劉杰
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的改革新階段。未來(lái)我國(guó)城市化建設(shè)是農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路,我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重點(diǎn)要解決的問(wèn)題,因此在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,相關(guān)部門和地方政府會(huì)格外關(guān)注。本文基于鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景,針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的痛點(diǎn)進(jìn)行分析,希望為相關(guān)人員提供參考。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須向可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)推進(jìn)??沙掷m(xù)發(fā)展的理念能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力釋放出來(lái),推動(dòng)其穩(wěn)步發(fā)展。雖然我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,但自改革開(kāi)放以來(lái),得到了明顯提高,農(nóng)民收入也隨之增長(zhǎng)。然而,當(dāng)前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式存在一些不利因素,例如不利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、深加工和副加工,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化能力不足,需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。廣大農(nóng)民也呼吁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,這是他們的根本訴求。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是必然結(jié)果。創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與模式,這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)帶給廣大農(nóng)民更多實(shí)惠,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民富足,從而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。只有在轉(zhuǎn)型的道路上不斷前進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,走向繁榮與穩(wěn)固。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型縮小農(nóng)村與城市間差距
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等,其根本目的都是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步縮小農(nóng)村與城市之間的差距,以便更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展?,F(xiàn)階段,農(nóng)村與城市之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在顯著差距,城市人口的平均收入遠(yuǎn)高于農(nóng)村人口的平均收入,降低農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此必須縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,則有利于解決這個(gè)問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,能夠持續(xù)提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、提高農(nóng)村教育醫(yī)療水平,可以為農(nóng)民提供更加全面的生活保障,有利于吸引外部人才,農(nóng)村發(fā)展速度進(jìn)一步加快,對(duì)于一些長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題,包括剩余勞動(dòng)力問(wèn)題、農(nóng)村老齡化問(wèn)題等的解決,都有一定的作用。城鄉(xiāng)之間的差距縮小將不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,還體現(xiàn)在其他方面,從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)同發(fā)展。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間平衡
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,包括林業(yè)濫伐、水資源污染、土壤破壞等問(wèn)題,存在的問(wèn)題已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的障礙。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展,既要積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),也要進(jìn)行加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,助力生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中,持續(xù)保持提升保護(hù)生態(tài)的意識(shí)至關(guān)重要,并需要選用多種措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。此外,通過(guò)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目,可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有在重視環(huán)境保護(hù)的前提下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采取積極的環(huán)保措施,可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧共生。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)民增收措施
1、促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入增長(zhǎng)
①在過(guò)去的幾十年里,我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)主要是通過(guò)提高農(nóng)作物的單產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而不是僅依靠擴(kuò)大種植面積。至今,全國(guó)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)是同期人口增長(zhǎng)的多倍,谷物產(chǎn)量增長(zhǎng)尤為顯著。除了糧食,蔬菜、水果等園藝作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的生產(chǎn)也得到了顯著發(fā)展。不僅如此,水產(chǎn)品、奶產(chǎn)品和肉類產(chǎn)量也以飛速增長(zhǎng),這顯示了高值農(nóng)業(yè)在過(guò)去幾十年中取得了較大的進(jìn)展。總體來(lái)看,過(guò)去的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)使溫飽問(wèn)題得以解決,為國(guó)家的糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而園藝作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的大幅增加進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,使我國(guó)農(nóng)業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域取得了顯著的成就。
②我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。糧食占農(nóng)作物播種面積比例有所下降,這表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸減少對(duì)糧食的依賴。然而,這并沒(méi)有導(dǎo)致農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的下降,但非糧棉油糖農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)牧漁總產(chǎn)值中的比例反而有所提高。這表明雖然糧食生產(chǎn)釋放出的少量耕地,但卻能大幅促進(jìn)其他農(nóng)產(chǎn)品的大幅增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型不僅滿足了城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)需求,還使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得到明顯提升,推動(dòng)了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)改善人們的飲食品質(zhì)起到了積極的推動(dòng)作用。伴隨糧食生產(chǎn)力的增長(zhǎng),我國(guó)漸漸形成了以畜產(chǎn)品、高價(jià)值農(nóng)作物、水產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
2、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
