以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)

王庭大

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，其中之一是“以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)”。嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)深入推進(jìn)黨的自我革命，彰顯了我們黨打造嚴(yán)密組織體系、統(tǒng)籌推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)的政治自覺，體現(xiàn)了我們黨“永遠(yuǎn)保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，永遠(yuǎn)做中國人民和中華民族的主心骨”的政治擔(dān)當(dāng)。

一

習(xí)近平總書記指出：“黨的力量來自組織?！秉h的各級(jí)組織形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”，黨的組織優(yōu)勢(shì)才能充分彰顯，黨執(zhí)政大廈的根基才能更加穩(wěn)固。100多年來，我們黨之所以能取得領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，重要原因之一是我們黨擁有強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)，組織和干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要保障作用。

馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律，其力量的凝聚和運(yùn)用在于科學(xué)的組織。只有組織起來，形成嚴(yán)密組織體系，才能實(shí)現(xiàn)力量倍增，這是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。我們黨是依靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，由黨的中央組織、地方組織、基層組織構(gòu)成嚴(yán)密的組織體系。黨的中央組織決定黨的路線方針政策，要維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。地方組織堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央的路線方針政策，保證黨的路線方針政策的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?；鶎狱h組織在貫徹落實(shí)黨中央路線方針政策中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。從貫徹落實(shí)黨中央決策部署“最初一公里”的中央和國家機(jī)關(guān)，到“最后一公里”的基層黨組織，各級(jí)黨組織形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，使我們黨具有了無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。

黨的隊(duì)伍過硬，黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的隊(duì)伍建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。黨的路線方針政策制定之后，干部就是決定因素。圍繞新時(shí)代黨的使命任務(wù)，習(xí)近平總書記提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”；告誡全黨，國家要出問題主要出在黨內(nèi)，黨要出問題主要出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部；提出了新時(shí)代黨的好干部標(biāo)準(zhǔn)，要求著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線等一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，引領(lǐng)推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作發(fā)生根本性、全局性、長遠(yuǎn)性重大變化。

黨員是黨的肌體的細(xì)胞。我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須把我們黨員隊(duì)伍建設(shè)好。馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。黨的十八大以來，黨組織嚴(yán)把入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員日常教育和管理，提高覺悟增強(qiáng)黨性，廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、新冠疫情阻擊戰(zhàn)、洪澇災(zāi)害、地震險(xiǎn)情等一次次大戰(zhàn)大考中交出優(yōu)秀答卷，讓黨旗在抗疫第一線高高飄揚(yáng)。新時(shí)代以來，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯，黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。

二

以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)深入推進(jìn)黨的自我革命，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，扎實(shí)做好理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才各項(xiàng)工作，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署，明確指出：“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好?！痹鰪?qiáng)黨組織政治功能和組織功能，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動(dòng)員起來，對(duì)于我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命意義重大。

馬克思主義政黨正是依靠強(qiáng)大政治功能和組織功能，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，煥發(fā)出強(qiáng)大生命力和戰(zhàn)斗力。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，黨的建設(shè)和組織工作要有新?lián)?dāng)新作為。各級(jí)黨委及其組織部門必須更加堅(jiān)決有力貫徹新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn)，以提升組織力為重點(diǎn)、強(qiáng)化政治功能，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，樹立加強(qiáng)基層建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，使廣大黨員、干部做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能；組織功能服務(wù)于政治功能，是發(fā)揮黨組織政治功能的基礎(chǔ)和保證。兩者相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一，只有“兩個(gè)功能”都增強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)才能充分發(fā)揮。黨的二十大對(duì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出全面部署，提出明確要求，我們必須深入理解、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí)。

著眼增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力抓實(shí)政治建設(shè)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，政治領(lǐng)導(dǎo)力在黨的執(zhí)政能力中是第一位的能力。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)黨的各級(jí)組織堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

著眼增強(qiáng)思想引領(lǐng)力強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平總書記指出，組織是“形”，思想是“魂”。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，既要“造形”，也要“鑄魂”。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等各類黨員學(xué)習(xí)平臺(tái)，推進(jìn)經(jīng)常性教育和黨內(nèi)集中教育相結(jié)合，促使廣大黨員干部進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定信仰信念信心、增強(qiáng)志氣骨氣底氣，緊緊凝聚在黨的思想旗幟之下。

