民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究※
——以涼山州越西縣為例

龔秀勇 莫色阿木

(西南石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院,四川 成都 610500)

文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅是鄉(xiāng)村振興的重要動力,而且是我國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題成為學(xué)界關(guān)注和研究的熱點,然而對民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題的研究力度還較為薄弱。本文注重突出民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獨特優(yōu)勢和潛在魅力,探討促進(jìn)民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實路徑,以助力民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

1 文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的概念界定

學(xué)界對文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的概念及內(nèi)容展開了大量探究工作,但較為零散,形式上主要分布在文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)或文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,內(nèi)容上同樣未能形成共識,相關(guān)評判標(biāo)準(zhǔn)仍然未能統(tǒng)一。鄭自立從“培育產(chǎn)業(yè)‘新市場’,激發(fā)產(chǎn)業(yè)‘新動力’,發(fā)展產(chǎn)業(yè)‘新業(yè)態(tài)’,優(yōu)化既有融合機(jī)制與政策支撐體系等方面提出了文化科技融合助推文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路和對策”[1]。于法穩(wěn)等人從提供優(yōu)美的生態(tài)自然環(huán)境,開發(fā)優(yōu)質(zhì)的、獨具特色的綠色旅游產(chǎn)品,滿足游客的物質(zhì)和精神雙重需要方面探討了鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的概念及內(nèi)容[2]。而在姚娟和劉自為看來,文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的有效建設(shè)是文旅高質(zhì)量發(fā)展的前提,我國現(xiàn)有的5G技術(shù)、云技術(shù)、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、算法優(yōu)化等技術(shù)為文旅高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)[3]?？梢?學(xué)界目前主要是從“政策與機(jī)制”“科技與網(wǎng)絡(luò)”“綠色與生態(tài)”等維度去探討文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)或文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)概念及主要內(nèi)容,未能形成一個明確的關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)概念。綜合上述文獻(xiàn)觀點,本文將文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的概念界定如下:以文旅互彰互促為目標(biāo),在良好的戰(zhàn)略規(guī)劃和制度環(huán)境下,以文旅資源的有效整合、協(xié)同開發(fā)、創(chuàng)新融合為基礎(chǔ),用科技、管理、人才等要素賦能文旅產(chǎn)業(yè)高端化、品質(zhì)化、綠色化發(fā)展。

2 民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的價值意蘊(yùn)

民族地區(qū)由于地理、歷史、自然等方面的原因,自古以來,老、少、邊、窮成為不少民族地區(qū)外在形象的生動表達(dá)。回顧2020年以前我國脫貧攻堅歷史,不難發(fā)現(xiàn),國家級深度貧困縣大都分布在偏遠(yuǎn)的民族鄉(xiāng)村地區(qū)。例如,在四川省的45個國家級深度貧困縣中,就有42個集中分布在甘孜州(18)、涼山州(11)、阿壩州(13)。其中,涼山州是四川省乃至全國脫貧攻堅中最為難啃的“硬骨頭”。直到2020年11月17日,經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)關(guān)于涼山州普格縣、昭覺縣、布拖縣、金陽縣、喜德縣、越西縣、美姑縣7個縣退出貧困縣名單之后,四川省最終才取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的完全勝利。當(dāng)前,貧困民族群眾的住房和溫飽問題已經(jīng)徹底得到解決。然而,如何鞏固拓展民族地區(qū)脫貧攻堅成果,接續(xù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興成為擺在我們黨面前的一個重大課題。筆者認(rèn)為,興產(chǎn)業(yè)方能固成果、促振興。因此,實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重大的現(xiàn)實意義。

2.1 助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,打造鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢

文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于增加民族地區(qū)鄉(xiāng)村就業(yè)崗位,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接的推動作用?，F(xiàn)階段大部分民族鄉(xiāng)村地區(qū)因缺乏特色產(chǎn)業(yè)而面臨返貧風(fēng)險,這些地區(qū)的發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平較低,三大產(chǎn)業(yè)在發(fā)展速度、質(zhì)量、規(guī)模等方面存在嚴(yán)重失衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級明顯受到地域、資金、技術(shù)等多因素的限制。具有高耦合性特點的文旅產(chǎn)業(yè)是解決上述問題的重要突破口。文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅能催生出“文旅+其他”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型融合發(fā)展模式,使民族地區(qū)鄉(xiāng)村多元產(chǎn)業(yè)共生共榮、協(xié)同發(fā)展,而且能以此助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增加鄉(xiāng)村就業(yè)崗位,最終鞏固拓展民族地區(qū)鄉(xiāng)村脫貧攻堅成果,打造鄉(xiāng)村振興繁榮發(fā)展的系統(tǒng)性優(yōu)勢。

