地市級(jí)黨報(bào)如何把好新聞“編審關(guān)”
——以《滁州日?qǐng)?bào)》編審過程為例

◎李志情

(滁州日?qǐng)?bào)社，安徽 滁州 239000)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作做出一系列重大決策部署，為做好新形勢下新聞輿論工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南。2013 年8 月19 日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。2016 年2 月19 日，習(xí)近平總書記在主持召開黨的新聞輿論工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。因此，辦好黨報(bào)意義十分重大，需要各級(jí)黨委政府及各部門、各環(huán)節(jié)共同努力。

作為“上轉(zhuǎn)下達(dá)”的地市級(jí)黨報(bào)，如何把好新聞“編審關(guān)”是決定其辦報(bào)質(zhì)量、報(bào)紙品牌乃至報(bào)社長遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要課題。對(duì)于地市級(jí)黨報(bào)新聞編輯隊(duì)伍來說，如何增強(qiáng)底線思維、提升“把關(guān)”素養(yǎng)，從機(jī)制和流程上防范各類差錯(cuò)的發(fā)生，關(guān)乎每一位新聞工作者的職責(zé)與使命[1]。

一、把好“編輯關(guān)”，提高引導(dǎo)力和公信力

所謂“新聞編輯”，是指專門從事新聞稿件選擇、加工以及編排等工作的媒體從業(yè)人員。對(duì)于地市級(jí)黨報(bào)來說，新聞編輯不僅是報(bào)紙內(nèi)容的設(shè)計(jì)者和編制者，而且是稿件質(zhì)量和輿論導(dǎo)向的“把關(guān)人”。只有把好新聞“編輯關(guān)”，才能提高黨的新聞輿論的引導(dǎo)力和公信力[2]。

(一)選稿

新聞稿件在見報(bào)之前，都要經(jīng)過編輯團(tuán)隊(duì)的層層篩選，這對(duì)于任何一家報(bào)紙來說，都是一項(xiàng)必不可少的流程。其原因主要包括兩個(gè)方面：其一是“版面因素”，其二是“傳播需要”。大千世界每時(shí)每刻都在發(fā)生各種變動(dòng)，這些變動(dòng)的信息難以勝數(shù)，其中一些會(huì)通過記者、通訊員或通訊社等方式傳送到報(bào)社的新聞編輯部。以《滁州日?qǐng)?bào)》為例，其新聞編輯部平均每天可以收到十五六篇本報(bào)記者采寫的新聞稿件、四十余篇通訊員通過郵箱上傳的新聞稿件和一兩百篇新華社通道新聞稿件。《滁州日?qǐng)?bào)》平均每天只有兩到三個(gè)新聞版，并且每個(gè)新聞版都有自己的版面定位，這就迫使新聞編輯必須根據(jù)版面情況和傳播需要做出選擇。

從政治層面來說，黨報(bào)是黨的“喉舌”，代表黨的“聲音”，因此所選稿件必須高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，弘揚(yáng)主旋律、釋放正能量。正如習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為。

對(duì)于地市級(jí)黨報(bào)而言，選稿的意義更加重要，因?yàn)榈厥屑?jí)黨報(bào)基本上都是當(dāng)?shù)氐摹笆形瘷C(jī)關(guān)報(bào)”，其受眾主要是轄區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾。因此，其所選稿件大多是新華社重要時(shí)事稿件、省市主要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)稿件以及各地各部門的典型做法稿件等。比如，《滁州日?qǐng)?bào)》的一版“要聞”主要選擇新華社重要時(shí)事稿件、本報(bào)記者采寫的省市主要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)稿件和市內(nèi)重要活動(dòng)稿件等，二版“綜合新聞”主要選擇市內(nèi)重要活動(dòng)、先進(jìn)典型以及市直和各地各部門的典型做法稿件等，“民生新聞”版主要選擇市域內(nèi)與民生相關(guān)的各類新聞稿件，而“時(shí)事新聞”版主要選擇新華社通道稿件中的重要政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的新聞稿件。

(二)改稿

選擇稿件是從“大處著眼”，修改稿件則是從“細(xì)處著手”。選定了的新聞稿件，只有經(jīng)過編輯的進(jìn)一步加工修改，才有可能會(huì)被報(bào)紙采用。修改新聞稿件分為絕對(duì)性修改和相對(duì)性修改兩種。其中，絕對(duì)性修改是指被選稿件在主題思想和新聞事實(shí)上都是正確的，但在某些地方表達(dá)得不夠完善，引用的素材可能不夠準(zhǔn)確，措辭方面可能還存在一些毛病，需要進(jìn)一步加工修改；相對(duì)性修改則是指被選稿件在思想、事實(shí)及語言措辭等方面都沒有什么毛病，只要稍作加工就可以符合報(bào)紙的特殊要求。

