房屋建筑工程施工階段工程造價(jià)控制措施

申路飛

（山西三建集團(tuán)有限公司，山西 長(zhǎng)治 046000）

0 引言

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋建筑工程在各個(gè)城市不斷涌現(xiàn)，工程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目的成功實(shí)施中顯得尤為重要。在房屋建筑工程的施工階段，工程造價(jià)控制是確保工程項(xiàng)目能夠按時(shí)完工、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程造價(jià)控制的目標(biāo)是合理安排資金使用，確保施工進(jìn)度，降低工程成本，提高工程質(zhì)量，并且避免資源浪費(fèi)和資金的濫用。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要采取一系列的控制措施。

1 施工合同管理

1.1 簽訂明確的施工合同

（1）定義工程范圍和內(nèi)容。在簽訂施工合同前，雙方應(yīng)明確工程的范圍和內(nèi)容，確保雙方對(duì)工程的理解一致。具體包括工程的規(guī)模、性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝等方面的要求。

（2）確定工程價(jià)款和支付方式。在合同中明確工程的價(jià)款和支付方式，以保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性。支付方式可以按照工程進(jìn)度付款、按階段付款或按照工程的完成情況進(jìn)行結(jié)算[1]。

（3）規(guī)定變更和索賠事項(xiàng)。合同中應(yīng)規(guī)定變更和索賠的管理機(jī)制，明確雙方在工程進(jìn)程中可能發(fā)生的變更及索賠事項(xiàng)的處理辦法。同時(shí)，設(shè)定變更和索賠的條件，避免濫用和損害雙方權(quán)益。

（4）約定合同履行期限和工期。在合同中明確工程的履行期限和工期，以確保工程按時(shí)完成。約定工期的延長(zhǎng)和罰款條款，對(duì)保證工程進(jìn)度的控制至關(guān)重要。

（5）確定違約責(zé)任和索賠權(quán)益。在合同中明確違約責(zé)任和索賠的權(quán)益，對(duì)違約方進(jìn)行相應(yīng)的懲罰和追究責(zé)任。此舉有助于保護(hù)雙方的利益并確保合同的有效執(zhí)行。

1.2 審查和談判合同條款和價(jià)格

（1）審查合同條款。在簽訂施工合同前，應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)審查，并與承包商進(jìn)行協(xié)商和討論。確保合同條款明確、合理，符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范雙方權(quán)益和責(zé)任。

（2）確定工程量和計(jì)價(jià)規(guī)則。審查合同條款中的工程量計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)規(guī)則，確保計(jì)算工程量和工程價(jià)格的方法準(zhǔn)確、合理。例如，確認(rèn)工程量清單的編制方法、計(jì)價(jià)單位、設(shè)備規(guī)格等。

（3）談判合同價(jià)格。在審查合同條款的基礎(chǔ)上，與承包商進(jìn)行價(jià)格談判。通過比較市場(chǎng)行情、進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)等方法，確保合同價(jià)格合理、公正、透明。對(duì)于價(jià)格涉及的關(guān)鍵項(xiàng)目，可以進(jìn)一步研究和協(xié)商，確保價(jià)格準(zhǔn)確。

（4）建立變動(dòng)和應(yīng)急費(fèi)用預(yù)留。在談判合同價(jià)格時(shí)，應(yīng)充分考慮工程變動(dòng)和應(yīng)急情況。合同中可以約定變動(dòng)費(fèi)用和應(yīng)急費(fèi)用的預(yù)留比例，以應(yīng)對(duì)工程變動(dòng)和突發(fā)情況，減少后期的額外費(fèi)用增加。

1.3 建立變更和索賠管理機(jī)制

（1）變更管理機(jī)制。在施工階段，工程變更是不可避免的。為了控制變更對(duì)造價(jià)的影響，可以建立嚴(yán)格的變更管理機(jī)制。具體措施包括：①明確變更的定義、責(zé)任分工和流程。②變更前必須經(jīng)過書面申請(qǐng)、審批和簽署變更協(xié)議；對(duì)變更的設(shè)計(jì)、計(jì)價(jià)和支付進(jìn)行審核和監(jiān)督。③控制變更數(shù)量和成本，避免濫用和惡性變更。

