科研單位基于業(yè)財(cái)融合背景的項(xiàng)目管理體系建設(shè)

韓飛　張悅悅

摘要：為落實(shí)科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略要求，全力支撐科研單位高質(zhì)量發(fā)展，在業(yè)財(cái)融合的背景下，面對預(yù)算編制不完善、過程管控不到位、信息傳遞效率低等項(xiàng)目管理問題，文章圍繞“制度優(yōu)化、組織重構(gòu)、流程重組、系統(tǒng)整合、人員管理”五個(gè)相互關(guān)聯(lián)的方面，進(jìn)行了業(yè)財(cái)融合的科研項(xiàng)目管理體系建設(shè)。通過制定“組織-程序-操作”三層制度體系，構(gòu)建“三位一體”管理組織機(jī)構(gòu)，開展“矩陣式”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)識別和優(yōu)化，打造科研生產(chǎn)管理一體化平臺，建立項(xiàng)目會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，全面推動(dòng)打通項(xiàng)目管理的業(yè)財(cái)融合通道，進(jìn)一步提高科研項(xiàng)目的管理效率和質(zhì)量，有力支撐我國科技研究高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合；科研單位；項(xiàng)目管理

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科研單位得到進(jìn)一步發(fā)展，建立了一定數(shù)量的科研機(jī)構(gòu)和配套企業(yè)，為國家的科技發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?？蒲许?xiàng)目是科研產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)單位，對我國科研發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，面臨績效管理、質(zhì)量管理等一系列新的要求。如何滿足國家科研技術(shù)發(fā)展需要，建立科學(xué)有效的項(xiàng)目管理體系，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)對項(xiàng)目管理的支撐、引導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)督作用，提升科研項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，成為科研單位亟待解決的重要課題。

一、業(yè)財(cái)融合的項(xiàng)目管理體系建設(shè)的重要意義

2018年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》，推動(dòng)項(xiàng)目管理從重?cái)?shù)量、重過程向重質(zhì)量、重結(jié)果轉(zhuǎn)變；2020年，財(cái)政部修訂印發(fā)了《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》，進(jìn)一步硬化項(xiàng)目預(yù)算績效管理約束，落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算績效管理主體責(zé)任，推動(dòng)提高項(xiàng)目預(yù)算績效評價(jià)工作水平；十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出“科技自立自強(qiáng)”等重要講話和指示，并提出“國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)”。

面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境，為滿足新形勢下科技發(fā)展需要，科研單位應(yīng)牢記使命、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以國家戰(zhàn)略實(shí)施為導(dǎo)向，適應(yīng)新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要，推進(jìn)業(yè)財(cái)融合背景下的項(xiàng)目管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的支撐、引導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)督作用，提高科研項(xiàng)目管理效率和發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)科研單位提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、風(fēng)險(xiǎn)控制，全面支撐與服務(wù)國家提出的“加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”的戰(zhàn)略要求。

二、業(yè)財(cái)融合背景下科研項(xiàng)目管理的現(xiàn)實(shí)問題

科研項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、難度高等特點(diǎn)，項(xiàng)目管理難度非常大，通常面臨以下一些問題。

（一）項(xiàng)目管理人員缺乏財(cái)務(wù)知識，預(yù)算編制不完善

預(yù)算管理是項(xiàng)目管理的重要抓手，科研單位通常由業(yè)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算編制。由于業(yè)務(wù)人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識，一般以歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)估算，對預(yù)算科目、預(yù)算指標(biāo)的了解不足，導(dǎo)致預(yù)算編制科目不準(zhǔn)確，預(yù)算目標(biāo)設(shè)置存在缺陷，進(jìn)而影響后續(xù)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績效評價(jià)。