從編輯實(shí)操來說，新聞稿件的修改主要包括以下四個(gè)方面：

一是新聞事實(shí)的訂正。根據(jù)新聞學(xué)的長期實(shí)踐，我們知道這樣一個(gè)論斷，“事實(shí)是新聞的本源”，新聞報(bào)道必須以客觀事實(shí)為依據(jù)，用“事實(shí)”來說話。因此，“訂正事實(shí)”是修改新聞稿件的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過編輯初選的新聞稿件，雖然在基本事實(shí)方面不會(huì)存在什么問題，但在涉及某些人事、引用的某些背景材料以及某些特殊領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)等方面依然存在不真實(shí)或不準(zhǔn)確的情況，需要新聞編輯在改稿的過程中進(jìn)一步推敲、核實(shí)。新聞事實(shí)的訂正包括“訂正內(nèi)容”和“訂正表述”兩個(gè)方面，其基本要求為“真實(shí)”和“準(zhǔn)確”。

二是政治差錯(cuò)的矯正。黨報(bào)是黨的“喉舌”，是宣傳黨的方針政策的重要媒介，因此黨報(bào)必須堅(jiān)持黨性原則。對(duì)于事關(guān)黨和國家根本利益、前途命運(yùn)和路線、方針、政策問題，黨報(bào)必須與黨中央保持一致，不得宣傳和散布與黨的路線、方針、政策向抵觸的觀點(diǎn)和意見。在新聞實(shí)操中，無論是記者還是通訊員，都不會(huì)有意采寫思想政治方面存在問題的新聞稿件，但個(gè)別稿件中的某些觀點(diǎn)或提法可能存在問題，需要新聞編輯在修改稿件的過程中排查和消除。因此，新聞編輯要站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，防止新聞稿件出現(xiàn)越界、片面、消極、泄密等政治差錯(cuò)。

三是新聞標(biāo)題的制作。所謂新聞標(biāo)題，就是新聞稿件的題目。對(duì)于一篇正常的新聞稿件而言，新聞標(biāo)題在作者在采寫新聞的過程中就會(huì)加以擬定，但從新聞編輯的角度來說，制作標(biāo)題則是編輯改稿的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說“看書先看皮，看報(bào)先看題”，打開一張報(bào)紙，我們首先看到的就是一個(gè)個(gè)“長短不一”“橫豎交錯(cuò)”的新聞標(biāo)題，它們像新聞稿件的眼睛一樣在版面中閃爍，吸引著讀者進(jìn)一步閱讀。因此，新聞標(biāo)題對(duì)于讀者來說，具有提示新聞內(nèi)容、吸引讀者眼球、美化新聞版面等一系列作用。若精心為之，既有“美瞳”之效，也可成為新聞稿件的“點(diǎn)睛”之筆。編輯在修改或制作新聞標(biāo)題時(shí)，必須遵循準(zhǔn)確、生動(dòng)、簡練的原則，具體方法包括“選擇核心事實(shí)”“確定新聞立場”“錘煉標(biāo)題文字”“協(xié)調(diào)新聞版面”等。

四是言語辭章的修飾。新聞稿件不同于市面上的文學(xué)作品，對(duì)言語辭章的要求相對(duì)不是太高。一篇新聞稿件只要新聞價(jià)值大、稿件內(nèi)容好，基本上可以被編輯選用。但如果稿件想吸引讀者眼球、提高見報(bào)幾率，言語辭章方面還是需要下一番功夫。在修改新聞稿件的過程中，編輯對(duì)言語辭章的修飾沒有定式，只能根據(jù)稿件、版面及報(bào)道需要等，采取校正、壓縮、增補(bǔ)、改寫等方式加工處理。需要提醒的是，編輯修改新聞稿件不是一蹴而就的，而是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，其基本步驟包括“通讀全文”“著手修改”和“檢查性閱讀”三個(gè)遞進(jìn)性環(huán)節(jié)。

(三)組版

一篇新聞稿件經(jīng)過編輯的選擇和修改之后，就完成了單篇稿件的質(zhì)量把關(guān)工作。隨后，新聞編輯將重復(fù)這個(gè)流程，直至編輯完所選新聞稿件。接下來，新聞編輯就要發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性，對(duì)所編稿件按照新聞價(jià)值、稿件題材及版面形式等進(jìn)行排列組合，并將它們編排在報(bào)紙版面的恰當(dāng)位置上。這個(gè)配置和編排新聞稿件的過程就是組版。

