守正創(chuàng)新謀發(fā)展
——2023 年測(cè)繪地理信息工作亮點(diǎn)回顧

2023 年，河南省測(cè)繪地理信息技術(shù)中心按照“穩(wěn)、實(shí)、新、廣、精”工作要求，以“項(xiàng)目為王、守牢陣地、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新發(fā)展”為主線，堅(jiān)持“重黨建、促融入、強(qiáng)合作、抓關(guān)鍵、穩(wěn)基礎(chǔ)、聚創(chuàng)新”六位一體，實(shí)現(xiàn)了“ 一個(gè)引領(lǐng) ”“ 兩個(gè)支撐 ”“ 三個(gè)提升 ”的目標(biāo)，取得“省廳支持力度大增、財(cái)政資金支持大增、技術(shù)創(chuàng)新能力大增、市場(chǎng)開拓能力大增、省內(nèi)省外合作大增、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)大增”的成效，測(cè)繪地理信息事業(yè)在風(fēng)浪中強(qiáng)健了體魄、壯實(shí)了筋骨，創(chuàng)新動(dòng)力、發(fā)展活力不斷勃發(fā)奔涌。

1.抓黨建，引領(lǐng)中心事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主題教育成果更加顯著，深入開展理論學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)，精心組織專題民主生活會(huì)，搭建黨建協(xié)作精品平臺(tái)，一支部一臺(tái)賬“雙壹重實(shí)踐”活動(dòng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，為推動(dòng)中心發(fā)展所做實(shí)事418 件；主題教育成果順利通過省委抽檢，并獲得省委主題教育第十三巡回指導(dǎo)組充分肯定；團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工會(huì)、青年干部同志，書寫自然資源好故事，榮獲“河南省五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。黨的干部隊(duì)伍建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，聚焦事業(yè)發(fā)展，多措并舉引進(jìn)人才，優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化制度落實(shí)，規(guī)范開展干部選任和職級(jí)晉升，推進(jìn)輪崗掛職，深化干部交流鍛煉。黨建引領(lǐng)宣傳作用更加突出，組織策劃“河南一號(hào)”衛(wèi)星發(fā)射一周年省政府新聞發(fā)布會(huì)，受到人民網(wǎng)、河南日?qǐng)?bào)、河南電視臺(tái)等主流媒體廣泛關(guān)注，全網(wǎng)刊文轉(zhuǎn)發(fā)共計(jì)2500 余篇，話題閱讀量超過200 萬，在主流媒體輿論場(chǎng)叫響“河南一號(hào)”衛(wèi)星品牌。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興更加有力，消費(fèi)幫扶力度不斷加大，固始縣劉營(yíng)村在省級(jí)五星支部基礎(chǔ)上，再獲“省級(jí)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，完成劉營(yíng)村道路綠化和路燈更新維護(hù)。

2.促融入，支撐服務(wù)自然資源管理。圍繞“兩支撐、兩服務(wù)”主責(zé)主業(yè)，全面融入自然資源管理工作大局。承擔(dān)全省自然資源信息化統(tǒng)籌集約化“一個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)，基于國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，已順利完成自然資源業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)31 個(gè)信息系統(tǒng)的遷移接入，測(cè)繪地理信息技術(shù)全面介入自然資源核心業(yè)務(wù)流程與數(shù)據(jù)管理。河南省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)通過驗(yàn)收，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)全國(guó)產(chǎn)化、自主可控的技術(shù)路線和省統(tǒng)建模式，推動(dòng)1 萬余項(xiàng)數(shù)據(jù)資源有效應(yīng)用，日訪問量達(dá)30 余萬次，有效保障了全省國(guó)土空間規(guī)劃審查、用地審批、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、評(píng)估決策等省廳主要業(yè)務(wù)的順利開展。利用“天眼”“5G +河南一號(hào)”等先進(jìn)手段，實(shí)現(xiàn)“天空地網(wǎng)人”五位一體的全方位自然資源監(jiān)測(cè)，在違法占用耕地專項(xiàng)整治、土地衛(wèi)片執(zhí)法、南太行生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作中，完成遙感圖斑核查77 萬個(gè)，大大提高了數(shù)字化、精細(xì)化治理水平。開展部省合作，協(xié)助自然資源部國(guó)土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心完成激光測(cè)高衛(wèi)星檢校，完成河南省干涉測(cè)量形變一張圖生產(chǎn)。

