廣西農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興路徑探析

陸建康

（東蘭縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，廣西東蘭 547499）

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展和農(nóng)藝技術(shù)的不斷創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。廣西作為我國南方地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省（區(qū)）之一，擁有得天獨(dú)厚的自然資源和較為扎實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，廣西積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，不斷探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和信息化發(fā)展路徑，大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，有效地推進(jìn)了廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展雖取得了一定成效，但與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍處于比較落后階段，尤其是在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合發(fā)展方面，存在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的配合不夠緊密、農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)制造與農(nóng)藝技術(shù)的推廣應(yīng)用脫節(jié)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了廣西農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。因此，本文結(jié)合廣西實(shí)際情況，探析農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展的有效路徑，以加快推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

1 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合概念及現(xiàn)狀

1.1 概念

農(nóng)機(jī)是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各種機(jī)械和設(shè)備，包括耕整地機(jī)械、種植機(jī)械、施肥機(jī)械、灌溉機(jī)械及收割機(jī)械等。農(nóng)藝是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中農(nóng)作物種植制度及相關(guān)技術(shù)措施的總稱，包括作物育種、栽培、土壤管理、施肥、病蟲害防治、灌溉等過程及其相應(yīng)的技術(shù)操作環(huán)節(jié)[1]。而農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，將成熟的農(nóng)藝技術(shù)和先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備有機(jī)結(jié)合，以發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。這種相互適應(yīng)和深度融合的關(guān)系，構(gòu)成了一個(gè)高效協(xié)調(diào)的機(jī)械作物生產(chǎn)系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能在最小的投入下得到最高的產(chǎn)出[2]。

1.2 現(xiàn)狀

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展問題，是關(guān)乎農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題?！笆濉笔俏覈r(nóng)業(yè)生產(chǎn)由人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力的新階段。2020 年，全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1.056×1013W，比“十二五”期末增長17%；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71.25%，比“十二五”期末提高7.4 個(gè)百分點(diǎn)[3]。在廣西，2022 年全區(qū)農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)總體呈平穩(wěn)上升趨勢，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)3.825×1010W，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)68.3%，略低于全國平均水平。全區(qū)累計(jì)使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金20.42 億元，補(bǔ)貼農(nóng)戶26.83 萬戶，拉動(dòng)社會(huì)投入購機(jī)資金66.11 億元，推廣各類農(nóng)機(jī)具35.59 萬臺(tái)（套）；全區(qū)累計(jì)使用農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼資金5.11 億元，資金使用率100.35%；各類農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金12.58 億元，比2021 年增長3.2%[4]。下一步，廣西將力爭全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平保持在69%以上，甘蔗聯(lián)合機(jī)收率實(shí)現(xiàn)新的突破，丘陵山區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)作物機(jī)械化邁上新臺(tái)階，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化取得新進(jìn)展。

2 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問題分析

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及鄉(xiāng)村建設(shè)具有推動(dòng)作用，可加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程。但是，在實(shí)踐中，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展還存在一些問題，制約了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展的進(jìn)程。

2.1 政策支持不足

雖然廣西在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展仍然面臨著政策支持不足的挑戰(zhàn)。1）農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合是一個(gè)長期的發(fā)展過程，需要政策的持續(xù)性支持。然而，廣西在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合方面的相關(guān)政策往往局限于短期項(xiàng)目或計(jì)劃，缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和持續(xù)的資金保障。這可能導(dǎo)致在政策周期結(jié)束后，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展受到影響，無法持續(xù)推進(jìn)。2）盡管出臺(tái)了大量的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，但在實(shí)際執(zhí)行中可能存在一些問題。例如，補(bǔ)貼金額、申請(qǐng)條件、審批流程等存在不明確或不合理環(huán)節(jié)，可能導(dǎo)致部分農(nóng)戶無法獲得應(yīng)有的支持。

