東莞國際商務(wù)區(qū)線網(wǎng)提升思路研究
——以軌道交通6、8 號線為例

肖體朋，王春森

（廣州地鐵設(shè)計研究院股份有限公司，廣東 廣州 510010）

0 引言

國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》，明確提出，打造軌道上的都市圈.統(tǒng)籌考慮都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建以軌道交通為骨干的通勤圈[1]。根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善軌道交通建設(shè)和軌道資源開發(fā)雙向反哺機制全力推動軌道交通高質(zhì)量發(fā)展的意見》，需創(chuàng)新軌道交通投融模式，發(fā)揮軌道交通建設(shè)對沿線土地的增值帶動效應(yīng)，通過多元化開發(fā)反哺軌道交通建設(shè)[2]。

東莞國際商務(wù)區(qū)定位為“東莞門戶、城市客廳、創(chuàng)新樞紐、區(qū)域引擎”，未來將打造為“世界智造門戶、灣區(qū)魅力都心”?；诋?dāng)前政策指引，本文結(jié)合商務(wù)區(qū)片區(qū)規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整商務(wù)區(qū)內(nèi)線站位布局，從規(guī)劃和實踐層面總結(jié)線站位方案調(diào)整對區(qū)域發(fā)展及交通系統(tǒng)融合帶來的好處以及遇到的困難。

1 工程概況

1.1 東莞6 號線概況

東莞市軌道交通6 號線整體呈南北走向，起自高埗，經(jīng)莞城、南城、厚街、止于水濂山片區(qū)，預(yù)留向北延伸至廣州條件。線路全長約27.9km，共設(shè)站23 座，其中換乘站6 座，平均站間距1.25km。

1.2 東莞8 號線概況

東莞市軌道交通8 號線整體呈東西走向，起自萬江黃粘洲工業(yè)區(qū)，經(jīng)南城、東城、止于寮步，預(yù)留向東延伸至橫瀝條件。線路全長約29.6km，共設(shè)站23 座，其中換乘站8 座，平均站間距1.2km。

1.3 商務(wù)區(qū)內(nèi)線網(wǎng)規(guī)劃

遠(yuǎn)期2035 年軌網(wǎng)中，商務(wù)區(qū)規(guī)劃3 條軌道線路，按500m 服務(wù)半徑，軌道交通出行覆蓋面積占總用地面積約60%。2 號線為既有市域快線，僅西平站服務(wù)商務(wù)區(qū)；規(guī)劃東莞6 號線由南城商務(wù)區(qū)外圍通過，對商務(wù)區(qū)核心組團(tuán)服務(wù)不佳；規(guī)劃東莞8 號線橫穿商務(wù)區(qū)，站點于外圍散落分布，不利于建設(shè)用地綜合開發(fā)。從商務(wù)區(qū)內(nèi)線網(wǎng)整體布局分析，目前軌道交通覆蓋不佳，建議優(yōu)化調(diào)整6、8 號線走廊布局，重點考慮覆蓋商務(wù)區(qū)四大核心板塊。

2 調(diào)整必要性

為了能夠更好地提升軌道交通線路規(guī)劃與城市空間綜合開發(fā)的結(jié)合質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)結(jié)合商務(wù)區(qū)四大核心布局整合城市設(shè)計、綜合交通規(guī)劃及地下空間開發(fā)等多項內(nèi)容，從而更好地將線路的調(diào)整思路與地塊的實際開發(fā)政策緊密結(jié)合，加強線路在不同地塊中發(fā)揮的不同作用，更好地實現(xiàn)地上地下空間的綜合開發(fā)[3]。

2.1 規(guī)劃需求

在軌道交通項目大干快上背后，城市及交通發(fā)展的背景也在發(fā)生新變化，體現(xiàn)在軌道站點周邊土地空間越發(fā)稀缺，居民對高質(zhì)量城市環(huán)境和準(zhǔn)時可靠出行方式的渴望以及軌交項目更加強調(diào)要實現(xiàn)建設(shè)運營全生命周期的投入產(chǎn)出平衡[4]。

