搶抓發(fā)展機(jī)遇 奏響奮進(jìn)之歌
——榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展紀(jì)實(shí)

榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（簡(jiǎn)稱“榆林高新區(qū)”）是在原榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（1999年通過陜西省政府批準(zhǔn)設(shè)立）的基礎(chǔ)上，2010年經(jīng)陜西省政府批準(zhǔn)更名建立的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是陜北國(guó)家能源化工基地的核心載體和綜合配套服務(wù)基地，也是榆林市建設(shè)陜甘寧蒙晉毗鄰區(qū)中心城市的主要載體。榆林高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)將有利于全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家能源化工基地的支撐能力，加快推動(dòng)資源深度轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為榆林可持續(xù)發(fā)展搭建技術(shù)承載平臺(tái)。

近年來，“高新之光”科技人才項(xiàng)目全面征集，成功獲批陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，幫辦代辦精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)項(xiàng)目審批高效便捷……這些成果都標(biāo)志著自2012年升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)以來，榆林高新區(qū)正乘著利好政策、優(yōu)質(zhì)資源的東風(fēng)，緊貼全省發(fā)展脈搏，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保安全、應(yīng)變局、化危機(jī)等諸多領(lǐng)域都取得了明顯變化和階段性成績(jī)，開啟了高質(zhì)量發(fā)展的全新篇章。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

2023年10月10日，榆林高新區(qū)舉行了2023年第四季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。此次集中開工項(xiàng)目12個(gè)，總投資31億元，年度計(jì)劃投資2億元，涵蓋先進(jìn)制造、能源化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境改善、商業(yè)住宅六大領(lǐng)域，將為高新區(qū)進(jìn)一步壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集成勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端起到積極推動(dòng)作用，為加快榆林高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再添新動(dòng)能。

近幾年，榆林高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，相繼建成延長(zhǎng)榆林煤化85萬噸甲醇、35萬噸醋酸等市級(jí)重大項(xiàng)目，形成產(chǎn)值400億元高端能源化工產(chǎn)業(yè)集群；引進(jìn)落地艾科萊特烯烴抗氧化劑催化劑等項(xiàng)目，高端烯烴新材料產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸拓展。圍繞風(fēng)電、光伏、氫能、油氣鉆采、鋁鎂合金輕量化等領(lǐng)域，榆林高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，引進(jìn)落地遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)等項(xiàng)目，遠(yuǎn)期將形成風(fēng)電、氫能、光伏三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)綜合中試及示范基地，引進(jìn)6個(gè)中試示范項(xiàng)目，科研-中試-示范-產(chǎn)業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化體系基本成形；引進(jìn)航天宏圖無人機(jī)生產(chǎn)研發(fā)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，榆林高新區(qū)各類要素保障日益夯實(shí)。目前，已建成工業(yè)道路53.8公里、公共管廊2.53公里，運(yùn)輸路網(wǎng)日趨完善；建成榆橫供水廠及配套供水管網(wǎng)、煤礦疏干水和再生水輸配設(shè)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水充足供應(yīng)；建成2座330千伏變電站和4座110千伏變電站，增量配電網(wǎng)實(shí)質(zhì)性供電；建成工業(yè)污水處理廠、工業(yè)廢渣處理廠，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求；啟動(dòng)建設(shè)綜合能源互聯(lián)島、有機(jī)污水處理廠、公共管廊二期等重點(diǎn)項(xiàng)目，園區(qū)供熱、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防等配套體系不斷完善。

近日，陜西省科技廳陸續(xù)公布了2023年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)名單，榆林光谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地入駐企業(yè)成功認(rèn)定。此次成功認(rèn)定的5家高新技術(shù)企業(yè)、20家科技型中小企業(yè)，不僅是榆林高新區(qū)科技創(chuàng)新工作的又一重要成果，也是對(duì)創(chuàng)新基地產(chǎn)業(yè)服務(wù)與創(chuàng)新能力的肯定，更是榆林高新區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的生動(dòng)體現(xiàn)。

此外，榆林高新區(qū)還打造了智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地等一大批孵化載體，構(gòu)建起了全鏈條孵化體系，獲批“國(guó)家火炬榆林高新區(qū)煤化工特色產(chǎn)業(yè)基地”等國(guó)字號(hào)招牌，累計(jì)引進(jìn)培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)分中心4個(gè)、國(guó)家級(jí)孵化平臺(tái)2個(gè)、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)、省級(jí)綜合中試及示范基地1個(gè)、陜西省博士后創(chuàng)新基地1個(gè)，創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)力逐漸雄厚。

