關(guān)于推進(jìn)我省鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

侯廣州

一、行業(yè)現(xiàn)狀

2022年，我國(guó)鋰離子電池行業(yè)產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，行業(yè)總產(chǎn)值突破1.2萬億元。全國(guó)鋰離子電池產(chǎn)量達(dá)750GWh，同比增長(zhǎng)超過130%，其中儲(chǔ)能型鋰電池產(chǎn)量突破100GWh。全國(guó)新能源汽車動(dòng)力電池裝車量約295GWh。鋰電出口總額3426.5億元，同比增長(zhǎng)86.7%。

二、發(fā)展方向

一是動(dòng)力和儲(chǔ)能是鋰離子電池增長(zhǎng)的主要市場(chǎng)。儲(chǔ)能是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和碳中和的關(guān)鍵支撐技術(shù)，預(yù)計(jì)到2025年，電化學(xué)儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)或?qū)⑦_(dá)到40GW，鋰離子電池仍然占據(jù)新型儲(chǔ)能應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢(shì)。交通領(lǐng)域電動(dòng)化已經(jīng)成為全球共識(shí)，據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)到1310萬輛（占全國(guó)汽車保有量4.1%），全年新注冊(cè)登記新能源汽車535萬輛，同比增加240萬輛、增長(zhǎng)81.48%。

二是中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程加速。歐洲、美國(guó)電動(dòng)化市場(chǎng)的快速崛起，動(dòng)力電池企業(yè)大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)帶動(dòng)材料及設(shè)備配套需求激增，一批具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)電池材料和設(shè)備企業(yè)將加速"走出去"，相繼在全球建廠布局。

三是電動(dòng)兩輪車鋰電占比將持續(xù)提升。在《新國(guó)標(biāo)》政策、消費(fèi)者需求升級(jí)、產(chǎn)品技術(shù)提升、綠色出行環(huán)保要求等因素促進(jìn)下，鋰電兩輪電動(dòng)車產(chǎn)品銷量占比得到快速提升。預(yù)計(jì)，2025年鋰電兩輪車的年產(chǎn)量將達(dá)到2500萬輛，對(duì)鋰離子電池的需要將達(dá)到25GWh。

四是通訊基站對(duì)鋰離子電池有巨大需求。隨著5G網(wǎng)絡(luò)在全球的逐漸興起，通信鐵塔的建設(shè)速度加快，到2025年，通信鐵塔數(shù)目有望增至1300萬座，全球基站鋰離子電池的市場(chǎng)累計(jì)需求將達(dá)到140GWh。

五是重卡電動(dòng)化步伐加快。2022年新能源重卡累計(jì)銷售2.5萬輛，同比增長(zhǎng)140%。隨著重卡換電技術(shù)路線的推廣應(yīng)用，電動(dòng)重卡在港口、礦山、城市渣土運(yùn)輸、大型鋼廠倒短運(yùn)輸?shù)确忾]場(chǎng)景將獲得廣泛應(yīng)用。

六是高性能、低成本的新型鋰離子電池是新能源汽車動(dòng)力電池發(fā)展的主要方向。采用高電壓／高容量正極材料、高容量負(fù)極材料和高電壓電解液替代現(xiàn)有材料的新型鋰離子電池，成本、比能量和能量密度具有明顯優(yōu)勢(shì)，將能夠大幅度提升新能源汽車經(jīng)濟(jì)性和使用的便利性。預(yù)計(jì)到2025年中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)量將超過1350 GWh 。電池行業(yè)將加速向綠色化、低碳化、智能化方向轉(zhuǎn)型，以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求。

三、當(dāng)前面臨的問題及困難

（一）市場(chǎng)形勢(shì)不夠穩(wěn)定。出口形勢(shì)不容樂觀，歐洲地緣政治等國(guó)際因素嚴(yán)重影響出口業(yè)務(wù)收入占比較重的企業(yè)收入。原材料價(jià)格持續(xù)下跌，其中電池級(jí)碳酸鋰價(jià)格由最高點(diǎn)約59萬元／噸跌落至19.9萬元／噸，磷酸鐵鋰價(jià)格由最高點(diǎn)約17.3萬元／噸跌落至7.75萬元／噸，負(fù)極材料針狀焦價(jià)格由最高點(diǎn)約1.1萬元／噸跌落至0.8萬元／噸（以上均為4月13日數(shù)據(jù)），企業(yè)普遍反映，受原材料價(jià)格下跌影響，采購商存在觀望態(tài)度，訂單與去年同期相比出現(xiàn)不同程度縮水。

（二）產(chǎn)業(yè)能級(jí)還需提升。2022年，我省鋰電產(chǎn)業(yè)鏈大型龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域"冠軍"企業(yè)數(shù)量仍舊不足，缺少對(duì)配套企業(yè)的吸引力，對(duì)主要終端應(yīng)用市場(chǎng)的鋰電池產(chǎn)品供應(yīng)較少。目前在廢舊電池拆解回收、梯次利用方面產(chǎn)能不足。在新能源汽車終端應(yīng)用、鋁箔研發(fā)制造、鋰電池控制集成系統(tǒng)等鏈條還需加快招引。

（三）企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有待加強(qiáng)。企業(yè)科研創(chuàng)新投入較少，研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，缺少知名品牌。 PACK 組裝多以人工手動(dòng)組裝為主，存在效率低、成本高、產(chǎn)品品質(zhì)難以保障等問題。企業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作欠缺，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)沒有形成實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)配套，產(chǎn)品本土消化率不足，存在"單打獨(dú)斗"、互不聯(lián)手、互不聯(lián)合等問題，企業(yè)融合程度不足，本地產(chǎn)品市場(chǎng)拓展有待加強(qiáng)。

