朱國賢
2023年,習近平總書記親自主持召開新時代推動東北全面振興座談會并發(fā)表重要講話,擘畫了新時代東北全面振興的宏偉藍圖,為新時代吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破帶來重大機遇、注入強勁動力。省委十二屆四次全會緊扣貫徹落實習近平總書記重要講話精神,牢牢把握事關振興全局和長遠的大事要事,前瞻部署今后一個時期吉林振興突破的發(fā)展戰(zhàn)略與實施路徑。
在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,在省委的堅強領導下,全省上下正在深入實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,全面構(gòu)建“464”新格局,吉林日益成為改革的熱土、開放的厚土、發(fā)展的沃土。2023年,經(jīng)濟增速躍居全國第七,達到近30年來的最好位次;主要經(jīng)濟指標均處于全國前列,吉林振興率先突破呈現(xiàn)出嶄新生機與活力。
全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員,忠實踐行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示批示精神,堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,緊緊圍繞省委十二屆四次全會部署要求,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極投身振興事業(yè),努力在匯聚吉林全面振興率先突破強大合力的生動實踐中彰顯政協(xié)作為、貢獻政協(xié)力量。
一、聚焦中心協(xié)商議政共商振興大計
習近平總書記指出:“人民政協(xié)要聚焦黨和國家中心任務履職盡責,緊緊圍繞大局,深入?yún)f(xié)商集中議政,強化監(jiān)督助推落實?!比嗣裾f(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),上連黨政,下通各界,是人民群眾和各黨派團體表達意愿的重要平臺。通過加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設,健全制度化協(xié)商平臺,拓展深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的渠道載體,充分發(fā)揮人民政協(xié)制度的獨特優(yōu)勢。
省政協(xié)主動把自身融入到推動吉林全面振興大局,堅持把吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破作為政協(xié)履職的根本遵循和協(xié)商工作的重要原則,發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢和專門協(xié)商機構(gòu)重要作用,牢牢把握“五大安全”重要使命、“五項重要任務”,深入貫徹落實省委十二屆四次全會工作部署,深入實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,全面構(gòu)建“464”新格局,圍繞吉林實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉等振興大計思考問題、謀劃工作、深度協(xié)商、助力落實。完善多層次議政格局。黨政所需、群眾所盼,就是政協(xié)職責所系。以省委“狠抓落實年”為契機,不斷推動政協(xié)制度化建設,著力規(guī)范全會協(xié)商、提案辦理協(xié)商、專題協(xié)商、對口協(xié)商和界別協(xié)商。2024年,我們將緊緊圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、興邊富民等振興重大戰(zhàn)略、重點領域開展多種形式協(xié)商議政,為吉林高質(zhì)量發(fā)展提出務實管用的建議。打造全方位協(xié)商平臺。搭建省市縣三級政協(xié)一體貫通、上下聯(lián)動、協(xié)同高效的“政協(xié)吉云”履職平臺,推動各專委會引導委員和界別群眾乘“云”履職、攜“網(wǎng)”議政,講好吉林振興生動故事,唱響時代主旋律,凝聚強大正能量。豐富寬領域協(xié)商渠道。充分發(fā)揮社情民意信息作用,強化社會輿情匯集和分析,更好服務科學民主決策、精準施策。不斷完善履職平臺“微建議”專欄,鼓勵委員聚焦群眾身邊的熱點難點問題提出意見建議,推動“小切口”服務“大振興”。建立知情明政直通車制度,增強政協(xié)委員及界別群眾協(xié)商議政意識,營造全社會廣泛關注、大力支持、積極參與吉林振興事業(yè)的濃厚氛圍。
二、完善協(xié)商成果落實機制共獻振興良策
習近平總書記指出:“要完善參政議政成果采納落實機制,更好發(fā)揮人民政協(xié)建言資政作用?!弊龊谜f(xié)協(xié)商成果的采納、落實和反饋工作,是增強協(xié)商民主實效性、推進全過程人民民主的重要抓手。要不斷完善協(xié)商成果采納落實反饋的閉環(huán)機制,以科學化制度化規(guī)范化建設促進協(xié)商成果高效轉(zhuǎn)化,更好把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與振興突破最大效能。
省政協(xié)按照無調(diào)研不協(xié)商、先調(diào)研后建言的原則,切實提升協(xié)商建言質(zhì)量,推動政協(xié)協(xié)商成果納入黨政決策程序。發(fā)揮全國政協(xié)重點提案示范引領作用。通過在全國兩會的協(xié)商平臺上提交提案并努力成為全國政協(xié)重點提案,推動國家出臺政策措施支持我省相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力“省之要事”上升為國家戰(zhàn)略。按照省委要求,向全國兩會提交的黑土地保護、東北地區(qū)西部生態(tài)經(jīng)濟帶建設、琿春海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設、冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、人參資源保護和開發(fā)、梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提案,均被列為全國政協(xié)重點提案。