民辦高校輔導員隊伍建設與發(fā)展策略

王 欽,趙晨陽

(1.天津職業(yè)技術師范大學 電子工程學院,天津 300487; 2.天津城建大學 黨委學工部,天津 300192)

目前,我國公辦高校的輔導員隊伍建設與職業(yè)發(fā)展已經形成一套獨立的發(fā)展體系。輔導員入職后,都能立足本崗,積極進取,工作幾年后根據學校的工作需要,或許另有調動。而民辦高校的輔導員對未來職業(yè)發(fā)展則感到迷茫,從而導致輔導員隊伍不穩(wěn)定且流動性大。教育部于2022年9月25公布的全國高等院校數據顯示,目前全國共有民辦高校774所,占全國高?？倲档谋壤秊?8%,其中本科院校412所、高職高專350所、中外合作辦學單位12所。新形勢下,我國民辦高校正處于快速發(fā)展階段。隨著國家越來越重視專業(yè)性和技能型人才的培養(yǎng),民辦高校的辦學地位得到彰顯。近年來,民辦高校不斷擴建和擴招,致使學生數量倍增,導致輔導員數量不斷增長。在這種情況下,民辦高校輔導員隊伍建設面臨新的挑戰(zhàn)[1]。民辦高校的學生工作隊伍整體水平不高,輔導員隊伍建設專業(yè)化水平較低,直接影響民辦高校的未來發(fā)展[2]。本文對民辦高校輔導員隊伍建設存在的一些問題進行分析,并提出輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設的對策。

一、民辦高校輔導員隊伍建設存在的問題

我國民辦高校的輔導員主要來源于全日制公辦高等院校的碩士生或本科生。按照教育部要求,民辦高校輔導員的入職條件和公辦高校輔導員的入職條件基本相同,都需要經歷考核和面試等程序。然而,民辦高校和公辦高校的辦學屬性和體制不同,導致民辦高校輔導員隊伍建設存在諸多問題,具體體現在以下幾個方面。

(一)輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化水平不高

截至2021年9月,全國高等學校(含民辦高校)專(兼)職輔導員共有21.87萬人,約95%的大學生對輔導員表示滿意;截至2022年3月,全國高等學校專(兼)職輔導員達到24.08萬人,全國31個省(自治區(qū)和直轄市)的輔導員配備實現整體達標。然而,民辦高校的情況與公辦高校不盡一致,輔導員配備的達標率略差,這主要是由民辦高校的辦學性質決定的[2]。目前,民辦高校輔導員隊伍現狀不容樂觀,主要體現為專職輔導員數量不足、輔導員職業(yè)發(fā)展目標不明確、輔導員專業(yè)化、職業(yè)化水平低等[3]。民辦高校的部分輔導員在擇業(yè)時不是因為熱愛輔導員崗位,因而上崗后不能盡心盡力地工作[4-5]。此外,民辦高校對輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設的重視程度不夠,導致輔導員地位低、待遇差,致使他們心理失衡而對職業(yè)發(fā)展產生困惑,甚至離開輔導員崗位。

(二)職業(yè)規(guī)劃和培訓體系不健全

民辦高校是高等教育事業(yè)的重要組成部分,為國家培養(yǎng)、輸送了各類應用人才,基本上滿足了年輕人接受多樣化高等教育的迫切需求。但是,民辦高校在輔導員職業(yè)規(guī)劃和培訓方面存在諸多不足,往往對輔導員隊伍建設重視程度不足,甚至片面地認為輔導員工作沒有技術含量[6]。有些民辦高校輔導員年齡分布呈現啞鈴型結構,50歲以上和30歲以下的輔導員占多數,年富力強且管理經驗豐富的輔導員較少;有些民辦高校把在其他崗位裁減下來的人員或教師家屬聘為輔導員,對輔導員的角色定位有著極大的偏差。

