黔南州促進農(nóng)民增收對策研究*

潘秀彩 ，周清清 ，莫壽延 ，劉中梅 ，謝林伶

（1.黔南民族職業(yè)技術學院，貴州 黔南州 558000；2.平塘縣克度中學，貴州 黔南州 558300）

2023 年的中央一號文件提出，要全面推進鄉(xiāng)村振興工作，促進農(nóng)民增收致富，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，就如何拓寬農(nóng)民增收致富渠道，指出要從促進農(nóng)民就業(yè)增收、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效以及賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權益三方面展開?！皬妵叵葟娹r(nóng)，農(nóng)強方能國強”， 農(nóng)村經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展直接關系到國家食品安全、經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)增長。只有農(nóng)村經(jīng)濟得到了全面、可持續(xù)的發(fā)展，農(nóng)民收入得到有效增長，農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量得到提升，才能實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。近年來，黔南州城鄉(xiāng)經(jīng)濟都得到了一定的發(fā)展，但是城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入依然存在差距，農(nóng)民收入水平依舊較低。因此，對影響農(nóng)民增收的因素進行分析，探討促進農(nóng)民增收的有效對策具有積極的戰(zhàn)略意義。

1 黔南州農(nóng)民收入現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村居民人均可支配收入總體水平較低

黔南州2018—2022 年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入對比數(shù)據(jù)如圖1 所示，黔南州農(nóng)民的人均可支配收入明顯要低于城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入。根據(jù)圖1 可知，2018 年城鄉(xiāng)收入差距約為2.9 倍，2019 年為2.9倍，2020 年為2.8 倍，2021 年、2022 年收入差距為2.7倍，可支配收入差距從2018 年的2.9 倍降到2022 年的2.7 倍，說明城鄉(xiāng)人均可支配收入相對差距逐年縮??；2018—2022 年，黔南州城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的絕對差距分別為20 415 元、22 058 元、22 758 元、24 476 元、25 292 元，可以看出，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入絕對差距在逐年擴大。

圖1 黔南州2018—2022年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入對比

1.2 農(nóng)村居民人均可支配收入增長速度高于城鎮(zhèn)居民

2018—2022 年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速變化數(shù)據(jù)如圖2 所示，近5 年農(nóng)村居民可支配收入增速呈總體放緩的趨勢，由2018 年的10%降到2022 年的6.78%。但是，總體來看，近5 年農(nóng)村居民人均可支配收入的增速均高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速，總體增速逐年放緩。

圖2 黔南州2018—2022年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速變化

1.3 農(nóng)村居民的工資性收入和經(jīng)營凈收入持續(xù)增長

黔南州2017—2021 年農(nóng)村常住居民人均可支配收入及其構成數(shù)據(jù)如圖3 所示，農(nóng)民的人均可支配收入構成中，工資性收入和經(jīng)營凈收入占據(jù)了主要地位。2017 年，工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉移凈收入分別占農(nóng)民的人均可支配收入的40.24%、40.14%、0.95%、18.66%，2019 年分別是44.89%、31.69%、0.55%、22.87%，2021 年分別是47.17%、33.76%、0.43%、18.63%。近5 年，轉移凈收入在農(nóng)民收入結構中的占比基本維持在20%左右，對于促進農(nóng)民增收的作用慢慢凸顯，而財產(chǎn)凈收入歷年占比不到1%，對于促進農(nóng)民增收的作用不明顯，有待提升。