為了進(jìn)一步壯大創(chuàng)新人才規(guī)模，榆林高新區(qū)主動(dòng)承擔(dān)創(chuàng)建市級(jí)秦創(chuàng)原人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的任務(wù)，聘請(qǐng)4位院士為科技創(chuàng)新顧問和榆林“院士之家”科學(xué)家，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名第三方為園區(qū)發(fā)展智庫(kù)，開發(fā)落實(shí)科研助理崗位263個(gè)，受到科技部來信表?yè)P(yáng)。累計(jì)引育省級(jí)人才15人，“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍16支，博士40人，碩士926人，本科16 164人，科技經(jīng)紀(jì)人、新雙創(chuàng)隊(duì)伍450余人。

榆林高新區(qū)在全市率先出臺(tái)《榆林高新區(qū)融入秦創(chuàng)原平臺(tái)助力高質(zhì)量發(fā)展支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等政策，全面建立推行企業(yè)創(chuàng)新積分與涉企金融政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步提升，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有科技型中小企業(yè)490家、高新技術(shù)企業(yè)110家、瞪羚企業(yè)3家，認(rèn)定技術(shù)合同成交額3.3億元。

榆林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

產(chǎn)城融合增強(qiáng)幸福指數(shù)

初冬時(shí)節(jié)，榆溪河生態(tài)長(zhǎng)廊的景色美不勝收，一群小畫家來到這里，鋪開畫紙，畫出自己眼中美好的城市景色。近年來，榆林高新區(qū)不斷完善城市配套設(shè)施，擦亮教育金字招牌，大力提升服務(wù)水平，城市能級(jí)不斷躍升。特別是產(chǎn)城融合發(fā)展“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)開展以來，榆林高新區(qū)市政管理所以創(chuàng)建“和諧市政、規(guī)范市政、平安市政”為目標(biāo)，聚力將園區(qū)群眾關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為城市管理的重點(diǎn)、亮點(diǎn)，不斷提升市政管理水平，增強(qiáng)市民“幸福指數(shù)”——

“穩(wěn)”字當(dāng)頭，用情用力解決群眾“急難愁盼”。在業(yè)務(wù)辦理方面，榆林高新區(qū)市政管理所嚴(yán)格按照辦事流程和時(shí)限要求，2023年內(nèi)處置市數(shù)字城管平臺(tái)工單306件，12345市民熱線派單102次、百姓問政派單11次，問題回復(fù)率達(dá)100%，處置率達(dá)99%。

“快”字為先，迅速解決城市“疑難雜癥”。為保障群眾安全、舒適出行，榆林高新區(qū)市政管理所干部職工秉持“思路快、行動(dòng)快、見效快”的工作理念，2023年內(nèi)累計(jì)巡查500次，實(shí)施夜間搶修50次，維修瀝青道路69 248平方米，瀝青路面灌縫89573米，人行道及盲道14 999.1平方米，維修更換樹池板1983.5米，維修路燈2800余盞，處理電纜故障210余次，排除箱變故障恢復(fù)供電190余次。

“新”字為基，加速匯聚城市管理“科創(chuàng)元素”。堅(jiān)持科技賦能激發(fā)“城市管理”新活力，榆林高新區(qū)市政管理所學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)“管道非開挖修復(fù)”“防汛視頻監(jiān)控”“路燈單燈控制”等先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，實(shí)現(xiàn)市政管理遠(yuǎn)程巡檢，精細(xì)化、智能化控制，城市管理智慧化水平顯著提升。

此外，榆林高新區(qū)與其他高新區(qū)和縣市區(qū)還建立起了協(xié)調(diào)機(jī)制，“跨區(qū)通辦”“同城同辦”業(yè)務(wù)不斷拓展；推出第一批“一件事一次辦”事項(xiàng)清單15項(xiàng)，第二批正在積極梳理、適時(shí)推出；“網(wǎng)上辦、指尖辦、掌上辦、遠(yuǎn)程辦”模式在全區(qū)順利推進(jìn)；全程幫辦代辦、營(yíng)商環(huán)境觀察員等制度備受好評(píng)。2022年，高新政務(wù)服務(wù)中心全年辦件量超38萬件以上，網(wǎng)辦占比達(dá)70%，最多跑一次事項(xiàng)比例達(dá)88%，群眾滿意度高達(dá)99.95%，高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合排名居全市前列。

“榆林高新區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)‘著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、打造內(nèi)陸改革開放高地’的重要要求，打造招商引資最佳洼地，增強(qiáng)發(fā)展活力，深化體制機(jī)制改革，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大開放水平?！庇芰指咝聟^(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任張軍表示，下一階段，榆林高新區(qū)市政管理所將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)干為要，全方位提升市政管理服務(wù)水平和為民服務(wù)能力，助力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，著力提升園區(qū)企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感和滿意度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市政力量。