峨山縣油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及建議

摘 要 為實(shí)現(xiàn)峨山縣油橄欖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，基于SWOT法全面分析峨山縣油橄欖發(fā)展環(huán)境，指出峨山縣油橄欖發(fā)展中具有自然條件和優(yōu)質(zhì)橄欖油的優(yōu)勢(shì)，但也存在發(fā)展定位不清晰、扶持政策少、資金投入不足、經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)服務(wù)不到位、產(chǎn)業(yè)鏈窄且短、無(wú)品牌和綜合效益低等劣勢(shì)，面對(duì)廣闊市場(chǎng)機(jī)遇和武都區(qū)等國(guó)內(nèi)油橄欖主產(chǎn)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，提出精準(zhǔn)定位、科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化政策、擴(kuò)建基地，創(chuàng)新機(jī)制、多元投入，科技支撐、保障安全，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打響品牌5個(gè)方面的建議。

關(guān)鍵詞 油橄欖；SWOT分析；產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；建議；峨山縣

中圖分類號(hào)：F326.23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.01.044

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興是地方黨委和政府的發(fā)展要?jiǎng)?wù)。2020年玉溪市委農(nóng)村工作會(huì)議確定將油橄欖作為峨山縣“一縣一業(yè)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。峨山縣現(xiàn)有油橄欖種植面積1 666.67 hm2，掛果800 hm2，加工企業(yè)1家，已建成1條每小時(shí)加工油橄欖2 t的生產(chǎn)線，但油橄欖的產(chǎn)值對(duì)峨山縣林草綜合產(chǎn)值、GDP貢獻(xiàn)率不足5‰和1‰，發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期，從政府到企業(yè)存在發(fā)展信心不足等問(wèn)題，亟需全面分析峨山縣油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境并提出可行的參考建議。

油橄欖（Olea europaea）是木犀科木犀欖屬常綠喬木[1]，原產(chǎn)于小亞細(xì)亞，主要栽種于地中海沿海一帶，果實(shí)含豐富優(yōu)質(zhì)植物油，是以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、壽命長(zhǎng)、效益高”為特征的世界名貴優(yōu)質(zhì)木本油料樹種[2]。全球種植油橄欖1 000萬(wàn)～1 100萬(wàn)hm2，西班牙、意大利、希臘等三國(guó)的產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的70%[1，3]。我國(guó)油橄欖種植面積10萬(wàn)hm2、橄欖油產(chǎn)量1萬(wàn)t，主要集中于甘肅、四川、云南、重慶等12省市，“中國(guó)油橄欖之鄉(xiāng)”的甘肅省武都區(qū)占全國(guó)60%油橄欖種植面積和生產(chǎn)全國(guó)93%的橄欖油[4]，而同樣作為油橄欖適宜區(qū)的峨山縣油橄欖種植面積和橄欖油產(chǎn)量?jī)H占武都區(qū)的4.34%和0.19%。本文基于SWOT（Strength Weakness Opportunity Threat）法分析峨山縣油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)，并提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，以促進(jìn)峨山縣油橄欖產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展。

1" 油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.1" 優(yōu)勢(shì)分析

1.1.1" 峨山縣自然條件優(yōu)越，橄欖油品質(zhì)優(yōu)