圖3 黔南州2017—2021年農(nóng)村常住居民人均可支配收入及其構成

2 影響黔南州農(nóng)民增收的因素

2.1 農(nóng)業(yè)競爭力基礎薄弱，農(nóng)產(chǎn)品價格保護機制不夠

近些年，黔南州在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面進行了積極的探索，通過開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等舉措，逐步實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的糧食種植向種植業(yè)結構多樣化發(fā)展的轉變。但是依然存在技術水平低下、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、品牌意識淡薄、基礎設施滯后以及供給側結構性問題突出等方面的問題。第一，農(nóng)產(chǎn)品包裝和加工技術薄弱，使得產(chǎn)品在儲存和運輸過程中易受損，影響了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。第二，農(nóng)業(yè)品牌意識淡薄。由于長期以來對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的忽視，大部分農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品只是簡單的原材料，缺乏品牌價值和知名度，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力和更高的銷售價格。第三，農(nóng)業(yè)基礎設施滯后。黔南州農(nóng)村地區(qū)的道路、灌溉設施、農(nóng)機具等基礎設施建設滯后，制約了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。農(nóng)村電商發(fā)展不足，使得農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道相對狹窄，無法實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第四，農(nóng)業(yè)供給側結構性問題突出。黔南地區(qū)很多地方存在農(nóng)業(yè)資源嚴重過剩，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、價格低的特點，從而降低了農(nóng)民種植的積極性和農(nóng)業(yè)的競爭力。第五，農(nóng)產(chǎn)品價格保護機制無法有效應對價格波動。由于市場供求關系、氣候變化、國際市場因素等原因，農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大。目前的價格保護機制主要關注糧食作物和少數(shù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，對于農(nóng)民種植的其他農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、水果、肉禽蛋等，價格保護力度較弱，農(nóng)民面臨著更大的市場風險，導致農(nóng)民收入不穩(wěn)定。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品種植結構單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困難

黔南地區(qū)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品種植上品種結構單一、缺乏多樣性，通常只種植一種或者幾種農(nóng)產(chǎn)品。第一，這種單一的種植結構容易受到氣候、病蟲害等自然災害的影響，一旦發(fā)生問題，農(nóng)民的收入就會受到嚴重影響。第二，單一農(nóng)產(chǎn)品種植面臨市場需求波動的風險。如果市場需求下降或價格下跌，農(nóng)民將面臨銷售困難和收入下降的問題。第三，單一農(nóng)產(chǎn)品種植難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。例如，在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中，從種植、生產(chǎn)、加工、銷售到消費環(huán)節(jié)，都需要相應的企業(yè)和機構支持。然而，單一農(nóng)產(chǎn)品種植往往使得產(chǎn)業(yè)鏈缺失，從而限制了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第四，單一農(nóng)產(chǎn)品種植缺乏附加值和差異化競爭優(yōu)勢。如果農(nóng)民只依賴于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品種植，很難提高產(chǎn)品的附加值或針對市場需求進行差異化生產(chǎn)，從而限制了農(nóng)民的收入增長。第五，單一農(nóng)產(chǎn)品種植常常意味著農(nóng)民對于其他農(nóng)產(chǎn)品的種植技術了解有限。缺乏多樣性的種植結構可能意味著農(nóng)民對其他農(nóng)產(chǎn)品的種植技術、市場需求等方面的了解相對不足，限制了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，農(nóng)產(chǎn)品種植結構單一限制了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并帶來了市場風險和收入不穩(wěn)定等問題。

2.3 農(nóng)村經(jīng)營性農(nóng)業(yè)、新型服務業(yè)發(fā)展緩慢

第一，黔南大部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)營性農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式缺乏現(xiàn)代化技術和管理手段，導致農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量較低。同時，由于經(jīng)營性農(nóng)業(yè)的土地利用率低、種植結構單一、缺乏有效的土地集約利用，導致土地資源浪費和生產(chǎn)效率低下[1]。第二，黔南地區(qū)農(nóng)村經(jīng)營性農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有限，農(nóng)民往往只能通過傳統(tǒng)的集市和農(nóng)貿(mào)市場銷售，缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，導致農(nóng)產(chǎn)品流通困難，價格波動大。第三，新型服務業(yè)市場規(guī)模相對較小，農(nóng)民消費能力有限，由于黔南地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟相對落后、人口稀少、居住分散、缺乏高素質(zhì)的服務人才等原因，當?shù)剞r(nóng)村新型服務業(yè)的種類和范圍較為有限，主要集中在基礎服務領域，如餐飲、住宿和便利店等，缺乏高附加值和創(chuàng)新性的服務業(yè)，導致當?shù)胤諛I(yè)的發(fā)展較為緩慢。