①鄉(xiāng)村振興是進(jìn)行數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。為了推進(jìn)這一戰(zhàn)略,國(guó)家網(wǎng)信辦與相關(guān)部門在全國(guó)部署了多個(gè)已脫貧的國(guó)家級(jí)貧困縣的數(shù)字鄉(xiāng)村的試點(diǎn)縣(市、區(qū))。經(jīng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的推進(jìn),將釋放數(shù)字紅利,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝得以彌補(bǔ),推動(dòng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升廣大農(nóng)民的幸福感、獲得感與安全感。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,通過(guò)在試點(diǎn)的實(shí)施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,可以加速農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
②促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。加快城鎮(zhèn)化速度以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為大量減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)部門的趨同創(chuàng)造有利條件;在保障口糧絕對(duì)安全和谷物基本自給的條件下,加快以高值農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;養(yǎng)殖業(yè)通過(guò)規(guī)?;c現(xiàn)代化提升勞動(dòng)生產(chǎn)率并率先消除工農(nóng)收入差距等措施進(jìn)行增值增收。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和試點(diǎn)先行,可以從體制機(jī)制作為切入點(diǎn),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村的政策連接工作。為此,需要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。形成完善政策體系,明確職責(zé)分工,工作合力的局面。同時(shí),還可以從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)著手,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村與網(wǎng)絡(luò)扶貧的產(chǎn)業(yè)銜接,發(fā)展智慧物流與智慧農(nóng)業(yè)等相關(guān)體系,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,從而拓寬農(nóng)民增收增值的空間。另外,應(yīng)該從資源整合方面作為切入點(diǎn),將數(shù)字鄉(xiāng)村與網(wǎng)絡(luò)扶貧服務(wù)相銜接??梢匝芯烤幹啤皵?shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南”,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)相關(guān)信息服務(wù)資源整合與共享,綜合服務(wù)能力進(jìn)一步深化。
③強(qiáng)化農(nóng)業(yè)多功能化理念。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)以人為本理念,明確其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,將農(nóng)民放在農(nóng)村建設(shè)的主體地位,提升農(nóng)民收入和保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,同時(shí)提升農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)多功能化理念,將農(nóng)業(yè)功能拓展為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí),需要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。這可以通過(guò)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化傳承、食品保障、就業(yè)致富、休閑觀光、生態(tài)保育和原料供給等各種功能來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有在實(shí)踐中不斷推進(jìn)以人為本的科學(xué)理念,并將農(nóng)民作為農(nóng)村發(fā)展的主體,才能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中取得長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。要強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的重要性,學(xué)習(xí)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)化與專業(yè)化,以及生產(chǎn)的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化與清潔化。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化分工協(xié)作與提升產(chǎn)業(yè)化理念,完善四位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化的新格局,將專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)整合,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)生態(tài)化理念的重要性,提倡發(fā)展循環(huán)與低碳農(nóng)業(yè),以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源浪費(fèi)的狀態(tài)。此外,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指引農(nóng)業(yè)走上資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢料綜合循環(huán)利用,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要措施。
3、增加農(nóng)業(yè)扶持力度
①農(nóng)業(yè)為本發(fā)展理念。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的過(guò)程中,我們必須認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)目標(biāo)遠(yuǎn)大而方向明確的長(zhǎng)期使命。農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的根本,必須成為政策支持和重點(diǎn)扶持的領(lǐng)域。同時(shí),堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為本的發(fā)展理念,保護(hù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的根本利益,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化需要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為本的發(fā)展理念。只有將農(nóng)業(yè)置于優(yōu)先地位,采取針對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和現(xiàn)代化改革的措施,才能切實(shí)做到致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
②發(fā)揮農(nóng)村地域優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì),并以此為基礎(chǔ)展開(kāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新,將是展現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的有效途徑。通過(guò)充分利用農(nóng)村地區(qū)的自然條件、氣候資源等優(yōu)勢(shì),我們可以培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值,從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。然而,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),地方政府和相關(guān)部門必須發(fā)揮關(guān)鍵作用。地方政府和相關(guān)部門承擔(dān)著重要角色,應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)扶持政策的力度,主動(dòng)解決農(nóng)村地區(qū)資金問(wèn)題,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。為此,需要積極引進(jìn)高素質(zhì)人才和先進(jìn)設(shè)備,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)力。相關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新,充分利用地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以展現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們也需著眼于解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植企業(yè)的融資問(wèn)題。擴(kuò)寬農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植企業(yè)的貸款渠道,增加貸款金額,提升農(nóng)業(yè)種植人員的信用額度,將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供充足的資金保障,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這一舉措將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新提供有力支持,進(jìn)而激發(fā)農(nóng)村地區(qū)的潛力,展現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的魅力。通過(guò)充分利用農(nóng)村地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新,地方政府和相關(guān)部門共同發(fā)揮重要作用,可以促進(jìn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,從而使農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。擴(kuò)大農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植企業(yè)的融資渠道,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供充足的資金支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