2.2 地形因素限制

不同地區(qū)的地形特點(diǎn)會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)的選擇和農(nóng)藝的實(shí)施產(chǎn)生影響，從而限制了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的發(fā)展。廣西大部分是丘陵山區(qū)，地形起伏較大，地勢陡峭，土壤貧瘠，這些特點(diǎn)給農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合帶來了一系列挑戰(zhàn)。1）農(nóng)機(jī)在山區(qū)地形下操作困難，如農(nóng)機(jī)在陡坡上的行駛、轉(zhuǎn)彎等需要特別注意，否則容易造成事故和設(shè)備損壞。一些地區(qū)由于地塊小而分散，無法使用機(jī)械作業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能單純依靠人力、畜力，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，大大增加了人力勞動(dòng)成本。2）山區(qū)地形對(duì)農(nóng)藝的實(shí)施也有影響。例如，山區(qū)由于地形起伏較大，灌溉和排水系統(tǒng)難以建設(shè)，水肥管理難度較大，給農(nóng)藝技術(shù)的實(shí)施帶來困難。截至2021年末，廣西丘陵山區(qū)特色農(nóng)作物總播種面積312.17 萬hm2，占廣西主要農(nóng)作物總播種面積的50.8%；丘陵山區(qū)特色農(nóng)作物產(chǎn)量12 523.72 萬t，占廣西主要農(nóng)作物產(chǎn)量的89.2%。由此可見，廣西丘陵山區(qū)種植的特色農(nóng)作物占廣西主要農(nóng)作物較大比重，這極大地限制了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合發(fā)展及全面推廣。因此，要打破農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展在丘陵山區(qū)的局限性，使兩者融合在山區(qū)的優(yōu)勢性充分發(fā)揮出來，是廣西各部門需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

2.3 缺乏專業(yè)人員

廣西農(nóng)業(yè)人才相對(duì)稀少，尤其是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合復(fù)合型人才比較緊缺，高層次人才“引不來、招不到、留不住”，“老人農(nóng)業(yè)”問題日益突出。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合領(lǐng)域的技術(shù)含量較高，需要具備跨學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。然而，由于該領(lǐng)域的專業(yè)性較強(qiáng)，缺乏專門針對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程體系，導(dǎo)致廣西在這方面的專業(yè)人才供給不足。同時(shí)，在廣西現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)中，農(nóng)機(jī)操作技術(shù)人員和農(nóng)藝專業(yè)人員之間缺乏交叉融合的人才。農(nóng)機(jī)操作技術(shù)人員通常關(guān)注農(nóng)機(jī)操作和維護(hù)，而農(nóng)藝專業(yè)人員更多關(guān)注作物種植管理等方面，缺乏能夠兼顧兩者的專業(yè)人才，從而影響了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展的進(jìn)程，也限制了廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升。

2.4 經(jīng)營主體單一

廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以小規(guī)模的個(gè)體農(nóng)民經(jīng)營為主，多元化發(fā)展主體尚處于發(fā)展初期。而個(gè)體農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平等都存在一定的局限性，難以形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，制約了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合發(fā)展。1）個(gè)體經(jīng)營戶的規(guī)模相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，難以承擔(dān)高額的農(nóng)機(jī)設(shè)備引進(jìn)、更新和維修費(fèi)用，也難以形成規(guī)?；纳a(chǎn)和服務(wù)。2）個(gè)體經(jīng)營戶的技術(shù)水平相對(duì)較低，不僅缺乏現(xiàn)代管理技術(shù)和決策能力，還缺乏先進(jìn)的農(nóng)藝知識(shí)與技能，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)藝技術(shù)的有效融合和優(yōu)化，也難以形成產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)和服務(wù)。

3 促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合高質(zhì)量發(fā)展的措施

為了有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的作用，需要從政策支持、人才培養(yǎng)、多元化經(jīng)營主體培育等多方面入手，全面優(yōu)化和完善不同層面的措施，以更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

3.1 加大政策支持力度

要想促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)政策支持力度是關(guān)鍵。因此，需要制定一個(gè)長期穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)劃，明確未來幾年甚至更長時(shí)間內(nèi)的支持方向、政策重點(diǎn)和資金投入，確保支持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝發(fā)展的政策具有連續(xù)性。同時(shí)，在政策落實(shí)上，要建立健全監(jiān)督體系，對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，確保政策執(zhí)行的效果。

2021 年3 月12 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)了《2021—2023 年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），旨在通過3 年的努力，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供支撐。根據(jù)《意見》，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼上，廣西將重點(diǎn)支持丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)設(shè)備的購置與使用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力促進(jìn)丘陵地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)[5]。以軌道運(yùn)輸機(jī)為例，根據(jù)軌道運(yùn)輸機(jī)適合在丘陵山區(qū)使用的情況，廣西把軌道運(yùn)輸機(jī)列入了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。2020 年1—6 月，廣西農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼軌道運(yùn)輸機(jī)共5 879 臺(tái)，補(bǔ)貼軌道運(yùn)輸機(jī)長度約1 300 km，使用中央資金補(bǔ)貼達(dá)17 228.43 萬元[6]。通過軌道運(yùn)輸機(jī)的推廣應(yīng)用，許多高山地區(qū)的運(yùn)輸效率提高15倍以上，有效解決了高山地區(qū)肥料、農(nóng)藥、機(jī)具等農(nóng)資運(yùn)輸難的問題[7]。

