新時(shí)代國有企業(yè)員工教育培訓(xùn)工作對策研究

張 娟

（云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，昆明 650000）

引 言

教育培訓(xùn)是國企長期發(fā)展的戰(zhàn)略投資，是人才素質(zhì)提升、能力轉(zhuǎn)型的重要支點(diǎn)。一直以來，不少國企實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，始終將員工教育培訓(xùn)擺在重要地位，不斷加大員工教育培訓(xùn)的力度，為國企高質(zhì)量發(fā)展提供人力支持。但隨著國企改革升級進(jìn)入關(guān)鍵階段，個(gè)別企業(yè)的員工培訓(xùn)無法跟上企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，在實(shí)踐過程中，仍存在著一些困境和不足，致使員工培訓(xùn)不全面、不深入，無法挖掘員工自身潛能，高質(zhì)量地開展各項(xiàng)活動。國企要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，結(jié)合內(nèi)部實(shí)際要求，注重員工教育培訓(xùn)，深刻剖析實(shí)踐中的問題，提出解決策略和方法，真正實(shí)現(xiàn)了員工教育培訓(xùn)精細(xì)化、集約化。

一、新時(shí)代國有企業(yè)員工教育培訓(xùn)價(jià)值

教育培訓(xùn)出現(xiàn)的原因是為了更好地開展業(yè)務(wù)，同時(shí)孵化一批綜合能力強(qiáng)、成長空間大、潛在價(jià)值高的人才隊(duì)伍，通過有計(jì)劃、有目的的教育培訓(xùn)活動，從專業(yè)技能、基礎(chǔ)知識和工作態(tài)度等多方面進(jìn)行訓(xùn)練，使之達(dá)到理想狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)人才與組織的共同進(jìn)步，進(jìn)而提升市場競爭力，創(chuàng)造更大的收益與價(jià)值。對國有企業(yè)而言，員工教育培訓(xùn)價(jià)值如下。

（1）人才是企業(yè)重要的資本。國有企業(yè)間的競爭就是人才的競爭，在激烈競爭中如果想獲得更多的發(fā)展主動權(quán)，企業(yè)管理人員要持有發(fā)展的眼光，將人才視為企業(yè)的資本，在人才的培養(yǎng)和使用過程中，要提供精力、情感，使員工精神、物質(zhì)獲得滿足感、幸福感，發(fā)揮人才價(jià)值并且創(chuàng)造價(jià)值。

（2）增強(qiáng)人才的延續(xù)性。國有企業(yè)基于實(shí)際管理需求落實(shí)職工培訓(xùn)，有利于增強(qiáng)企業(yè)人才的延續(xù)性。一方面，根據(jù)國有企業(yè)內(nèi)部實(shí)際管理內(nèi)容，建立一套成熟的員工教育培訓(xùn)體系，能夠提升國企培訓(xùn)水平，促使員工在每一次培訓(xùn)中能夠進(jìn)一步提升；另一方面，新員工能夠在成熟的培訓(xùn)體系下快速適應(yīng)國企工作，延續(xù)老員工的工作內(nèi)容，確保國企日常工作質(zhì)量不會受到影響。

（3）提升國企整體管理水平。國企內(nèi)部管理水平的高低，直接影響著其自身的生存和發(fā)展，落實(shí)員工教育培訓(xùn)不僅是完成一項(xiàng)任務(wù)，而且也能有效提升國企內(nèi)部的管理水平。首先，通過日常教育培訓(xùn)，使員工更好地了解國企管理與發(fā)展規(guī)劃，在工作中樹立正確的目標(biāo)。其次，使國企員工在有效的培訓(xùn)體系下，養(yǎng)成正確的價(jià)值觀，將個(gè)人發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，全身心投入各項(xiàng)工作中，高質(zhì)量開展各項(xiàng)活動，以便于提升整體管理水平。

二、國有企業(yè)員工教育培訓(xùn)工作困境

（一）員工教育培訓(xùn)缺少整體規(guī)劃

國有企業(yè)必須始終將員工教育培訓(xùn)作為重中之重，納入戰(zhàn)略實(shí)施的核心范疇，并以有序、系統(tǒng)、漸進(jìn)的方式推進(jìn)，以期達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。然而，現(xiàn)實(shí)中許多國有企業(yè)在這方面存在明顯的不足。一方面，許多國企在教育培訓(xùn)的初期階段未能全面、客觀地評估各崗位員工的能力與素質(zhì)，以及他們自身的發(fā)展需求，從而未能形成精準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)方案。這不僅影響了培訓(xùn)的有效性，也未能充分結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部改革和轉(zhuǎn)型需求，造成員工教育培訓(xùn)工作開展缺少精準(zhǔn)性、規(guī)范化[1]。另一方面，很多國企的員工教育培訓(xùn)過于注重短期業(yè)務(wù)需求，往往是“缺什么補(bǔ)什么”，缺乏長遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和目標(biāo)。這種短期導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，往往與企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，難以保障員工教育培訓(xùn)的連續(xù)性和長期性。此外，許多國企在教育培訓(xùn)的頂層設(shè)計(jì)上也存在明顯的缺陷，未能結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部實(shí)際，構(gòu)建出一套層次清晰、上下貫通的培訓(xùn)實(shí)施體系。這不僅影響了培訓(xùn)的實(shí)際效果，也制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）忽視培訓(xùn)需求調(diào)查

