“五個聚焦”增強(qiáng)臨時(shí)黨組織政治功能和組織功能

中國航天科工集團(tuán)第二研究院黨委

黨的二十大報(bào)告指出，要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”，“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。作為我國空天領(lǐng)域研究院，中國航天科工集團(tuán)第二研究院（以下簡稱“二院”）承擔(dān)著多項(xiàng)國家重大任務(wù)，且大量工作任務(wù)在異地開展，需要根據(jù)任務(wù)實(shí)際情況組建臨時(shí)黨組織。因此，進(jìn)一步增強(qiáng)臨時(shí)黨組織的政治功能和組織功能成為加強(qiáng)二院基層黨組織建設(shè)的重要方面。二院黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“五個聚焦”切實(shí)把臨時(shí)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢，為圓滿完成各項(xiàng)國家重大任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

聚焦政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想，指導(dǎo)各臨時(shí)黨組織把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本原則，以國之重器的擔(dān)當(dāng)扛起國之重任的使命，為任務(wù)完成夯實(shí)政治根基。

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。引領(lǐng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，在完成項(xiàng)目任務(wù)中不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。將二院黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署機(jī)制的各項(xiàng)相關(guān)措施分解，落實(shí)到各臨時(shí)黨組織和具體項(xiàng)目任務(wù)中，做到黨建工作同科研生產(chǎn)同時(shí)策劃、同時(shí)開展、同時(shí)檢查、同時(shí)考核，確保臨時(shí)黨組織執(zhí)行黨中央戰(zhàn)略決策不偏向、不變通、不走樣。充分發(fā)揮臨時(shí)黨組織政治引領(lǐng)作用。指導(dǎo)各臨時(shí)黨組織結(jié)合實(shí)際召開黨委會、支委會，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，研究解決項(xiàng)目外場發(fā)生的各類問題，引導(dǎo)項(xiàng)目黨員、職工切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把力量凝聚到試驗(yàn)任務(wù)上來。加強(qiáng)忠誠教育提高政治能力。推動臨時(shí)黨組織常態(tài)化開展黨性教育，加強(qiáng)黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí)，組織黨員在任務(wù)期間重溫入黨誓詞。結(jié)合全黨開展的黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，制定外場臨時(shí)黨組織理論學(xué)習(xí)實(shí)施方案，推動理論學(xué)習(xí)融入試驗(yàn)任務(wù)全過程，不斷夯實(shí)廣大黨員干部思想根基，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

聚焦思想凝聚，牢記使命激發(fā)動力

充分發(fā)揮宣傳思想文化工作鑄魂塑形賦能的強(qiáng)大功能，抓實(shí)臨時(shí)黨組織的思想建設(shè)，為任務(wù)完成凝聚精神合力。

抓實(shí)思想理論武裝。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為臨時(shí)黨組織的首要政治任務(wù)。除臨時(shí)黨組織書記講授黨課外，還邀請黨建理論專家深入項(xiàng)目現(xiàn)場講授專題黨課。采用專題座談、學(xué)習(xí)研讀、小組討論等多種學(xué)習(xí)方式，組織黨員及時(shí)學(xué)原著、讀原文、悟原理。發(fā)揮典型示范作用。加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹，發(fā)揮身邊榜樣力量，推動臨時(shí)黨組織積極開展崗位創(chuàng)優(yōu)之星、文明素養(yǎng)之星、遵規(guī)守紀(jì)之星、質(zhì)量安全之星、服務(wù)保障之星“五星”黨員評選，并在項(xiàng)目內(nèi)部進(jìn)行表彰，營造爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。打造黨建文化品牌。堅(jiān)持“一項(xiàng)目一品牌”，推進(jìn)臨時(shí)黨組織黨建文化品牌建設(shè)，鼓勵臨時(shí)黨組織結(jié)合駐地實(shí)際特點(diǎn)設(shè)計(jì)隊(duì)名、隊(duì)歌、隊(duì)號、隊(duì)訓(xùn)，如“人跡罕至但使命必達(dá)”“裝備在陣地在”等，努力構(gòu)建以項(xiàng)目文化、軍地文化、質(zhì)量文化等為主體的黨建文化體系。

聚焦組織動員，推動破解項(xiàng)目難題

積極推動臨時(shí)黨組織黨建工作與項(xiàng)目任務(wù)資源整合、力量匯合、功能聚合，抓實(shí)臨時(shí)黨組織建設(shè)工作，為任務(wù)完成奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