（二）業(yè)財(cái)融合水平較低，項(xiàng)目過程管控效果不明顯

科研單位的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)通常是較為獨(dú)立的，碎片化的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)流程導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)的數(shù)據(jù)口徑、管理口徑不統(tǒng)一。市場部門不能及時(shí)掌握項(xiàng)目成本費(fèi)用執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)部門不能明確項(xiàng)目工作進(jìn)展，經(jīng)營部門不能充分銜接財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息，導(dǎo)致業(yè)財(cái)融合水平較低，缺乏有效的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)協(xié)同管理機(jī)制。

（三）信息化程度不夠高，業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)信息傳遞效率低

科研單位項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)通常存在信息壁壘，業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性較低，缺乏智能化和集成化的應(yīng)用。業(yè)務(wù)人員不能及時(shí)獲取項(xiàng)目成本費(fèi)用數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)人員不能有效管控項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，導(dǎo)致預(yù)算難以落地、項(xiàng)目難以監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)難以管控。

三、業(yè)財(cái)融合的項(xiàng)目管理體系建設(shè)的具體措施

為全面推動(dòng)打通業(yè)財(cái)融合通道，推動(dòng)財(cái)務(wù)融入業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)支撐財(cái)務(wù)，提高項(xiàng)目管理效率和質(zhì)量，科研單位應(yīng)依據(jù)自身項(xiàng)目管理特點(diǎn)，全面系統(tǒng)地梳理項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)概算、預(yù)算分解、經(jīng)費(fèi)收撥、外協(xié)外購、成本核算、收入確認(rèn)、決算驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)預(yù)警等項(xiàng)目全過程管理流程，分析業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)性，并據(jù)此圍繞“制度優(yōu)化、組織重構(gòu)、流程重組、系統(tǒng)整合、人員管理”五個(gè)相互關(guān)聯(lián)的方面，切實(shí)開展業(yè)財(cái)融合的項(xiàng)目管理體系建設(shè)。

（一）制定“組織-程序-操作”三級制度體系，提供業(yè)財(cái)融合的制度保障

科研單位應(yīng)著眼業(yè)務(wù)運(yùn)行實(shí)際，在組織級、程序級和操作級的制度層面均明確業(yè)財(cái)融合的基本理念，強(qiáng)調(diào)科研生產(chǎn)管理中業(yè)財(cái)融合的重要性和必要性，確保業(yè)務(wù)執(zhí)行過程思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致，方便協(xié)調(diào)各方工作，減少實(shí)施阻力，為推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的項(xiàng)目管理形成強(qiáng)有力的制度保障。

在組織級，制定發(fā)布以《全面預(yù)算管理辦法》《經(jīng)營管理考核辦法》為主，以相關(guān)配套管理制度為輔的業(yè)財(cái)融合管理制度體系，逐層分解相關(guān)指標(biāo)，并對各業(yè)務(wù)單元下達(dá)目標(biāo)，全程管控科研生產(chǎn)管理活動(dòng)，并對其實(shí)現(xiàn)的業(yè)績進(jìn)行考核與評價(jià)，得以在組織層面進(jìn)一步鞏固業(yè)財(cái)融合理念。

在程序級，基于項(xiàng)目特點(diǎn)，聚焦合同管理、項(xiàng)目管理、考核評價(jià)三大管理過程，制定發(fā)布《合同管理辦法》《項(xiàng)目管理程序》《部門績效考核辦法》等一系列制度文件，進(jìn)一步細(xì)化基本管理程序，確保將業(yè)財(cái)融合的項(xiàng)目管理各項(xiàng)要求落實(shí)到合同履約全周期各環(huán)節(jié)。

在操作級，制定發(fā)布《項(xiàng)目會(huì)計(jì)師指引》《項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、核算和決算辦法》《項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理匯編》《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督檢查細(xì)則》等制度，為項(xiàng)目管理的具體崗位人員提供標(biāo)準(zhǔn)化的操作手冊和指引，使崗位人員工作快速上手，提高業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)人員的復(fù)合型能力。

