高原地區(qū)對(duì)公路工程造價(jià)的影響研究

李楊留

（西藏自治區(qū)交通建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審中心，西藏拉薩 850000）

0 引言

由于高原地區(qū)氣候條件較為惡劣，地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜，植被存活率低，空氣中的氧含量較低，交通運(yùn)輸條件較差，這些自然因素會(huì)無(wú)形中提高公路建設(shè)難度，部分施工工藝無(wú)法應(yīng)用，施工效率較低。如果施工管理人員仍采用常規(guī)工程造價(jià)管理方式，易出現(xiàn)管理不合理的問(wèn)題，影響管理效果，進(jìn)而影響公路工程施工成本。針對(duì)上述情況，施工管理人員要提高對(duì)高原地區(qū)公路工程建設(shè)的重視程度，結(jié)合高原地區(qū)自然環(huán)境，分析高原自然環(huán)境對(duì)工程造價(jià)的影響，采取合理的優(yōu)化措施，以提高公路工程造價(jià)管理效果[1]。

1 工程概述

國(guó)道219 線新藏公路項(xiàng)目以新疆喀什地區(qū)為起點(diǎn)，和國(guó)道315 線路相交，連接國(guó)道318 線，總長(zhǎng)度為2143km。區(qū)界至日土縣項(xiàng)目是國(guó)道219 線新藏公路的重要組成部分，北部起點(diǎn)位于西藏與新疆交界處，海拔5040.8m，終點(diǎn)位于日土縣北部，海拔4200m，路線全長(zhǎng)277.089km，海拔5000m 以上路段長(zhǎng)100km，屬于典型的高原地帶，其中海拔5381.19m 的紅土大板埡口海拔最高。工程區(qū)域穿越青藏高原西北邊緣羌塘保護(hù)區(qū)，年平均氣溫-5℃，極端最低氣溫-36.6℃，極端最高氣溫27.6℃，平均氣溫在0℃以下的天氣約有263 天，降水以冰雹、積雪等為主。

2 項(xiàng)目區(qū)域的特殊性

2.1 氣候條件差

首先，高原地區(qū)海拔高、氧氣含量低。該工程海拔在4200～5400m，含氧量?jī)H為海平面含氧量的50%左右。由于氣壓與海拔成反比，氣壓隨海拔不斷升高而下降，氣壓下降會(huì)使空氣越來(lái)越稀薄，使氧氣絕對(duì)含量明顯下降。

其次，高原地區(qū)氣溫較低。通常海拔每升高100m，溫度就會(huì)降低0.6℃。由于該工程海拔在4200m以上，相較于同緯度海平面陸地，溫度要低27℃～35℃。

再次，高原地區(qū)氣候干燥。由于雨量較少、濕度較小，空氣相對(duì)干燥，風(fēng)沙天氣時(shí)常發(fā)生，紫外線強(qiáng)度與太陽(yáng)射線中的海拔成正比，每上升1000m 紫外線強(qiáng)度就上升10%。

最后，高原地區(qū)晝夜溫差大，尤其是海拔3500m以上的地區(qū)，晝夜溫差在15℃以上。西藏冬季施工氣溫區(qū)劃分情況如表1所示。

表1 西藏冬季施工氣溫區(qū)劃分表

2.2 運(yùn)輸難度大

第一，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)。阿里地區(qū)位于西藏西部，日土縣為西藏邊緣地帶，總面積為8.03 萬(wàn)平方米，人口總數(shù)6300 余人，人口密度較低，平均海拔4500m，最高海拔為6800m。受到各種因素的影響，阿里地區(qū)工業(yè)比較滯后，外購(gòu)材料和設(shè)備要從葉城、拉薩等地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，項(xiàng)目區(qū)域距離拉薩1720km，距離葉城890km，葉城距離烏魯木齊鐵路1834km，因此阿里地區(qū)項(xiàng)目外購(gòu)材料和設(shè)備運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)。

第二，運(yùn)輸條件差。阿里地區(qū)項(xiàng)目與葉城和拉薩的距離，按原路況劃分，基本為三類(lèi)、四類(lèi)路況（見(jiàn)表2）。

表2 西藏公路路況分類(lèi)表

第三，施工工期短。海拔超過(guò)4800m 路段要在每年6 月20 日后復(fù)工，9 月15 日前停工，每年施工時(shí)間低于90 天；在海拔4200～4800m 的路段，要在5 月20日后復(fù)工，停工時(shí)間為9 月20 日，施工工期小于120天，相較于其他地區(qū)，阿里地區(qū)項(xiàng)目施工工期較短。