推動組織工作制度化規(guī)范化。規(guī)范臨時(shí)黨組織設(shè)置，將組建臨時(shí)黨組織的具體要求納入項(xiàng)目管理規(guī)章制度，項(xiàng)目組建的同時(shí)同步成立項(xiàng)目臨時(shí)黨組織，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)黨組織及時(shí)全面覆蓋。制定項(xiàng)目臨時(shí)黨組織工作規(guī)范化實(shí)施細(xì)則，明確臨時(shí)黨組織的工作職責(zé)與工作內(nèi)容。制定專題研討和組織生活會等工作方案，以“保質(zhì)量、保成功”為目標(biāo)，全面提升組織生活質(zhì)效。創(chuàng)新組織工作形式與內(nèi)容。聚焦項(xiàng)目任務(wù)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動臨時(shí)黨組織積極打造與部隊(duì)、基地等黨組織共享黨課、共學(xué)理論、共解難題、共促發(fā)展的黨建聯(lián)建共建新模式。為黨員劃定責(zé)任區(qū)、設(shè)定責(zé)任崗，指導(dǎo)黨員亮宣言、亮承諾。設(shè)立黨員突擊隊(duì)，將突擊隊(duì)隊(duì)旗懸掛在項(xiàng)目現(xiàn)場，有效凝聚奮進(jìn)力量。建強(qiáng)黨務(wù)人才隊(duì)伍。從選優(yōu)配強(qiáng)、加強(qiáng)培訓(xùn)、考核激勵三個維度全面加強(qiáng)臨時(shí)黨組織黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。為重點(diǎn)項(xiàng)目選派專職臨時(shí)黨組織書記，確保臨時(shí)黨組織黨建工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

聚焦監(jiān)督管控，推動管理質(zhì)效提升

指導(dǎo)、推動臨時(shí)黨組織建立健全監(jiān)督與管控機(jī)制，扎實(shí)做好項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施期間的全方位監(jiān)督與管控，為任務(wù)完成保駕護(hù)航。

提升政治監(jiān)督效能。發(fā)揮臨時(shí)黨組織作用，推動日常監(jiān)督常態(tài)化，重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目管理、項(xiàng)目運(yùn)行等的監(jiān)督檢查。在各臨時(shí)黨組織公示信訪和紀(jì)律監(jiān)督電話，暢通黨員干部訴求表達(dá)渠道，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育，通過日常教育、談心談話等方式，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。穩(wěn)妥處理突發(fā)事件。推動臨時(shí)黨組織全面分析、深入研判項(xiàng)目任務(wù)全流程的工作特點(diǎn)，針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，明確工作原則、機(jī)構(gòu)職責(zé)、應(yīng)急程序、處理流程。處置突發(fā)事件時(shí)，臨時(shí)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，第一時(shí)間跟進(jìn)、穩(wěn)妥處理、及時(shí)通報(bào)，確保大局穩(wěn)定。建立評價(jià)反饋機(jī)制。從貫徹落實(shí)上級黨組織要求、項(xiàng)目任務(wù)完成情況、組織作用發(fā)揮、黨員群眾滿意度等維度加強(qiáng)對臨時(shí)黨組織的綜合評價(jià)。制定專項(xiàng)獎勵實(shí)施方案，及時(shí)表彰重點(diǎn)任務(wù)團(tuán)隊(duì)和個人，對在完成重大項(xiàng)目任務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)異的黨員提出認(rèn)定意見，并在評優(yōu)表彰、考核激勵等方面予以傾斜。

聚焦服務(wù)保障，健全完善工作機(jī)制

堅(jiān)持職工的需求在哪里，黨組織的關(guān)懷就體現(xiàn)在哪里，指導(dǎo)、推動臨時(shí)黨組織切實(shí)把服務(wù)保障工作做到干部職工心坎里，以服務(wù)保障精細(xì)化、精準(zhǔn)化為任務(wù)完成凝心聚力。

建立日常保障機(jī)制。建立二院黨委、院屬單位黨委、臨時(shí)黨組織為主體的三級聯(lián)動保障機(jī)制，綜合運(yùn)用“五必問”“五必做”工作方法，做到職工思想教育情況必問、職工工作完成情況必問、職工業(yè)余生活情況必問、職工成長成才情況必問、職工廉潔自律情況必問，做到項(xiàng)目外場團(tuán)隊(duì)醫(yī)療保障必做、家屬慰問必做、心理疏導(dǎo)必做、文體活動必做、飲食生活保障必做。通過“問”掌握干部職工需求，通過“做”解決實(shí)際困難，讓干部職工切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷。深化需求溝通機(jī)制。暢通信息溝通渠道，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展及階段性重點(diǎn)保障工作，建立工作臺賬，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目成員可能出現(xiàn)的各方面實(shí)際問題，并協(xié)調(diào)資源及時(shí)幫助解決。健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建二院黨委書記、院屬單位黨委書記、臨時(shí)黨組織書記落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，黨委委員、臨時(shí)黨組織委員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各級黨務(wù)干部各司其職的服務(wù)保障工作體系，確保責(zé)任落實(shí)?！?/p>

（責(zé)任編輯：趙瑞熙）