（二）構(gòu)建“三位一體”管理組織機(jī)構(gòu)，厚植業(yè)財(cái)融合的項(xiàng)目管理土壤

為整合人才資源，發(fā)揮專業(yè)職能，為業(yè)財(cái)融合鋪路，科研單位應(yīng)打破企業(yè)傳統(tǒng)的僅以會(huì)計(jì)核算為主的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，持續(xù)重塑財(cái)務(wù)組織架構(gòu)及職能邊界，建立適于業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)新模式，將傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資金管理的職能型組織機(jī)構(gòu)，調(diào)整為“戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、共享財(cái)務(wù)”三位一體協(xié)同管理組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)融入業(yè)務(wù)，提高項(xiàng)目管理效率（見圖1）。

戰(zhàn)略財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等，將業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)和共享財(cái)務(wù)提供的信息提煉轉(zhuǎn)化為對企業(yè)發(fā)展有價(jià)值的信息，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)信息的戰(zhàn)略決策支撐作用。

業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)合同管理、審計(jì)審價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、內(nèi)部績效核算、成本管控等，將財(cái)務(wù)的管理觸角延伸至項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)生產(chǎn)、外協(xié)外購等業(yè)務(wù)活動(dòng)前端，貫穿項(xiàng)目全過程管理流程，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)相互支撐、協(xié)同控制。

共享財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算，承擔(dān)原有的基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)工作，通過財(cái)務(wù)共享中心實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一體化，低成本、高效地實(shí)現(xiàn)端到端的管理，解放出大量財(cái)務(wù)人員從事業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)和戰(zhàn)略財(cái)務(wù)工作。

（三）開展“矩陣式”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)識別，明確業(yè)財(cái)融合的項(xiàng)目管理流程

業(yè)財(cái)融合的重要內(nèi)容是流程融合，通過深挖單位業(yè)務(wù)管理模式，梳理項(xiàng)目管理的關(guān)鍵價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)，構(gòu)建端到端的業(yè)財(cái)流程小循環(huán)，實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)采集、審核監(jiān)管的業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)、財(cái)務(wù)推動(dòng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)支撐財(cái)務(wù)。

一是從業(yè)務(wù)模式著手，開展“矩陣式”的業(yè)財(cái)融合關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)識別（見圖2）。橫向梳理“市場-預(yù)算-生產(chǎn)-結(jié)算”全業(yè)務(wù)流程，縱向梳理業(yè)務(wù)執(zhí)行流程和財(cái)務(wù)執(zhí)行流程，從業(yè)務(wù)實(shí)際展開的角度深入到業(yè)財(cái)融合關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從財(cái)務(wù)流程向前延伸到與其銜接的業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建端到端的業(yè)財(cái)流程小循環(huán)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)采集、審核監(jiān)管的業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而削弱企業(yè)數(shù)據(jù)口徑、管理口徑的差異，減少資源浪費(fèi)和管理內(nèi)耗。

二是依托合同管理信息化基礎(chǔ)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合（圖3）。在合同簽訂節(jié)點(diǎn)，財(cái)務(wù)在合同管理系統(tǒng)中參與銷售合同和采購合同的評審，從源頭掌握項(xiàng)目信息，把控合同風(fēng)險(xiǎn)。在合同執(zhí)行進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，財(cái)務(wù)跟蹤進(jìn)度節(jié)點(diǎn)交付物是否提交至合同管理系統(tǒng)，據(jù)此結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目收入，及時(shí)準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)活動(dòng)消耗的資源和創(chuàng)造的價(jià)值。在資金進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，跟蹤項(xiàng)目到款及大額合同付款情況，及時(shí)完成配套單位資金撥付，加強(qiáng)業(yè)務(wù)流和資金流匹配的管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。在產(chǎn)品交付階段，財(cái)務(wù)跟蹤產(chǎn)品交付物是否提交至合同管理系統(tǒng)，督促業(yè)務(wù)人員及時(shí)履行結(jié)項(xiàng)審批程序。