油橄欖經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，但它的種植受光照、土壤、氣候等條件的限制，全國(guó)分布狹窄。適宜油橄欖栽培區(qū)域的年平均溫度為14～18℃，最低氣溫不低于 -0.8 ℃，≥10 ℃年積溫在4 000～6 000 ℃；年平均相對(duì)濕度為60%～70%，年降雨量500～800 mm最佳；年日照在2 000 h以上。冬季需有油橄欖進(jìn)行花芽分化的低溫條件[5]，1月平均溫度宜為6～8 ℃。專家學(xué)者對(duì)全國(guó)適宜油橄欖種植的區(qū)域劃為最適宜區(qū)和適宜區(qū)，峨山縣屬于適宜區(qū)[5]。峨山縣地處滇中腹地，位于中老鐵路沿線、昆曼對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)走廊，交通便利發(fā)達(dá)；年平均氣溫16.5℃，1月氣溫為9.4 ℃，7月氣溫為21.4 ℃；≥10 ℃年積溫為5 084.1 ℃，年均降雨量為874.7 mm，年日照時(shí)數(shù)2 122.5 h，冬季平均氣溫為6.8 ℃，既沒有凍害，又能滿足花芽分化所需的低溫條件。光照充足、氣候溫和、雨量充沛的自然環(huán)境為高品質(zhì)油橄欖提供了良好的生長(zhǎng)環(huán)境，峨山縣有6 666.67 hm2林地適宜發(fā)展油橄欖。經(jīng)測(cè)定，峨山縣初榨橄欖油的干基含油率、酸值、過(guò)氧化值均符合《橄欖油、油橄欖果渣油（GB 23347—2021）》標(biāo)準(zhǔn)[6]，屬于特級(jí)初榨橄欖油，其中，酸值（0.82 mg·g-1）和過(guò)氧化值（0.000 6 g·g-1）均優(yōu)于國(guó)標(biāo)，達(dá)到武都區(qū)橄欖油品質(zhì)。酸值、過(guò)氧化值是評(píng)判橄欖油品質(zhì)的關(guān)鍵指標(biāo)，酸值越低，品質(zhì)越好；過(guò)氧化值越低，油脂抗氧化能力越強(qiáng)、越新鮮，易于長(zhǎng)期儲(chǔ)存[7]。

1.1.2" 良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益

目前，國(guó)際市場(chǎng)上橄欖油每噸售價(jià)3 000～5 000歐元，峨山縣因就近加工，原料及勞動(dòng)力成本低，所生產(chǎn)的橄欖油具有低成本、低售價(jià)、高利潤(rùn)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)測(cè)算，每生產(chǎn)銷售1 t橄欖油，可貢獻(xiàn)1.5萬(wàn)元稅收。油橄欖產(chǎn)業(yè)需要大量勞動(dòng)力，能有效解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，保障區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定。峨山縣國(guó)土面積19.32萬(wàn)hm2，森林覆蓋率69.68%，96%是山區(qū)，值得注意的是，油橄欖適生區(qū)的森林覆蓋率低于50%，植被稀少、水土流失嚴(yán)重，栽種油橄欖后，可明顯提升區(qū)域森林資源數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、積累林木營(yíng)養(yǎng)、凈化空氣、保護(hù)生物物種資源等具有重要意義。峨山縣發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，有助于實(shí)現(xiàn)將自然資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，可持續(xù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村振興，是一個(gè)投資大、周期長(zhǎng)、收益好，兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

1.2" 劣勢(shì)分析

1.2.1" 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不清晰，缺少整體發(fā)展規(guī)劃

近20年來(lái)，峨山縣陸續(xù)發(fā)展核桃、竹子、油橄欖、光伏等產(chǎn)業(yè)，但效益不佳且無(wú)優(yōu)勢(shì)。近3年，全縣新種植油橄欖1 666.67 hm2，種植規(guī)模難以持續(xù)擴(kuò)大；各企業(yè)、種植合作社間缺乏高效的統(tǒng)籌布局，缺失完善的整體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。

1.2.2" 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，扶持政策少，未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)

697.80 hm2油橄欖基地建有水網(wǎng)配套設(shè)施，占全縣基地的42%，園區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，現(xiàn)僅有補(bǔ)助較低的珠江防護(hù)林建設(shè)、木本油料基地建設(shè)等林業(yè)扶持政策，缺乏水、電、路等建園系統(tǒng)配套扶持政策。已建成的油橄欖基地分布不合理且不成規(guī)模，輻射帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。

1.2.3" 資金投入不足，企業(yè)融資難

油橄欖種植前期投入大，實(shí)踐種植投入達(dá)12萬(wàn)～18萬(wàn)元·hm-2，其中財(cái)政投入0.26萬(wàn)元，占比2.17%，企業(yè)融資0.45萬(wàn)元，占比3.75%，剩余94.08%需企業(yè)自籌。財(cái)政投入不足，企業(yè)融資難，建園、種植管護(hù)、加工等缺乏資金，企業(yè)發(fā)展信心不足，難以持續(xù)規(guī)?；l(fā)展。