（2）索賠管理機(jī)制。在工程施工階段，承包商可能會(huì)因?yàn)槎喾N原因提出索賠要求。為了合理處理索賠并保護(hù)業(yè)主的利益，可以建立完善的索賠管理機(jī)制。具體措施包括：①明確索賠的定義、條件和程序。②要求提出索賠前必須有充分的事實(shí)依據(jù)和證據(jù)支持。③對(duì)索賠進(jìn)行審核和評(píng)估，確保其真實(shí)性和合理性。④在合同中約定索賠的處理辦法和賠償機(jī)制。⑤控制索賠數(shù)量和賠償金額，避免濫用和惡意索賠。

1.4 監(jiān)督承包商

（1）設(shè)立專門的監(jiān)督團(tuán)隊(duì)。建立由專業(yè)人員組成的監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商的施工行為、質(zhì)量和進(jìn)度。

（2）確定監(jiān)督要點(diǎn)。明確監(jiān)督的重點(diǎn)，并制定一套詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃，包括對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料和設(shè)備的使用等進(jìn)行監(jiān)督。

（3）定期現(xiàn)場(chǎng)檢查。定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查施工情況，確保承包商按照合同要求進(jìn)行工程施工，并對(duì)不符合要求的地方進(jìn)行整改。

（4）記錄施工過程。記錄施工過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題，包括施工進(jìn)度、質(zhì)量問題、變更和索賠等，以便及時(shí)跟蹤和處理[2]。

（5）施工支付管理。對(duì)承包商的工程款支付進(jìn)行管理，確保支付的金額符合實(shí)際施工進(jìn)度和質(zhì)量，并避免過度支付或者提前支付。

（6）監(jiān)督質(zhì)量控制。對(duì)施工過程中的質(zhì)量控制進(jìn)行監(jiān)督，包括對(duì)材料的驗(yàn)收和使用、工法的執(zhí)行、施工方法的合理性等，確保施工質(zhì)量符合要求。

2 施工過程監(jiān)控

2.1 建立進(jìn)度管理系統(tǒng)

（1）制訂詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。在施工前，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，明確施工各階段的工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保施工工期的合理安排。

（2）定期進(jìn)行進(jìn)度檢查與評(píng)估。定期或不定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查與評(píng)估，確認(rèn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差距，并分析差距的原因。

（3）及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃。根據(jù)檢查與評(píng)估的結(jié)果，及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，提前采取措施彌補(bǔ)進(jìn)度差距，確保工程按時(shí)完成。

（4）設(shè)立預(yù)警機(jī)制。建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)或問題，并采取預(yù)防或緊急應(yīng)對(duì)措施，確保工期的順利進(jìn)行。

2.2 定期檢查和驗(yàn)收

（1）定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，包括材料的合格性、施工工藝的正確性、施工質(zhì)量的符合性等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工質(zhì)量問題，減少后期返工和修復(fù)的成本。

（2）進(jìn)行定期驗(yàn)收。按照工程驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行工程的階段性和最終驗(yàn)收，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和合同要求。對(duì)驗(yàn)收不合格的部分，要求承包商進(jìn)行重新施工或整改，避免質(zhì)量問題進(jìn)一步擴(kuò)大帶來的附加成本。

（3）完善檢查與整改制度。建立檢查與整改制度，明確責(zé)任部門和人員，規(guī)范檢查和整改的過程和要求。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，立即進(jìn)行整改，避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大導(dǎo)致費(fèi)用增加。

（4）定期評(píng)估施工進(jìn)度與質(zhì)量。對(duì)工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)估，與計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量要求進(jìn)行對(duì)比，分析差距的原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的控制在合理的范圍內(nèi)。

3 設(shè)備和材料價(jià)格控制

3.1 調(diào)研建材市場(chǎng)

（1）確定調(diào)研的對(duì)象。根據(jù)實(shí)際需求確定調(diào)研的建材種類和范圍，可以是鋼材、水泥、砂石等常用的建筑材料，也可以是特定的裝飾材料等。

（2）收集市場(chǎng)信息。通過網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等渠道，收集建材市場(chǎng)的信息，包括價(jià)格、品牌、供應(yīng)商、市場(chǎng)趨勢(shì)等方面的數(shù)據(jù)[3]。