4、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展
①農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。然而,仍有許多地區(qū)尚未充分利用這些技術(shù)。因此,為了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,推進(jìn)發(fā)展各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì),我們需提出解決方案,提高農(nóng)村居民對(duì)新技術(shù)的接受和理解能力。在這方面,線上與線下合力宣傳可成為有效的途徑,應(yīng)用信息化技術(shù)手段進(jìn)行普及工作。通過(guò)有針對(duì)性地宣傳工作,我們可以讓農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)理解到新技術(shù)所帶來(lái)的好處,從而增加他們對(duì)新技術(shù)的積極性與信任度,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)對(duì)新技術(shù)的采用和應(yīng)用。此舉不僅可以提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,還能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)?shù)卣谕茝V農(nóng)業(yè)新技術(shù)方面也有著重要作用。政府可以開(kāi)展優(yōu)惠政策,對(duì)需要的新設(shè)備與儀器進(jìn)行補(bǔ)貼,以激發(fā)群眾的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和發(fā)展。
②加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。通過(guò)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),以及采用社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,成功形成了一個(gè)充滿活力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。這個(gè)體系的核心是國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),同時(shí)吸納了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)力量的廣泛參與。在關(guān)鍵點(diǎn)的引導(dǎo)下,這一改革方向取得了顯著的成果。其中,合理設(shè)置縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)并明確它們承擔(dān)的公益性職能,有助于確保技術(shù)推廣的全覆蓋和有效性。通過(guò)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更加專業(yè)化和精細(xì)化,進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)量。還健全了農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)單位的作用。這樣的協(xié)作分工促進(jìn)了科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣,使得前沿科技真正惠及到農(nóng)民,從而加速了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程。科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位、推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的合力推動(dòng)了科技成果的傳播和應(yīng)用,提升了技術(shù)推廣的效率和覆蓋面。重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施力度不斷加大,例如測(cè)土配方施肥、科技入戶、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目,這些措施有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。這些努力帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升和農(nóng)民收入水平的增加,切實(shí)地改善了農(nóng)村地區(qū)的生活條件。
5、推動(dòng)城鎮(zhèn)一體化發(fā)展建設(shè)
①應(yīng)迅速推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化的建設(shè)。以合理規(guī)劃和分配資源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)中,城市和鄉(xiāng)村之間的緊密聯(lián)系與相互促進(jìn)至關(guān)重要。因此,在推動(dòng)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)時(shí),地方政府需著重優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局,合理規(guī)劃城市和農(nóng)村的空間格局??茖W(xué)規(guī)劃和布局能夠有效利用現(xiàn)有資源,提高資源利用效率,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)也隨之增長(zhǎng)。通過(guò)引入城市資金和技術(shù),地方政府可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高農(nóng)民收入,從而縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,地方政府還需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。這些舉措有助于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地融入城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展進(jìn)程。地方政府也應(yīng)重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合整治,著力控制和治理農(nóng)村污染源,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理水平。這些措施對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。
②鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。將發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)與縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),是農(nóng)村人口承載區(qū)域和制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接地區(qū)的重要任務(wù)。這些地區(qū)承擔(dān)著支撐人口和產(chǎn)業(yè)的重要職責(zé)。在承接農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)方面,縣城和小城鎮(zhèn)成為主要的就業(yè)和生活地。在小城鎮(zhèn)中,新消費(fèi)主要表現(xiàn)在不斷升級(jí)現(xiàn)有業(yè)態(tài),以當(dāng)?shù)厣碳覟橐劳校眯碌目臻g載體和體驗(yàn)場(chǎng)景。商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)以及數(shù)字電商等領(lǐng)域的發(fā)展成為全新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要構(gòu)成部分。這種綜合性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有助于激發(fā)縣城和小城鎮(zhèn)的潛力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。通過(guò)整合資源,提供多樣化的服務(wù),以及培育新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),這些地區(qū)能夠更好地吸引和留住農(nóng)村勞動(dòng)力,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖雭?lái)源。這種發(fā)展模式還能促進(jìn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。通過(guò)引入先進(jìn)的商業(yè)模式和科技手段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。新消費(fèi)和新業(yè)態(tài)的引入,也能帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。
(作者單位:273512山東省鄒城市中心店鎮(zhèn)人民政府)