攝取已建成CBD 地區(qū)的經(jīng)驗與教訓(xùn)，城市中央商務(wù)區(qū)地下空間開發(fā)能為城市發(fā)展建設(shè)“提質(zhì)、減負(fù)”。提質(zhì)：能充分挖潛與利用CBD 緊缺的土地資源與價值、提高公共交通、公共服務(wù)的效率與品質(zhì)。減負(fù)：能緩解可開發(fā)空間不足、交通壓力大等問題，減少市政設(shè)施、交通擁堵所帶來自然環(huán)境與空間利用的負(fù)面影響。

東莞6、8 號線地下空間作為東莞國際商務(wù)區(qū)地下空間整體規(guī)劃的重要組成部分，是南城CBD 地上地下空間一體化設(shè)計的重要支撐。軌道交通6、8 號線商務(wù)區(qū)內(nèi)線站位方案優(yōu)化調(diào)整是適應(yīng)商務(wù)區(qū)規(guī)劃布局，穩(wěn)定軌道站點，保障走廊通過的必要條件。車站部分地下空間充分預(yù)留與周邊商業(yè)、住宅、地下車庫等地下空間無縫銜接條件，同時充分考慮與既有線路、公交、出租車的便利接駁條件，提前謀劃，保障未來商務(wù)區(qū)品質(zhì)。

2.2 交通需求

中央活力區(qū)交通出行潛力大，傳統(tǒng)的單一道路交通模式已不能滿足該地區(qū)發(fā)展需求。南城CBD 建成后，新增高峰小時交通出行量達(dá)到12.3 萬人次，經(jīng)模型測試，沿用傳統(tǒng)道路交通模式將導(dǎo)致區(qū)域擁堵圍困，周邊道路嚴(yán)重?fù)矶拢c發(fā)展目標(biāo)及功能定位不匹配。

隨著人民生活水平的提高，迫切需要軌道交通提供更加安全、更加便捷、更加快速、更加舒適、更加綠色的出行服務(wù)[5]。因此，將軌道交通走廊及站點引入商務(wù)區(qū)內(nèi)部，同時分別于北部國際生活區(qū)與中央金融區(qū)、南部國際消費區(qū)與中央生活區(qū)的核心設(shè)置站點，增強軌道交通對商務(wù)區(qū)服務(wù)，將公共交通客流與商務(wù)區(qū)外圍的小汽車通道分離，可以有效改善商務(wù)區(qū)出行效率，提升商務(wù)區(qū)品質(zhì)，支持商務(wù)區(qū)空間結(jié)構(gòu)建設(shè)。同時依托佛莞惠城際、地鐵2 號線、6 號線和8 號線，打造商務(wù)區(qū)綜合換乘中心，實現(xiàn)城際、地鐵、常規(guī)公交的互聯(lián)互通，并通過地下空間開發(fā)將中心公園、金融科貿(mào)組團(tuán)、國際生活組團(tuán)與地鐵站廳連接，帶動地上空間與地下空間的全面發(fā)展。

2.3 用地需求

基地的西北側(cè)和東南側(cè)為城市更新潛力地塊，未來規(guī)劃新基河景觀廊道將其貫通和滲透；基地北側(cè)的行政中心建設(shè)完成度較高，除市政府外，已建成有體育中心、展覽館、大劇院、圖書館、博物館、會展中心及青少年活動中心等大型公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。商務(wù)區(qū)開發(fā)首期聚焦金融區(qū)、回遷區(qū)和中央公園、學(xué)校等公共設(shè)施的建設(shè)。另外還包括中央綠軸沿線上總用地達(dá)6.5 萬m2的商業(yè)商務(wù)、商住混合用地，以及總建筑規(guī)模達(dá)48.2 萬m2的商業(yè)、辦公、住宅、公寓以及文化設(shè)施。

由于商務(wù)區(qū)目前均處于規(guī)劃建設(shè)階段，完全具備以軌道交通建設(shè)為導(dǎo)向，引導(dǎo)城市空間按照樞紐模式一體化開發(fā)，確定不同層次網(wǎng)絡(luò)之間的銜接關(guān)系，按照主要換乘節(jié)點進(jìn)行樞紐布局，并研究個樞紐引入交通所采取的方式[6]。從功能上分析，可以實現(xiàn)地上地下空間一體化設(shè)計，強化樞紐核心作用，美化城市界面；從實施上分析，地塊與地鐵工程同步建設(shè)能夠提升土地利用效率，避免建設(shè)用地退讓、消防環(huán)評退讓、施工沉降、施工圍蔽等一系列不良影響。