培訓(xùn)需求調(diào)查分析在國有企業(yè)培訓(xùn)活動中占據(jù)至關(guān)重要的地位，它是確立員工教育培訓(xùn)目標(biāo)和設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)。培訓(xùn)需求調(diào)查的質(zhì)量直接關(guān)系到國企員工教育培訓(xùn)的最終成效，因此必須給予足夠的重視。然而，現(xiàn)實(shí)情況顯示，部分國企可能忽視了這一環(huán)節(jié)，未能有效地分層次、分等級地掌握各崗位員工的實(shí)際需求。在實(shí)際操作中，可能存在以下問題：首先，在教育培訓(xùn)的籌備階段，國企的人力資源部門未能與一線主管部門進(jìn)行有效的溝通，關(guān)于教育培訓(xùn)需求的調(diào)查。這導(dǎo)致無法明確下屬各崗位的任職資格和標(biāo)準(zhǔn)，難以全面、準(zhǔn)確地了解崗位實(shí)際所需。因此，在填寫員工教育培訓(xùn)需求調(diào)查表時(shí)，可能無法根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和員工職業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要來正確填寫。其次，許多國企在員工教育培訓(xùn)之前，未能主動收集和匯總培訓(xùn)需求信息，包括部門層面和員工層面的需求。在制訂教育培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃時(shí)，僅僅依賴歷史經(jīng)驗(yàn)或主觀猜測，而不是基于實(shí)際的需求分析。這種做法導(dǎo)致教育培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃的制訂缺乏科學(xué)性和合理性，從而影響教育培訓(xùn)的實(shí)際效果。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容和模式有待更新

國企員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容與模式，若能與現(xiàn)實(shí)需求緊密契合，將極大地提升培訓(xùn)的效率與質(zhì)量。然而，通過實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)許多國企在這方面存在明顯的不足。

首先，培訓(xùn)內(nèi)容往往顯得單一且滯后。在設(shè)計(jì)和確定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，很多國企未能充分考慮企業(yè)業(yè)務(wù)的實(shí)際狀況以及員工的具體需求，更未能緊密結(jié)合員工的職業(yè)發(fā)展路徑。這導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容缺乏精準(zhǔn)性、專項(xiàng)性和科學(xué)性，從而無法提升員工教育培訓(xùn)效率和質(zhì)量[2]。例如，某企業(yè)在設(shè)計(jì)員工培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，雖然采用了調(diào)查問卷的方式收集信息，但結(jié)果顯示培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。這主要是因?yàn)榕嘤?xùn)工作主要由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，雖然課程設(shè)計(jì)前進(jìn)行了溝通，但由于對企業(yè)業(yè)務(wù)的不熟悉，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求之間存在較大的偏差。

其次，培訓(xùn)模式亟待創(chuàng)新和優(yōu)化。現(xiàn)實(shí)中，不同層次、不同崗位的員工在教育培訓(xùn)需求上存在差異，因此適用的培訓(xùn)方式也應(yīng)有所不同。然而，大多數(shù)國企的培訓(xùn)形式仍顯得單一和滯后，往往采用集中討論、知識講座等“一刀切”的方式，或者僅依賴傳統(tǒng)的“師帶徒”模式。這種缺乏創(chuàng)新性的培訓(xùn)模式顯然無法滿足多元化的培訓(xùn)需求。特別是在信息化、數(shù)字化快速發(fā)展的今天，許多國企在員工培訓(xùn)中仍未能充分利用信息技術(shù)，未能及時(shí)創(chuàng)新培訓(xùn)模式和方法，這無疑降低了培訓(xùn)的吸引力和效果。例如，某國企在推行員工教育培訓(xùn)時(shí)，其培訓(xùn)方法仍顯得陳舊，過于注重理論而忽視實(shí)際操作和技能培養(yǎng)，以會議形式進(jìn)行的培訓(xùn)往往質(zhì)量不高、效果不佳，且缺乏針對性。此外，該企業(yè)在培訓(xùn)形式上缺乏多樣性和靈活性，未能根據(jù)不同員工的需求實(shí)施差異化、多元化的培訓(xùn)。