著眼增強(qiáng)貫徹執(zhí)行力嚴(yán)密組織體系。黨組織政治功能和組織功能強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石。中央和國家機(jī)關(guān)作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，要著力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)；地方黨委是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”，要有令即行、有禁即止，成為堅(jiān)決聽黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織；基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持黨的一切工作到支部，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

著眼增強(qiáng)群眾組織力走好群眾路線。黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，必須牢記“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問題，在黨的各項(xiàng)工作中自覺走好群眾路線。始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，完善群眾參與決策機(jī)制，架好黨心、民心的“連心橋”。扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作，深入落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，真心實(shí)意為群眾解難事、做實(shí)事、辦好事。

著眼增強(qiáng)自身免疫力推進(jìn)自我革命。打鐵必須自身硬。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，必須貫徹新時(shí)代黨的自我革命戰(zhàn)略思想，保持正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，著力解決思想不純、政治不純組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的各級(jí)組織堅(jiān)強(qiáng)有力、全面過硬。

三

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的重大任務(wù)。黨和國家各項(xiàng)重大決策部署，都要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子組織推進(jìn)，靠廣大干部貫徹執(zhí)行。必須不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)選拔堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就千百萬社會(huì)主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。

要堅(jiān)持黨管干部原則。發(fā)揮黨組織及其職能部門在干部選拔任用中的把關(guān)作用，既要強(qiáng)化黨組織在推薦、考察、識(shí)別、使用干部中的責(zé)任，也要防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持充分醞釀、集體決策；注意發(fā)揚(yáng)人民民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；強(qiáng)化對(duì)黨委（黨組）和組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究，堅(jiān)決防止在選人用人上的不正之風(fēng)。

鮮明樹立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍?！蔽覀円源藶樽裱研聲r(shí)代選人用人導(dǎo)向鮮明樹立起來。習(xí)近平總書記明確提出了新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，堅(jiān)持以德為先，要注重培養(yǎng)選拔政治過硬、對(duì)黨忠誠的干部。大力選拔堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部，堅(jiān)決把那些政治上的“墻頭草”、“騎墻派”、“兩面人”，那些違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、存在“七個(gè)有之”等問題的人擋在門外，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要注重培養(yǎng)選拔業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部。在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，更加重視干部的素質(zhì)能力，大力培養(yǎng)選拔有真才實(shí)學(xué)、能力過硬的干部。要注重培養(yǎng)選拔敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部；注重培養(yǎng)選拔敢于斗爭、善于斗爭的干部；培養(yǎng)選拔作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部，統(tǒng)籌抓好干部育選管用工作。

把黨員隊(duì)伍建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。習(xí)近平總書記指出：“黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)在黨的整個(gè)組織工作中具有十分重要的地位，任何時(shí)候都必須高度重視，自覺抓緊抓好?！备叨戎匾暿冀K不渝地加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有重要而深遠(yuǎn)的意義。要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個(gè)都不能要?！巴接衅涿狞h員，就是白給，我們也不要”。著力在工人中發(fā)展黨員，做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格黨員教育管理。改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。疏通黨員隊(duì)伍的出口，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)處置不合格黨員。對(duì)違法亂紀(jì)的黨員該處理的處理、該處分的處分，對(duì)腐敗分子毫不手軟，堅(jiān)決清除出黨。廣大黨員、干部，無論在什么時(shí)候、什么地方、什么場合，都要始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，都要始終發(fā)揮先鋒模范作用，都要始終堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

著力聚集愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，是新時(shí)代組織建設(shè)的重要任務(wù)。要加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，把各方面人才聚集到黨的隊(duì)伍中來、聚集到中國特色社會(huì)主義事業(yè)中來。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，努力聚天下英才而用之，為強(qiáng)國建設(shè)民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會(huì)很有力量，我們國家就會(huì)很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。任何事業(yè)都離不開共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只要共產(chǎn)黨員首先站出來、敢于沖上去，就能把群眾帶動(dòng)起來、凝聚起來、組織起來，打開一片天地，干出一番事業(yè)。

治國必先治黨，黨興才能國強(qiáng)。黨的組織和黨的工作全覆蓋，黨中央一聲令下，全黨聞令而動(dòng)，這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。新征程上，圍繞黨和國家中心工作、重大部署推進(jìn)黨的組織工作，以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)深入推進(jìn)黨的自我革命，不斷厚植黨的組織優(yōu)勢(shì)，黨和國家事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就能不斷獲得強(qiáng)勁動(dòng)力。

（作者：中央紀(jì)委駐中國科學(xué)院紀(jì)檢組原組長、中國科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長）

責(zé)任編輯：孫 劍