深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想 奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)青島實(shí)踐

曾贊榮

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青島情深似海、厚望如山。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記多次親臨青島、指導(dǎo)工作，作出了“辦好一次會(huì)，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市等重要指示要求，賦予了青島建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等國(guó)之重任。我們始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想作為做好經(jīng)濟(jì)工作的重要法寶，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)青島實(shí)踐。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)涵

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系嚴(yán)整、內(nèi)涵豐富、博大精深。在2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。我們堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作中去。

深刻領(lǐng)會(huì)“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。這是習(xí)近平總書(shū)記在深入分析我國(guó)發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐歷程以及各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出的一個(gè)具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷，明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)、基本路徑。我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)實(shí)支撐。

深刻領(lǐng)會(huì)“必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力”。這是習(xí)近平總書(shū)記著眼構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)優(yōu)化供給、擴(kuò)大需求作出的明確部署，為我們有效應(yīng)對(duì)外部沖擊、破解發(fā)展難題、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)提供了科學(xué)指引。我們要抓好供給側(cè)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；同時(shí)抓好需求側(cè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，激發(fā)消費(fèi)潛力，鞏固外貿(mào)基本盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

深刻領(lǐng)會(huì)“必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”。堅(jiān)持不懈用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，充分釋放了我國(guó)堅(jiān)定不移全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的鮮明信號(hào)。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體信心，激發(fā)社會(huì)活力，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

深刻領(lǐng)會(huì)“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的底線思維和問(wèn)題意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化，深刻闡明了以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵邏輯。我們要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，著力防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

深刻領(lǐng)會(huì)“必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治”。這是習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)新變化、新趨勢(shì)，洞察我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)基本規(guī)律基礎(chǔ)上作出的新的重大論斷。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，奮力推動(dòng)黨中央決策部署在青島落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大需求、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、綠色轉(zhuǎn)型、民生保障、安全發(fā)展上提質(zhì)增效，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，努力推動(dòng)青島在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、為全省多作貢獻(xiàn)。

一是聚力在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上提質(zhì)增效。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)實(shí)施“沃土計(jì)劃”，加快打造一批雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸和隱形冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)，培育更多科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作，建好用好高端創(chuàng)新平臺(tái)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，暢通“企業(yè)出題、院所解題”渠道，把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

二是聚力在擴(kuò)大有效需求上提質(zhì)增效。著力激發(fā)消費(fèi)潛能，提振大宗消費(fèi)，壯大新型消費(fèi)，促進(jìn)文旅消費(fèi)，推動(dòng)更多消費(fèi)品“以舊換新”、下鄉(xiāng)銷售，打造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。著力擴(kuò)大有效投資，樹(shù)牢大抓項(xiàng)目鮮明導(dǎo)向，緊跟國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)加大招商引資力度，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，推動(dòng)早開(kāi)工、早建成、早達(dá)效。著力穩(wěn)住外貿(mào)外資，實(shí)施新一輪國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，辦好跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等活動(dòng)，加快重點(diǎn)外資項(xiàng)目建設(shè)，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

三是聚力在做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)上提質(zhì)增效。壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，加快推進(jìn)集成電路“強(qiáng)芯”、新型顯示“提級(jí)”、智能終端“擴(kuò)量”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，實(shí)施“工賦青島·智造強(qiáng)市”行動(dòng)，建強(qiáng)國(guó)家“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升數(shù)實(shí)融合發(fā)展水平。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)“匯治用”體系建設(shè)，構(gòu)建云網(wǎng)數(shù)一體化協(xié)同安全保障體系，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。

四是聚力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上提質(zhì)增效。建強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、臨港產(chǎn)業(yè)、海洋信息、海水淡化、海洋育種、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等海洋產(chǎn)業(yè)，加快把海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。增強(qiáng)海洋創(chuàng)新策源能力，強(qiáng)化海洋創(chuàng)新資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)施海洋人才集聚行動(dòng)，建設(shè)全國(guó)海洋科技大市場(chǎng)，促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化。提升海洋綜合治理水平，實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，建設(shè)美麗海灣。

五是聚力在深化改革開(kāi)放上提質(zhì)增效。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，圍繞國(guó)資國(guó)企、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融等領(lǐng)域，推出一批引領(lǐng)性強(qiáng)的改革舉措，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。強(qiáng)化開(kāi)放平臺(tái)帶動(dòng)，發(fā)揮海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌建好用好中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，加快打造對(duì)外開(kāi)放新高地。打造一流營(yíng)商環(huán)境，深化政務(wù)服務(wù)“一件事”改革，完善與企業(yè)常態(tài)化溝通服務(wù)機(jī)制，讓各類經(jīng)營(yíng)主體在青島放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。

六是聚力在提升城市功能品質(zhì)上提質(zhì)增效。提高城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)、服務(wù)、生態(tài)等功能，穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市治理精細(xì)化、智能化，打造宜居、韌性、智慧城市。提升縣域新型城鎮(zhèn)化水平，深入開(kāi)展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。融入和推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，加快與毗鄰區(qū)域融合發(fā)展，促進(jìn)青島都市圈資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、服務(wù)共建共享。

七是聚力在鄉(xiāng)村全面振興上提質(zhì)增效。提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升工程，培育精深加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，打造一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，培育一批市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社。提升鄉(xiāng)村治理水平，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)施“鄉(xiāng)村公共資源+強(qiáng)村共富公司”模式，構(gòu)建新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。

八是聚力在綠色低碳轉(zhuǎn)型上提質(zhì)增效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，謀劃實(shí)施第三輪“四減四增”行動(dòng)，加快海上光伏、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展夏秋季臭氧治理、秋冬季大氣污染治理，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制，推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，統(tǒng)籌山水林田海島灣系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，加快建設(shè)美麗青島。

九是聚力在保障和改善民生上提質(zhì)增效。扎實(shí)做好就業(yè)增收，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。加快完善公共服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育發(fā)展，實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增行動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老托育，加快養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，完善普惠托育服務(wù)體系，抓好優(yōu)化生育政策落地，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。

十是聚力在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上提質(zhì)增效。抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)“三管三必須”要求，壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。抓好經(jīng)濟(jì)金融安全，扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。抓好社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平

堅(jiān)持從習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中找方向、找思路、找方法，不斷提升做好經(jīng)濟(jì)工作的能力本領(lǐng)。增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用統(tǒng)籌方法謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決好在“既要、又要、還要”多重目標(biāo)中面臨的“一難、兩難、多難”等問(wèn)題，努力在多元選擇中找到最優(yōu)解，在多重目標(biāo)中達(dá)到平衡點(diǎn)。提升專業(yè)能力，堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐歷練并舉，教育引導(dǎo)黨員干部結(jié)合工作實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，在干中學(xué)、學(xué)中干，努力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。勇于改革創(chuàng)新，善于用創(chuàng)新的思路、改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，主動(dòng)識(shí)變、應(yīng)變、求變，以改革創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持真抓實(shí)干，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，對(duì)確定的事項(xiàng)、定下的任務(wù)，以釘釘子精神抓落實(shí)、抓成效，以實(shí)干實(shí)績(jī)不斷開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面?！?/p>

（作者系中共山東省委常委、青島市委書(shū)記）

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）