3 調(diào)整的目標(biāo)與策略

東莞作為大灣區(qū)的重要節(jié)點，中心城區(qū)有必要搭建交通樞紐點，貫徹公交優(yōu)先，以集約優(yōu)質(zhì)的城市軌道為主體，中小運量為補充、常規(guī)公交為輔，形成區(qū)域發(fā)展與交通系統(tǒng)相融合的共贏模式。結(jié)合西平、蛤地、中心廣場、等換乘站作為片區(qū)線網(wǎng)的重要節(jié)點，可發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。軌道廊道應(yīng)避免與城市快速路及交通主干道重合，有利于步行環(huán)境、減少與快速通過性機動車交通的相互干擾，線路從商業(yè)、商務(wù)區(qū)的中心穿過，沿就業(yè)崗位與居住功能集中的走廊敷設(shè)，以軌道交通廊道和樞紐為骨架及節(jié)點，引導(dǎo)規(guī)劃布局中央商務(wù)區(qū)[7]。

3.1 東莞6 號線提升方案

結(jié)合東莞南城國際商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃，提出兩個比選方案（均為地下敷設(shè)）。

方案一（線網(wǎng)方案）：本段線路起始于八達(dá)路，線路向西南下穿東莞體育中心后進(jìn)入勝和路、元美路，在西平商務(wù)區(qū)段沿宏圖路敷設(shè)，出西平商務(wù)區(qū)后向東南進(jìn)入宏三路、瑞龍路。方案主要服務(wù)宏圖路兩邊居民服務(wù)及市政府、劇院等，但需下穿部分民房及東城體育公園，同時與東莞1 號線中心廣場站換乘距離較遠(yuǎn)。

方案二（推薦方案）：本段線路起始于八達(dá)路，線路向南沿元嶺路、石竹路敷設(shè)，在西平商務(wù)區(qū)段沿經(jīng)三路、規(guī)劃四路、紅綠路、宏六路敷設(shè)，出西平商務(wù)區(qū)后向東南進(jìn)入宏二路、大新南路四街。該方案6 號線區(qū)間走廊由宏圖路移至經(jīng)三路后，可串聯(lián)中軸三核心，與既有西平站形成三角覆蓋，商務(wù)區(qū)內(nèi)共有7 座車站，軌道覆蓋率達(dá)到93%。該方案中，6 號線沿經(jīng)三路敷設(shè)，引起與1、7、8 號線換乘點變化，相應(yīng)調(diào)整1、7、8 號線線站位方案。

方案主要服務(wù)商務(wù)區(qū)，增加對商務(wù)區(qū)的站點覆蓋率，同時可實現(xiàn)6 號線與2 號線、8 號線、莞惠城際四線換乘，但需下穿部分廠房及宏成國際。

綜合分析，方案二串聯(lián)商務(wù)區(qū)中軸三核心，對商務(wù)區(qū)服務(wù)較好，具備與商務(wù)區(qū)建設(shè)項目同步建設(shè)、預(yù)留無縫銜接工程共構(gòu)條件，建議調(diào)整為方案二。

3.2 東莞8 號線提升方案

基于線路路由及服務(wù)范圍的不同，提出兩個比選方案（均為地下敷設(shè)）。

方案一（線網(wǎng)方案）：線路自西平三路向東，下穿南城體育館后進(jìn)入宏偉三路，與莞惠城際并行進(jìn)入東城南站。該方案線型較順直，旅行速度高，能更好的服務(wù)西平居住片區(qū)，但線路于既有莞惠城際有大量并行段，其中宏偉三路紅線寬僅30m，工程實施難度大，方案與規(guī)劃12 號線換乘距離過長。