（四）培訓(xùn)結(jié)果考評不到位

員工培訓(xùn)結(jié)果的考評在國企員工教育培訓(xùn)中占據(jù)著舉足輕重的地位。只有當(dāng)這一環(huán)節(jié)得到深入且到位的實(shí)施，國企才能精準(zhǔn)掌握教育培訓(xùn)的實(shí)際狀況與成效。這樣的了解有助于國企在后續(xù)工作中，針對性地優(yōu)化培訓(xùn)管理制度、調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和方案，從而實(shí)現(xiàn)員工教育培訓(xùn)的閉環(huán)控制與管理，進(jìn)而提升教育培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。然而，眾多國企在員工培訓(xùn)結(jié)果考評上投入不足，導(dǎo)致考評工作往往浮于表面，不夠深入和到位。具體表現(xiàn)為考評方式過于單一，主要側(cè)重于員工的知識掌握程度，而對員工的學(xué)習(xí)態(tài)度、工作態(tài)度及后續(xù)培訓(xùn)知識的轉(zhuǎn)化能力等方面的評估則顯得相對薄弱。此外，國企也未能將考評結(jié)果與員工的薪酬獎金發(fā)放、年度評優(yōu)評先等核心利益緊密結(jié)合，更缺乏與之匹配的獎懲機(jī)制，不能做到獎懲分明，無法激發(fā)員工的工作積極性和主動性。

（五）培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍素養(yǎng)有待提升

培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍的素養(yǎng)是決定國企員工培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。為了獲得理想的員工教育培訓(xùn)成效，必須致力于構(gòu)建一支高端、復(fù)合型的培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，并不斷提升其專業(yè)人員的綜合技能和素養(yǎng)。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻顯示，當(dāng)前的培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍素養(yǎng)普遍偏低，與所期望的標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差距。盡管這些導(dǎo)師可能具備扎實(shí)的理論知識，但在實(shí)踐中，他們的控場能力、實(shí)踐技能和經(jīng)驗(yàn)、溝通能力、責(zé)任心和耐心等方面仍有待加強(qiáng)。這些問題直接影響了國企員工教育培訓(xùn)的質(zhì)量，使員工的專業(yè)技能和素養(yǎng)難以得到提升，進(jìn)而制約了國企的良性發(fā)展。

三、國有企業(yè)員工教育培訓(xùn)工作對策

（一）做好教育培訓(xùn)工作整體規(guī)劃

在員工教育培訓(xùn)的初期階段，國有企業(yè)應(yīng)首先對各崗位員工的能力水平進(jìn)行全面、深入的測評。這樣做不僅是為了了解員工的實(shí)際專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，更是為了分析崗位的現(xiàn)實(shí)需求，為后續(xù)的教育培訓(xùn)規(guī)劃提供明確的方向。這樣能夠確保教育培訓(xùn)的實(shí)施能夠真正到位，從而達(dá)到預(yù)期的工作效果。同時(shí)，在設(shè)定員工教育培訓(xùn)目標(biāo)時(shí)，國有企業(yè)應(yīng)站在長期的角度，綜合考慮企業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展的方向，持續(xù)融入企業(yè)的改革要求，并基于戰(zhàn)略層面進(jìn)行規(guī)劃。應(yīng)該確保員工的教育培訓(xùn)目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)，以便將員工的技術(shù)優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，從而推動教育培訓(xùn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。此外，國有企業(yè)還需要立足實(shí)際，精心設(shè)計(jì)和規(guī)劃教育培訓(xùn)的頂層架構(gòu)。要科學(xué)、合理地制訂員工培訓(xùn)計(jì)劃和方案，并精確設(shè)計(jì)培訓(xùn)流程。通過將中長期教育培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，建立起一套長效的教育培訓(xùn)機(jī)制，從根本上解決傳統(tǒng)教育培訓(xùn)短期化的問題[3]。

（二）重視員工教育培訓(xùn)需求調(diào)研和分析

首先，做好員工培訓(xùn)需求信息的收集和匯總，這項(xiàng)工作可以從兩個(gè)層面實(shí)施：①部門層面，要從國企戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，分析部門培訓(xùn)需求；②員工層面，根據(jù)崗位任職資格基本要求、員工職業(yè)發(fā)展要求和績效改進(jìn)要求，分析員工的培訓(xùn)需求。其次，注重員工培訓(xùn)需求溝通。在員工教育培訓(xùn)調(diào)查初期，國企人力資源管理部門要與一線負(fù)責(zé)人就培訓(xùn)需求調(diào)查展開深入、全面的溝通，包含人力資源部門與各部門負(fù)責(zé)人間溝通、各部門負(fù)責(zé)人與員工溝通，能夠掌握員工崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，以及年度績效考評結(jié)果。根據(jù)部門業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求、員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展需要，與員工共同分析未來的培訓(xùn)需求，為員工教育培訓(xùn)內(nèi)容、計(jì)劃等的確定提供支持，充分展示員工教育培訓(xùn)的效用。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和模式

