在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生

就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老……每年全國(guó)兩會(huì)，民生話題熱度最高。2024年政府工作報(bào)告提出，“居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元”“擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)”……一系列舉措回應(yīng)多群體、多領(lǐng)域的民生需求。新時(shí)代以來，我們黨始終秉持“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者”，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)發(fā)力，人民生活全方位改善，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

健康是人民群眾關(guān)心的重大民生福祉問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置，把建成健康中國(guó)作為到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性持續(xù)改善。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是健康中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，也是百姓關(guān)切的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，應(yīng)依據(jù)客觀規(guī)律、把握發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌全局、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行部署和推進(jìn)。

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。時(shí)代越是向前，知識(shí)和人才的重要性就越發(fā)突出，教育的地位和作用就越發(fā)凸顯，也越發(fā)需要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。鄉(xiāng)村教育是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村全面振興的有力保障。2024年政府工作報(bào)告指出，“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件”。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，厚植人民幸福之本，夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基。

住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題。探索構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居、居有所安，是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。從“房住不炒”定位到房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，從住房保障到供應(yīng)體系建設(shè)，從易地搬遷扶貧到棚戶區(qū)改造……黨的十八大以來，我們黨心系百姓安居冷暖，始終把實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)作為一項(xiàng)重要任務(wù)全面部署、大力推進(jìn)。當(dāng)前我國(guó)仍有一部分城鄉(xiāng)居民的基本住房需求保障水平不高，全國(guó)范圍改善性住房消費(fèi)仍有較大空間。應(yīng)更加注重住房民生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在互促，推動(dòng)住房民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

就業(yè)是最大的民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。隨著就業(yè)優(yōu)先政策的不斷強(qiáng)化和落實(shí)，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，且表現(xiàn)出逐步改善的態(tài)勢(shì)。從預(yù)期目標(biāo)看，城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模從2023年“1200萬人左右”調(diào)整為2024年“1200萬人以上”，更積極的就業(yè)目標(biāo)傳遞出更大力度穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)信心的信號(hào)。然而，總量性壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然是未來一段時(shí)間就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多、重點(diǎn)人群就業(yè)壓力較大的情況下，國(guó)家把解決群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，體現(xiàn)出就業(yè)優(yōu)先的鮮明政策導(dǎo)向。

推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)老齡化的趨勢(shì)性特征，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要性日益凸顯?；攫B(yǎng)老服務(wù)在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重要任務(wù)。

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“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。”2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過做大“蛋糕”不斷增進(jìn)民生福祉，著力解決人民群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

——人民論壇“特別策劃”組