2.3 施工降效

第一，人工降效。阿里地區(qū)位于高海拔地區(qū)，空氣太稀薄、氣壓低，含氧量低于標(biāo)準(zhǔn)水平（只有海平面的50%左右），易誘發(fā)高原反應(yīng)，會(huì)大幅度降低人工的勞動(dòng)力、腦力、體力等。從高原施工人員的角度來(lái)看，在海拔5000m 以上的地區(qū)，大氣氧氣分壓在50% 以下，人體動(dòng)脈血氧飽和度比正常人高75%，會(huì)導(dǎo)致人工效率降低90%；海拔4000～5000m 地區(qū)，大氣氧氣分壓為60%，人體動(dòng)脈血氧飽和度為60%，人工效率降低75%。

第二，機(jī)械降效。內(nèi)燃機(jī)的經(jīng)濟(jì)性能和動(dòng)力性能會(huì)因嚴(yán)重缺氧和高原地區(qū)燃料燃燒不充分而明顯降低，進(jìn)而降低運(yùn)行功率和散熱能力，增加熱負(fù)荷，進(jìn)而縮短機(jī)器壽命。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海拔每升高1000m，內(nèi)燃機(jī)效率下降10%，油耗提升6%，故而在高原地區(qū)機(jī)械降效顯著[2]。

3 高原地區(qū)對(duì)公路工程造價(jià)管理的影響

3.1 常規(guī)造價(jià)管理不適用于高原地區(qū)

在常規(guī)的公路工程造價(jià)管理中，造價(jià)管理人員常用部頒定額方式對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行管理，但這種方式不合適高原地區(qū)。主要原因是高原地區(qū)在公路施工中要采用特殊工藝，但在部頒定額管理中未涉及特殊施工工藝，如供氧設(shè)施、凍土開(kāi)挖、高原草甸移植等特殊工藝，如果在管理過(guò)程中未對(duì)這些特殊工藝進(jìn)行有效規(guī)范，會(huì)造成規(guī)范與實(shí)際情況存在顯著差異的情況[3]。

3.2 受地形地勢(shì)影響

高原地區(qū)的地勢(shì)、地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，國(guó)道省道選址通常在兩山之間，沿河岸和山谷進(jìn)行布線，需要占用走廊空間。由于無(wú)舊路可以利用，因此對(duì)施工技術(shù)提出的要求更高。遇到河流和山脈阻擋時(shí)，需要進(jìn)行架橋或打通隧道以通過(guò)，橋梁隧道工程量通常較大，加之高原地區(qū)施工空間較窄，這種施工環(huán)境不僅會(huì)提高施工難度，還會(huì)提高施工的危險(xiǎn)性。在施工過(guò)程中還需定期進(jìn)行安全設(shè)備維護(hù)，會(huì)增加額外的施工費(fèi)用和安全生產(chǎn)費(fèi)用。

同時(shí)，由于高原地區(qū)山地?cái)?shù)量較多，且地形起伏較大，為保證施工安全，需要在施工場(chǎng)地增加擋防設(shè)施；相較于其他地區(qū)，高原地區(qū)冬季較為寒冷，要采取適當(dāng)?shù)谋卦O(shè)施，普通彩鋼結(jié)構(gòu)很難滿足實(shí)際保暖效果，需要以磚混結(jié)構(gòu)為主體，并購(gòu)買(mǎi)適量的供暖設(shè)備。

綜上，由于高原地區(qū)受地形條件限制，因此不能按照普通地區(qū)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在施工中要投入更多人力資源和物力資源，會(huì)加大施工投入[4]。

3.3 外購(gòu)材料和水電費(fèi)用較高

在高原地區(qū)進(jìn)行公路施工，由于缺乏完善的電力設(shè)施，易產(chǎn)生大面積檢修、斷電等問(wèn)題，會(huì)影響施工進(jìn)度，同時(shí)由于高原地區(qū)含氧量較低，柴油燃燒不充分，會(huì)導(dǎo)致柴油發(fā)電機(jī)效率降低。在新建項(xiàng)目地區(qū)，通常情況下，國(guó)家電力部門(mén)尚未建立健全電網(wǎng)設(shè)施，而民用電力電壓較低，難以滿足施工電力負(fù)荷。如果進(jìn)行外電架設(shè)，通常每架設(shè)1000m 要花費(fèi)70 萬(wàn)元，電費(fèi)每度0.8 元，為保證施工供電充足，施工企業(yè)往往需要購(gòu)買(mǎi)適量的發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電，這會(huì)大幅度提高成本投入[5]。

4 高原地區(qū)公路工程造價(jià)控制措施

4.1 加大人力成本控制力度

由于高原地區(qū)自然環(huán)境過(guò)于惡劣，外地務(wù)工人員很難適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，容易在施工現(xiàn)場(chǎng)工作一段時(shí)間后自主離職，這會(huì)提高人員流動(dòng)率，提高工程建設(shè)的人工成本。為降低人員流動(dòng)率，保證施工順利進(jìn)行，施工企業(yè)要保障施工人員的安全性，解決施工人員的顧慮。