3.2 打破地形因素壁壘

針對(duì)地形因素限制農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展的問題，可通過研發(fā)適應(yīng)山區(qū)地形特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備、改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件、優(yōu)化農(nóng)藝制度和種植方式等有效途徑解決。1）研發(fā)適應(yīng)山區(qū)地形特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備。根據(jù)廣西丘陵山區(qū)的特點(diǎn)，研發(fā)具有良好通過性、操作簡便、維護(hù)方便的農(nóng)機(jī)設(shè)備，如小型化、輕型化的拖拉機(jī)、耕地機(jī)、收割機(jī)等，以適應(yīng)山區(qū)復(fù)雜的地形條件，提高農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的效果。2）改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)化農(nóng)田水利設(shè)施，提高農(nóng)田灌溉和排水能力。3）加強(qiáng)農(nóng)田土地整理和宜機(jī)化改造，如推動(dòng)地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直、瘦變肥和互聯(lián)互通，切實(shí)改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件，提高土地利用率，為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。4）優(yōu)化農(nóng)藝制度和種植方式。針對(duì)廣西山區(qū)的地形特點(diǎn)，開發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)的農(nóng)藝制度和種植方式。例如，合理選擇適宜在山地種植的特色農(nóng)作物，利用梯田種植等方式，充分利用山坡地資源，提高土地利用效率。同時(shí)，推廣水肥一體化、節(jié)水灌溉等現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)，提高農(nóng)作物的水肥利用效率，降低地形因素的不利影響。

3.3 強(qiáng)化復(fù)合型人才隊(duì)伍

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，因此需要具備跨學(xué)科知識(shí)和綜合能力的復(fù)合型人才。1）在高校農(nóng)業(yè)類專業(yè)中，可以建立跨學(xué)科的培養(yǎng)體系，將農(nóng)業(yè)機(jī)械工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)、管理學(xué)等學(xué)科結(jié)合起來，培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，又具備現(xiàn)代管理和技術(shù)應(yīng)用能力的人才。2）政府要加大對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合專業(yè)性人才培養(yǎng)的資金投入力度，鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)與學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的合作，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新體系，培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)造性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。3）針對(duì)正在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員，可以開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，使其能夠更好地應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。4）廣西的農(nóng)業(yè)主管部門也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，將有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)傳授給更多農(nóng)民，積極引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)各類機(jī)械設(shè)備的操作流程，激發(fā)他們參與機(jī)器設(shè)備與技術(shù)結(jié)合發(fā)展的自主性和創(chuàng)新性，從基層做好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的推廣工作。

3.4 優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)

經(jīng)營主體是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的實(shí)踐者和受益者，其結(jié)構(gòu)優(yōu)劣直接影響融合質(zhì)量和效益的好壞。因此，需要采取一系列措施來優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，以推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的高質(zhì)量發(fā)展。1）針對(duì)廣西農(nóng)業(yè)以農(nóng)戶個(gè)體為主體的經(jīng)營現(xiàn)狀，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的市場競爭力?？赏ㄟ^政策引導(dǎo)、資金扶持等方式，幫助農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合所帶來的好處，促使他們擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。2）鼓勵(lì)和支持農(nóng)民參與建立專業(yè)經(jīng)營合作社、優(yōu)秀培育示范基地等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合經(jīng)營主體，利用農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合典范擴(kuò)大影響力，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民參照示范區(qū)的技術(shù)和運(yùn)營模式進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3）建立健全農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合服務(wù)體系，為各類農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合經(jīng)營主體提供全方位的服務(wù)，包括農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)作業(yè)等，以提升農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的整體質(zhì)量水平。

4 結(jié)語

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展是助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等。然而，當(dāng)前廣西農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合仍存在較多問題，如地形因素限制農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展、缺乏復(fù)合型專業(yè)人才、經(jīng)營主體單一等問題，嚴(yán)重影響了廣西農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，不利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向機(jī)械化方向的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合政策的支持力度、引進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合復(fù)合型人才隊(duì)伍、優(yōu)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)和打破農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合地形因素壁壘等途徑，有助于破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。