三是優(yōu)化合同管理關(guān)鍵內(nèi)部控制流程，將財(cái)務(wù)延伸到業(yè)務(wù)前端，并滲透到合同管理全過程。發(fā)布《合同管理辦法》，建立合同全生命周期管理機(jī)制，明確業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門管理職責(zé)。同時(shí)，在財(cái)務(wù)部門下設(shè)合同管理辦公室，工作內(nèi)容包括建設(shè)合同管理體系、監(jiān)督合同簽訂流程、參與審核合同文本、掌握合同簽訂履行情況、督促合同收付款等，進(jìn)一步提高合同管理的財(cái)務(wù)參與度。

（四）打造一體化管理平臺，強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合的項(xiàng)目管理數(shù)字化手段

在業(yè)財(cái)融合背景下，單位應(yīng)打造科研生產(chǎn)管理一體化平臺，將銷售合同、采購合同等嵌入到各個(gè)項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門從項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、實(shí)施以及完工結(jié)算全生命周期跟蹤參與管理，為銷售回款、采購付款提供充足的依據(jù)，同時(shí)為開展業(yè)務(wù)單元、項(xiàng)目等多維度預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行、決算情況的監(jiān)控提供有力支撐，推進(jìn)項(xiàng)目管理信息共建、共管、共享，業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)進(jìn)一步融合。

一是建立流程驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)流程重組和信息共享。首先，在項(xiàng)目管理系統(tǒng)中重塑科研生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)概算、經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)收撥、經(jīng)費(fèi)核算等全生命周期的業(yè)財(cái)動(dòng)態(tài)管理。其次，在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建立業(yè)財(cái)融合，財(cái)務(wù)部門在合同管理系統(tǒng)中跟蹤參與管理合同簽訂、合同執(zhí)行、資金回款、產(chǎn)品交付等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對項(xiàng)目進(jìn)行全流程管控，指導(dǎo)業(yè)務(wù)活動(dòng)的改善和調(diào)整。例如，對銷售合同和應(yīng)回款狀態(tài)實(shí)時(shí)管控，常態(tài)化開展銷售合同回款工作。同時(shí)，將業(yè)務(wù)部門信息和財(cái)務(wù)信息在平臺內(nèi)統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)信息可視化。財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)人員能夠全面及時(shí)地掌握項(xiàng)目銷售、生產(chǎn)、采購、回款、付款等業(yè)務(wù)情況，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)流轉(zhuǎn)過程與最終財(cái)務(wù)結(jié)果的信息可視化，為開展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)單元、項(xiàng)目等多維度預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行、決算情況的監(jiān)控提供有力支撐，便于項(xiàng)目管理人員動(dòng)態(tài)監(jiān)控及糾正偏差。

二是建設(shè)信息化智慧財(cái)務(wù)管理平臺，提高信息質(zhì)量和傳遞效率。首先，通過建設(shè)智慧財(cái)務(wù)管理平臺，利用高度的自動(dòng)化模式提高處理財(cái)務(wù)問題的效率，使得財(cái)務(wù)信息采集和處理變得更加便捷，更多的財(cái)務(wù)人員從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算工作中解放出來，從而有更多的時(shí)間和精力投入支持企業(yè)決策的工作。其次，通過信息化系統(tǒng)將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)合同管理、預(yù)算管理、資金計(jì)劃、物資出入庫管理等模塊的業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)對接，便于及時(shí)獲取支持決策的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)預(yù)設(shè)的財(cái)務(wù)報(bào)表合并規(guī)則，提取核算系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)信息，自動(dòng)編制生成各類分析統(tǒng)計(jì)報(bào)表，滿足各部門需求，幫助項(xiàng)目管理人員隨時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)營情況。此外，通過對財(cái)務(wù)信息的多維度穿透查詢和數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、趨勢預(yù)測、績效評價(jià)等決策支持作用，做到數(shù)出一門、資源共享，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。

（五）建立項(xiàng)目會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，筑牢業(yè)財(cái)融合的項(xiàng)目管理人才基礎(chǔ)