2.2 豐富素質(zhì)教育內(nèi)容,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)村要振興,文化必振興。如果精神貧困問題不能得到有效解決,那么物質(zhì)貧困的代際傳播也難以徹底阻斷。長期以來,天價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)在民族鄉(xiāng)村地區(qū)尤為盛行,亟待尋求破解之道。革除陳規(guī)陋習(xí),需要進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),弘揚(yáng)民族地區(qū)的優(yōu)秀文化,輸入社會主義先進(jìn)文化。民族地區(qū)獨具特色的民族文化、振奮人心的紅色文化、世代相傳的民俗文化異彩紛呈,包含著珍貴而豐富的文化教育資源。如藏、蒙、彝、回等民族文化中的克勤克儉,紅色文化中的艱苦奮斗,民俗文化中的謙和好禮等內(nèi)容都是當(dāng)前民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興中亟待挖掘的優(yōu)質(zhì)文化教育資源。實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅能有效挖掘和激活民族地區(qū)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化教育資源,為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入不竭動力,而且能夠豐富國民素質(zhì)教育內(nèi)容,使人們在繁忙的學(xué)習(xí)和工作之余,通過體驗民族地區(qū)豐富多彩的文化旅游活動開闊眼界、增長見識,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

2.3 助力生態(tài)環(huán)境營造,筑夢美麗鄉(xiāng)村構(gòu)建

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的基本構(gòu)成,村容整潔是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心理念在于,始終堅持當(dāng)代馬克思主義的世界觀和方法論,尤其是運用系統(tǒng)思維方法,堅持“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,綠色開發(fā)先行”的理念,重點打造生態(tài)文化旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、休閑益智旅游等特色文旅項目,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一。實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有助于在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時打造一條綠色美麗的鄉(xiāng)村人文旅居環(huán)境風(fēng)景線,實現(xiàn)人與自然和諧共生。文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本宗旨在于滿足鄉(xiāng)村人民群眾對于美好生活的品質(zhì)化、個性化需要,提升鄉(xiāng)村人民群眾生活的幸福感與滿足感。

2.4 促進(jìn)文化交流互鑒,實現(xiàn)文化美美與共

我國56個民族在上千年的遷徙和發(fā)展中形成了各具特色的民族文化。各民族生活的地域環(huán)境不同,在語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰方面存在一定差異,因而在民族文化的交流與交融方面存在著一些現(xiàn)實困難。為此,費孝通提出“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的十六字箴言,并書寫了大量的文章來闡述其意義,這為中國乃至世界各民族文化的交流互鑒提供了價值理念和實踐指引。長期以來,苦于缺乏行之有效的實踐載體,民族地區(qū)文化交流交融的實際效果并不理想。為進(jìn)一步有效促進(jìn)和實現(xiàn)民族地區(qū)文化“美美與共,天下大同”的目標(biāo),文旅產(chǎn)業(yè)無疑是這一實踐載體的絕佳選擇。實現(xiàn)民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅能讓四方游客在旅行過程中感受到民族地區(qū)多元文化的獨特魅力,增進(jìn)對各民族文化的相互理解,而且能幫助人們在各民族文化的交流互鑒中不斷增強(qiáng)民族凝聚力,鑄牢中華民族共同體意識。