3.強(qiáng)合作，支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)各行各業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)大局，以督查辦、協(xié)調(diào)辦為抓手，全年持續(xù)跟蹤督辦事項(xiàng)4大類共計(jì)47 項(xiàng)。在省內(nèi)廳局合作層面，推動(dòng)與27 個(gè)廳局和省級(jí)公司深入合作，與河南省生態(tài)環(huán)境廳、省退役軍人事務(wù)廳、省檢測(cè)中心、省移動(dòng)公司相繼簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及22 個(gè)具體項(xiàng)目。在省內(nèi)市縣合作層面，完成周口市級(jí)“一張圖”系統(tǒng)接入、本地化平臺(tái)系統(tǒng)部署，以及周口實(shí)景三維建設(shè)、大比例尺地形圖測(cè)繪一期任務(wù)；有序推進(jìn)鶴壁淇縣實(shí)景三維建設(shè)、大比例尺地形圖制作，穩(wěn)住各地新型基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目基本盤。同時(shí)，大力拓展省外業(yè)務(wù)，全年落地實(shí)施24 個(gè)項(xiàng)目，對(duì)接中國(guó)地圖出版集團(tuán)、陜西測(cè)繪局、內(nèi)蒙古測(cè)繪中心、寧夏測(cè)繪院、江蘇省測(cè)繪工程院、新疆第二測(cè)繪院，以及湖南省第一、第二、第三測(cè)繪院等單位，圍繞1∶10000 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目、實(shí)景三維建設(shè)、遙感影像監(jiān)測(cè)、專題地圖制作等達(dá)成合作意向；圓滿完成浙江臺(tái)州3 個(gè)地區(qū)的地理信息數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)化和土地所有權(quán)更新，簽訂了廣東中山大比例尺數(shù)字線劃圖制作項(xiàng)目，極大拓展了省外業(yè)務(wù)版圖。

● 河南省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖”系統(tǒng)通過驗(yàn)收

4.抓關(guān)鍵，重大項(xiàng)目支撐作用顯著提升。做好遙感影像統(tǒng)籌服務(wù)，推動(dòng)“河南一號(hào)”衛(wèi)星成果應(yīng)用，出臺(tái)遙感影像統(tǒng)籌管理辦法，針對(duì)全省47 個(gè)廳局和單位需求形成年度影像統(tǒng)籌目錄；向自然資源部反饋核查23 批次7.9 萬個(gè)圖斑，向省國(guó)土空間調(diào)查規(guī)劃院等35 家單位提供176 批次影像成果，累計(jì)覆蓋面積達(dá)834 萬平方公里；建設(shè)“河南省自然資源衛(wèi)星應(yīng)用云服務(wù)系統(tǒng)”，打造全省首個(gè)衛(wèi)星遙感綜合服務(wù)平臺(tái)，集成河南省10 余年遙感影像資源，服務(wù)全省各行各業(yè)。實(shí)景三維河南被納入部門2024 年預(yù)算和2024—2026年中期財(cái)政規(guī)劃，《實(shí)景三維河南建設(shè)總體實(shí)施方案（2023—2025 年）》印發(fā)實(shí)施，《實(shí)景三維河南建設(shè)總體技術(shù)方案》《實(shí)景三維河南建設(shè)基礎(chǔ)地理實(shí)體制作》等專項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)文件編制完成，新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系成果更加多樣、平臺(tái)更加廣闊。圓滿完成“使命——2023”河南省應(yīng)急防汛綜合演練，參與開展2023 年省市縣三級(jí)應(yīng)急測(cè)繪演練，在臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”應(yīng)急響應(yīng)中，向北京房山供電公司提供20 公里線狀高清影像，獲河南省防汛抗旱指揮部辦公室通報(bào)表揚(yáng)，應(yīng)急保障能力得到進(jìn)一步提升。