從編輯實(shí)踐而論，將一篇篇單個(gè)的新聞稿件配置成一個(gè)合理的新聞版面，不僅是稿件數(shù)量適當(dāng)增加，而且是新聞編輯進(jìn)一步挖掘所選稿件的新聞價(jià)值。新聞稿件的配置主要包括“組織”和“配合”兩個(gè)方面。所謂新聞稿件的組織，是指根據(jù)稿件之間的關(guān)聯(lián)情況，將它們組合成一個(gè)具有相同主題或者欄目的新聞“稿群”，進(jìn)而增加新聞版面的輿論引導(dǎo)力和視覺沖擊力。以《滁州日?qǐng)?bào)》為例，新聞編輯經(jīng)常將所編新聞稿件按照主題組合到“改作風(fēng) 提效能 促發(fā)展——滁州在行動(dòng)”“深化‘放管服’改革 創(chuàng)建一流營商環(huán)境”“加快推進(jìn)長三角一體化”“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在行動(dòng)”“關(guān)愛保護(hù)未成年人”等數(shù)十個(gè)新聞欄標(biāo)之下。新聞稿件的配合則是根據(jù)稿件的內(nèi)容和實(shí)際需要，增發(fā)各類新的事實(shí)或材料。比如《滁州日?qǐng)?bào)》經(jīng)常會(huì)在一些自己策劃的重頭稿件或者市委、市政府階段性重點(diǎn)工作稿件后配發(fā)“本報(bào)評(píng)論員文章”，在重頭稿件前加“編者按”。此外，為了拓展某些重要稿件的知識(shí)面，個(gè)別新聞稿件之后還會(huì)附加“新聞鏈接”“新聞人物”“詞語解釋”等。

配置完新聞稿件，新聞編輯就要編排新聞版面，這是每一家紙媒都不可或缺的編輯工序。所謂新聞版面，就是報(bào)紙各種稿件編排布置的表現(xiàn)形式。編輯在編排版面上的新聞稿件時(shí)，需要按照新聞價(jià)值、稿件題材、欄目設(shè)置等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，然后將它們編排在報(bào)紙版面的恰當(dāng)位置上。此外，新聞編輯可以通過標(biāo)題類型的設(shè)置、稿件次序的編排及勾邊、劃線、套紅等“版面語言”來吸引讀者或引導(dǎo)輿論。因此，編排新聞版面是“客觀的新聞稿件”和“主觀的編輯理念”相互結(jié)合的一個(gè)復(fù)雜過程。

需要注意的是，編排新聞版面需要依據(jù)編排思想，它不僅是新聞版面的“靈魂”，而且是新聞編輯在組版時(shí)需要考慮的首要問題。編排思想是報(bào)道思想通過版面編排的具體表現(xiàn)，正確的編排思想不是新聞編輯頭腦里固有的，也不是新聞編輯一時(shí)的靈感展現(xiàn)，而是新聞編輯運(yùn)用馬克思主義新聞?dòng)^和黨的路線、方針、政策，再結(jié)合自身媒體特點(diǎn)對(duì)所編新聞稿件進(jìn)行分析的結(jié)果。

編排思想是“靈魂”，編排技巧則是“手段”。從編輯實(shí)操來看，報(bào)紙新聞版面的編排手段包括字符、圖像、線條、色彩等，它們是構(gòu)成報(bào)紙版面空間的實(shí)體。如果說版面空間是一個(gè)舞臺(tái)，它們則是活躍在舞臺(tái)上的不同角色。此外，版面的布局結(jié)構(gòu)也是構(gòu)成版面的重要因素，每一種要素進(jìn)入版面后，就不再是孤立的，而是成為整體中的一個(gè)局部。版面布局結(jié)構(gòu)的任務(wù)就是要安排好整體與局部、局部與局部之間的關(guān)系，比如新聞稿件的主次、組合、分立以及標(biāo)題和文章的關(guān)系、上接下轉(zhuǎn)(主要用于新聞稿件轉(zhuǎn)版)的關(guān)系等，使它們做到合理、適當(dāng)。一個(gè)好的新聞版面既可以讓讀者感到“賞心悅目”，又可以吸引讀者去閱讀新聞內(nèi)容，進(jìn)而接受輿論導(dǎo)向。比如，2022 年11 月1 日的《滁州日?qǐng)?bào)》一版，該版面圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行精心編排，雖然整個(gè)版面只選擇了6 篇新聞稿件，但每篇稿子的題文關(guān)系、圖文關(guān)系、上接下轉(zhuǎn)以及版面稿件的主次關(guān)系、欄標(biāo)配置、勾邊劃線等都處理得恰如其分，整個(gè)版面顯得美觀大氣，讓人“眼前一亮”。