3 越西文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資源優(yōu)勢

3.1 優(yōu)越的生態(tài)資源

越西縣風(fēng)光秀麗,物產(chǎn)富饒。全縣轄區(qū)面積2256.47平方公里,轄區(qū)內(nèi)17鎮(zhèn)3鄉(xiāng),總?cè)丝诩s37.99萬。越西縣屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候,全年降水豐沛,日照充足,動植物種類繁多。其中,樹種和可供藥用的植物分別有百余種,野生動物繁多,有大熊貓、短尾猴、金錢豹等國家級保護(hù)動物,是全國重點生態(tài)功能區(qū)。同時,越西縣物產(chǎn)資源十分豐富。各類水果含糖量高,像越西蘋果、馬鈴薯、甜櫻桃等產(chǎn)品已獲得“國家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證”。各類水果客源市場穩(wěn)定,部分水果常年遠(yuǎn)銷海外,是越西人民經(jīng)濟(jì)收入的重要來源。越西縣生態(tài)旅游資源豐富多樣,例如,申果莊林海尋幽、書古濕地、普雄梯田、南箐紅色記憶等十處地方構(gòu)成了著名的“越西十景”。雖然這些獨具特色的文化旅游資源還亟待整合、開發(fā)和利用,但它們必將為越西縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添無限希望。

3.2 獨特的長征紅色資源

越西是一個革命的圣地,譜寫了中華民族史上彝漢同胞生死與共、保家衛(wèi)國的壯麗史詩。紅軍長征經(jīng)過越西時,受到越西人民熱烈歡迎并迅速在越西建立了紅色革命政權(quán)。據(jù)統(tǒng)計,越西有700多名彝漢同胞踴躍參加了紅軍革命隊伍,助力紅軍組建了越西境內(nèi)的新民、中所兩個紅色游擊中隊,造就了中國革命史上第一個彝族紅色革命武裝隊伍——“倮倮連”。這支隊伍跟隨紅軍從越西向陜北前進(jìn),與紅軍并肩作戰(zhàn),出生入死,為中國人民和中華民族的解放事業(yè)做出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。紅軍長征距今80多年,然而越西縣這片土地上的紅色印記隨著時間的推移卻愈顯清晰,紅軍長征革命紀(jì)念碑、紅軍紀(jì)念館、紅軍廣場、紅軍洞等紅色旅游景點成為越西縣的重要歷史文化資源,尤其長征精神正推動著越西文旅產(chǎn)業(yè)不斷朝高質(zhì)量發(fā)展的方向邁進(jìn)。

3.3 多彩的民族文化資源

越西縣是一個以彝族為主體的多民族聚居縣,民族文化異彩紛呈。長期以來,以越西彝族畢摩文化、藏族爾蘇文化為代表的民族文化在四川省乃至全國頗負(fù)盛名。越西彝族人在上千年的遷徙和發(fā)展中創(chuàng)造了獨具魅力的彝族文化,例如,彝族刺繡、彝族漆器、彝族節(jié)日、彝族建筑、彝族美食均富含和彰顯其民族特色。其中,最具代表性的彝族火把節(jié)被譽(yù)為“東方狂歡節(jié)”。涼山州每年7月中旬舉行的為期三天的彝族火把節(jié),是彝族人民最為隆重盛大的節(jié)日?；鸢压?jié)期間,越西縣的彝家男女老少都會身著精美彝族服飾盛裝出席,人們會選擇空曠場地舉行一系列歌舞、選美、摔跤、賽馬、斗牛等比賽,同時品嘗和分享彝族坨坨肉、越西九大碗、烤乳豬、菊花豆腐等讓人垂涎欲滴的美食。各族同胞都能熱情歡快地參與其中,共享這場關(guān)于“火”的盛會。越西縣民族文化資源還有藏族爾蘇服飾、爾蘇刺繡等獨具特色的民族非遺文化,為其文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的文化根基。

3.4 悠久的文昌文化資源

越西縣是文昌帝君張亞子的故鄉(xiāng),是中國文昌文化的重要發(fā)源地。張亞子自幼在越西求學(xué)成長,其一生忠主孝親,樂善好施,廣為百姓所尊崇,逐漸形成了以“忠主孝親、敬兄信友”為思想內(nèi)核的文昌文化。經(jīng)唐玄宗、元仁宗等歷代帝王的不斷追封,張亞子從一個不知名的地方小神逐漸演變?yōu)槿珖源笊?號稱文昌帝君,聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。因此,越西縣文昌大廟常年香火不斷,文昌文化在這片人杰地靈的土地上不斷繁衍生息,源遠(yuǎn)流長。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,這不僅有利于越西縣文昌文化的傳承與發(fā)展,而且為其文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展培育了充足廣闊的客源市場。