1.2.4" 經(jīng)營(yíng)管理與技術(shù)推廣體系不健全

峨山縣良種苗木自供能力薄弱，對(duì)外地供應(yīng)苗木依賴性強(qiáng)，存在品種不適宜、品種混雜、良莠不齊、病蟲害傳播、生長(zhǎng)早衰等問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)；不同品種、不同栽培模式和田間管理等油橄欖種植技術(shù)推廣體系有待加快建立；缺少初深加工技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等研究。

1.2.5" 產(chǎn)品加工粗放浪費(fèi)大，產(chǎn)業(yè)鏈窄且短，缺乏品牌優(yōu)勢(shì)

主要進(jìn)行油橄欖初榨加工，獲取處于產(chǎn)業(yè)鏈底端、檔次低、結(jié)構(gòu)單一、附加值少的初榨油，生產(chǎn)的潤(rùn)甸園品牌橄欖油僅在峨山縣超市銷售，市場(chǎng)占有率不足10%。尚未開發(fā)出深受市場(chǎng)歡迎的商品，缺乏橄欖油品牌效應(yīng)。大量果渣未再加工利用，浪費(fèi)大、產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合效益低。

1.3" 機(jī)遇分析

1.3.1" 市場(chǎng)供不應(yīng)求

橄欖油是用鮮果冷榨的高級(jí)食用植物油，極大地保存了油橄欖鮮果中的所有營(yíng)養(yǎng)成分，易被人體吸收，營(yíng)養(yǎng)豐富，具有抗癌、護(hù)膚美容等功效，因營(yíng)養(yǎng)成分上佳成為世界稀缺高端消費(fèi)品。林業(yè)和草原國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟《國(guó)內(nèi)外橄欖油產(chǎn)銷市場(chǎng)調(diào)研情況》報(bào)告顯示，2015—2019年，全球油橄欖種植面積約1 000萬(wàn)～1 100萬(wàn)hm2，因大小年影響，果產(chǎn)量在2 000萬(wàn)～2 100萬(wàn)t·a-1。橄欖油產(chǎn)量平均307萬(wàn)t·a-1，全球銷量平均為286萬(wàn)t·a-1。我國(guó)年均生產(chǎn)橄欖油0.8萬(wàn)t·a-1，消費(fèi)4萬(wàn)t·a-1，需進(jìn)口3.2萬(wàn)t·a-1，進(jìn)口金額高達(dá)72億元人民幣，是僅次于美國(guó)、巴西、日本的全球第四大橄欖油進(jìn)口國(guó)[8-9]。全國(guó)橄欖油價(jià)格普遍高于地中海國(guó)家，均價(jià)是國(guó)外價(jià)格的近10倍（表1）。其原因是國(guó)內(nèi)油橄欖產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低，大部分需依賴進(jìn)口。隨著油橄欖初深加工產(chǎn)品逐漸豐富，人們生活水平不斷提高，保健意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，橄欖油消費(fèi)者群體將不斷擴(kuò)大，短時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求的局面不會(huì)改變，市場(chǎng)需求會(huì)越來(lái)越大。

1.3.2" 國(guó)家大力發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)

實(shí)施油橄欖等木本油料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院從維護(hù)國(guó)家糧油安全戰(zhàn)略出發(fā)，重點(diǎn)扶持發(fā)展油橄欖等10個(gè)木本油料林。云南省將全力打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”和“健康生活目的地”三張牌，推進(jìn)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”建設(shè)，打造千億產(chǎn)業(yè)。面向市場(chǎng)發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家糧油安全和省政府“三張牌”的戰(zhàn)略，是進(jìn)行林產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，鄉(xiāng)村振興和建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的迫切需要。

1.4" 威脅分析

1.4.1" 武都區(qū)等國(guó)內(nèi)油橄欖主產(chǎn)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)威脅

