以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證深入推進(jìn)黨的自我革命

王立兵

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，創(chuàng)造性提出了一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成關(guān)于黨的自我革命的重要思想。其中重要的一點(diǎn)就是深入推進(jìn)黨的自我革命要“以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”。我們要準(zhǔn)確把握這一要求，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為深入推進(jìn)黨的自我革命提供根本保證。

一、黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的自我革命必須堅(jiān)持的最高原則

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。”無(wú)論是在理論邏輯、歷史邏輯，還是實(shí)踐邏輯上，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)都是黨的自我革命必須堅(jiān)持的最高原則。

從理論上看，通過(guò)推進(jìn)黨的自我革命維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義政黨在成立之初就遵循的基本原則。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨過(guò)程中，就提出“實(shí)行最嚴(yán)格的中央集權(quán)制是真正革命黨的任務(wù)”；在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時(shí)，又指出“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威”。列寧在領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨的建設(shè)實(shí)踐中，將黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)明確為建黨原則之一。中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初就以馬克思主義建黨原則為根本遵循。從毛澤東同志提出“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央”這一黨的紀(jì)律規(guī)定，到鄧小平同志作出“中央要有權(quán)威”的重要論斷，再到習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治準(zhǔn)則與政治要求，作為推進(jìn)黨的自我革命的根本任務(wù)，既體現(xiàn)了馬克思主義的堅(jiān)定立場(chǎng)，也展現(xiàn)出對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論和執(zhí)政規(guī)律的深入理解與把握。

從歷史上看，一部中國(guó)共產(chǎn)黨歷史，就是一部不斷推進(jìn)黨的自我革命，形成并維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的歷史。我們黨在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，從遵義會(huì)議開(kāi)始，通過(guò)開(kāi)展積極的黨內(nèi)斗爭(zhēng)和自我革命，逐步形成成熟的、有權(quán)威的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，確保了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，使革命事業(yè)不斷發(fā)展壯大。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志指出：“為了建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家，必須有中央的強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。改革開(kāi)放后，鄧小平同志提出“黨中央的權(quán)威必須加強(qiáng)”。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨的自我革命，全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，引領(lǐng)中華民族不可逆轉(zhuǎn)地走向偉大復(fù)興。我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)充分證明，什么時(shí)候黨注重推進(jìn)自我革命，堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)就得到加強(qiáng)，黨的事業(yè)就不斷勝利；反之，黨的領(lǐng)導(dǎo)就受到削弱，黨的事業(yè)就遭受挫折。

從實(shí)際上看，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“治理我們這樣的大黨大國(guó)，如果沒(méi)有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，如果沒(méi)有全黨全國(guó)思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，什么事也辦不成?！秉h的十八大以來(lái)，針對(duì)黨內(nèi)存在的對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題，特別是“七個(gè)有之”等突出問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的自我革命特別是政治建設(shè)的首要任務(wù)，作出一系列重大制度性安排，改革和完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到重塑和根本性強(qiáng)化，有力維護(hù)了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為黨的自我革命的不斷深化和偉大社會(huì)革命的深入推進(jìn)提供強(qiáng)大的支撐力量。新時(shí)代新征程，面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，面對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，面對(duì)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)存在的頑固性多發(fā)性問(wèn)題，都迫切需要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把準(zhǔn)黨的自我革命的戰(zhàn)略目標(biāo)和主攻方向，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保全黨上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、步調(diào)一致向前進(jìn)，以黨的永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

二、新時(shí)代黨的自我革命在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下取得歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，實(shí)施一系列管黨治黨重大舉措，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，為黨的自我革命指明了方向、明確了路徑。

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)黨的自我革命，堅(jiān)持“從黨中央做起、從高級(jí)干部嚴(yán)起”。習(xí)近平總書(shū)記要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、以上率下，從中央政治局立規(guī)矩開(kāi)始，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，把反“四風(fēng)”、反腐敗與反特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象相結(jié)合，剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾；制定《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》，全面推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方以及基層黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織；完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”提出更高標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行更嚴(yán)監(jiān)督，以強(qiáng)大“頭雁效應(yīng)”推動(dòng)黨的組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)黨員干部自律過(guò)硬。經(jīng)過(guò)革命性鍛造，全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，“黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，重塑了黨在人民心中的形象”。

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)黨的自我革命，“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是黨的十八大以來(lái)取得的最重要成就之一，又是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的最根本保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，歷史性地把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，改革黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。經(jīng)過(guò)革命性鍛造，“從根本上扭轉(zhuǎn)了落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的觀念淡漠狀況，全黨‘四個(gè)意識(shí)不斷增強(qiáng)，‘四個(gè)自信日益堅(jiān)定，‘兩個(gè)維護(hù)更加自覺(jué)”。

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)黨的自我革命，“堅(jiān)持打鐵必須自身硬”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提出和落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，提出和堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選賢任能，加強(qiáng)政治巡視，推動(dòng)全黨堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)密組織體系、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩；持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，以“得罪千百人，不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。經(jīng)過(guò)革命性鍛造，“管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味?！?/p>

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)黨的自我革命，黨的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，改革完善監(jiān)督制度，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，黨和國(guó)家監(jiān)督從理論突破到實(shí)踐創(chuàng)制、從重點(diǎn)監(jiān)督到全面覆蓋、從做強(qiáng)單體到系統(tǒng)集成，搭建起“四梁八柱”，中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度逐步成熟定型，統(tǒng)籌貫通、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力正在形成，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、促進(jìn)治理功能不斷增強(qiáng)，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平持續(xù)提升。經(jīng)過(guò)革命性鍛造，“形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，構(gòu)建起黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，營(yíng)造了尊崇制度、遵守制度的良好氛圍，推動(dòng)各方面制度更加成熟定型，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨之治、中國(guó)之治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)黨的自我革命，形成了“兩個(gè)確立”這一最重要政治成果。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引航向。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀、總結(jié)百年黨史經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展過(guò)程中總結(jié)出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和重大歷史結(jié)論，是體現(xiàn)全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

三、以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證推進(jìn)黨的自我革命

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)?！币詧?jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，就是要始終在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，確保黨的自我革命始終沿著正確方向前進(jìn)。

毫不動(dòng)搖地在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)黨的自我革命。要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺(jué)將“兩個(gè)確立”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩來(lái)遵守執(zhí)行，把“兩個(gè)確立”不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以偉大社會(huì)革命促進(jìn)偉大自我革命，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一絲不茍地貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨的自我革命的決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，識(shí)大體、顧大局，觀大勢(shì)、謀大事，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng)，做到全黨一盤棋、全國(guó)一盤棋。把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想貫徹落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨的全過(guò)程各方面，落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中，真正把黨的自我革命的思路舉措扎牢扎密，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入。

不折不扣地通過(guò)黨的自我革命維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，要求向一切弱化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的言行作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。通過(guò)黨的自我革命，著力整肅思想提純黨性、整頓隊(duì)伍純潔組織、整飭綱紀(jì)嚴(yán)明規(guī)矩，著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題。進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，有力推動(dòng)和保證風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。完善全面從嚴(yán)治黨制度，不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，為維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供有力制度保證。

（作者：教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、武漢輕工大學(xué)黨委書(shū)記）

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