4 民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實問題

4.1 協(xié)同性保護(hù)開發(fā)與整體性規(guī)劃統(tǒng)籌力度不夠

越西縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在保護(hù)利用、規(guī)劃管理、統(tǒng)籌發(fā)展等方面存在如下問題。一是文旅資源與生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)、利用開發(fā)度不夠。近年來,越西縣以文昌文化、紅色文化、古蜀文化為主題,打造了對應(yīng)的旅游景區(qū)及景點,為其文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,在此過程中破壞了一些珍貴歷史遺跡和原生態(tài)的自然環(huán)境,造成了無法挽回的損失。例如,在文昌故里景區(qū)打造中,不僅損壞了部分原有的文昌遺跡和遺物,而且對中所鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的破壞。二是管理不善。越西縣各景區(qū)內(nèi)管理人員較少,每到節(jié)假日,景區(qū)內(nèi)的禁止標(biāo)識牌存在“失靈”現(xiàn)象,亂停車、亂擺攤等現(xiàn)象屢禁不止。其中,一些小商小販甚至將攤位挪到景區(qū)周邊的人行道或停車位內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營,在破壞景區(qū)美觀的同時嚴(yán)重影響了正常的交通秩序,對游客的生命財產(chǎn)可能產(chǎn)生安全隱患。三是文旅產(chǎn)業(yè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃不合理。文昌故里景區(qū)建于縣城平壩內(nèi),而今日山頭景點及部分紅色旅游景區(qū)則建于海拔超過2000m的小山之上,各景區(qū)間相距過遠(yuǎn),難以實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展。四是村民的主體性未能得到充分體現(xiàn)。文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更多靠的是政企合作,村民參與度不高,從中所能獲得的回報較少。同時,村民及小微企業(yè)在創(chuàng)辦民宿、農(nóng)家樂等旅游配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的過程中常遇到征地難、融資難、程序難等問題,致使越西縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足。

4.2 文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展模式單一

近年來,越西縣在推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展方面下了不少功夫,取得了一定成績,但融合發(fā)展模式單一,創(chuàng)新度不高。一方面,文旅創(chuàng)新融合發(fā)展在“形”上層出不窮,“神”上止步不前。據(jù)統(tǒng)計,越西現(xiàn)有彝族刺繡、彝族漆器、文昌洞經(jīng)音樂等35項傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。然而,通過游覽大部分旅游景區(qū),能夠充分且完整體現(xiàn)出越西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獨特魅力的文化旅游景點寥寥無幾。例如,在文昌故里景區(qū)中,看到的多是各種小型的休憩廣場和人造景觀,用來集中展示越西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化旅游景點僅有一個,即在景區(qū)二期建造的展示小型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化長廊。長廊外簡單用照片掛著某某非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)簡介,里面零星擺放著幾個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物,游客只是走馬觀花般地拍照觀賞,文化與旅游創(chuàng)新融合發(fā)展貌似“形合”,實則“神離”。另一方面,越西縣文旅創(chuàng)新融合發(fā)展途徑主要包括在縣域內(nèi)打造文化旅游景點及定期舉辦對應(yīng)的文化旅游節(jié),如文昌文化旅游節(jié)、非遺國潮、油菜花節(jié)等,這些方式較為老套單一,缺乏吸引力。同時,文化旅游節(jié)的舉辦形式主要以文藝演出、文昌講壇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽等傳統(tǒng)靜態(tài)觀賞方式為主,游客自主性文旅體驗內(nèi)容過少,難以全方位凸顯越西縣文化的獨特魅力和旅游的潛在優(yōu)勢以及二者的聚合效應(yīng)。