（四）體制機(jī)制不夠順暢。區(qū)（市）層面缺乏鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員，工作推進(jìn)機(jī)制不健全，上下工作溝通不暢通。有關(guān)人員缺乏推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在貫徹執(zhí)行國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、研究制定專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)測(cè)分析研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題等方面還存在專業(yè)性、針對(duì)性不強(qiáng)等問題。

四、有關(guān)建議

一是聚力規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制《山東省鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高規(guī)格成立省鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門強(qiáng)化頂層布局，加大政策支持力度，不斷完善頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，加強(qiáng)科技支撐，完善相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展。在全省構(gòu)建"鏈長(zhǎng)＋鏈主＋聯(lián)盟"的推動(dòng)機(jī)制。加快布局鋰電發(fā)展核心基地、配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、協(xié)同發(fā)展區(qū)等鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)形成高端引領(lǐng)、高效協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二是聚力要素保障。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，統(tǒng)籌土地、資金、環(huán)境容量指標(biāo)等要素資源，優(yōu)先保障鋰電企業(yè)項(xiàng)目合理需求。大力支持建筑屋頂及其他光伏項(xiàng)目建設(shè)，降低用電成本，全力保障綠電需求。實(shí)行全生命周期幫包服務(wù)，選派高素質(zhì)干部為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專員，并建立臨時(shí)黨支部，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，助力項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。利用好四進(jìn)工作組，堅(jiān)持問需于企、問計(jì)于企、送策于企，幫助企業(yè)破解發(fā)展過程存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，做到企業(yè)需要時(shí)無處不在，不需要時(shí)悄無聲息。運(yùn)用好各種產(chǎn)業(yè)基金，建立政銀企盟四方合作機(jī)制，嫁接更多金融資本、社會(huì)資本和項(xiàng)目資源，為重大鋰電項(xiàng)目提供源頭活水。

三是聚力招大引強(qiáng)。大力實(shí)施"沿鏈招商、精準(zhǔn)招商、以企招商、資本招商"等模式，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外鋰電頭部、配套企業(yè)做好重大項(xiàng)目招引，特別是圍繞新能源汽車終端應(yīng)用、負(fù)極材料、鋁箔研發(fā)制造、鋰電池控制集成系統(tǒng)等領(lǐng)域加大招引力度。依托中國(guó)（棗莊）國(guó)際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)，切實(shí)打造產(chǎn)業(yè)合作交流投資平臺(tái)，以高層次展會(huì)的知名度和影響力，進(jìn)一步補(bǔ)鏈、優(yōu)鏈、強(qiáng)鏈，從而拉長(zhǎng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大鋰電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，讓鋰電產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

四是聚力項(xiàng)目推動(dòng)。積極推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目盡快釋放產(chǎn)能。加快推動(dòng)重大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效、發(fā)揮效益，以項(xiàng)目建設(shè)大提速，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大升級(jí)，為我省打造成為全國(guó)領(lǐng)先的鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供強(qiáng)力支撐。

五是聚力優(yōu)勢(shì)培育。依托現(xiàn)有全產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢(shì)，在細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域精耕細(xì)作。持續(xù)優(yōu)化細(xì)化深化精化鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃，推動(dòng)我省鋰電產(chǎn)業(yè)有序布局，避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)引導(dǎo)相關(guān)鋰電企業(yè)立足自身優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)專精特新方向，加大科研投入，培育細(xì)分領(lǐng)域"領(lǐng)頭羊""小巨人"。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》白名單，構(gòu)建廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，培育廢舊電池拆解回收優(yōu)勢(shì)。努力發(fā)揮國(guó)家級(jí)"專精特新"小巨人企業(yè)、省級(jí)"一企一技術(shù)"研發(fā)中心的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，與重點(diǎn)高校開展共性技術(shù)研究，解決"卡脖子"技術(shù)難題，加快研發(fā)新型電池技術(shù)，向鈉離子電池、固態(tài)鋰電池等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

六是聚力企業(yè)培壯。積極推動(dòng)重點(diǎn)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上市，建議設(shè)立鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上市專項(xiàng)工作組，建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)，統(tǒng)籌解決涉及企業(yè)上市和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在全省范圍內(nèi)布局建設(shè)使用智慧充電樁、智能光伏路燈等終端應(yīng)用產(chǎn)品。推動(dòng)省屬國(guó)企有序融入鋰電及新能源產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)我省鋰電及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。

七是聚力服務(wù)保障。持續(xù)提升鋰電產(chǎn)業(yè)"重要度"認(rèn)識(shí)。著力破解鋰電企業(yè)聯(lián)動(dòng)難、配套難等問題，推動(dòng)供需對(duì)接、協(xié)作協(xié)同，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合、集群發(fā)展。統(tǒng)籌土地、資金、環(huán)境容量指標(biāo)等要素資源，優(yōu)先保障鋰電企業(yè)項(xiàng)目合理需求。大力支持建筑屋頂及其他光伏項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)"源網(wǎng)荷儲(chǔ)"一體化，降低用電成本，提高綠電需求。運(yùn)用好新能源產(chǎn)業(yè)基金，嫁接更多金融資本、社會(huì)資本和項(xiàng)目資源，為重大鋰電項(xiàng)目提供源頭活水。繼續(xù)實(shí)施柔性引才人才工程，支持培養(yǎng)鋰電產(chǎn)業(yè)技術(shù)型、技能型人才，為鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)智力支撐。