武都區(qū)是油橄欖最適宜區(qū)，累計(jì)種植油橄欖3.84萬(wàn)hm2，開發(fā)出暢銷全國(guó)的橄欖油、化妝品、橄欖果食品等10大類80多個(gè)產(chǎn)品，擁有“武都油橄欖”和“武都橄欖油”地理標(biāo)志保護(hù)品牌，種植面積和產(chǎn)值居全國(guó)第一，是國(guó)內(nèi)油橄欖產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)區(qū)[10-11]，2022年，武都區(qū)產(chǎn)鮮果4.5萬(wàn)t，產(chǎn)油6 200 t，綜合產(chǎn)值28億元，省內(nèi)永仁、玉龍、德欽、永勝等縣油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較好。

1.4.2" 光伏新型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)威脅

太陽(yáng)能光伏發(fā)電具有低碳、環(huán)保、永不枯竭等特點(diǎn)，在“碳中和”背景下，光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)[12]。光伏產(chǎn)業(yè)收益快，峨山縣規(guī)劃光伏用地1 506 hm2，油橄欖種植規(guī)劃區(qū)與光伏項(xiàng)目選址區(qū)主要集中在油橄欖適生區(qū)，重疊面積618.4 hm2，二者用地矛盾突出。

通過(guò)SWOT分析可知，峨山縣發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)具有自然環(huán)境優(yōu)越、橄欖油品質(zhì)優(yōu)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等優(yōu)勢(shì)；劣勢(shì)在于發(fā)展定位不精準(zhǔn)、扶持政策少、資金投入不足、經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)服務(wù)不到位、加工粗放、產(chǎn)業(yè)鏈窄且短、無(wú)品牌和綜合效益低；機(jī)遇是橄欖油有供不應(yīng)求的廣闊市場(chǎng)和國(guó)家大力扶持發(fā)展油橄欖的政策；威脅是受到來(lái)自武都區(qū)等國(guó)內(nèi)油橄欖主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品沖擊和光伏產(chǎn)業(yè)的用地。

2" 油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

2.1" 精準(zhǔn)定位，科學(xué)規(guī)劃

將油橄欖產(chǎn)業(yè)定位為峨山縣特色支柱經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)油橄欖產(chǎn)業(yè)示范基地，將峨山縣打造成以油橄欖產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)鏈完備、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌突出的油橄欖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)油橄欖發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)為主”的發(fā)展思路和“龍頭企業(yè)+基地/合作社+林農(nóng)”模式，走企業(yè)規(guī)?；l(fā)展道路。遵循特色突出、科學(xué)有序的原則，編制《峨山縣2023—2035年油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)油橄欖和光伏等其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展要尊重科學(xué)、注重質(zhì)量、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、久久為功、持續(xù)發(fā)力。

政府要主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，在規(guī)劃布局、財(cái)政資金、優(yōu)惠政策、社會(huì)輿論等方面發(fā)揮引導(dǎo)作用，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，包裝項(xiàng)目，大力招商引資。以企業(yè)發(fā)展為主，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，借助市場(chǎng)力量，走市場(chǎng)化道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)主體組建協(xié)會(huì)或合作社，共同溝通分析經(jīng)營(yíng)情況，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，逐步形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、基地（合作社）為主體、林農(nóng)為基礎(chǔ)的發(fā)展格局。

2.2" 優(yōu)化政策，擴(kuò)建基地

建立健全油橄欖產(chǎn)業(yè)政策、利益導(dǎo)向機(jī)制，緊抓國(guó)家加大扶持油橄欖產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，爭(zhēng)取將油橄欖產(chǎn)業(yè)列入中央、省市重點(diǎn)扶持的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取財(cái)政、信貸等方面資金。完善出臺(tái)油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套扶持政策，設(shè)立油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，納入年度財(cái)政預(yù)算，保障油橄欖科研攻關(guān)、科技推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷等工作經(jīng)費(fèi)。按照“渠道不變、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各記其功”的原則，整合并優(yōu)化配置發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、林草、水利、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門資金，形成支持合力，共促油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