4.3 文旅產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重

文旅產(chǎn)品同質(zhì)化是長期以來阻礙民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要難題之一,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。一是旅游產(chǎn)品缺乏特色。民族地區(qū)鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品丟失,只是對傳統(tǒng)建筑、服飾、表演等簡單復(fù)制,在市場上小尺度范圍內(nèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給存在嚴(yán)重雷同現(xiàn)象。二是文旅產(chǎn)品缺乏品牌效應(yīng)。越西貢椒、核桃等小眾品牌比比皆是,但像彝族刺繡、彝族漆器、文昌美食等極具開發(fā)潛力的文旅產(chǎn)品卻在主流市場有實無名,未能形成品牌效應(yīng)。三是文旅產(chǎn)品的質(zhì)量有待提高。資本的逐利性誘使一些商家為實現(xiàn)利益最大化,在文旅產(chǎn)品制作上采用簡單人工或機(jī)械化處理,致使民族地區(qū)多數(shù)文旅產(chǎn)品的實用性及觀賞性大打折扣,嚴(yán)重影響了游客的文化旅游體驗感。四是文旅產(chǎn)品的文化內(nèi)涵被扭曲。不少民族文化旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵逐漸被商業(yè)利益所磨損和扭曲,與其本真品質(zhì)品味背道而馳,令人擔(dān)憂。支格阿魯本是彝族神話傳說中的一位創(chuàng)世英雄,在全體彝族人民心中具有崇高的社會威望。然而,涼山州某啤酒商在商業(yè)利益驅(qū)使下為提高啤酒知名度居然公開用支格阿魯作為啤酒名稱,引起了涼山各界彝族學(xué)者和民眾的強(qiáng)烈譴責(zé)。

4.4 專業(yè)文旅人才流失

一批高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、有活力的專業(yè)文旅人才是促進(jìn)民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。越西縣地理位置較為偏僻,四面群山環(huán)抱,與外界聯(lián)系較少,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較為落后,諸多高?；蛎．厴I(yè)的文旅人才到越西就業(yè)的意愿相對較低。同時,因地方人才政策或其他社會環(huán)境等方面的影響,越西縣長期留住高素質(zhì)文旅人才的能力較弱。這直接導(dǎo)致越西縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需專業(yè)文旅人才不能得到及時有效的補(bǔ)充,也成為阻礙民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一系列問題的重要原因。例如,文旅產(chǎn)品同質(zhì)化、文旅市場秩序混亂、旅游管理及服務(wù)質(zhì)量水平不高等問題都與文旅人才流失嚴(yán)重密切相關(guān)。因此,如何吸引和招攬更多有才華、有學(xué)識、有活力的青年才俊匯聚越西,用才智為越西縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持,是當(dāng)下越西縣及其他民族地區(qū)在擺脫文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展困境中亟須解決的首要問題。

4.5 文旅創(chuàng)新宣傳力度不夠

新時代,全媒體在民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中扮演著極為重要的角色。例如,甘孜州文旅局局長劉洪因其拍攝的高質(zhì)量短視頻內(nèi)容在眾多媒體平臺上狂攬了近千萬粉絲,通過其創(chuàng)新性多樣化的媒介宣傳,極大地促進(jìn)了甘孜州文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。相比之下,越西縣在文旅創(chuàng)新宣傳方面仍存在一些不足。一是無特色文旅宣傳主題歌曲。越西縣雖一直有“文昌故里,水韻越西”的文化旅游品牌,但知名度有待提高。全媒體時代,一首扣人心弦的文旅宣傳主題歌曲是讓越西文旅迅速步入大眾視野的重要突破口。二是文旅宣傳作品在“量”上層出不窮,“質(zhì)”上有待提高。從整體上看,越西文旅宣傳作品內(nèi)容過于平鋪直敘,更新周期過快,缺少創(chuàng)意,尤其體現(xiàn)在短視頻文案設(shè)計、配音及場景轉(zhuǎn)換等方面缺少亮點,缺乏吸引力,致使官方融媒粉絲量過少,線上文旅宣傳力量過弱。三是線下特色文化旅游活動開展力度不夠。越西縣每年文化旅游活動開展次數(shù)過少,導(dǎo)致可供文旅宣傳新穎題材寥寥可數(shù),難以形成文旅宣傳爆點。

5 民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

5.1 堅持政府主導(dǎo),推進(jìn)協(xié)同開發(fā)

