn)化效應(yīng)，積極承接高校院所孵化項(xiàng)目，加快科研成果落地生金，持續(xù)擦亮“現(xiàn)象級(jí)”院所經(jīng)濟(jì)名片。“一圈一路”釋放創(chuàng)新引力。積極融入環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)，依托湖灣院所聯(lián)盟、濱湖（上海）中心、香港科創(chuàng)飛地等，深化與環(huán)太湖、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地高校院所、創(chuàng)新企業(yè)的合作。全面提速“山水東路科創(chuàng)谷”建設(shè)，統(tǒng)籌沿線功能布局與空間形態(tài)塑造，整合各類(lèi)創(chuàng)新資源要素，聚力打造環(huán)太湖科創(chuàng)圈上“高創(chuàng)新度、高集聚度、高標(biāo)識(shí)度”的“太湖之眼”?！耙划a(chǎn)一園”匯聚創(chuàng)新合力。深化與駐區(qū)高校交流合作，著力構(gòu)建“創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成”的園區(qū)體系，不斷厚植新質(zhì)生產(chǎn)力。系統(tǒng)提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)孵化效率，提速上海交大無(wú)錫光子芯片研究院、清華無(wú)錫研究院智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育更多“雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)，推動(dòng)“高精尖”創(chuàng)新資源加速轉(zhuǎn)化為“看得見(jiàn)”的生產(chǎn)力。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)筋骨，構(gòu)建面向未來(lái)的動(dòng)能集群。堅(jiān)持向“新”而行、向“實(shí)”發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，讓科技擁抱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新鏈接未來(lái)。縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)蝶變。因地制宜發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、院所經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五大經(jīng)濟(jì)”，精準(zhǔn)選育人工智能、新能源、合成生物學(xué)裝備、量子科技等前沿賽道，切實(shí)推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)接續(xù)布局、集群成勢(shì)。落實(shí)全區(qū)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)載體總體發(fā)展規(guī)劃，制定60個(gè)特色園區(qū)推進(jìn)計(jì)劃，加快完善工業(yè)用地產(chǎn)出監(jiān)管機(jī)制，深化資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)，提升“畝均產(chǎn)出”，向“每平方米要效益”。全面深化數(shù)實(shí)融合。以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，大力推動(dòng)“智改、數(shù)轉(zhuǎn)、網(wǎng)聯(lián)”齊頭并進(jìn)，充分利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，拓展生產(chǎn)方式、延伸制造邊界、提升資源配置效率。系統(tǒng)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，支持科技型龍頭企業(yè)實(shí)施“數(shù)字換腦”“機(jī)器換人”，在“智能制造示范工廠”“綠色工廠”“燈塔工廠”上實(shí)現(xiàn)更多突破。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展電子商務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)，搶先布局新型消費(fèi)場(chǎng)景，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。著力提振發(fā)展后勁。搶抓政策機(jī)遇，有序推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，有效拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)，雙輪驅(qū)動(dòng)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。用好投資熱力圖、招商靶向圖和招商全流程管理數(shù)字工具，全力以赴招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招群引鏈、招才引智，切實(shí)以重大項(xiàng)目“實(shí)物量”為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)添能。

壯大企業(yè)主體，煥發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞活力。大力實(shí)施企業(yè)梯度培育工程，推動(dòng)形成行業(yè)龍頭企業(yè)頂天立地、高新技術(shù)企業(yè)搶占高地、中小微企業(yè)鋪天蓋地的“金字塔”式企業(yè)集群?！皵U(kuò)增量”推動(dòng)企業(yè)“五上”發(fā)展。圍繞企業(yè)“上量、上規(guī)、上市、上云、上榜”，前移工作關(guān)口，建設(shè)濱湖“經(jīng)濟(jì)云大腦”，繪制13條核心產(chǎn)業(yè)鏈、126個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)、1800余家重點(diǎn)企業(yè)“圖譜”，梯次建立“準(zhǔn)五上企業(yè)”培育庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、盈利能力、發(fā)展需求，“一企一策”確保服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)?！皬?qiáng)內(nèi)核”提升企業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作，支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、承擔(dān)或參與國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目，支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，融通高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等創(chuàng)新資源，加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵共性和基礎(chǔ)底層技術(shù)攻關(guān)。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)的政策支持，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)加計(jì)抵減等政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。“塑品質(zhì)”孕育一流企業(yè)。聚焦區(qū)內(nèi)有實(shí)力、有潛力的重點(diǎn)企業(yè)，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)新上重大項(xiàng)目、開(kāi)展兼并重組、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、加快國(guó)際化布局，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，主動(dòng)對(duì)接央企國(guó)企、知名民企，搭建更多戰(zhàn)略合作平臺(tái)，釋放產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)的“乘數(shù)效應(yīng)”。