油橄欖規(guī)模化種植是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根基，首要任務(wù)是擴(kuò)建基地。新建早實(shí)、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、水路網(wǎng)配套的標(biāo)準(zhǔn)化油用油橄欖種植基地，規(guī)劃到2025年，全縣建成6 666.67 hm2油橄欖基地。借鑒希臘、西班牙等國(guó)外籬笆式高密度和超高密度油橄欖種植模式，其特點(diǎn)為行距3～4 m，株距1.35～2.50 m，密度1 000～2 470株·hm-2，快速豐產(chǎn)、收益快。主栽品種不宜過(guò)多過(guò)雜，搭配授粉樹提高產(chǎn)量，合理搭配早、中、晚熟品種，錯(cuò)峰成熟、延長(zhǎng)采收期和確保及時(shí)加工。選擇適應(yīng)性和抗逆性強(qiáng)、豐產(chǎn)性穩(wěn)定，兼顧早、中、晚熟的3～5個(gè)主栽培品種和1～2個(gè)授粉品種。在立地條件一般的荒山荒坡連片發(fā)展葉用油橄欖基地。對(duì)現(xiàn)有低產(chǎn)油橄欖林進(jìn)行改造，針對(duì)樹齡在10 a以上的低產(chǎn)油橄欖林，采用高頭換接法進(jìn)行品種改良，短期扭轉(zhuǎn)生長(zhǎng)不良、著果率少、果實(shí)出油率低的狀況。針對(duì)管理粗放的油橄欖園，采用補(bǔ)植填補(bǔ)斷點(diǎn)斷帶空缺、施肥澆水、整形修剪、病蟲害防治等措施提質(zhì)增效。

2.3" 創(chuàng)新機(jī)制，多元投入

2.3.1" 林地入股，減輕企業(yè)用地成本

企業(yè)自身資金不足和融資難是制約油橄欖規(guī)?；l(fā)展的瓶頸。創(chuàng)新優(yōu)化林地入股流轉(zhuǎn)方式，村集體經(jīng)濟(jì)組織或林農(nóng)以林地入股，企業(yè)以資金入股，共同開發(fā)林地種植油橄欖，產(chǎn)出收益后，雙方按股份比例分紅。經(jīng)測(cè)算，通過(guò)林地入股方式，企業(yè)能減少50%的前期投入，可持續(xù)擴(kuò)大油橄欖種植規(guī)模；待產(chǎn)出效益后，能保證村集體經(jīng)濟(jì)組織和林權(quán)所有者的股份收益，實(shí)現(xiàn)共贏。此外，靈活運(yùn)用股份合作、租賃、拍賣等形式流轉(zhuǎn)土地，保障擴(kuò)建基地的用地需求。

2.3.2" 以短養(yǎng)長(zhǎng)，種養(yǎng)結(jié)合，縮短收益周期

積極發(fā)展油橄欖林下套種除蟲菊、冬棗、蔬菜等種植模式，發(fā)展林下散養(yǎng)土雞、豬等養(yǎng)殖模式，對(duì)種植園區(qū)土地實(shí)現(xiàn)集約化利用而獲取經(jīng)濟(jì)效益，以短養(yǎng)長(zhǎng)，彌補(bǔ)橄欖園初期經(jīng)濟(jì)效益不足，縮短收益周期。間種的綠肥及各種作物的秸稈是良好的有機(jī)肥料來(lái)源，可提高園地的土壤肥力。

2.3.3" 多元融資促發(fā)展

發(fā)展油橄欖，單靠財(cái)政投入極不現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新投融資方式，多形式、多渠道增加油橄欖企業(yè)融資，充分利用國(guó)家儲(chǔ)備林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)政策，在不增加地方債務(wù)的情況下，利用開發(fā)性政策性銀行貸款。政府牽頭，各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)性貸款的金融扶持力度[13]，拓寬產(chǎn)品加工流通企業(yè)的融資渠道，通過(guò)農(nóng)業(yè)小額信用貸款、合作社成員互擔(dān)貸款解決林農(nóng)資金困難問(wèn)題[14]。