2.4 農(nóng)民自身綜合素質(zhì)不高，市場敏感性不強

第一，黔南地區(qū)農(nóng)民文化水平低，在農(nóng)村經(jīng)營性農(nóng)業(yè)和新型服務業(yè)中，缺乏獲取和分析市場信息的能力，無法及時了解市場需求和價格動態(tài)，導致無法根據(jù)市場需求進行生產(chǎn)和經(jīng)營。第二，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，往往只注重產(chǎn)量和品種選擇，忽視產(chǎn)品質(zhì)量和市場適應性的重要性，導致產(chǎn)品無法滿足市場需求，難以獲得較高的市場價格。第三，大部分農(nóng)民缺乏市場營銷知識和技能，不知道如何推廣和宣傳自己的產(chǎn)品和服務，無法有效地進行市場推廣和銷售，導致產(chǎn)品銷售困難。第四，缺乏靈活性和創(chuàng)新意識，農(nóng)民在經(jīng)營中往往固守傳統(tǒng)方式和慣性思維，對市場變化缺乏應變能力，缺乏創(chuàng)新意識和嘗試新產(chǎn)品、新技術的能力，導致無法適應市場需求的變化。第五，農(nóng)民缺乏對市場風險的認識和應對能力，在面臨市場波動和競爭時容易喪失信心，不敢主動適應市場變化和冒險嘗試新業(yè)務，導致發(fā)展緩慢。

2.5 農(nóng)村金融基礎薄弱，涉農(nóng)金融支撐力度不夠

第一，農(nóng)村地區(qū)金融機構的數(shù)量較少，覆蓋面相對較小，導致許多農(nóng)民無法方便地享受到金融服務。農(nóng)村金融市場的資金供給能力相對不足，貸款難、貸款利率高是常見問題，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛。第二，農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務模式較為單一，無法滿足農(nóng)民的多樣化需求。缺乏針對農(nóng)村金融需求的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，也阻礙了農(nóng)村金融的發(fā)展[2]。第三，農(nóng)村懂金融的專業(yè)人才較少，農(nóng)村金融專業(yè)人才的供給相對不足，缺乏相關專業(yè)人員的指導與服務，直接影響了鄉(xiāng)村金融發(fā)展的質(zhì)量和效率。第四，農(nóng)村金融缺乏明確的目標和指導方針，導致各級政府和金融機構在實施涉農(nóng)金融政策時存在不一致性和片面性。一些涉農(nóng)金融政策在具體實施中缺乏力度，執(zhí)行力度不夠，導致政策效果不明顯。

2.6 農(nóng)村基礎設施落后，農(nóng)業(yè)技術水平低下

近年來，黔南州加大了對農(nóng)村道路、水利工程、電力、網(wǎng)絡等基礎設施的建設和改造力度，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平。但是相對于城鎮(zhèn)地區(qū)，部分偏遠農(nóng)村依然存在交通不便、水利設施不完備、農(nóng)村電力供應不穩(wěn)定、農(nóng)產(chǎn)品加工設施不足、農(nóng)業(yè)信息化水平低等問題，同時，科技創(chuàng)新力度不夠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式過于傳統(tǒng)、缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，傳統(tǒng)的種植與養(yǎng)殖方式無法滿足市場需求。這些問題的存在，會直接導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加、農(nóng)民收入的減少，直接影響農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

2.7 農(nóng)村勞動力大量外流，土地資源沒有得到充分利用

由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程發(fā)展緩慢，農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共服務設施相對較少，農(nóng)民的子女在教育、醫(yī)療方面面臨著種種限制。為了給孩子提供更好的教育和生活條件，許多農(nóng)民選擇外出打工，希望通過打工改善家庭的生活狀況和生活水平。由于農(nóng)村勞動力大部分都外出打工，家里田地無人耕種和管理，造成農(nóng)村地區(qū)部分土地資源長期閑置、浪費，農(nóng)村土地資源沒有得到充分的利用和有效配置。再者，還有一些地區(qū)存在水土流失、化肥農(nóng)藥過度使用等土地污染和環(huán)境破壞的現(xiàn)象，導致土壤肥力下降，耕地質(zhì)量下降，進而影響了土地資源的利用效率。

2.8 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接不通暢

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程會受氣候、土壤條件、施肥、降雨、光照等因素的影響，不同年份生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量會有差別，而且同一種類的農(nóng)產(chǎn)品在不同地區(qū)或不同采摘批次下的質(zhì)量也可能會存在較大差異。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程中，往往缺乏有效的產(chǎn)銷銜接機制。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到消費者手中會經(jīng)過多個中間環(huán)節(jié)，如采摘、包裝、運輸、貯存等，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機制，中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制不夠嚴格，容易導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品保鮮期限有要求，如果在貯存和運輸過程中未做好防護，如溫度、濕度、通風等無法得到有效控制，也會導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，進而影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