升級(jí)要素環(huán)境，營(yíng)造催生創(chuàng)新的載體沃土。系統(tǒng)推動(dòng)“人、地、金、數(shù)、法、用、扶”等關(guān)鍵要素供給、優(yōu)化、組合，以生產(chǎn)要素的高效配置促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展躍遷。筑“人才高地”。圍繞不同類(lèi)型人才需求，升級(jí)“濱湖之光”人才政策，實(shí)施產(chǎn)才融合攻堅(jiān)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)“高精尖缺”、釋放“青年引力”、打造“無(wú)憂生態(tài)”。提“土地效益”。以規(guī)劃統(tǒng)籌“調(diào)”空間、以低效提質(zhì)“騰”空間、以新增載體“建”空間、以布局飛地“投”空間，三年騰出3平方公里產(chǎn)業(yè)空間、新建300萬(wàn)平方米載體。引“金融活水”。發(fā)揮“省創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)”作用，打響“太湖金谷”品牌，用活鼎祺母基金，做大“濱科貸”規(guī)模，采取多元化手段激蕩金融活水，吸引更多社會(huì)資本為種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供資金支持。布“數(shù)據(jù)算力”。夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、算力支撐，成立區(qū)大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)區(qū)大數(shù)據(jù)公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，提速中國(guó)移動(dòng)長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)中心建設(shè)，釋放國(guó)家超算（無(wú)錫）中心產(chǎn)業(yè)賦能效應(yīng)。強(qiáng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。在創(chuàng)成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣，加快金杜長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心建設(shè)，推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局。建“應(yīng)用場(chǎng)景”。支持企業(yè)立足濱湖開(kāi)展場(chǎng)景研發(fā)與測(cè)試，探索打造一批城市治理、工業(yè)服務(wù)、文化旅游、生態(tài)建設(shè)等數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建AIGC數(shù)字影視生態(tài)圈。

擦亮湖灣底色，探索綠色發(fā)展的濱湖路徑。深入推進(jìn)生態(tài)文明，精心雕琢高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游空間。守護(hù)“太湖佳絕”。做足“山水文章”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)錫太湖植物園、太湖自然資源博物館、太湖108廊道，精心扮靚蠡湖、梁溪河、運(yùn)河外灘等濱水空間，加速打造“全域花園城區(qū)”。發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”。加速布局合成生物、氫能儲(chǔ)能、新能源汽車(chē)、風(fēng)電等綠色產(chǎn)業(yè)，探索建立碳軌跡查詢(xún)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，推動(dòng)綠電綠證交易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，以產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。煥新“五灣五城”。深度融入服務(wù)長(zhǎng)三角一體化、環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)，結(jié)合全市功能區(qū)建設(shè)，布局打造蠡湖（灣）未來(lái)城、運(yùn)河灣現(xiàn)代城、紅沙灣科學(xué)城、靈山灣生態(tài)城、九龍灣智造城“五灣五城”，引入優(yōu)質(zhì)資源，豐富品質(zhì)配套，繁榮人文經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，在不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要中，推動(dòng)濱湖發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之路越走越寬、越走越生動(dòng)、越走越精彩。

（作者系中共無(wú)錫市濱湖區(qū)委書(shū)記）

責(zé)任編輯：段培華