2.4" 科技支撐，保障安全

2.4.1" 建國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)和良種繁育圃

全國(guó)僅有四川和甘肅建成國(guó)家油橄欖種質(zhì)資源庫(kù)，目前全球油橄欖品種已超2 000種，僅有320余種主栽品種[15]，我國(guó)雖引進(jìn)油橄欖品種157個(gè)，僅培育出14個(gè)省級(jí)良種和1個(gè)國(guó)家級(jí)良種。保障油橄欖種質(zhì)資源安全，實(shí)現(xiàn)栽培良種自主化，需在不同地域建立國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)來(lái)豐富育種基因。在峨山縣建云南省的國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)，主要收集和保存國(guó)內(nèi)外油橄欖品種。依托油橄欖種質(zhì)資源庫(kù)豐富的資源優(yōu)勢(shì)，建立品種試驗(yàn)區(qū)和良種采穗?yún)^(qū)，攻克油橄欖良種苗木繁育難關(guān)。建品種試驗(yàn)區(qū)，對(duì)選育出的油橄欖新品種進(jìn)行品系適應(yīng)性、抗逆性、豐產(chǎn)性、穩(wěn)定性篩選，選育出適宜在峨山縣乃至云南省的油橄欖新品種、新品系并大力推廣。建良種采穗?yún)^(qū)，規(guī)范和特殊管理性狀良好、抗性強(qiáng)，早實(shí)豐產(chǎn)、可推廣的良種，為繁育苗木提供優(yōu)良種源穗條。

2.4.2" 規(guī)范化栽培和研究推廣病蟲害防治技術(shù)

重栽輕管、管理粗放是油橄欖投產(chǎn)慢、效益低的重要因素，規(guī)范化生產(chǎn)是油橄欖產(chǎn)業(yè)提速的驅(qū)動(dòng)力。以主栽植品種品系為研究對(duì)象，研究樹型結(jié)構(gòu)、修剪方法、肥水配比灌溉法等豐產(chǎn)栽培技術(shù)對(duì)油橄欖產(chǎn)量和品質(zhì)的影響；開展對(duì)新引進(jìn)的油橄欖品種品系進(jìn)行觀察、實(shí)驗(yàn)，研究不同品種品系對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的適應(yīng)性，探索適宜的豐產(chǎn)栽培管理技術(shù)，攻克“掛果關(guān)”和“豐產(chǎn)關(guān)”，為油橄欖高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)提供管理技術(shù)支持。建立油橄欖豐產(chǎn)栽培示范園，示范、帶動(dòng)種植戶規(guī)范化栽培管理油橄欖。云南省油橄欖生產(chǎn)中危害較重的是孔雀斑病、煙煤病、干腐病等12種病害和蚧殼蟲、矢尖盾蚧、黃圓蹄盾蚧等12種蟲害[16]。經(jīng)常使用化學(xué)農(nóng)藥防治，容易導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)，不利于“綠色食品牌”建設(shè)，要研究生物綜合防治法進(jìn)行病蟲害控制和防治；堅(jiān)持統(tǒng)防統(tǒng)治，研究清楚與油橄欖可能會(huì)相互傳播病害和蟲害的植物，探索統(tǒng)防統(tǒng)治方案。

2.4.3" 建立油橄欖大數(shù)據(jù)中心，制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

圍繞油橄欖種植產(chǎn)業(yè)的空間位置、面積、數(shù)據(jù)管理、油橄欖企業(yè)信息、油橄欖銷售及追溯等方面，建立孿生數(shù)字產(chǎn)業(yè)模型，建成油橄欖大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)峨山縣及云南全省油橄欖產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)分析及信息化管理。因地制宜制定油橄欖種植、管護(hù)、采收、加工、產(chǎn)品包裝等全產(chǎn)業(yè)鏈的工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立并全面運(yùn)用油橄欖全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系，規(guī)范產(chǎn)品市場(chǎng)。