方案二（推薦方案）：線路自西平站向東南，下穿東莞動漫城后進(jìn)入東八西路，與東郡路口設(shè)置宏偉七路站與12 號線換乘；出站后向東南進(jìn)入宏偉七路，下穿東莞口腔醫(yī)院后，向東北進(jìn)入雅園新村輔路，于宏偉三路路口設(shè)宏偉三路站；出站后向東北下穿東海工業(yè)區(qū)，于莞長路口設(shè)東城南站與1 號線、既有莞惠城際換乘。方案增加國際商務(wù)區(qū)內(nèi)軌道覆蓋率，同時服務(wù)于雅園片區(qū)及臺心醫(yī)院，可與規(guī)劃12 號線實現(xiàn)L 型換乘，但線型較曲折，對宏偉三路沿線覆蓋減少，同時線路下穿既有新基河，必須做好保護(hù)措施。

綜合分析，方案二與城際鐵路并行段少，結(jié)合東城城市更新改造，對周邊居民服務(wù)條件良好，工程可實施性高，故推薦方案二。

3.3 西平站節(jié)點設(shè)計

基于對既有線換乘效率及TOD 片區(qū)整體交通流線的考慮，提出兩個方案。

方案一：6 號線沿綠廊軸帶敷設(shè)，設(shè)3 座車站，強化商務(wù)區(qū)西平樞紐，整合TOD 開發(fā)，串聯(lián)南北兩大核心。莞太路和宏圖路之間的客流覆蓋通過8 號線增設(shè)站點進(jìn)行補充。

方案二：6 號線沿經(jīng)三路敷設(shè)，串聯(lián)中軸三核心，與既有西平站形成三角覆蓋要，促進(jìn)地塊TOD 綜合開發(fā)。該方案引導(dǎo)人流穿越地塊，提升地塊開發(fā)效益，但西平樞紐功能較弱，東莞6、8 號線與既有莞惠城際及東莞2 號線換乘距離較長。

從客流角度進(jìn)一步分析，方案一高峰小時國際商務(wù)區(qū)周邊軌道站點客流總體規(guī)模為11.50 萬人次，其中換乘客流為5.58 萬人次，占總體客流規(guī)模的48.5%，工作通勤客流為5.10 萬人次，其他出行目的為0.82 萬人次；方案二高峰小時國際商務(wù)區(qū)周邊軌道站點客流總體規(guī)模為10.15 萬人次，其中換乘客流為4.23 萬人次，占總體客流規(guī)模的41.7%，通勤工作通勤客流為5.10 萬人次，其他出行目的為0.82 萬人次。國際商務(wù)區(qū)客流需求大，方案一構(gòu)建西平綜合樞紐，單向最大斷面量為2.29 萬人次，西平站出站客流（以CBD為目的地或換乘）更為集中，其他站點進(jìn)出客流則有不同程度下降；方案二單向最大斷面量為2.08 萬人次，該斷面均位于下行中心廣場站與商務(wù)北站之間，可以對商務(wù)區(qū)客流進(jìn)行一定程度的分流。

綜合考慮軌道布局對商務(wù)區(qū)覆蓋范圍以及客流吸引能力，推薦方案二。西平站設(shè)置于經(jīng)三路與緯八路交叉路口，與既有線形成三角覆蓋，提升TOD 綜合開發(fā)效益。商務(wù)區(qū)內(nèi)共設(shè)置7 座車站，東莞6、8 號線西平站采用T 字節(jié)點換乘形式，與既有東莞2 號線西平站及莞惠城際采用換乘通道換乘，商務(wù)區(qū)內(nèi)軌道覆蓋率達(dá)到93%。

4 結(jié)語

利用東莞國際商務(wù)區(qū)開發(fā)契機，片區(qū)線網(wǎng)提升納入城市設(shè)計整體考慮，在建設(shè)時序上提前布局軌道站點，較好的在空間及工程總投資方面滿足了政府、軌道交通建設(shè)運營主體、開發(fā)商及城市居民訴求，有效提升了城市土地利用效率，改善了軌道交通建設(shè)對城市景觀的影響。目前西平站地下空間方案已納入東莞國際商務(wù)區(qū)地下空間專項規(guī)劃整體考慮，同時納入地塊出讓條件，由開發(fā)商具體落實。相關(guān)實踐經(jīng)驗可為后續(xù)城市片區(qū)線網(wǎng)優(yōu)化提升提供借鑒經(jīng)驗。