此外,一些民辦高校在招聘輔導員時降低要求,在輔導員入職前沒有進行崗位培訓和職業(yè)教育,導致有些輔導員在上崗后對本職工作認知不清,不知道如何開展學生工作,面臨巨大的精神壓力。一些民辦高校缺乏教育資源和辦學經費,難以全面實現輔導員隊伍的崗位培訓、職業(yè)培訓和學位學歷進修等[7]。

(三)缺乏管理和考核機制

民辦高校的辦學資金主要來源于民營企業(yè),其辦學風格與公辦高校存在較大的差別。民辦高校建校時間通常較短,缺少專業(yè)化的教育和管理人員,對輔導員隊伍的管理機制不健全。一些民辦高校對輔導員的學歷層次和業(yè)務水平要求不高,缺乏適合輔導員隊伍的管理機制和考核制度。

輔導員的職業(yè)素質能力主要包括思想教育引導能力、專業(yè)學習引導能力、心理健康輔導能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導能力。思想教育引導貫穿于輔導員日常工作始終,是輔導員最基本的職業(yè)素質要求;專業(yè)學習引導要求輔導員對分管學生的專業(yè)和培養(yǎng)目標有一定程度的了解,有針對性地對學生的學習生活和未來發(fā)展起到引導作用;心理健康輔導要求輔導員具備良好的心理素質,具有一定的心理學知識和隨機應變的能力,對學生進行心理輔導;就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導要求輔導員盡可能熟悉學生的優(yōu)勢和特長,幫助他們了解就業(yè)或創(chuàng)業(yè)知識,為將來就業(yè)或創(chuàng)業(yè)打好基礎。這就要求高校輔導員具備較高的綜合素質和工作能力,高度重視職業(yè)生涯規(guī)劃,提高人才培養(yǎng)質量,助力學校發(fā)展。

(四)對黨建工作不夠重視

輔導員是高校教師隊伍的重要組成部分,是學生思想政治教育隊伍中的骨干力量。輔導員崗位是綜合性的崗位,集思想政治教育、日常管理、成才指導等職能于一身。要想培養(yǎng)出高質量的學生,輔導員必須注重修身,努力提高自己的品德修養(yǎng)。有些高校沒有對輔導員政治理論學習提出嚴格的標準,導致有些輔導員在工作中只追求業(yè)績和榮譽,放松對政治思想方面的嚴格要求。輔導員只有站在“為黨育人、為國育才”的高度,才能當好大學生政治思想教育的引領者,才能更好地指導學生開展好各項工作。

二、民辦高校輔導員隊伍建設與發(fā)展策略

為落實全國高校思想政治工作會議精神和中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》要求,“努力提高輔導員隊伍專業(yè)化和職業(yè)化建設水平”,教育部于2017年10月1日正式發(fā)布《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》(修訂版),指出:“高等學校要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),要把輔導員隊伍建設作為高校管理隊伍建設的重要內容,要整體規(guī)劃、統籌安排不斷提高隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力,確保輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障和發(fā)展有空間?！贬槍γ褶k高校的發(fā)展現狀和存在的問題,本文提出以下民辦高校輔導員隊伍建設與發(fā)展策略。

(一)優(yōu)化招聘制度及選聘條件

高校輔導員是履行高校學生工作職責的主要專業(yè)人員,必須具有良好的職業(yè)道德和奉獻精神。民辦高校要根據自身的特點和優(yōu)勢,科學地制定輔導員招聘制度和選聘條件,優(yōu)化人才選拔機制。在選聘輔導員前,要根據學校的辦學特色,按照學校所設置的學科專業(yè)標準,結合本校學生學習工作實際,確定輔導員選聘條件,并對候選人進行嚴格、規(guī)范的審查和考查,優(yōu)先考慮政治素質較高、熱愛輔導員工作和樂于奉獻的人才,組建高素質輔導員隊伍。

(二)建立輔導員職業(yè)規(guī)劃和培訓體系

民辦高校普遍對輔導員職業(yè)培訓的重視程度不足,導致輔導員工作幸福指數下降,工作效率大打折扣,缺少團隊合作和大局意識。民辦高校的輔導員職稱評聘難度大,嚴重影響輔導員的職業(yè)發(fā)展和長遠規(guī)劃,使他們對本職工作產生懈怠心理和厭煩情緒。