5.重基礎(chǔ)，新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系實(shí)現(xiàn)提升。持續(xù)對(duì)全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站開展日常運(yùn)維，對(duì)其中235 座站點(diǎn)進(jìn)行了北斗三號(hào)升級(jí)調(diào)試；完成自然資源部交辦的基準(zhǔn)站坐標(biāo)框架維持與更新、數(shù)據(jù)匯交工作；研發(fā)全省測(cè)量標(biāo)志普查管理系統(tǒng)，完成全省測(cè)量標(biāo)志普查143 個(gè)作業(yè)區(qū)塊的驗(yàn)收。完成2023 年度萬分之一基礎(chǔ)地理信息更新，以及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、全省正射影像生產(chǎn)與質(zhì)量檢驗(yàn)，共計(jì)約5 萬平方公里。智慧濟(jì)源時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)通過部級(jí)驗(yàn)收，已在濟(jì)源地下管線系統(tǒng)中推廣應(yīng)用；加快智慧鶴壁時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度和成果試運(yùn)行服務(wù)，智慧鶴壁時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)淇縣項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。高效支撐政務(wù)管理工作，向河南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省自然資源廳、省民政廳等部門提供工作用圖90 余次，近700 幅各類圖件 ；《河南省兩會(huì)地圖》連續(xù)6 年如期亮相“河南兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)，累計(jì)發(fā)放2 萬余份。

● 舉辦第一屆河南“測(cè)繪杯”乒乓球比賽

6.聚創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力明顯提升。注重理念創(chuàng)新，傳統(tǒng)測(cè)繪思維方式徹底扭轉(zhuǎn)。結(jié)合四個(gè)所屬單位優(yōu)勢(shì)，調(diào)整為以“北斗定位”“河南一號(hào)”“特色地圖”“信息化集成”為引領(lǐng)的高精技術(shù)產(chǎn)品方向，完成生產(chǎn)勞動(dòng)密集型向技術(shù)創(chuàng)新型單位的角色轉(zhuǎn)變；擴(kuò)展新型基礎(chǔ)測(cè)繪產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)景三維建設(shè)、數(shù)字城市等新型基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目比重實(shí)現(xiàn)跨越式提升。注重機(jī)制創(chuàng)新，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石，主導(dǎo)創(chuàng)立督查辦、協(xié)調(diào)辦機(jī)制，持續(xù)跟蹤47 項(xiàng)事關(guān)全局發(fā)展的大事要事，全年多項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)超額完成；創(chuàng)新人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，首次打通與省廳人才交流渠道，擇優(yōu)挑選副處級(jí)和科級(jí)干部到市、縣局下掛鍛煉，實(shí)施創(chuàng)新復(fù)合型人才晉升、績(jī)效分配制度，設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；軍民融合開始破題，創(chuàng)新提出“支撐軍隊(duì)信息強(qiáng)軍，服務(wù)軍民融合創(chuàng)新”理念，形成河南省特色的“三支撐、三服務(wù)”新路徑。注重技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新質(zhì)量和數(shù)量得到持續(xù)提升，礦山時(shí)空信息與生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過自然資源部復(fù)審，“基于時(shí)空信息技術(shù)構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管新模式”獲得農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)，“河南省全生命周期土地利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”入選首屆全國(guó)100 個(gè)優(yōu)秀數(shù)字化監(jiān)管典型案例，“基于球型攝像機(jī)監(jiān)控視頻流的全景正射影像自動(dòng)生成”等一批國(guó)家專利技術(shù)取得突破性進(jìn)展，河南省時(shí)空地理信息院士工作站獲評(píng)2023 年度優(yōu)秀工作站。