2.5" 延產(chǎn)業(yè)鏈，打響品牌

2.5.1" 引龍頭企業(yè)，就近建綜合加工廠，做強(qiáng)二產(chǎn)

油橄欖要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，關(guān)鍵要靠龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。龍頭企業(yè)既是開拓市場(chǎng)的中堅(jiān)力量，又是千萬(wàn)農(nóng)戶的兜底保障，具有紐帶的作用。超過(guò)24 h未初榨采摘的油橄欖，會(huì)降低出油率和氧化橄欖油營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)[17]。政府牽頭，組建或引進(jìn)龍頭企業(yè)，來(lái)改變目前各企業(yè)、各種植園各自為政，分散經(jīng)營(yíng)的模式，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣油橄欖的貯藏加工、分級(jí)灌裝、副產(chǎn)品開發(fā)利用等，實(shí)現(xiàn)油橄欖產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；吧a(chǎn)銷售一體化。

2.5.2" 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，做大三產(chǎn)

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。搶抓云南打造文化旅游“雙強(qiáng)省”機(jī)遇，結(jié)合峨山縣“天下彝家·篤慕夢(mèng)圓”的旅游發(fā)展定位，利用彝族文化和全國(guó)第一個(gè)彝族自治縣的文化優(yōu)勢(shì)，依托油橄欖核心種植示范區(qū)，在交通發(fā)達(dá)，旅游設(shè)施齊全的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)油橄欖莊園、農(nóng)家樂和生態(tài)文化展示體驗(yàn)區(qū)，實(shí)施農(nóng)業(yè)休閑觀光、民族文化體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，推動(dòng)油橄欖生產(chǎn)、加工、康旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.5.3" 初深加工相結(jié)合，豐富油橄欖產(chǎn)品

油橄欖全身是寶，產(chǎn)業(yè)鏈豐富。橄欖油是在常溫下采用物理方式從油橄欖果實(shí)中壓榨分離得來(lái)，屬于優(yōu)良不干性油脂，富含多種維生素和不飽和脂肪酸，能較完整地保存鮮果中各種營(yíng)養(yǎng)成分，極易被人體吸收消化。橄欖油營(yíng)養(yǎng)價(jià)值很高，是油橄欖首要加工獲得的產(chǎn)品，研究油橄欖初加工技術(shù)，著力提高出油率和出油品質(zhì)。果渣中尚有8%左右渣油，研究從果渣中再提取橄欖油的工藝，或是研究殘?jiān)鼜U液釀造橄欖酒的工藝，或研究榨油后剩余物制成喂牛、羊、肉雞的糧食精料“餅粕”的工藝，減少資源浪費(fèi)。

峨山縣已栽植的小蘋果等是世界著名的果用品種，現(xiàn)用來(lái)榨油，其出油率不高，經(jīng)濟(jì)效益低，但可以開發(fā)成油橄欖果脯。研究餐用橄欖果加工工藝，開發(fā)豐富果脯、乳酸發(fā)酵橄欖果罐頭等餐用油橄欖。油橄欖葉含有大量能抑灼病毒、細(xì)菌、微生物及其引起毒素的橄欖苦甙及多酚類化合物，是化妝品和藥品生產(chǎn)的主要原材料，法國(guó)、以色列等國(guó)以油橄欖葉為原材料，開發(fā)出深受消費(fèi)者喜愛的產(chǎn)品。橄欖油不含香精，也不含任何人造化學(xué)物質(zhì)，具有美容護(hù)膚功效，可用來(lái)生產(chǎn)高級(jí)化妝品，研究橄欖葉有效成分提取工藝，開發(fā)油橄欖護(hù)手霜、香皂、外傷除膿藥品和燒、燙傷軟膏等保健產(chǎn)品，豐富油橄欖產(chǎn)品種類。

