大學(xué)生志愿服務(wù)的育人功能及優(yōu)化路徑

高 艷

（陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 陜西 西安 710018）

青年興則國家興，青年強則國家強。中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。全黨要關(guān)心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。廣大青年要堅定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒。志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標(biāo)志，通過參加志愿服務(wù)，青年能夠培養(yǎng)社會責(zé)任感和公民意識，提升自身素質(zhì)和能力，實現(xiàn)自我價值和社會價值統(tǒng)一。目前，青年大學(xué)生志愿服務(wù)隊伍儼然已成為志愿服務(wù)隊伍中不可忽視的重要力量。我國大學(xué)生志愿服務(wù)旨在通過公益性、無償性的服務(wù)活動為社會及求助者提供幫助，促進大學(xué)生全面發(fā)展。

1 高校志愿服務(wù)實踐育人的重要意義

志愿服務(wù)是高校開展實踐育人的主要抓手，是大學(xué)生健全人格品質(zhì)、增強社會責(zé)任感和鍛煉實踐能力的重要平臺和載體。大學(xué)生社會實踐活動是高等學(xué)校提高教育質(zhì)量從而培養(yǎng)一專多能合格人才的重要途徑，必須成為高等學(xué)校教學(xué)的內(nèi)在環(huán)節(jié)和重要的教育形式與手段。大學(xué)生志愿服務(wù)作為實踐育人的重要途徑，學(xué)生群體在服務(wù)他人的實踐過程中實現(xiàn)了助人與自助的同步發(fā)展；實現(xiàn)了道德素養(yǎng)的不斷提升；實現(xiàn)了綜合能力的不斷加強；實現(xiàn)了團隊意識、協(xié)作意識的不斷深化。志愿服務(wù)活動對加強大學(xué)生素質(zhì)教育、促進大學(xué)生健康成長中發(fā)揮著重要作用。

2 我國高校開展志愿服務(wù)的育人現(xiàn)狀分析

2.1 我國高校志愿服務(wù)的政府保障與育人機制持續(xù)完善

近年來，隨著大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展，其育人成效逐漸顯現(xiàn)，具體體現(xiàn)在：第一，政府相關(guān)指導(dǎo)文件出臺，為高校志愿活動育人功能的有效發(fā)揮提供有力保障。如，《關(guān)于青年志愿者為大型活動提供志愿服務(wù)的暫行規(guī)定》《關(guān)于青年志愿者參加抗險救災(zāi)的暫行規(guī)定》《關(guān)于建立青年志愿服務(wù)站若干問題的意見》《關(guān)于加強青年志愿者規(guī)范管理的暫行規(guī)定》《中國青年志愿者行動評選表彰工作條例（試行）》等。第二，高校服務(wù)志愿活動機制建設(shè)的不斷完善，為高校志愿活動育人功能的有效發(fā)揮提供有利條件。許多高校在國家“實踐育人”的倡導(dǎo)下，積極完善有關(guān)志愿活動的運行機制，形成相對完善的黨團領(lǐng)導(dǎo)組織，組織管理體系。第三，學(xué)界通過對高校志愿活動育人功能的理論分析、實踐探索以及對國外有關(guān)志愿服務(wù)價值功能研究的積極借鑒，推動我國在高校志愿服務(wù)育人功能領(lǐng)域的理論研究，為我國大學(xué)生志愿服務(wù)活動的開展提供理論指導(dǎo)。如在中國學(xué)術(shù)期刊全文總庫CNKI 上進行搜索，以“志愿服務(wù)育人功能”“志愿服務(wù)價值”等為主題的期刊文章近400 篇，學(xué)者們對大學(xué)生志愿服務(wù)育人功能的研究逐年增加，重視程度不言而喻。

2.2 影響我國高校志愿服務(wù)育人功能發(fā)揮的因素

目前，我國高校志愿服務(wù)的育人功能所取得的成效是值得肯定的，但由于起步晚，缺乏經(jīng)驗，高校學(xué)生志愿服務(wù)工作也受到主觀觀念與客觀條件的阻礙，致使高校志愿服務(wù)的育人功能難以發(fā)揮更好的效果。

2.2.1 對志愿服務(wù)育人功能的認(rèn)識有待提高

學(xué)生層面，因志愿服務(wù)不屬于學(xué)校的必修課程，學(xué)生并未真正了解志愿服務(wù)活動的屬性、特點及其對各方面產(chǎn)生的積極影響，參加志愿服務(wù)時，自然也沒有把志愿服務(wù)當(dāng)作提升自我、發(fā)展自我的“必修課”，只為完成任務(wù)。教師層面，由于對于志愿服務(wù)的價值認(rèn)識不到位，出現(xiàn)志愿服務(wù)可有可無的錯誤認(rèn)識。學(xué)校層面，許多高校雖已意識到志愿服務(wù)的重要作用，但高校圍繞強化志愿服務(wù)育人功能的針對性、系統(tǒng)性開展的工作并不多，對志愿服務(wù)在實現(xiàn)高校育人目標(biāo)、提升學(xué)生精神境界中的作用認(rèn)識不深、重視不夠，尚未形成有效的組織體系。社會層面，由于志愿服務(wù)的育人效果不是短期就能顯現(xiàn)，導(dǎo)致部分社會公眾認(rèn)為志愿服務(wù)對社會影響不大，甚至認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)把重心放在學(xué)習(xí)上，而非參與志愿服務(wù)。