政府在文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)及其融合發(fā)展中發(fā)揮指引、調(diào)控、服務(wù)與監(jiān)督的作用,在文旅融合中具有核心地位、主導(dǎo)地位。推進(jìn)民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須靠政府掌舵領(lǐng)航。一是堅持保護(hù)優(yōu)先、協(xié)同開發(fā)原則,整合挖掘民族地區(qū)文化旅游資源。在越西文旅資源的開發(fā)建設(shè)中,要優(yōu)先保護(hù)珍貴歷史遺址、遺跡、遺物,盡最大努力保留其原汁原味。同時,要堅持推進(jìn)文旅資源與生態(tài)環(huán)境協(xié)同開發(fā),保護(hù)好越西當(dāng)?shù)卦械膬?yōu)美生態(tài)環(huán)境。二是堅持政策導(dǎo)向,管理并行,為民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。要加快制定出臺《越西縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃》,為全縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計謀新篇。同時,建立健全越西縣旅游景區(qū)管理制度,適當(dāng)增加景區(qū)管理人員,嚴(yán)格整治景區(qū)亂象,守住景區(qū)美好形象。此外,要強(qiáng)化對越西文旅市場失信經(jīng)營主體的懲罰力度,以確保文旅市場風(fēng)清氣正,增強(qiáng)游客的消費信心。三是充分發(fā)揮村民的主體性作用。村民是鄉(xiāng)村的主人,是深厚鄉(xiāng)土文化和純樸民俗民風(fēng)的創(chuàng)造者和傳承者,是美麗鄉(xiāng)村人文旅居環(huán)境的建設(shè)者和維護(hù)者[4]。推進(jìn)民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,地方政府應(yīng)充分尊重村民的主人翁地位,簡政放權(quán),重點優(yōu)化民宿、農(nóng)家樂、小微企業(yè)在創(chuàng)辦過程中的審批程序,并在其經(jīng)營過程中給予一定的資金支持或稅收優(yōu)惠政策,充分調(diào)動村民參與和推動民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主動性和積極性,匯聚各方力量成為推動民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大合力。

5.2 整合文旅資源,創(chuàng)新發(fā)展模式

第一,整合文旅資源形成集群效應(yīng)。全面考量和充分利用民族地區(qū)豐富的文旅資源,促進(jìn)文旅活動內(nèi)容和形式的多樣化。在每年例行的文旅活動中,除文藝晚會、文昌講壇、民俗文化展演等常規(guī)形式外,可增加當(dāng)?shù)靥厣朗称穱L、果園采摘、民族服飾體驗、民族建筑參觀等多樣化內(nèi)容,全方位提升游客整體的文化旅游體驗感。同時,以重現(xiàn)文化經(jīng)典為主旨,著力創(chuàng)建民族文化、紅色文化、非遺文化參展廳。參展物要堅持形神兼具的真實性原則,對每種與目標(biāo)主題文化有關(guān)的器物或典籍進(jìn)行一比一深度還原,強(qiáng)化游客文化旅游體驗的真實感。文化經(jīng)典的呈現(xiàn)方式力求多樣化,例如,在越西彝族服飾、紅色故事、傳統(tǒng)技藝的展現(xiàn)上,可通過熒幕影音介紹、專業(yè)人員講授、實物展覽、游客情景體驗等方式進(jìn)行,以全面增強(qiáng)游客文化旅游體驗的趣味感。第二,創(chuàng)新文旅深度融合發(fā)展模式。定期舉辦民族特色文化旅游活動,將傳統(tǒng)節(jié)日與文化旅游相結(jié)合。例如,彝族火把節(jié)吸引了眾多游客參與,這種將民族文化與旅游相結(jié)合的方式,既促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,又有利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。同時,可在各景區(qū)內(nèi)創(chuàng)建一個集讀書、茶飲、休息、娛樂為一體的多功能書吧,讓游客在旅游過程中以書會友,增長知識,提升境界。通過舉辦非遺文化、紅色文化、彝族文化知識競答活動,設(shè)置相應(yīng)獎項吸引游客參與其中,使游客既開闊眼界又在學(xué)到知識的同時體驗文旅活動的樂趣。