今年,按照省委的統(tǒng)籌部署,省政協(xié)在全國兩會期間提交《關于科學推進東北地區(qū)林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》,進一步助力我省林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新省政協(xié)提案督辦方式。不斷完善與黨委、政府溝通交流機制,形成省委、省政府、省政協(xié)主要領導領銜督辦重點提案工作制度,實現(xiàn)重點提案省領導督辦全覆蓋,推動提案采納落實,相關振興發(fā)展問題得到解決。健全協(xié)商成果采納落地機制。通過協(xié)助省委省政府建立完善政企常態(tài)化溝通機制和企業(yè)訴求直達機制,建立政協(xié)委員意見建議直達省政府領導工作機制,積極發(fā)揮政協(xié)協(xié)商平臺優(yōu)勢助力振興。跟蹤視察黑土地保護、高標準農(nóng)田建設和鹽堿地治理、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、文旅融合等建議落實情況,不斷提高協(xié)商效能。
三、凝心聚力增進團結(jié)共襄振興大業(yè)
習近平總書記指出:“我們要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,畫好強國建設、民族復興的最大同心圓,以團結(jié)凝聚力量,以奮斗鑄就偉業(yè),共同譜寫中國式現(xiàn)代化的壯美華章。”人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是大團結(jié)大聯(lián)合的象征,既是各黨派、各團體、各族各界人士發(fā)表意見的重要平臺,也是各方面凝聚共識的重要渠道。新時代吉林全面振興,需要把人心聚得更緊、把共識筑得更牢、把力量匯聚得更好。要準確把握做好新時代政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的著力點,堅持把廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),最大程度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,為振興發(fā)展凝心聚力。
全面落實政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度機制,主動深入一線、深入界別群眾,廣泛宣傳黨委政府重大決策部署,傾聽反映界別群眾意見建議,在界別群眾中多做宣傳政策、釋疑解惑、增進團結(jié)的工作,把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識和行動。密切同各黨派團體聯(lián)系,定期走訪交流,回應關切、交流看法、溝通思想。圍繞鑄牢中華民族共同體意識、發(fā)揮少數(shù)民族界和宗教界委員作用開展調(diào)研視察,凝聚起全省各族人民群眾共促振興發(fā)展的強大合力。深化與港澳臺僑界別委員的協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”,加強與臺僑同胞聯(lián)絡,建橋梁、搭平臺,助力全省招商引資和招才引智工作。拓展同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士和新的社會階層人士交往渠道,不斷擴大團結(jié)聯(lián)誼“朋友圈”,為吉林全面振興事業(yè)匯聚更多力量。
四、加強“兩支隊伍”建設共繪振興藍圖
習近平總書記強調(diào):“廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷,把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上,認真履行委員職責?!闭f(xié)委員是政協(xié)履職的主體,是人民政協(xié)事業(yè)的基礎和關鍵,建設高素質(zhì)的政協(xié)委員隊伍,是確保新時代人民政協(xié)工作行穩(wěn)致遠的重要基石。政協(xié)機關是為政協(xié)委員履職提供服務保障的政治組織,肩負著參謀、組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)等重要任務,打造高素質(zhì)專業(yè)化機關干部隊伍,是適應新時代人民政協(xié)事業(yè)的有力保障。
不斷提高政治素質(zhì)。以黨的建設引領“兩支隊伍”建設,以政治能力為核心帶動履職能力全面提升。持續(xù)提高用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力,引導政協(xié)“兩支隊伍”深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保把黨中央決策貫徹到位,把省委部署安排落實到位,以實際行動踐行對黨忠誠。全面增強履職本領。教育引導廣大委員和機關干部堅持“為國履職、為民盡責”的情懷,不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。促進廣大委員在協(xié)商議政、監(jiān)督視察中實現(xiàn)自我教育、自我提高,引導政協(xié)機關干部增強推動日常工作、服務委員履職的本領。持續(xù)強化責任擔當。創(chuàng)新體制機制,激發(fā)“兩支隊伍”助力振興事業(yè)的潛能效能。廣大政協(xié)委員要努力做到政治忠誠、勤學善思、履職盡責、增進團結(jié)、嚴守規(guī)矩,為吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破獻計出力,以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風采。政協(xié)干部要做到政治上堅持高標準、工作上追求高質(zhì)量、作風上體現(xiàn)實要求、紀律上恪守嚴規(guī)矩、修養(yǎng)上錘煉高境界,以“五化”閉環(huán)工作法推動工作落實,確保省委部署的各項工作順利有序開展,將省委振興戰(zhàn)略通過政協(xié)渠道凝聚好、宣傳好、貫徹好。
擊鼓催征新程再啟!我們將在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,在中共吉林省委的堅強領導下,同心同德、同向同行、群策群力,牢記“國之大者”心系“民之所向”,以高質(zhì)量履職不斷助力開創(chuàng)吉林全面振興新局面,為建設“豐富多彩”的美好吉林增勢賦能、增添動力,持續(xù)匯聚振興突破的奮進力量!
(作者:吉林省政協(xié)黨組書記、主席)
責任編輯/柳? ?絮