例如，在外地施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)施工人員的身體情況合理分配工作內(nèi)容，幫助施工人員更快地適應(yīng)高寒、低壓、缺氧的工作環(huán)境。選擇施工人員時(shí)，盡量選擇20～40 歲的青壯年，該年齡段施工人員的身體免疫力較高，更容易適應(yīng)高原地區(qū)的惡劣環(huán)境。

同時(shí)，施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，要重點(diǎn)檢查其心、脾、腎等功能，發(fā)現(xiàn)工作人員存在臟器類(lèi)疾病，要及時(shí)安排就醫(yī)，避免其出現(xiàn)高原反應(yīng)，威脅生命健康。在施工現(xiàn)場(chǎng)還要配置完整的醫(yī)療體系，還可以和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度合作，以有效解決施工人員就醫(yī)問(wèn)題，確保施工人員的安全性，避免因高原施工帶來(lái)其他安全隱患。

此外，應(yīng)盡可能聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐氖┕と藛T，當(dāng)?shù)厝藛T對(duì)工作環(huán)境會(huì)有更強(qiáng)的適用性，高海拔工作效率會(huì)較外地人高，能有效節(jié)約工程施工成本[6]。

4.2 完善設(shè)計(jì)內(nèi)容，合理選擇施工方法

由于高原地區(qū)的自然環(huán)境過(guò)于惡劣，通過(guò)模擬和試驗(yàn)方式，提前預(yù)測(cè)施工中可能遇到的各種問(wèn)題，可有效規(guī)避施工問(wèn)題，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

因此，進(jìn)行高原地區(qū)公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要細(xì)化設(shè)計(jì)目標(biāo)，還應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，結(jié)合設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行施工模擬，以優(yōu)化公路選線與施工方案。

同時(shí)，在高原地區(qū)進(jìn)行公路施工時(shí)，施工單位還應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求合理選擇施工材料與設(shè)備，加強(qiáng)材料管理、定期調(diào)試施工設(shè)備，有效避免施工材料浪費(fèi)和設(shè)備故障等問(wèn)題，以有效節(jié)約工程投資[7]。

4.3 加強(qiáng)公路建設(shè)預(yù)算和成本預(yù)測(cè)

在高原地區(qū)公路施工過(guò)程中，不適宜采用傳統(tǒng)的預(yù)算方式和成本預(yù)測(cè)方式，需要結(jié)合實(shí)際施工情況進(jìn)行預(yù)算和成本預(yù)測(cè)。

第一，施工材料和人工費(fèi)用預(yù)算。在高原地區(qū)施工，人工費(fèi)用受現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境影響較大，因此需要提前分析高原地區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，明確人工費(fèi)用。同時(shí)，按照高原地區(qū)公路施工要求，合理安排施工人員數(shù)量和施工工期，做好材料成本控制工作，并嚴(yán)格控制重要材料和輔助材料的質(zhì)量。

第二，詳細(xì)分析材料購(gòu)買(mǎi)成本和裝卸成本，核算重復(fù)成本費(fèi)用，一旦發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量、費(fèi)用、存量等與預(yù)算結(jié)果存在較大差異，需安排專(zhuān)業(yè)人員調(diào)查原因并采取措施加以解決。

第三，管理機(jī)械費(fèi)用。在施工過(guò)程中要進(jìn)行設(shè)備定額測(cè)算，全面核算設(shè)備使用成本，做好設(shè)備臺(tái)班的定額審核。

第四，管理輔助性費(fèi)用。施工過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)輔助費(fèi)用，這些費(fèi)用一般在施工圖紙和工程量清單中并未明確列舉，如高原地區(qū)在公路施工中要使用各種機(jī)械設(shè)備，部分機(jī)械需要租賃，這些輔助費(fèi)用要根據(jù)實(shí)際的施工組織情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。

第五，臨時(shí)工程費(fèi)用。高原地區(qū)環(huán)境惡劣，施工難度系數(shù)較高，為解決施工問(wèn)題，需要用到多種臨時(shí)設(shè)施，相應(yīng)費(fèi)用需要根據(jù)施工規(guī)模和施工環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)[8]。

5 結(jié)語(yǔ)

以阿里地區(qū)公路為例，分析項(xiàng)目區(qū)域的高海拔特殊性，并指出相關(guān)因素給公路工程造價(jià)帶來(lái)的影響，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出有效的解決措施，以期為施工單位提供參考，在高原地區(qū)公路施工中合理控制工程造價(jià)，在保證公路工程質(zhì)量的同時(shí)提高工程經(jīng)濟(jì)效益。