5.3 打造品牌效應(yīng),科技賦能文旅

首先,重點打造高品質(zhì)特色文旅品牌。對民族文旅產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)策劃,對市場需求進(jìn)行準(zhǔn)確分析,從消費者心理出發(fā),既不過度商業(yè)性消費民族文化資源,又要積極實現(xiàn)民族文化的社會價值,打造具有品牌性體系化的民族文化旅游產(chǎn)品。要堅持立足民族地區(qū)特色,著力打造民族特色美食、彝族刺繡、彝族漆器等文化旅游產(chǎn)品品牌,并配備常態(tài)化、規(guī)模化、專業(yè)化文旅產(chǎn)品生產(chǎn)隊伍,構(gòu)造擁有地域話語權(quán)的民族特色文旅產(chǎn)品體系,突出品牌品質(zhì)和特色優(yōu)勢,傳承和弘揚(yáng)民族文化。同時,建立健全民族地區(qū)文化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,開展公眾文化知識產(chǎn)權(quán)普法活動,提高民眾文化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,嚴(yán)厲打擊各種歪曲、抹黑、盜用民族文化旅游品牌的行徑。其次,用科技賦能民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是引入現(xiàn)代科技,推進(jìn)智慧旅游。通過“5G+文旅”模式,實現(xiàn)各景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,打通文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“經(jīng)脈”。二是著力推出數(shù)字化文旅產(chǎn)品。綜合運用大數(shù)據(jù)、AI、VR、AR等先進(jìn)高端科技,著力打造沉浸式民族文化體驗館以及其他各種數(shù)字化文旅產(chǎn)品,如AI 電影院、VR觀光車、智能演藝廳等,推動文旅產(chǎn)業(yè)智能化、品質(zhì)化、高端化發(fā)展。

5.4 堅持敬賢重士,培育文旅人才

一是政策層面,要讓人才上得來。繼續(xù)加大對民族地區(qū)高精尖文旅人才的政策傾斜力度,通過人才引進(jìn)招聘文旅專業(yè)人才,與旅游企業(yè)和院校等機(jī)構(gòu)達(dá)成長期戰(zhàn)略合作,為民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。二是執(zhí)行層面,要讓人才下得去。運用現(xiàn)代新媒體教學(xué)設(shè)備,定期對新錄用的文旅人才開展線上線下綜合業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),著力提高其文旅產(chǎn)品設(shè)計與打造、文旅資源整合與開發(fā)、旅游管理與服務(wù)的三大能力,從而全面促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級。三是兜底層面,要讓人才留得住。在文旅人才引進(jìn)的待遇方面,地方政府既要從物質(zhì)層面給予適度傾斜,切實落實相關(guān)政策,又要在精神層面的關(guān)懷上保障文旅人才的各項權(quán)益不受侵犯。四是不斷優(yōu)化民族地區(qū)文旅人才隊伍結(jié)構(gòu)。通過部門績效梯度考核,獎優(yōu)罰劣,讓知識與勞動的價值得到充分體現(xiàn),促進(jìn)文旅人才隊伍適度良性競爭,不斷提升文旅人才隊伍的整體素質(zhì),使文旅人才從內(nèi)心上產(chǎn)生對本職位的歸屬感與幸福感,真正留住人才。

5.5 巧構(gòu)宣傳模式,筑夢文旅飛揚(yáng)

“酒香也怕巷子深”,能否構(gòu)筑強(qiáng)大的文旅宣傳陣線,是推動民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一是匯聚音樂力量,歌唱文昌故里。由政府有關(guān)部門牽頭,尋找國內(nèi)著名音樂詞曲家,譜寫民族文旅宣傳主題歌曲。作詞上可兼用彝、漢、英等語種進(jìn)行創(chuàng)作,作曲方面可加入彝族口弦、月琴、畢摩誦經(jīng)等民族傳統(tǒng)音樂元素,全面唱響“文昌故里,水韻越西”文旅金字招牌。二是用數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村文旅,傳播品牌價值,通過數(shù)字影像藝術(shù)展現(xiàn)鄉(xiāng)村自然景觀詩意般的優(yōu)美畫面。建立一支高水平、體系化、常規(guī)化全媒體運營團(tuán)隊,專門負(fù)責(zé)文旅宣傳視頻的拍攝、剪輯、配音、投放等環(huán)節(jié),力圖用有內(nèi)涵、有水平、有質(zhì)量的文旅宣傳作品吸引游客,全面助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是堅持立足多元文化繁榮的地域資源優(yōu)勢,定期開展以文昌文化、彝族文化、紅色文化為主題的特色文化旅游活動,讓四方游客走進(jìn)魅力彝鄉(xiāng),深刻感受多元民族文化與景色、美食、服飾碰撞的魅力。同時,文旅宣傳部門可借助多種題材,促成宣傳爆點,推動民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)面向全國,走向世界。