項(xiàng)目會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、實(shí)施、完工結(jié)算等全過程跟蹤管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃編制、收入確認(rèn)、成本執(zhí)行、資金管理、過程管理、績效考核、決算驗(yàn)收，團(tuán)隊(duì)成員涵蓋研究部、計(jì)劃管理部門、財(cái)務(wù)部等，通過全生命周期管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的事前、事中、事后控制和管理，打破業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)壁壘，為業(yè)財(cái)融合背景下的項(xiàng)目管理提供人力資源基礎(chǔ)。

一是在立項(xiàng)策劃階段，項(xiàng)目會(huì)計(jì)師參與項(xiàng)目的可行性論證，開展項(xiàng)目墊支資金風(fēng)險(xiǎn)評估；擬定項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，預(yù)估項(xiàng)目工時(shí)，測算燃料動(dòng)力費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等成本費(fèi)用，分解、下達(dá)各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算。

二是在組織實(shí)施階段，項(xiàng)目會(huì)計(jì)師參與編制項(xiàng)目計(jì)劃，將項(xiàng)目預(yù)算、資金預(yù)算分解至各年度、各部門，并細(xì)化到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算控制；跟蹤項(xiàng)目的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，定期監(jiān)督檢查成本費(fèi)用執(zhí)行情況；跟蹤項(xiàng)目到款及大額合同付款情況，及時(shí)完成配套單位資金撥付；定期監(jiān)督檢查項(xiàng)目的執(zhí)行情況，分析項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行差異原因，反饋預(yù)算執(zhí)行薄弱點(diǎn)，適時(shí)發(fā)出經(jīng)費(fèi)預(yù)警信號，有效控制項(xiàng)目成本。

三是在決算驗(yàn)收階段，項(xiàng)目會(huì)計(jì)師檢查項(xiàng)目成本歸集的完整性，及時(shí)履行結(jié)項(xiàng)審批程序；復(fù)盤重大重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算編制及執(zhí)行情況，促進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行，提高項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量；積極配合上級單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行檢查、績效考核評價(jià)等工作，保障項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)。

此外，科研單位應(yīng)強(qiáng)化業(yè)財(cái)人員管理培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員的復(fù)合型能力。首先，通過線上線下相結(jié)合的方式推動(dòng)業(yè)財(cái)知識的普及和業(yè)財(cái)融合理念的傳播，打造立體化、精細(xì)化培訓(xùn)體系，提升員工綜合能力。其次，分層分類培養(yǎng)員工，對戰(zhàn)略財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)分析人員、經(jīng)營管理人員、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，在戰(zhàn)略層、管理層、業(yè)務(wù)層均形成具有業(yè)財(cái)背景的人才梯隊(duì)，有力推動(dòng)業(yè)財(cái)融合管理變革。

四、結(jié)語

項(xiàng)目管理工作是動(dòng)態(tài)管理的過程，既要跟隨業(yè)務(wù)發(fā)展變化更新現(xiàn)有模式，又要對外部環(huán)境變化提高敏感度，需加強(qiáng)對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的項(xiàng)目管理優(yōu)秀方法進(jìn)行研討學(xué)習(xí)；對業(yè)務(wù)流程加強(qiáng)調(diào)研分析，去糟粕取精華，敢于變革；對管理模式加強(qiáng)分析，持續(xù)推進(jìn)管理模式優(yōu)化，推進(jìn)科研單位高質(zhì)量發(fā)展、有力支撐我國科技自立自強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉松.以成果管理為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目精細(xì)化管理探究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2021（32）：36-37.

[2]魯嘯軍，楊穎.業(yè)財(cái)融合下管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略路徑探討——基于蒙牛集團(tuán)的案例研究[J].財(cái)會(huì)通訊，2020（11）：166-171.

[3]國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知[Z].2018-07-24.

[4]財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的通知[Z].2020-02-25.

（作者單位：中國電子科技集團(tuán)公司第二十八研究所）