二、把好“審核關(guān)”，擴(kuò)大傳播力和影響力

黨報(bào)不僅是黨的“喉舌”，同時(shí)也是宣傳黨的路線、方針、政策及其執(zhí)行情況等的重要媒介。為切實(shí)做好黨的新聞輿論工作，各大新聞媒體及其從業(yè)人員都要切實(shí)增強(qiáng)政治家辦報(bào)意識(shí)，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)目標(biāo)和定位，不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題。在新聞實(shí)操中，我們不僅要把好新聞“編輯關(guān)”，還要把好新聞“審核關(guān)”，努力推出一大批有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞作品，不斷擴(kuò)大黨報(bào)的傳播力和影響力。

為做好新形勢下黨的輿論宣傳工作，規(guī)范新聞采編流程管理，維護(hù)新聞宣傳秩序，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》及《報(bào)紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》等文件精神，各大新聞媒體紛紛結(jié)合自身實(shí)際制定出臺(tái)了“三審三?！敝贫?。以《滁州日?qǐng)?bào)社“三審三校”制度》為例，其審稿流程主要包括以下兩個(gè)方面：

(一)發(fā)稿要“三審”

新聞編輯部在收到本報(bào)記者、通訊員或新華社通道稿件后，要切實(shí)做好“一審”“二審”和“三審”工作。在此期間，報(bào)社編輯團(tuán)隊(duì)要特別注意新聞稿件的政治方向和輿論導(dǎo)向問題，確保把黨的新聞輿論工作落到實(shí)處。

1.新聞版稿件由新聞編輯部版面編輯“一審”

版面編輯不僅是版面內(nèi)新聞稿件的選擇者和修改者，而且是這些稿件的第一“把關(guān)人”，在審讀所選新聞稿件的基礎(chǔ)上，其職責(zé)主要是審核這些稿件能否被當(dāng)天采用、體裁是否匹配版面、內(nèi)容結(jié)構(gòu)是否完整、主題思想是否鮮明等。

2.新聞編輯部值班主任及分管副總編“二審”

編輯部值班主任及分管副總編是新聞編輯業(yè)務(wù)的兩級(jí)主要負(fù)責(zé)人，其職責(zé)主要是規(guī)劃和調(diào)控新聞編排，對(duì)于版面編輯提供的“一審”新聞稿件，主要是審核其政治方向上有無問題、稿件是否有新聞價(jià)值、標(biāo)題制作是否準(zhǔn)確生動(dòng)以及版面編排是否合理等。

3.總編輯及值班副總編“三審”

總編輯是采編部門的總負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)是擬定編輯方針、設(shè)計(jì)報(bào)紙方案，對(duì)于編輯部值班主任及分管副總編提供的“二審”新聞稿件主要審其政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向是否正確，對(duì)重要的或有疑問的新聞稿件及新聞標(biāo)題等進(jìn)行修改或者裁決，并確定某些重要新聞稿件是否要配發(fā)評(píng)論等。

(二)版面要“三?！?/h3>

1.第一遍大樣由新聞編輯部值班主任審核，同時(shí)送校對(duì)部門進(jìn)行第一次核校，改后版樣交由版面編輯參改，改后出第二遍大樣。

2.第二遍大樣由值班總編審定后，報(bào)總編輯終審，領(lǐng)導(dǎo)提出的修改意見，版面編輯均應(yīng)遵照修改，改后出第三遍大樣，并由版面編輯簽字。

3.第三遍大樣經(jīng)校對(duì)部門最后校對(duì)，經(jīng)審核無誤后簽“最后付樣”，并由當(dāng)日值班總編簽字。

三、結(jié)語

總之，報(bào)紙新聞編輯工作是一項(xiàng)由眾多人員和環(huán)節(jié)組成的“系統(tǒng)性工程”，不同的工作崗位及不同的業(yè)務(wù)技能人員承擔(dān)著不同的“審核”“把關(guān)”職責(zé)。作為地市級(jí)黨報(bào)的設(shè)計(jì)師、編制者和“把關(guān)人”，其從業(yè)人員不僅要具備豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)技能，而且要具備崇高的職業(yè)理想、堅(jiān)定的政治站位以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。只有這樣，才能從機(jī)制和流程上防止發(fā)生各類差錯(cuò)，切實(shí)提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。