一方面，精心篩選和確定員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有針對性，以解決員工在實(shí)際工作中所遇到的問題和矛盾為導(dǎo)向。同時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容還需與培訓(xùn)對象的需求和崗位特性相匹配，特別要關(guān)注新業(yè)務(wù)和新技術(shù)的發(fā)展。為了確保教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀員工作為培訓(xùn)對象。這樣，員工教育培訓(xùn)就能更好地提升員工的專業(yè)素質(zhì)和綜合技能，挖掘各崗位員工的潛能，從而高質(zhì)量地推進(jìn)各項(xiàng)活動，助力國企的高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，不斷創(chuàng)新員工教育培訓(xùn)的模式。當(dāng)前，我國正處于信息化、數(shù)字化的發(fā)展潮流中，員工獲取信息和知識的途徑變得更加多元化和便捷。面對這種新形勢和新變化，員工教育培訓(xùn)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化信息傳播手段，以提高培訓(xùn)效率，突破時(shí)間和空間的限制。例如，可以建立專門的員工培訓(xùn)網(wǎng)站、在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)和在線交流系統(tǒng)，逐步拓展培訓(xùn)空間，提升培訓(xùn)效率。此外，還可以積極推廣短時(shí)間培訓(xùn)和在線模擬答題系統(tǒng)等新技術(shù)，從源頭上解決工學(xué)矛盾問題，激發(fā)員工的工作積極性和主動性，從而逐步提升員工培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

（四）重視培訓(xùn)結(jié)果考評

第一，國企人力資源部門要預(yù)先結(jié)合培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容，制定科學(xué)、合理、有效的員工教育培訓(xùn)考評指標(biāo)，包含學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)時(shí)長、學(xué)習(xí)滿意度等，明確考評實(shí)際內(nèi)容、流程和原則，客觀、全面地評估員工教育培訓(xùn)情況，增強(qiáng)各部門員工的責(zé)任心，真正參與到員工教育培訓(xùn)活動中，以便于快速找出員工教育培訓(xùn)中的問題，并且持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。第二，國企領(lǐng)導(dǎo)層還要高度重視員工教育培訓(xùn)結(jié)果的使用，將其與員工薪酬獎金發(fā)放、員工培訓(xùn)計(jì)劃和模式改進(jìn)、員工評優(yōu)評先等掛鉤，配置相應(yīng)的獎懲機(jī)制，切實(shí)做到獎懲分明，展示培訓(xùn)結(jié)果、考評激勵、約束等效用。

（五）提升培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍素質(zhì)

培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)乎著國企員工教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要同步進(jìn)行人才規(guī)劃，整合企業(yè)黨校、培訓(xùn)學(xué)院、職業(yè)技能認(rèn)定中心等機(jī)構(gòu)職能，組建企業(yè)內(nèi)部的培養(yǎng)基地，培育一支高端、復(fù)合型培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍，并且持續(xù)增強(qiáng)其核心能力和技術(shù)，高質(zhì)量地開展員工教育培訓(xùn)工作，以便于實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。為了達(dá)成這一目標(biāo)，國企應(yīng)在保證培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，擁有出色的學(xué)習(xí)能力、專業(yè)儲備系統(tǒng)全面的專業(yè)知識、邏輯思維能力較強(qiáng)、控場能力較強(qiáng)，高質(zhì)量地開展員工教育培訓(xùn)，真正引導(dǎo)員工通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新技能，高質(zhì)量地開展員工教育培訓(xùn)，以便于獲取較為理想的工作成效，助力國企具備一支專業(yè)素質(zhì)過硬、技術(shù)專業(yè)能力較強(qiáng)的員工，順利、有序地開展各項(xiàng)活動。

結(jié) 語

隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深入，尤其是國企改革的持續(xù)推進(jìn)，對員工自身素養(yǎng)的要求愈發(fā)嚴(yán)格。只有注重員工教育培訓(xùn)，不斷更新知識庫、提升專業(yè)技能，并且做好專業(yè)人員儲備，才能高效開展各項(xiàng)活動。但實(shí)際上，不少國企員工教育培訓(xùn)中，還存在著諸多困境，使得員工培訓(xùn)流于形式。通過有的放矢地制定解決策略，保證員工教育培訓(xùn)效率及質(zhì)量，真正打造高素養(yǎng)、復(fù)合型的員工隊(duì)伍，支持各項(xiàng)活動順利開展。