（3）調(diào)查供應(yīng)商和品牌。通過實(shí)地走訪和詢價(jià)，了解本地建材供應(yīng)商和品牌的情況，包括產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、配送與售后服務(wù)等。

（4）比較價(jià)格和性價(jià)比。對(duì)不同供應(yīng)商和品牌的建材進(jìn)行價(jià)格比較，綜合考慮產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和價(jià)格，選擇性價(jià)比較高的建材供應(yīng)商和品牌。

（5）關(guān)注市場(chǎng)趨勢(shì)。及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格的變化趨勢(shì)，掌握建材市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，以便在采購(gòu)過程中能夠把握好時(shí)機(jī)，獲得較優(yōu)的價(jià)格和供應(yīng)條件。

（6）注意建材減損和質(zhì)量。在調(diào)研過程中，要特別關(guān)注建材的減損率和質(zhì)量問題，避免因此導(dǎo)致工程成本的增加和工期的延誤。

3.2 合理采購(gòu)和使用材料

（1）制訂材料采購(gòu)計(jì)劃。在施工前制定材料采購(gòu)計(jì)劃，明確所需材料的種類、數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量要求等，根據(jù)工程進(jìn)度和要求合理安排采購(gòu)時(shí)間。

（2）多方比較供應(yīng)商和品牌。通過多方比較，選擇具有優(yōu)勢(shì)價(jià)格和質(zhì)量的供應(yīng)商和品牌，確保采購(gòu)到性價(jià)比較高的材料。

（3）建立合理的庫(kù)存管理制度。建立材料的庫(kù)存管理制度，根據(jù)工程進(jìn)度和需求，合理控制庫(kù)存量，避免材料積壓帶來的資金浪費(fèi)和損失。

（4）強(qiáng)化材料的驗(yàn)收與檢驗(yàn)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收和檢驗(yàn)，確保其符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，避免使用不合格材料帶來的質(zhì)量問題和增加的費(fèi)用。

（5）加強(qiáng)材料的管理與保管。做好材料的保管和防護(hù)工作，避免材料損壞、丟失或被盜，減少因此造成的額外費(fèi)用。

（6）合理使用材料和控制損耗。在施工過程中，控制材料的使用量，避免浪費(fèi)和過度使用，合理安排和使用材料，降低損耗率。

3.3 審查和驗(yàn)收設(shè)備和材料

（1）制定嚴(yán)格的審查和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在施工前，根據(jù)工程規(guī)范和要求，制定設(shè)備和材料的審查和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求和檢驗(yàn)方法。

（2）選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商和品牌。選擇有資質(zhì)和信譽(yù)的供應(yīng)商和品牌，確保所采購(gòu)的設(shè)備和材料具有優(yōu)良的質(zhì)量和可靠性。

（3）審查供應(yīng)商的資質(zhì)和質(zhì)量管理體系。對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)和質(zhì)量管理體系進(jìn)行審查，確保其具備提供優(yōu)質(zhì)設(shè)備和材料的能力。

（4）進(jìn)行初次驗(yàn)收和試驗(yàn)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備和材料進(jìn)行初次驗(yàn)收和試驗(yàn)，在施工前確保其符合規(guī)定的質(zhì)量要求和技術(shù)參數(shù)。

（5）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收與監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和材料的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和監(jiān)督，確保其在施工過程中的質(zhì)量和使用符合要求。

（6）進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和實(shí)測(cè)實(shí)驗(yàn)。對(duì)設(shè)備和材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和實(shí)測(cè)實(shí)驗(yàn)，驗(yàn)證其質(zhì)量和性能是否滿足規(guī)定的要求[4]。

（7）做好設(shè)備和材料的檔案管理。建立設(shè)備和材料的檔案管理制度，記錄設(shè)備和材料的供應(yīng)商、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)證等信息，便于追溯和管理。

4 進(jìn)度和成本控制

4.1 設(shè)置合理的施工進(jìn)度和期限

（1）合理制訂施工計(jì)劃。在施工前，制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，明確各項(xiàng)工程任務(wù)的順序、時(shí)間要求和工期限制，確保施工進(jìn)度的合理安排。

