科技型企業(yè)的黨建治理策略

李迪克 沈玥

長征五號運載火箭發(fā)射升空。（中國運載火箭技術研究院供圖）

國有科技型企業(yè)是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要力量，具有處于國家科技創(chuàng)新前沿，職工知識水平高、思想活躍等特點?？萍夹推髽I(yè)在公司治理中加強黨的領導，推進黨的領導和公司治理有機統(tǒng)一，對于加快推進國家科技創(chuàng)新、保持企業(yè)正確發(fā)展方向、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。

科技型企業(yè)在公司治理中加強黨的領導的重要意義

加強黨的領導是保證企業(yè)正確發(fā)展方向的需要。習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領導是中國特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進的根本政治保證。因此，科技型企業(yè)只有堅持和加強黨的全面領導，通過發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用，做到戰(zhàn)略上引領帶動、方向上掌舵護航，才能確保企業(yè)牢記自身職責使命，自覺貫徹習近平總書記關于航天領域的重要指示批示精神，自覺服從黨和國家工作大局、服務國家科研科技需求。

加強黨的領導是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要?？萍夹推髽I(yè)只有將黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，把黨組織、董事會、經(jīng)營層等多元主體的利益意志統(tǒng)一起來，并通過黨組織發(fā)揮好管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎的領導作用，不斷增強國有企業(yè)內(nèi)部凝聚力、提升科技人才創(chuàng)造力、激發(fā)國有企業(yè)整體活力，才能充分凝聚起企業(yè)強化科技創(chuàng)新、主動攻堅克難的強大力量，切實把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，不斷推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強黨的領導是防范化解風險挑戰(zhàn)的需要。當前，國內(nèi)外局勢正發(fā)生著深刻復雜的變化，科技型企業(yè)面臨中美貿(mào)易摩擦和技術封鎖等外部挑戰(zhàn)，以及復雜市場競爭形勢導致的企業(yè)商業(yè)模式、技術能力、人才引進、廉政建設等方面的諸多內(nèi)部挑戰(zhàn)。應對如此眾多的挑戰(zhàn)和風險，必須加強黨的領導，發(fā)揮黨組織把關定向作用，不斷強化黨員干部的前瞻意識、底線意識和斗爭精神，做到有效應對和防范各種風險挑戰(zhàn)，保障企業(yè)不斷行穩(wěn)致遠。

但也應看到，有的科技型企業(yè)在推進黨的領導和公司治理有機統(tǒng)一上，還存在一些不夠完善的地方，需要不斷加以改進。比如：有的企業(yè)過于強調(diào)現(xiàn)代企業(yè)制度，在加強黨的領導上調(diào)門喊得高、落實力度??；有的企業(yè)突出強調(diào)創(chuàng)新和主業(yè)定位，在落實黨建責任上存在差距；有的企業(yè)黨組織功能發(fā)揮不全面，黨組織在公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的工作方式和力度還需要進一步加強；等等。

科技型企業(yè)在公司治理中加強黨的領導的幾點思路

在完善公司治理中加強黨的領導，推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設，關鍵在融合，即要將黨的組織體系、制度體系和現(xiàn)代企業(yè)制度相融合，在發(fā)揮黨組織功能作用的同時，支持企業(yè)其他治理主體正常履行職責，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

一是將黨的初心和企業(yè)職責使命相融合。推進科技創(chuàng)新是新時代黨和國家賦予國有科技型企業(yè)的重大任務。在完善公司治理中加強黨的領導，就是要堅定不移貫徹黨的路線方針政策，自覺踐行黨的意志、服務人民需要、落實國家戰(zhàn)略，自覺把黨的初心轉(zhuǎn)化為企業(yè)的使命任務，切實履行國有科技型企業(yè)的政治責任和社會責任。

二是將黨建制度體系和企業(yè)管理制度體系相融合。要把黨建工作制度作為企業(yè)管理制度的重要組成部分來推動，實現(xiàn)黨建工作制度與經(jīng)營管理制度有效銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要處理好黨組織與董事會、經(jīng)理層之間的關系，厘清權(quán)責邊界、消除相互內(nèi)耗，努力實現(xiàn)目標同向、工作統(tǒng)籌、機制同頻、工作同力，形成黨組織、董事會、經(jīng)理層各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代治理機制。要在工作謀劃、推動上相融，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要在激勵機制上相融，將精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，把激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用與激勵骨干爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)一起來。要在防范廉政風險和強化合規(guī)經(jīng)營上相融，通過建立紀檢、法務、審計等多方監(jiān)督機制，推動企業(yè)合規(guī)合法經(jīng)營。

三是將落實黨管干部、黨管人才和人力資源工作相融合。干部是影響事業(yè)成敗的重要因素，人才是決定科技創(chuàng)新水平的關鍵要素。推進黨的領導與公司治理有機統(tǒng)一，就要將黨管干部、黨管人才原則與市場化選人用人機制有機統(tǒng)一，在發(fā)揮黨組織對選人用人領導把關作用的同時，發(fā)揮人力資源的市場化作用、業(yè)務培訓作用，進一步優(yōu)化干部人才的育、選、管、用工作，著力建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍和人才隊伍。

四是將企業(yè)思想政治工作和文化建設相融合。思想政治工作是國企的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，企業(yè)文化是國企持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉。國有企業(yè)要發(fā)揮好思想政治工作“生命線”的作用，就要和企業(yè)文化建設深度融合，形成合力、協(xié)同發(fā)力，不斷教育人、激勵人、引導人。要用黨組織的聚合力和文化的融合力把黨員群眾凝聚起來，不斷增強職工的認同感、自豪感和歸屬感，增強企業(yè)的向心力、凝聚力和競爭力；要把思想政治工作融入和諧企業(yè)建設中，了解職工需求，做好職工服務，完善幫扶救助機制，加大先進宣傳力度，增加企業(yè)發(fā)展的正能量，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

（作者單位：中國運載火箭技術研究院）