2.2.2 志愿服務(wù)專業(yè)性有待加強

根據(jù)技術(shù)含量和服務(wù)內(nèi)容不同，志愿服務(wù)可分為非專業(yè)化服務(wù)和專業(yè)化服務(wù)兩類，非專業(yè)化服務(wù)是指技術(shù)含量較低的一般性志愿服務(wù)活動，如大型賽會后勤保障；專業(yè)化服務(wù)是指具有某項專業(yè)知識技能或獲得某種專業(yè)資格的人員提供的志愿服務(wù)，如心理輔導(dǎo)、義務(wù)支教、科技扶貧等。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校雖然開始重視大學(xué)生志愿服務(wù)，但由于高校志愿服務(wù)品牌意識薄弱，缺乏專業(yè)化隊伍建設(shè)，對志愿服務(wù)的深層次價值認(rèn)識不到位，導(dǎo)致在開展志愿服務(wù)活動時出現(xiàn)諸如活動形式單一、內(nèi)容重復(fù)、服務(wù)流于表面、服務(wù)效果不顯著、志愿服務(wù)項目專業(yè)化質(zhì)量不高等問題。

2.2.3 志愿服務(wù)保障機制有待完善

由于我國高校志愿服務(wù)起步晚，還存在很多阻礙因素：從管理機制看，主要體現(xiàn)在缺乏專門的獎勵機制和未設(shè)專門的組織部門負(fù)責(zé)上。第一，獎勵機制方面。雖然在志愿服務(wù)項目管理的理念層面已經(jīng)將獎勵、激勵等設(shè)為其中一個環(huán)節(jié)，但從實踐看，由于志愿服務(wù)的公益性、無償性、服務(wù)性的義務(wù)性特征，致使精神獎勵成為志愿服務(wù)的主要方式。第二，專門的組織部門方面。研究表明，目前大部分高校的志愿服務(wù)團隊基本上都由團委直接管理，沒有設(shè)立如“志愿服務(wù)辦公室”“志愿服務(wù)部”等專門部門。第三，評價體系方面。我國尚未形成學(xué)校、教師、學(xué)生、服務(wù)機構(gòu)等多方溝通的服務(wù)結(jié)束后的后期評價體系，導(dǎo)致志愿服務(wù)的價值不能很好地發(fā)揮。第四，支持系統(tǒng)方面。目前國家層面，還未出臺明確規(guī)定志愿者權(quán)利與義務(wù)的法律法規(guī)，致使有些大學(xué)生在志愿活動中權(quán)利受到侵犯時，由于缺乏法律依據(jù)，維權(quán)之路變得異常艱難。當(dāng)然，部分地區(qū)雖然出臺了地方性法規(guī)，但由于全國通用性文件的缺失，致使具有流動性特征的志愿者群體的合法權(quán)益沒有得到更好的法律保障，影響大學(xué)生參與積極性。同時，缺乏規(guī)范的流程也會造成服務(wù)資源的浪費，影響整個志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致育人功能不能很好地發(fā)揮。

3 高校志愿服務(wù)實踐育人的優(yōu)化路徑

《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016―2025 年)》(以下簡稱《規(guī)劃》) 提出：“把青年發(fā)展擺在黨和國家工作全局中更加重要的戰(zhàn)略位置，整體思考、科學(xué)規(guī)劃、全面推進，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動局面。”志愿服務(wù)作為高校育人的重要路徑，推動新時代中國志愿服務(wù)的發(fā)展繁榮，為貫徹落實《規(guī)劃》提供了新機遇。