（2）基于實(shí)際情況制定施工進(jìn)度表。根據(jù)實(shí)際情況和工程特點(diǎn)，制定適合的施工進(jìn)度表，合理安排各項(xiàng)任務(wù)的開始、結(jié)束時(shí)間和持續(xù)時(shí)間。

（3）考慮資源配備和利用率。在設(shè)置施工進(jìn)度和期限時(shí)，要充分考慮資源的配備和利用率，合理安排人員、設(shè)備和材料的使用，避免資源的浪費(fèi)和閑置。

（4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制。在施工計(jì)劃中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)估可能的風(fēng)險(xiǎn)和延誤因素，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)，確保施工進(jìn)度的穩(wěn)定和可控。

（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決施工中遇到的問題和難題，確保施工進(jìn)度的順利推進(jìn)。

（6）監(jiān)督和考核施工進(jìn)展。設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)施工進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施加以解決，確保施工進(jìn)度的按時(shí)完成。

4.2 建立成本控制機(jī)制

（1）制定明確的成本控制目標(biāo)。在項(xiàng)目啟動(dòng)前，明確項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)和預(yù)算限制，并將其作為全體項(xiàng)目成員的共同目標(biāo)。

（2）建立詳細(xì)的工程量清單和工程造價(jià)預(yù)算。在施工前，編制詳細(xì)的工程量清單，明確各項(xiàng)工程任務(wù)的數(shù)量和費(fèi)用，按照工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制。

（3）設(shè)立成本預(yù)警機(jī)制。建立有效的成本預(yù)警機(jī)制，通過及時(shí)收集、匯總和分析項(xiàng)目的實(shí)時(shí)成本信息，發(fā)現(xiàn)成本偏離情況，及時(shí)采取控制措施。

（4）加強(qiáng)材料和設(shè)備的管理。選擇合適的供應(yīng)商，優(yōu)化采購(gòu)流程，確保及時(shí)、準(zhǔn)確供應(yīng)所需材料和設(shè)備，并有效控制成本，避免材料和設(shè)備的浪費(fèi)。

（5）精細(xì)管理施工進(jìn)度。合理安排施工進(jìn)度，減少人力、設(shè)備和材料的閑置，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保施工進(jìn)度的按時(shí)完成，減少延誤帶來的額外費(fèi)用。

（6）定期進(jìn)行成本分析和評(píng)估。定期進(jìn)行成本分析和評(píng)估，對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行比較和對(duì)比，找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)和問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

（7）建立績(jī)效考核機(jī)制。建立績(jī)效考核機(jī)制，根據(jù)各方在成本控制方面的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估和獎(jiǎng)懲，激勵(lì)各方以最低成本完成施工任務(wù)。

4.3 管理工程變更和額外付款費(fèi)用

（1）建立變更管理制度。建立明確的變更管理制度，包括變更申請(qǐng)、審批、執(zhí)行和記錄等環(huán)節(jié)，確保變更過程的規(guī)范和透明。

（2）提前進(jìn)行變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在施工前，對(duì)可能發(fā)生的變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括施工方案調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、材料變更等，預(yù)估變更所帶來的額外費(fèi)用和工期影響，并準(zhǔn)備相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)。

（3）嚴(yán)格控制變更的數(shù)量和范圍。嚴(yán)格把握變更的數(shù)量和范圍，對(duì)于無必要或超出合理范圍的變更，要進(jìn)行深入的分析和評(píng)估，避免不必要的變更引起額外費(fèi)用的產(chǎn)生。

（4）及時(shí)評(píng)估變更后的成本影響。在變更發(fā)生后，及時(shí)對(duì)變更的成本影響進(jìn)行評(píng)估和分析，確定新增的付款費(fèi)用，并與相關(guān)單位進(jìn)行溝通和協(xié)商，確保變更費(fèi)用的合理性和可控性[5]。

5 結(jié)語

綜上所述，房屋建筑工程施工階段工程造價(jià)控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要多方面的措施和努力。本論文提出的措施旨在幫助提高工程造價(jià)控制的效果，降低工程成本，確保施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全。在實(shí)施這些措施的過程中，還需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作和溝通，形成共識(shí)，使成本控制工作得到有效執(zhí)行。