民辦高校要把輔導員專業(yè)技術職務評聘納入教師隊伍建設規(guī)劃,具體做好如下幾方面的工作。其一,成立輔導員隊伍專業(yè)技術職務評聘委員會,由分管學生工作的校領導,人事處、學生處等處室人員組成,專門負責輔導員專業(yè)技術職務評聘工作。其二,按照教師專業(yè)技術崗同等比例,設置輔導員專業(yè)技術崗。專業(yè)技術崗位中的中、高級崗,要向一線輔導員傾斜,確保一線輔導員的專業(yè)發(fā)展空間。其三,輔導員專業(yè)技術職務評聘要突出大學生思想政治教育工作的性質與特點,注重工作實績和育人實效,實行單列計劃、單設標準和單獨評審。中級以下崗位要以工作實績?yōu)橹?高級崗位在側重工作實績的同時要兼顧科研成果。其四,將網絡文化成果作為工作業(yè)績,納入輔導員的科研成果統計和專業(yè)技術職務評聘范圍,同時把獲得學生工作的榮譽稱號和獎勵作為工作業(yè)績,納入專業(yè)技術職務評聘范圍。

民辦高校要為輔導員搭建培訓和學習交流平臺。其一,設置輔導員隊伍建設培訓經費。學校每年要按一定標準和比例,從預算經費中劃撥專項經費,確保輔導員年度培訓經費充裕,主要用于崗前培訓、職業(yè)培訓和專題培訓等,或通過立項的形式進行職業(yè)化培訓和專業(yè)化培訓,為上進心強和踏實肯干的輔導員創(chuàng)造更多的發(fā)展可能。其二,將輔導員隊伍建設和培訓機制納入學校師資培訓和干部培訓規(guī)劃?？梢赃x拔優(yōu)秀輔導員參加國內交流學習和研修深造,鼓勵輔導員到地方黨政機關、企事業(yè)單位和基層單位掛職鍛煉。

(三)建立雙線考核機制

民辦高校要制定符合輔導員實際情況的綜合考核指標體系,從思想政治教育、實踐育人、網絡思政教育和學風建設等方面進行考核。輔導員具有教師和管理人員雙重身份,不僅要管理好分管學生的工作,還要承擔教師的責任。為推動輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設,民辦高校要落實專職輔導員職務和職稱“雙線”晉升要求,把輔導員職務晉升工作納入干部隊伍建設整體規(guī)劃。為此,對輔導員的考核要充分體現雙重身份、雙重管理和雙線晉升原則。

(四) 結對開展黨建工作

輔導員必須具有堅定的政治立場、堅定的理想信念,認真貫徹和執(zhí)行黨的方針政策,努力提高思想政治覺悟和教育理論水平。民辦高?？梢耘c對口公辦院校結對開展黨建工作:其一,有針對性地聘請公辦院校黨建方面的專家學者、思政教師和優(yōu)秀輔導員到學校開展黨務論壇、講座和座談等黨建活動,提升輔導員的政治素質和業(yè)務能力;其二,以黨建為切入點,組織輔導員到公辦高校進行交流、學習,參加公辦高校輔導員專題業(yè)務培訓班,結合自身特點,從多方面打造黨建品牌工程建設;其三,學校的基層黨組織要參與公辦高?；鶎狱h組織承擔的黨建創(chuàng)新立項課題,尤其關注輔導員業(yè)務方面的立項課題,努力提高輔導員的專業(yè)化水平。

三、結語

民辦高校的輔導員是教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,是大學生思想政治教育工作的骨干力量,也是專業(yè)化和職業(yè)化教育的承擔者。輔導員的能力和水平直接影響大學生的培養(yǎng),因而建立專業(yè)化、高質量的輔導員隊伍勢在必行。民辦高校面臨著許多困難和挑戰(zhàn),迫切需要一批素質高、業(yè)務精、作風正的輔導員。因此,提升輔導員隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化建設,對促進民辦高校發(fā)展具有極其深遠的意義。