3.1 注重志愿服務(wù)教育影響力，增強高校對志愿服務(wù)育人的認(rèn)識

高校作為大學(xué)生志愿服務(wù)活動的組織場所，只有注重志愿服務(wù)的教育影響力，增強對志愿服務(wù)育人功能的認(rèn)識，才能讓志愿服務(wù)發(fā)揮更大作用。因此，高校要充分發(fā)揮志愿服務(wù)組織部門及指導(dǎo)教師的重要作用，深化志愿服務(wù)的教育影響。從高校志愿服務(wù)的組織部門來看，無論是學(xué)校團委還是學(xué)生組織，都要認(rèn)真對待志愿服務(wù)活動的開展，了解志愿者的構(gòu)成、專業(yè)、特長，與社區(qū)建立有效溝通，確保讓志愿者在服務(wù)崗位上發(fā)揮最大效用；從指導(dǎo)教師層面來看，無論志愿服務(wù)的形式如何，指導(dǎo)教師都要充分利用這一實踐路徑，發(fā)揮自身在志愿服務(wù)中的引導(dǎo)作用，積極認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)服務(wù)的各項文件、意見，意識到志愿服務(wù)的重要性，同時在以學(xué)生為中心的志愿服務(wù)活動中了解學(xué)生、認(rèn)識學(xué)生。

3.2 精細(xì)志愿服務(wù)活動設(shè)計，實現(xiàn)志愿服務(wù)的多目標(biāo)教育

精細(xì)的準(zhǔn)備與計劃，是活動開展的基礎(chǔ)。志愿服務(wù)在開展活動前，組織部門與指導(dǎo)教師應(yīng)精細(xì)活動設(shè)計，首先，應(yīng)了解社會、社區(qū)需求，對即將開展服務(wù)活動的服務(wù)場所的大背景有所了解；其次，經(jīng)過篩選，根據(jù)大學(xué)生志愿者專業(yè)特長與特定社區(qū)建立伙伴關(guān)系；再次，確定志愿服務(wù)主題，為學(xué)生制定學(xué)習(xí)目標(biāo)、服務(wù)目標(biāo)，并開展專門培訓(xùn)以達到目標(biāo)；最后，制定周密服務(wù)計劃，以學(xué)生為中心，達到自主與他助，讓學(xué)生在社區(qū)服務(wù)中，不僅道德上得到成長，而且通過真實的社會體驗，了解社會需求、提升專業(yè)知識、拓寬職業(yè)選擇，實現(xiàn)志愿服務(wù)多目標(biāo)教育的效果。

3.3 注入有效反思，保證志愿服務(wù)育人的持續(xù)性

無論是志愿服務(wù)前的反思、志愿服務(wù)中的反思，還是志愿服務(wù)后的反思，只要組織學(xué)生進行結(jié)構(gòu)化反思，都將有助于其將理論知識與實踐活動緊密結(jié)合。可以開展多種形式的反思活動：書面形式的反思活動如日記、郵件、指定主題寫作等；討論形式的反思活動如線上討論、小組討論等；其他形式的反思活動如做宣傳報、演講、情景劇等。將反思環(huán)節(jié)貫穿整個志愿服務(wù)過程，有利于加深學(xué)生對志愿服務(wù)的深層次、全面性的了解，有利于學(xué)生通過分析、自省、批判、建構(gòu)和驗證培養(yǎng)批判性思維能力和問題解決能力，同時，還利于改進志愿服務(wù)的問題與弊端，提升志愿服務(wù)質(zhì)量。

3.4 完善相關(guān)法律制度，保證志愿服務(wù)的有序開展

為保證志愿服務(wù)的有序開展，政府應(yīng)加快志愿服務(wù)相關(guān)立法工作進程，出臺全國性法案、條例；地方政府應(yīng)完善符合當(dāng)?shù)刂驹阜顒犹厣姆煞ㄒ?guī)，形成符合地方自身的法律體系。明確志愿者的權(quán)利與義務(wù)，明晰志愿服務(wù)中學(xué)生各參與機構(gòu)（即高校各部門、社會各機構(gòu)以及高校與社會）的權(quán)責(zé)關(guān)系，使各參與要素切實履行應(yīng)盡職責(zé)，享受應(yīng)有權(quán)利，推動志愿服務(wù)的高校開展。

3.5 創(chuàng)設(shè)志愿服務(wù)實踐營地，為志愿服務(wù)育人功能發(fā)揮提供載體

為保證志愿服務(wù)育人價值長效發(fā)揮，高校須創(chuàng)設(shè)志愿服務(wù)實踐營地，搭建服務(wù)平臺，固定服務(wù)基地，強化學(xué)生實踐體驗，健全高校志愿服務(wù)長效機制。首先，高校須依托學(xué)校特色與社區(qū)優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)志愿服務(wù)實踐營地，有利于高校在志愿服務(wù)準(zhǔn)備工作中及時了解社會需求、幫扶對象需求，結(jié)合學(xué)生專業(yè)特色，有針對性地建設(shè)如法律援助、心理輔導(dǎo)等實踐營地，提升志愿服務(wù)質(zhì)量。其次，為響應(yīng)國家號召，高校應(yīng)鼓勵學(xué)生走向社會，以扶貧、支教等為主題建立相關(guān)志愿服務(wù)活動，積極與幫助地區(qū)取得聯(lián)系，讓學(xué)生能夠進行跨區(qū)域服務(wù)活動。