3 黔南州農(nóng)民增收的有效對策

3.1 加大涉農(nóng)補貼力度，強化政策引導扶持作用

目前，黔南州雖然對農(nóng)業(yè)實施了相應的種植補貼、養(yǎng)殖補貼、土地承包補貼、保險補貼等涉農(nóng)政策，但是依然存在涉農(nóng)補貼力度不大、涉農(nóng)補貼范圍較小、補貼要素覆蓋面不全的特點。所以，應繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補貼力度，如增加購買農(nóng)業(yè)機械設備、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的補貼以及對農(nóng)產(chǎn)品銷售困難地區(qū)的運輸補貼等，以提高農(nóng)民的生產(chǎn)效益。加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面的資金支持，鼓勵農(nóng)民采用先進的農(nóng)業(yè)科技手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，包括種植技術、養(yǎng)殖技術、農(nóng)產(chǎn)品加工技術等。加強對農(nóng)業(yè)保險的補貼和扶持，降低農(nóng)民的風險，鼓勵農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)保險，減少因自然災害等因素導致的農(nóng)業(yè)損失。加大對農(nóng)村金融服務機構的支持力度，提供專門的金融產(chǎn)品和服務，如涉農(nóng)小額貸款、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)信貸等，最大程度滿足農(nóng)民的融資需求。

3.2 調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

對于農(nóng)業(yè)種植品種結構單一、缺乏多樣性、風險抵御能力差、無法形成一條完整產(chǎn)業(yè)鏈等特點，需要引導農(nóng)民調(diào)整種植結構，推進農(nóng)作物多樣性種植，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和差異化競爭優(yōu)勢。加強農(nóng)業(yè)技術培訓和支持，增加對農(nóng)業(yè)科技研究的投入，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)引進、應用、推廣新技術、新品種，促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉變，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和經(jīng)濟附加值，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展[3]。鼓勵農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等組織形式的發(fā)展，引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化水平。組織開展農(nóng)民培訓和技術指導，提升農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力和管理水平，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體，培育當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體和培育扶持當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措?？梢猿雠_減免稅收、提供財政補貼、優(yōu)先購買等一系列政策，鼓勵和支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。比如資金方面，建立專門的農(nóng)業(yè)金融機構，為新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款、融資等金融支持，降低其融資成本，促使其發(fā)展壯大。其次，技術方面，可以通過組織專家培訓、技術交流和示范推廣等方式，提升新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營管理水平和技術創(chuàng)新能力。政策方面，可以為新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供全方位的政策支持和服務，引導和支持新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值[4]，鼓勵他們與大型企業(yè)、超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等建立合作關系，拓寬銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3.4 加強技術技能培訓，增加農(nóng)民就業(yè)機會

第一，大力發(fā)展當?shù)剞r(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展，培養(yǎng)和輸送更多具備農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和技能的專業(yè)人才。第二，建立健全農(nóng)民培訓機制，包括培訓需求調(diào)查、培訓計劃制定、培訓內(nèi)容設計、培訓師資教學等環(huán)節(jié)，確保培訓的有效性和針對性[5]。第三，根據(jù)黔南各個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況和生產(chǎn)需求，因地制宜地對農(nóng)民、農(nóng)村青年、貧困群體等不同對象，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、農(nóng)產(chǎn)品加工技術、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)營管理能力等各方面的培訓，滿足多樣化的培訓需求，提升農(nóng)民在技術技能、企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)管理等方面的能力。第四，積極引導農(nóng)民從事非農(nóng)業(yè)就業(yè)，加大對當?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村企業(yè)的扶持力度，對于有意愿想要在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人員，給予他們相應的政策、資金、技術等方面的支持。

3.5 加大對農(nóng)業(yè)保險和涉農(nóng)金融的支持力度

第一，建立健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險制度，加大對農(nóng)業(yè)保險的補貼力度，提高農(nóng)民的保險保障水平，進而提高他們參與農(nóng)業(yè)保險的積極性，降低風險[6]。同時，加大對農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的認知度，加強對農(nóng)業(yè)保險公司的監(jiān)管，確保農(nóng)民的利益得到保障。第二，完善農(nóng)村金融體系建設，加大金融服務網(wǎng)絡建設力度，增加金融機構數(shù)量，拓寬服務覆蓋面。加大對農(nóng)村金融市場的資金支持力度，降低農(nóng)民貸款利率，提高農(nóng)民貸款獲得的便利性。第三，加強農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，推出符合農(nóng)民需求的金融產(chǎn)品和服務，滿足農(nóng)村金融的多樣化需求。增大農(nóng)村金融人才培養(yǎng)力度，提高農(nóng)村金融專業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量，加強對農(nóng)民的金融教育和培訓。