2.5.4" 研究油橄欖產(chǎn)品市場(chǎng)，打通產(chǎn)銷供應(yīng)鏈

市場(chǎng)是檢驗(yàn)油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)，油橄欖產(chǎn)品只有得到市場(chǎng)的認(rèn)可才算成功，才能持續(xù)良性發(fā)展。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，緊盯市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)及新品研發(fā)；要研究和把握市場(chǎng)規(guī)律，主動(dòng)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，規(guī)避市場(chǎng)低谷波動(dòng)，降低和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)體系化研究油橄欖市場(chǎng)，策劃宣傳方案，加強(qiáng)線上線下宣傳推廣，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外“糧油博覽會(huì)”“農(nóng)高會(huì)”等各種展會(huì)及營(yíng)銷會(huì)，拓展消費(fèi)區(qū)域市場(chǎng)。研究搭建互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷模式，健全物流體系，政府、企業(yè)、林農(nóng)各方加強(qiáng)市場(chǎng)信息共享共商，建立全方位銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

以實(shí)現(xiàn)具有滇中特色的油橄欖支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，峨山縣油橄欖市場(chǎng)要逐步、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、健康意識(shí)強(qiáng)的北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)，先期搶占滇中市場(chǎng)，逐步占領(lǐng)中東部省會(huì)城市和西部省會(huì)城市的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。近期以生產(chǎn)初榨橄欖油、精煉橄欖油、調(diào)和橄欖油和純正橄欖油為主；中長(zhǎng)期要根據(jù)市場(chǎng)需求適時(shí)開發(fā)橄欖油保健、化妝、洗滌等產(chǎn)品，深度開發(fā)橄欖茶、橄欖酒、釀造中間體、制藥中間體等系列精深產(chǎn)品，提高其附加值。

2.5.5" 品牌整合，打造特色品牌

品牌建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用，商標(biāo)是品牌的起點(diǎn)，品牌是商標(biāo)的方向。堅(jiān)定不移走“特色+品牌”的路子，引導(dǎo)龍頭企業(yè)打造油橄欖知名品牌和拳頭產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較大知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的油橄欖品牌，實(shí)現(xiàn)以品牌創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。借鑒普洱茶品牌打造的成功模式，整合峨山乃至玉溪區(qū)域內(nèi)油橄欖品牌資源，打造1個(gè)具有地域特色統(tǒng)一的油橄欖品牌，實(shí)施統(tǒng)一品牌整合戰(zhàn)略，解決各地域、各企業(yè)各自為政，商標(biāo)多而影響力弱的弊端，有利于新產(chǎn)品在市場(chǎng)上較快較穩(wěn)地立足，并能壯大品牌效應(yīng)，提高知名度。適時(shí)啟動(dòng)峨山橄欖油“中國(guó)地理產(chǎn)品保護(hù)”專用標(biāo)志申報(bào)，與種植基地建設(shè)同步開展油橄欖商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品和企業(yè)認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、原產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證等工作，打造“綠色食品牌”，樹立油橄欖品牌。

3" "結(jié)語(yǔ)

橄欖油享有“液體黃金”美譽(yù)，油橄欖產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、周期長(zhǎng)、收益好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新資金投入機(jī)制，解決企業(yè)融資難、融資少問(wèn)題，保障產(chǎn)業(yè)資金是油橄欖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)；科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)發(fā)力是油橄欖產(chǎn)業(yè)成功的關(guān)鍵；開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是油橄欖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力；將油橄欖開發(fā)成深受市場(chǎng)喜愛的多元產(chǎn)品，并經(jīng)得住市場(chǎng)長(zhǎng)期檢驗(yàn)，是油橄欖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心；理清政府與市場(chǎng)關(guān)系，引進(jìn)龍頭企業(yè)，開發(fā)多層次產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、整合打造有影響力品牌是油橄欖產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展的重要舉措。

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（責(zé)任編輯：敬廷桃）

收稿日期：2023-08-05

基金項(xiàng)目：中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目（云〔2022〕TG18號(hào)）。

作者簡(jiǎn)介：馬如平（1988—），本科，工程師，主要研究方向?yàn)榱謽I(yè)和草原培育和經(jīng)營(yíng)。E-mail： maruping2008@163.com。