3.6 完善農(nóng)村基礎設施，加大農(nóng)業(yè)科技支持力度

農(nóng)村基礎設施建設的完善對于農(nóng)民增收至關重要，進一步加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入，包括農(nóng)田水利、農(nóng)產(chǎn)品加工場所、農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等，有了便利的運輸條件、良好的灌溉條件、先進的農(nóng)機具等，將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平的高低直接影響著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，進而影響農(nóng)民的收入水平。技術的提升可以幫助農(nóng)民增加產(chǎn)量，減少損失，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟附加值，從而實現(xiàn)增收。所以，要加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入，提供優(yōu)質(zhì)的種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，提高農(nóng)民的技術水平和產(chǎn)量。同時，還要加強對農(nóng)民的培訓和技術指導，幫助他們學習先進的農(nóng)業(yè)技術，指導他們規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

3.7 大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)

黔南州擁有得天獨厚的自然風光和獨特的少數(shù)民族文化，在發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)過程中，可以在保持當?shù)卦忻袼孜幕?、鄉(xiāng)土人情的基礎上，再深度挖掘一些有特色的鄉(xiāng)村旅游項目進行培育和推廣，打造出具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游品牌，滿足游客觀光、研學、休閑、購物、娛樂、度假一體的多樣化需求。例如，可以通過舉辦民族民間藝術表演、傳統(tǒng)節(jié)慶活動等方式來展示和傳承黔南州的民族特色文化。開設一些民俗文化體驗項目，讓游客在觀賞青山綠水的閑暇之余，能更好地了解和體驗當?shù)氐奈幕?。同時，加大旅游產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營銷模式，借助互聯(lián)網(wǎng)搭建智慧鄉(xiāng)村旅游平臺，建立政府、企業(yè)、媒體共同合作跟進的營銷模式，從信息層面更好地支持和振興鄉(xiāng)村旅游業(yè)[7-9]。在特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，可以充分利用黔南州得天獨厚的自然資源，開發(fā)農(nóng)家樂、農(nóng)田觀光、農(nóng)產(chǎn)品體驗等農(nóng)村旅游項目，也可以通過種植和發(fā)展茶葉、藥材、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動農(nóng)民增加農(nóng)產(chǎn)品銷售和服務收入。

3.8 推動農(nóng)產(chǎn)品的加工和流通，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道

第一，鼓勵農(nóng)民通過合作社等組織形式，共同投入資金、技術和人力資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，然后政府提供貸款貼息、設備補貼、品牌培育和營銷推廣等支持，助力農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)合作社的運營和發(fā)展。比如，可以將農(nóng)產(chǎn)品加工成方便食用的冷凍食品、罐頭、果醬、飲品等，或者進行精深加工制成高附加值的產(chǎn)品。第二，政府可以牽頭在適宜的地區(qū)建設農(nóng)產(chǎn)品加工基地或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供土地、基礎設施和優(yōu)惠政策等支持，吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集中投資和發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應。第三，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村電商平臺，促進農(nóng)產(chǎn)品的線上線下一體化銷售，給農(nóng)產(chǎn)品提供便捷的銷售渠道和物流配送服務，打通農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道。第四，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和消費者權益。第五，加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設，提供冷庫、冷鏈運輸和物流配送等設施[10]，保障農(nóng)產(chǎn)品的新鮮無損和快速流通。

5 結語

促進農(nóng)民增收的關鍵，在于如何拓寬農(nóng)民增收致富的渠道，讓農(nóng)民的“錢袋子”能夠持續(xù)、穩(wěn)定地“鼓起來”；在于如何引導“資金、技術、人才”等生產(chǎn)要素源源不斷地流向鄉(xiāng)村；在于如何提高農(nóng)村土地資源利用效率，技術賦能鄉(xiāng)村振興；在于如何把產(chǎn)業(yè)引進來、把產(chǎn)品賣出去，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不暢、低質(zhì)量同質(zhì)化競爭問題；在于如何加強農(nóng)村基礎設施建設和精神文明建設，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的共同富裕。